1Фо~рма госуда~рства это структура определенная модель внутреннего устройства государства включающая ег
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Семинар 5
1)Фо́рма госуда́рства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики.
Сущность государства - смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Вот почему данная проблема является остродискуссионной.
Форма государства- это порядок организации и осуществления гос-й власти , которые выражают её сущноcть.
Форма государства - это реальное выражение его сущности, а также его функций.
Государство возникает тогда, когда развитие экономики достигает определенного уровня, при котором становится объективно невыгодной система уравнительного распределения общественного продукта.
Под формой государства понимают организацию государственной власти или организацию государства в целом.
Если соотносить понятие сущности и формы государства, то следует раскрыть вначале форму государства, чтобы определить сущность. Далее См. 11 Исходя из формы государства, можно говорить о его сущности.
В соответствии с тем, что тип государства – это его содержание, а его форма – средство выражения, можно выделить следующие соотношения:
1) тип государства обусловливает экономическую базу и политическое содержание государственной власти, при этом форма государства напрямую зависит от данного содержания и устанавливается им;
2) тип государства определяет содержание государственной власти, а государство реализует экономические и политические интересы господствующего класса, социальной группы либо соответствующей нации;
3) в рамках одного типа государства возможно изменение его формы в связи с изменением экономических основ государства, классовой структуры общества, а также воздействия международных факторов и т. д.
Соотношение формы и типа государства применительно к конкретным типам государства выглядит следующим образом.
Рабовладельческий тип государства:
1) монархия существовала в форме восточной деспотии, при которой ничем не ограниченная государственная власть принадлежала монарху-деспоту. Правитель осуществлял единоличное управление страной, используя насильственный военно-бюрократический аппарат. Такие тип и форма государства сложились, например, в древнем Египте, Ассирии и т. д.;
2) республика существовала в рабовладельческих городах-государствах Древней Греции в двух видах:
– аристократическая республика, например Спарта, где большая часть населения была отстранена от участия в выборах в высшие государственные органы;
– демократическая республика, например Афины, в которых для формирования высших органов власти привлекались широкие слои населения.
Феодальный тип государства:
1) монархия в феодальном государстве имела три формы:
– раннефеодальная – сформировалась в процессе завоевания территорий. Глава государства, монарх, в это время являлся лишь первым среди равных, поэтому его власть носила только номинальный характер;
– сословно-представительная – формируется в более поздний период. При этой форме монархии власть главы государства, хотя уже и была формально полноправной, но при реализации управления он опирался на собрание представителей аристократии, господствующего класса;
– абсолютная – сложилась в эпоху абсолютизма, в ней уже отсутствовали органы, которые ограничивали безраздельную власть монарха;
2) республика. В феодальном государстве существовала в форме независимых, экономически развитых торговых городов-республик, господство которых установилось над прилегающими к ним территориями. Такими городами-республиками были, в частности, Венеция, Новгород.
Буржуазный тип государства:
1) монархия – конституционная, ограниченная статьями основного закона государства. К ним относится, в частности, Англия;
2) республика существует в двух формах: парламентская и президентская.
Социалистический тип государства – к нему, в частности, можно отнести социалистические республики: СССР, КНР и др. В современной юридической литературе бытует мнение, что достаточно четкого соотношения между формой и типом государства не существует, потому что у государств одного типа можно встретить разные формы государства, и наоборот.
2) Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства.
Монархия – форма правления, при которой:
1) высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.); 2) власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; 3) монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.
Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).
Монархии могут быть двух видов:
1) абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя;
2) ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической.
Конституционная монархия – такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.
Признаки парламентской монархии:
1) правительство формируется из представителей партий (или партии), которые получили большинство на выборах в парламент;
2) в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер).
При дуалистической монархии:
1) государственная власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом;
2) правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним.
Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики.
В президентской республике:
1) президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства;
2) правительство сформировывается внепарламентским путем;
3) жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу.
Такая форма правления существует, например, в США. Российскую Федерацию так же можно отнести к президентской республике.
В парламентарной республике:
1) правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед ним;
2) глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными;
3) правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной;
4) президент избирается парламентом и осуществляет свою власть с одобрения правительства.
Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.
3) Формой государственного устройства называют политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.
Простыми (унитарными) государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др.
Признаки унитарного государства: 1) единство и суверенитет; 2) административные единицы не имеют политической самостоятельности; 3) единый, централизованный государственный аппарат; 4) единая законодательная система; 5) единая налоговая система.
В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства:
1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра);
2) децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления;
3) смешанные;
4) региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией.
Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета.
Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.
Федерация – это объединение нескольких самостоятельных государств в одно государство. Такими государствами, в частности, являются США и Российская Федерация.
Признаки федерации:
1) наличие самостоятельности у субъектов государства;
2) союзное государство;
3) функционирование наряду с общефедеральным законодательством законодательства субъектов федерации;
4) двухканальная система выплаты налогов.
В зависимости от принципа формирования субъектов существуют следующие виды федераций:
1) национально-государственная;
2) административно-территориальная;
3) смешанная.
В зависимости от юридической основы различают федерации:
1) договорные
2) конституционные.
Конфедерация – это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач.
В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют:
1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства;
2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись;
3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.
Империя – это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.
4)существ дискуссия по поводу употреблен терминов политический и гос-й режим. В узком смысле слова под политическим режимом иногда понимают государственный режим, представляющий собой совокупность приемов и методов осуществления государственной власти. Такое отождествление может быть оправдано лишь в том случае, если политический режим практически полностью определяется государством, и не оправдано, если он в значительной степени зависит от деятельности институтов гражданского общества.Понятие полит-й режим явл более широким по размеру , чем гос-й.
Гос-й режим-система основанных на нормах правах методов, способов и приёмов осуществленя гос-й власти. Гос-й режим очень быстро реагирует на измен. В общественной жизни, хар-ет порядок деятельности гос-ва,определяет его функциональное направление. По разным формам правления и гос-го строя может существ. Один и тот же гос-й режим.Напр,по форме гос-го управления Великобритания-монархия , Германия-республика , а по форме гос-го режима-они явл демократическими.Содержание гос режима раскрывается во взаимодействии 3 разветвлений власти:законодательная, исполнительн,судебная, а также из-за положения органа , который явл центром принятия решений в гос-ве.По-скольку судеьная власть безпрекословно не определ хар-р гос-го режима , особенности гос-го режима проявляются в структуре отношений между законодательной и исполнительной властью. В случае строгого раздела закон-й и исполн-й власти-существующий президентский режим. Если раздел власти явл более мягким, то это парламентский режим. В зависимости от наличия и развития институтов демократии гос-й режим разделяют на демократический и антидемократический.
Демократический-это вид гос-го режима, который хар-ет такой порядок гос-й жизни общества , при котром исполняются нормы конституции и законов, реализуется принцип разделавласти, гос-я власть осуществляется на основе равного участия граждан, их организаций , партий по управлению гос-вом, которое гарантирует соблюдение их прав и свобод соответственно международным стандартам прав человека.
Признаки:
1.Избрание представительных органов государственной власти и местного самоуправления путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании; 2.Наличие у парламента исключительного права издавать общегосударственные законы; 3.Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви при наличии механизма сдерживания и противовесов в отношениях между ними; 4.Многопартийность, наличие в партийной системе политических партий, как стоящих на почве существующего строя, так и отрицающих его, но действующих в рамках конституции; 5.Принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства; 6.Отсутствие у политических партий непосредственных публично-властных отношений;7.народ-осуществляет гос-ю власть;8.Свобода личности в разных сферах ее деятельности (экон-й, полит,соц-й);9.Равенство граждан перед законом;10.Идеологический плюрализм;11.Взаимная ответственность гос-ва перед собой и личности перед гос-м;
12.Основной принцип деят. гос-ва-плюрализм, который означает учет , при совершении внутр и внешн политики,интересов всего населения гос-ва;13.Создание гражданский организаций;
Демократический режим существует в след. формах:
-либерально-демократический, основанjcq на системе гуманитарных пинципов осуществления гос-й власти , определенны свободы человека , его деятельности, равенство всех перед з-м;
-консервативно-демократический, построенный на употреблении таких принципов гос-го управлени , которые сформировались историческим путём, закрепились в сознании общества , явл характерными лишь для этого гос-ва, которое не желает перейти к новым формам и методам гос-го управления;
-радикально-демократический , осуществл. путём постоянного введения новых форм реализации гос-й власти, использование решительных методов для повишенія эффективности гос-го управления.
Антидемократический-вид гос режима, который хар-т такой порядок гос-полит-й жизни общ-ва, из-за которого не реализуется принцип раздела власти , частично нарушаются права граждан, запрещается деятельность полит-х партий.
Признаки:
-ущемление прав человека, препятствия её свободному развитию;
-контроль гос-ва над всеми сферами общественной жизни;
-концентрация власти в руках одного человека или группы лиц;
-фактическое получение всех гражданских организаций;
-игнорирование интересов нац-х меньшинств, религиозных взглядов населения;
Антидем-й режим существует в таких формах:
-Тоталитаризм-режим , который хар-ся отсутствием реальных прав и свобод граждан , всеохватывающем репрессивным принуждением граждан к исполнению воли власти , которая не опирается на з-н и конралирует все сферы общ-й жизни;строгий контроль гос-ва над всеми сферами общ-х отношений; отсутствие раздела власти и органов местного самоуправления; игнорирование интересов народных меньшинств; монополии гос-ва в сфере экономики , милитаризации гражданской жизни.
-Деспотия-форма режима,которая хар-ся сосредоточением в руках одного человека всей власть.Деспотия свойственна абсолютным монархиям периода рабовладения(Китай);
-Авторитаризм-вид режима , который хар-ся значительным сосредоточением власти в руках одного человека или группы людей;бессрочным хар-м власти главы гос-ва;уменьшением полт-х прав и свобод граждан и их организаций, унижение роли представительных органов власти. Армия и карательные органы-обеспечивают существование авторитарного режима. Главный метод деятельности органов гос-й власти командный-с помощью деректив и указов.Разновидностью авторитаризма явл диктатура , которая рассматривается , как авторитарный режим временного хар-ра, который при чрезвычайных обстоятельствах.
5) На современном этапе развития Украины вопрос о форме государства приобретает особое значение, ведь оно касается важнейших аспектов организации и деятельности молодого суверенного государства Поэтому правильность ьне понимание соответствующих теоретических положений, выходящих из анализа мирового опыта государственно-правового строительства, применение к конкретным условиям и национальных традиций может существенно способствовать созданию жизнеспособной формы украинского государства, которая обеспечит прогрессивное развитие и расцвет всего общества.
В Украине происходят процессы становления и развития демократического государственно-правового режима, основы которого нашли свое закрепление в Конституции Украины 1996 г
Согласно ст 1 Конституции Украины провозглашается суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством
Конституция характеризует Украину как демократическое государство, по форме правления является республикой (в 5) О демократический характер нашего государства свидетельствует то, что законодательный орган, Президент Украины, г местные советы избираются гражданами Украины на принципах периодических конкурентных, свободных выбореів.
Украина имеет смешанную форму правления В результате внесения изменений и дополнений в Конституцию Украины законом от 8 декабря 2004 Украина является парламентско-президентской республикой
Часть 2 ст 2 Конституции закрепляет положение о том, что по своему государственному устройству Украина является унитарным государством Автономная Республика Крым имеет статус административно-территориальной единицы, является неотъемлемой емкой частью Украины Унитарное форма государственного устройства для Украины является наиболее оправданной, поскольку отвечает ее этническому составу, историческому прошлому, экономическим и культурным реалияіям.
2. і У багатоплановому процесі спілкування виокремлюють найголовніші функції- комунікативну
3. Времена первый канал с В
4. Общая характеристика Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1918 года
5. темаФридрих Ян Адольф Шпис.html
6. темасы ДШГыйльманов Казан шре Я~аСавин районы 31 нче санлы урта гомуми белем бир~ м~кт~бене~ татар т
7. 2. Общественное мнение как социальный феномен и его функционирование в системе властных отношений
8. ДИСТАНЦИЯ ПЕШЕХОДНАЯ 1 КЛАСС ЛИЧНАЯ КОРОТКАЯ Класс дистанции 1 Количество этапов 4 Дистанция с
9. Физические координаты экранные или координаты графического массива изображения координаты для растров
10. ЗАДАНИЕ- В каждую ветвь электрической цепи из 1 задача ввести реактивные элементы; выбрать параметры реакти
11. Лаиса.html
12. УрФУ имени первого Президента России Б
13. URU ДЕНИСОВА Г
14. Філософська думка в контексті культурно-історичного поступ
15. Члены парткома- Соломахин Лев Алексеевич секретарь парткома 35 лет
16. Курсовая работа- Понятие и основные элементы процесса управления
17. реферату- Юність СтендаляРозділ- Образотворче мистецтво Юність Стендаля Стендаль відкриває галерею вели
18. Отрицательный отбор и моральный риск на рынке страховых услуг
19. 201г на что подтверждается договором квитанцией бланком заказа
20. тема увлекала меня тем что позволила мне подробнее познакомиться с историей государств существовавших еще