Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Вав-е гос-во располагалось в Азиатском Междуречье (м/у реками Тигр и Евфрат).Первые гос-ва на этой тер-рии возникли в начале 3-го тыс. до н.э.Это были небольшие города-гос-ва,в общественном и гос строе к-рых длительное время сохранялись пережитки родопле-менной организации.Древнейшим населением страны,были шуме-ры.Около 2000г. до н.э. Междуречье было захвачено кочевниками-амореями,победившими Шумеро-Аккадское цар-во и широко рассе-лившимися на его тер-рии.Одним из их опорных пунктов стал Вав-н.Удобное географ положение обеспечивало возвышение Вав-на.Он становится столицей небольшого цар-ва.При 6-ом царе, Хаммурапи, Вав-н стал столицей огромного гос-ва,включавшего большую часть Междуречья.Созданное Хам-пи гос-во,получившее название Вави-лония по имени его столицы,было большим, но не сильным.Новый подъем Вав-н переживает в VII—VI вв. до н.э.Период с 626 по 539 г. до н.э. определяется как время существования Ново-Вавилонского, или Халдейского,цар-ва.При Навуходоносоре II Ново-Вавилонское цар-во превратилось в могущественную державу.Это было время роста крупного землевладения,расцвета рабовладельческих отноше-ний.Большое развитие получили ремесло и торговля,осуществля-лось строит-во грандиозных храмовых,оборонительных и ирригаци-онных сооружений.Опорой сильной царской власти служило жре-чество,бывшее выразителем интересов торгово-рабовладельческой верхушки общества. Древневавилонское цар-во представляло собой централизованное гос-во.В руках царя была сосредоточена законодат-я,исполн-я и судеб-я власть.Вместе с тем царская власть не была сильной.Царь рассматривался как наместник и служитель бога на земле.Снизу царская власть ограничивалась сильным духо-венством и богатыми городами.Три священных города Вавилонии - Ниппур, Сиппар и Вав-н - имели льготные грамоты, ставившие их в привилегированное положение.Царь не имел права сажать в тюрьму граждан этих городов,требовать с них солдат,заставлять работать в храмовых хоз-вах.Блюстителями неприкосновенности прав городов выступали жрецы.Древневавилонские правители создали отлажен-ный механизм управ-я.Достигнуто это было путем личного внима-ния ко всем,даже мельчайшим делам своего гос-ва.Служилая знать вытеснила родовую.Все управ-е было сосредоточено в царском дво-рце.Дворцовая система управления отличалась тем,что лица, управ-лявшие царским хоз-вом,занимали высшие долж-ти в гос-ве; четко-го разграничения ф-ций м/у ними не было.Среди высших сановни-ков гос-ва -визирь,дворецкий,начальник финансов,кравчий, главный военачальник.Очень высоко ценились писцы.В системе гос органов управ-я различались центральные и местные.Большими городами управляли наместники царя.Судебные ф-ции выполняли чиновники, назначаемые царем: наместники и правители местности.Высшей су-дебной инстанцией был царь.Общинные и храмовые суды все больше теряли свое значение. В Вав-не существовала постоянная армия.
Древневавилонское цар-во представляло собой централизованное гос-во.В руках царя была сосредоточена законодат-я,исполн-я и судеб-я власть.Вместе с тем царская власть не была сильной.Царь рассматривался как наместник и служитель бога на земле.Снизу царская власть ограничивалась сильным духо-венством и богатыми городами.Три священных города Вавилонии - Ниппур, Сиппар и Вав-н - имели льготные грамоты, ставившие их в привилегированное положение.Царь не имел права сажать в тюрьму граждан этих городов,требовать с них солдат,заставлять работать в храмовых хоз-вах.Блюстителями неприкосновенности прав городов выступали жрецы.Древневавилонские правители создали отлажен-ный механизм управ-я.Достигнуто это было путем личного внима-ния ко всем,даже мельчайшим делам своего гос-ва.Служилая знать вытеснила родовую.Все управ-е было сосредоточено в царском дво-рце.Дворцовая система управления отличалась тем,что лица, управ-лявшие царским хоз-вом,занимали высшие долж-ти в гос-ве; четко-го разграничения ф-ций м/у ними не было.Среди высших сановни-ков гос-ва -визирь,дворецкий,начальник финансов,кравчий, главный военачальник.Очень высоко ценились писцы.В системе гос органов управ-я различались центральные и местные.Большими городами управляли наместники царя.Судебные ф-ции выполняли чиновники, назначаемые царем: наместники и правители местности.Высшей су-дебной инстанцией был царь.Общинные и храмовые суды все больше теряли свое значение. В Вав-не существовала постоянная армия.
Общественный строй. Все население делится на три категории 1)свободное- население не производящее материальных благ:царские чиновники, служители храмов, торговцы, воины. Производящие материальные блага- крестьяне общинники, ремесленники. 2) полузависимое население- часть крестьян общинниов, ремесленников выполняющих обязанности по найму и находящиеся в полузависимом положении от царской власти, храмов, зажиточных слоев населения. 3) полностью зависимое население- рабы(вардум), лица попавшие в долговую кабалу. По законам Хаммурапи 1) авилум2) мушкенум3)воины(баирум,редум)
3.Законы царя Хаммурапи: общественный строй, земельная собственность, обязательное, уголовное право, судебный процесс.
Правление царя Хам-пи (1792-1750 гг. до н.э.) ознаменовано созда-нием сборников законов.Текст распадается на 3 части. I часть обширное введение.Затем следует перечисление благодеяний,к-рые были оказаны Хам-пи городам своего гос-ва.После введения разме-щены статьи законов,к-рые в свою очередь заканчиваются обстояте-льным заключением.Всего памятник насчитывает 282 статьи.
При составлении сборника в его основу были положены старое обы-чное право,шумерийские судебники,новое законодат-во.Законы не-совершенны с точки зрения их полноты и по своей категоричности, они не предусматривают разнообразных явлений жизни,не содержат религиозного и морализующего элементов.
Право собственности. В Вавилоне существовали различные виды земельной собств-сти: были земли царские,храмовые,общинные, частные.И царским и храмовым хоз-вом управлял царь,и это был важнейший источник дохода.Царская земля раздавалась в пользова-ние издольщикам.Крупные землевладельцы использовали труд рабов и наемных рабочих,мелкие -сами обрабатывали свою землю. Развитие частной собств-ти на землю вело к сокращению общинных земель,упадку общины.Земли могли свободно продаваться, сдавать-ся в аренду,передаваться по наследству,о каких-либо ограничениях со стороны общины источники не упоминают.
Обязательства. В законах Хам-пи имеется ряд статей,регулиро-вавших аренду земли.Плата за арендованное поле равнялась обычно 1/3 урожая.При аренде на условиях отдачи половины урожая арендо-датель обязывался участвовать в расходах или в работе по обработ-ке поля.Сад, к-рый давал больше дохода,сдавали за 2/3 урожая. Аре-нда была краткосрочной(на один или два года).На более длит-й срок в аренду сдавалась еще не освоенная земля.Законодательство, опре-деляющее отношения м/у хозяином земли и арендатором,способст-вовало развитию хоз-ва.Если арендатор не обрабатывал взятую землю, то он должен был уплатить хозяину поля исходя из объема урожая,выращенного соседями.Кроме аренды поля, сада, законы Хам-пи упоминают о различных видах имуществ-го найма помеще-ния,домашних животных,судов,повозок,рабов.Довольно подробно законы Хам-пи регулировали договор займа.Хар-рной чертой зако-нодательства в этом вопросе является стремление оградить должни-ка от кредитора и предотвратить долговое рабство.Об этом свидете-льствуют положения о максимальном сроке отработки долга(три го-да),ограничении %, взимаемых ростовщиком как с денежного,так и с натурального займа,ответс-ть кредитора в случае смерти должника в резул-те дурного обращения с ним.В условиях существования час-тной собств-ти как на движимое,так и на недвижимое имущество большое развитие получил договор купли-продажи.Продажа наибо-лее ценных предметов(земли,построек,рабов,скота) осуществлялась в письменной форме(на глиняных табличках) при свидетелях. Про-давцом мог быть только собственник вещи.Кроме названных зако-ны Хам-пи знают договоры хранения(поклажи),товарищества, мены, поручения.Законы Хам-пи предусматривают обязательства из при-чинения вреда.Ответственность несет тот,кто причинит смерть рабу (хозяину следует отдать раба за раба);корабельщик,потопивший ко-рабль вместе с вверенным ему для перевозки имуществом, обязан возместить стоимость всего погибшего.
Брачно-семейные отношения.Брак был действит-ным только при наличии письменного договора,заключенного м/у будущим мужем и отцом невесты.Семейные отношения строились на главенстве мужа. Жена за неверность подвергалась суровому наказанию.Если жена была бесплодна,муж мог иметь побочную жену.Однако замужняя женщина не была бесправна:она могла иметь свое имущество,сох-раняла право на приданое,имела право на развод,могла вместе с де-тьми наследовать имущество после мужа.Довольно сильная власть отца над детьми проявлялась в возможности продавать их,отдавать в качестве заложников за долги,отрезать язык за злословие на роди-телей.Наследование по завещанию уже имеет силу,но с известными ограничениями.Преимущественным способом наследования является наследование по закону.В качестве наследников выступали: де-ти,усыновленные дети,внуки, дети от рабыни-наложницы, если отец признавал их своими.
Уголовное право и процесс. Законы Хам-пи не дают общего поня-тия преступления и перечня всех тех деяний,к-рые признаются тако-выми.Из содержания кодификации можно выделить лишь три вида преступлений: против личности,имущественные и против семьи. Среди преступлений против личности законы называют неосторож-ное убийство.Довольно подробно в законах говорится о различного рода членовредительствах.Во всех случаях при определении наказа-ния действовал принцип талиона.В случае причинения побоев с преступника взимался определенный штраф.
К имущественным преступлениям, указанным в законах,следует отнести кражу скота,рабов.Укрывательство рабов,снятие с них клей-ма законы определяли как преступные действия.Отличным от кражи преступлением законы называли грабеж.Все имущественные прес-тупления наказывались очень сурово.Это была либо смертная казнь, либо членовредительство,либо огромный штраф,многократно пре-вышающий стоимость украденного,заплатить к-рый мог далеко не каждый.В случае неуплаты такого штрафа должника казнили.Среди
преступлений,подрывающих устои семьи,законы называют прелю-бодеяние,кровосмешение.Названы преступлениями действия, под-рывающие отцовскую власть(сын,ударивший своего отца,лишался руки). Виды наказаний,предусмотренные законами Хам-пи,опреде-лялись их целью.Такой целью было возмездие.Поэтому при опреде-лении наказания законодатель довольно часто руководствовался принципом талиона.Основным видом наказаний являлась см/казнь в самых различных вариантах: сожжение,утопление,посажение на кол; членовредительские наказания:отрубание руки,отрезание паль-цев, языка и т. п.; штрафы, изгнание.
Процесс был одинаков как по уголовным,так и по гражданским делам.Дело начиналось с заявления потерпевшей стороны.В ка-честве средств доказывания служили свидетельские показания,клят-вы,ордалии(законы упоминают испытание водой).Нормы процес-суального права требовали от судей лично «исследовать дело». Су-дья не мог изменить свое решение.Если он это делал,то платил штраф в 12-кратном размере суммы иска и лишался своего места без права судить когда-либо.
4. Законы Ману, Варны и касты
С разло-жением первобытно-общинного строя и развитием общественного и имущественного неравенства связано появление сословий - варн. Индийские источники,в частности законы Ману,дают описание ин-дийских варн: брахманы-члены жреческих родов, кшатрии- воен-ная аристократия, вайшья-рядовые общинники, шудры- неравноп-равные члены общества.При этом брахманы,выполнявшие жречес-кие ф-ции и знавшие священное учение,занимали наиболее почет-ное место в общ-ве.Их называли «авадхья»- неприкосновенные. Для каждой варны был сформулирован свой закон образа жизни –дхарма. Гос управление оставалось в ведении двух первых варн, причем исполнение жреческих обязанностей было привилегией бра-хманов,военное дело-кшатриев.Вайшьям было предписано зани-маться земледелием,скотоводством,ремеслом и торговлей.Шудрам предписывалось находиться в услужении у трех высших варн. Зап-рещался переход из одной варны в др. Ограничивалась возможность смешанных браков.Со временем варны претерпели изменения и пе-решли в касты.Это было связано с падением роли свободных общи-нников и превращением их в неполноправных крестьян.Теперь ли-ния раздела проходила главным образом м/у знатью - брахманами и кшатриями,с одной стороны,и простонародьем - вайшьями и шудрами - с др Главой гос-ва считался радж. Большую роль при дворе играл царский жрец, принадле-жавший к влиятельному брахманскому роду.Совет царских санов-ников - паришад состоял из знати-военной и жреческой.Сабха - широкое по составу собрание знати и представителей городского и сельского населения, выполнявшее очень важные политические ф-ции.Тер-рия гос-ва в эпоху Маурьев делилась на провинции.Во главе 4-х главных прови-нций находились царевичи.Помимо деления на главные провинции существовало деление на обычные провинции (джанапады),области (прадеши),округа(ахале).Во главе джанапад стояли крупные гос чиновники раджуки.
Законы Ману Главное в законах Ману-закрепление существующе-го варнового устройства.Здесь подробно описывается происхожде-ние варн согласно религиозному учению,указывается на наследстве-нно-профессиональный их хар-р,определяются назначение каждой варны,привилегии высших варн.
Право собственности.Законы указывают 7 возможных способов возникновения права собстве-сти: наследование, получение в виде дара или находка, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы, получение милостыни, давность вла-дения(10лет).Среди основных видов собственности законы называ-ют землю.Земельный фонд страны составляли земли царские, общинные,частных лиц.
Обязательства. В основном в законах говорится об обязательствах из договоров. Договор займа, найма. Условия заключения договора зависели от работодателей. Неисполнение договора влекло штраф, и жалованье виновному не выплачивалось. Договор аренды земли,купли-продажи также упоминается в законах Ману.Договор считался дей-ствительным,если совершался в присутствии свидетелей,а в качест-ве продавца выступал собственник вещи.Особенность этого догово-ра для Индии заключалась в том,что здесь существовало ограниче-ние торговлей людьми и торговля рассматривалась как занятие, не-достойное высших каст.Упоминается договор дарения.Законам Ману известны были и обязательства из причинения вреда.В качестве основания для возникновения такого обязательства указывались порча имущества,вред,причиненный движением повозки по городу.При этом виновный должен был возместить причиненный ущерб и уплатить штраф царю.
Брачно-семейные отношения. харрна большая патриархальная семья.Глава семьи-муж.Женщина полностью зави-села от своего супруга и сыновей.Брак представлял собой имущест-венную сделку,в резул-те к-рой муж покупал себе жену и она становилась его собств-тью.Муж мог иметь несколько жен,развестись с женой.Все имущество семьи было ее общим достоянием,но управлялось главой семьи. После смерти родителей имущ-во либо делилось м/у сыновьями, ли-бо оставалось у старшего сына,к-рый становился опекуном живших в доме младших братьев.Дочери от наследования устранялись, но братья должны были выделить им по 1/4 своей доли для приданого.
Уголовное право и процесс. Преступления: государственные ,например служба врагам царя, поломку городской стены, городских ворот.Преступления против собственности и против личности. Среди имущественны-кража. Законы Ману осуждали всякое насилие,совершенное над личностью. Среди видов наказания следует назвать см/казнь в различных вариантах: посажение на кол,сожжение на костре, утопление.; членовредительские наказания; штрафы, изгнание, тюремное заключение. Кровная месть в законах не упоминается,видимо,в то время она уже не применялась.Законы Ману дают общее представление об угол. процессе того времени.Верховный суд вершил царь с брахманами.Не было различия м/у угол. и гражд. процессом,и процесс носил состязатель-ный хар-р.
5.Право стран Древнего Востока
Черты:1) длительное сохранение права общинного строя отразилась:А) слабое развитие частной собственности на землю,Б) сохранение патриархальной семьи, В)коллективная ответственность членов семьи или коллектива за преступление, г) действие принципа талиона2) законодательные памятники представляют собой записи конкретных случаев из судебной практики или инструкций для судей. Не содержат общих правил, нормы носят казуистический характер.3) право пронизано формализмом и консерватизмом, изменялись медленно.Египет: Страна делилась на области, которыми управляли номархи. Центральной фигурой административного аппарата следует считать писца-канцеляриста, в обязанности которого входило составление кадастра всех земель, перепись населения и пр.Регулирование имущественных отношений. В Древнем Египте преобладала государственная собственность на землю, частная собственность на нее была не развита. В то же время частная собственность на другие вещи достигла высокого развития. Египтяне знали многие договоры: договор купли-продажи, договор займа, залог, поручительство, мену, товарищество, наем (личный и имущественный), аренду земли.Семейное право. Семья - патриархальная. Имело место высокое правовое положение женщины. Она самостоятельно заключала брак. В брачном договоре она могла указать себе такие права, как право на некоторое время жить в доме отца, штраф в случае измены мужа, поводы для развода. Женщина также могла обезопасить имущество своих детей, поскольку существовал режим раздельного пользования имущества супругов. Дети обязаны повиноваться отцу. Право наследования. Древний Египет знал наследование по закону и по завещанию. В случае наследования по закону дети наследуют независимо от пола в равных долях. Исключение составлял старший ребенок, который получал большую долю. Женщина также имела право завещать свое имущество. Сделка производилась в письменной форме, в присутствии свидетелей.Преступление и наказание. В Древнем Египте существовала жесткая репрессивная уголовная политика. Преступления подразделялись на государственные, против личности, против нравственности, правосудия, имущественные. Серьезным преступлением считалось убийство священного животного. Наказания за преступления были: смертная казнь (простая и квалифицированная), телесные наказания, тюремное заключение, обращение в рабство, наказание по принципу талиона (простого или квалифицированного).
Китай: Основные черты права Древнего Китая. В X в. до н. э. было разработано уложение о наказаниях, где различались умышленные и неосторожные преступления, говорилось о смягчающих и отягчающих обстоятельствах. В идеологии господствовали два течения: конфуцианство и легизм. Конфуцианство признавало преобладание норм морали над нормами права. Лигисты, наоборот, признавали решающее значение нормам права, провозглашали равенство всех перед законом, неотвратимость наказания и выдвигали идею сильного государства. Ведущий представитель этого течения был Лу Куй, написавший «Книгу законов». Регулирование имущественных отношений. Земля считалась собственностью царя. Приближенные имели лишь право пользования. Но в период государства Чжоу намечается тенденция к превращению владений в частную собственность. Рабы делились на государственных и частных. Древнекитайское право знало различные виды договоров: договоры мены, купли-продажи, дарения, займа. При совершении сделок требовалась письменная форма и платилась пошлина. Семейное право. Для семейного права Древнего Китая характерна абсолютная власть отца и большая патриархальная семья. Женщина не имела личного имущества и полностью зависела от мужа. Брак заключали родители. Преступление и наказание. В Древнем Китае разделялись государственные преступления (заговор, мятеж), религиозные (шаманство), против личности, против собственности, военные преступления. Обычай кровной мести постепенно вытесняется системой государственных наказаний (обычно телесными повреждениями и смертной казнью).Суд и процесс. Император являлся верховным судьей. Суд был не отделен от государственных чиновников, которые судили и на местах. Процесс носил обвинительно-состязательный характер. Суд принимал свидетельские показания, вещественные доказательства, добытые в ходе осмотра места происшествия. Широко использовались пытки и действовал принцип презумпции виновности подсудимого.
Возникновение Афинского гос-ва..
Полисный этап истории Древней Греции делится на три периода:
1.Гомеровский период (XI-IX вв. до н.э.), хар-ризующийся гос-подством родоплеменных отношений, к-рые начинают распадаться к концу этого периода.
2.Архаический период (VIII-VI вв. до н.э.),в рамках к-рого проис-ходит образование классового общ-ва и гос-ва в форме полисов.
3.Классический период (V-IV вв. до н.э.) ознаменован расцветом древнегреческого рабовладельческого гос-ва, полисного строя.
Образование Афинского гос-ва легенда связывает с именем греч-го героя Тезея.Среди мероприятий,осуществленных Тезеем и пов-лекших образование гос-ва, 1-м было объединение трех племен с центром в Афинах.Для руководства общими делами нового образо-вания был создан совет,к к-рому перешла часть дел, находившихся ранее в ведении отдельных племен.Следующие преобразования вы-разились в оформлении обособленных соц групп.Родовая знать, око-нчательно закрепившая за собой привилегии,создала особую группу населения - эвпатридов,к-рым было предоставлено исключительное право на замещение долж-тей.Большую часть населения составляли геоморы(земледельцы),выделялась группа ремесленников-демиур-гов.Значительную часть населения составляли метеки - выходцы из др общин,проживающие в Афинах.
Следующим шагом к образованию гос-ва было уничтожение влас-ти базилевса в ее прежнем значении и учреждение новой должности -архонта.Вначале архонты избирались пожизненно,затем на 10 лет.Ежегодно стали избирать 9 архонтов.Один из них- 1-ый архонт, по имени к-рого назывался год,стоял во главе коллегии и имел пол-номочия по надзору за внутренним управлением и судебные полно-мочия по семейным делам.Базилевс,ставший 2-ым архонтом,испол-нял жреческие, а также судебные ф-ции по религиозным делам. К 3-му архонту - полимарху отошла военная власть.Остальные шесть архонтов-фесмофетов выполняли главным образом судебные ф-ции.По окончании срока полномочий архонты вступали в ареопаг - высший гос совет,заменивший совет старейшин.Архонтами и члена-ми ареопага могли быть только эвпатриды.С образованием флота, страна была разбита на небольшие терр-риальные округа – наукрарии,из к-рых каждая должна была снаряжать один корабль для флота.Во главе наукрарии стоял притаи.Таким образом, проис-ходит деление населения по тер-риальному признаку и возникает новый орган власти,не связанный с родоплеменной организацией.
Архаический период ознаменован созданием Афинского гос-ва. Этот процесс сопровождался ростом противоречий как эконом-го, так и полит-го порядка.К VII в. до н.э. в Афинах упрочилась власть родовой аристократии.Народное собрание сколько-нибудь заметной роли не играло.Все важнейшие вопросы решали коллегия архонтов и ареопаг.Лучшие и большие наделы земли были сосредоточены в руках аристократии.Многие крестьяне попали в зависимость от кру-пных землевладельцев.Общество раскололось на аристократию и демос(людей незнатного происхождения),среди к-рых было немало людей состоятельных:богатых судовладельцев,собственников реме-сленных мастерских,торговцев,банкиров.Лишенные полит-ких прав, они начинают борьбу за участие в управлении.Это приводит к нару-шению общественного мира,и когда беспорядки заходят слишком далеко, назначается тиран, обладающий всей полнотой власти.Так, в 621 г. до н. э. тираном был провозглашен Драконт,прославившийся своими жестокими законами.Запись Драконтом обычного права сви-детельствует об уступке со стороны аристократии,использовавшей неписаное право в своих интересах.
К началу VI в. до н.э. противоречия в общ-ве зашли так далеко,что возникла угроза гражд-й войны.В этих условиях в 594 г. до н.э. ар-хонтом-полемархом избирается Солон.
Реформы Салона и Клисфена
Реформы Солона. 1-ой и самой крупной реформой Солона была сисахфия(«стряхивание бремени»).Она освободила массу должни-ков,к-рых в Аттике было в большом кол-ве.Должники,проданные в рабство за пределы Аттики,должны были быть выкуплены за общес-твенный счет и возвращены на родину.Историческое значение отме-ны долговой кабалы заключалось в том, что дальнейшее развитие рабства происходило уже не за счет сокращения числа свободных членов общ-ва,что подрывало основы его соц и эконом жизни,а за счет ввоза рабов-иноземцев.В дополнение к сисахфии Солон издал закон,ограничивающий землевладение(был установлен макс размер земельных участков).В то же время провозглашалась свобода заве-щаний.Теперь землю можно было закладывать и отчуждать на зако-нном основании под видом завещания.Это способствовало развитию частной собств-сти на землю и неизбежно приводило к дальнейше-му обезземеливанию бедноты. Солон осуществил ряд мероприятий, направленных на улучшение материального положения демоса: был разрешен вывоз оливкового масла за границу и запрещен вывоз хле-ба,поощрялось развитие ремесла,проведена денежная реформа.
Центральное место среди преобразований Солона занимают полит реформы,к-рые нанесли еще один удар родовому строю.Важнейшей из них является тимократическая, или цензовая, реформа.Все афинские граж-не независимо от происхождения были разделены по имущественному положению на 4-е разряда.В качестве единицы до-ходов была принята мера емкости,применявшаяся для зерна,- меди-мн (52,5 кг).Всякий,кто со своей земли получал 500 медимнов в со-вокупности сухих и жидких продуктов,был отнесен к 1-му разряду - пентакосиомедимнов (пятисотников); получающие 300 медимнов годового дохода или способные содержать боевого коня, относи-лись к всадникам.К разряду зевгитов принадлежали те,кто получал 200 медимнов годового дохода.Зевгиты (крестьяне) были самой многочисленной группой.Они составляли основу афинского ополче-ния.Все остальные были отнесены к фетам.Эта реформа законодате-льно закрепила уже сложившееся к тому времени разделение общ-ва.Деление населения на разряды по имущественному признаку имело полит-кое значение,поскольку каждому разряду предоставля-лся определенный уровень полит-ких прав.Солон сохранил деление афинского общ-ва на четыре племени - филы и создал на базе этого деления новый гос орган - Совет четырехсот.Он избирался ежегод-но из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого пле-мени.Совет четырехсот руководил подготовкой дел для обсуждения Народным собранием,рассматривал нек-рые текущие дела управле-ния.Большое значение имело создание Солоном поистине демократического органа - гелиэи.Первоначально это был суд присяжных, членами к-рого могли быть гра-не всех четырех разрядов.Со време-нем полномочия гелиэи будут расширены,и она станет самым мас-совым и важным политическим органом.По мнению современни-ков,реформы Солона носили половинчатый, компромиссный хар-р.
Реформы Клисфена.-введение нового административного деле-ния.В резул-те реф-мы Аттика была поделена на 3 тер-риальных ок-руга:город Афины с пригородами,внутренняя центральная полоса и береговая полоса.Каждый округ состоял из 10 равных частей- триттий (всего насчитывалось 30 триттий).Три триттии,по одной из каждого округа,объединялись в филу,и таким образом было создано 10 тер-риальных фил.Выборы центральных органов управления про-исходили по филам.Организация новых фил устранила всякое зна-чение родоплеменного деления для гос организации и предопреде-лила замену Совета четырехсот на Совет пятисот(по 50 человек от каждой филы).Клисфеном был создан новый орган - коллегия стратегов,в к-рую входило по одному представителю от каждой филы.Для того чтобы сохранить новый порядок от покушений на него со стороны врагов,была введена такая мера,как остракизм («суд черепков»)-изгнание отдельных граж-н,определенных путем тайного голосования.При этом каждый,имеющий право голоса, пи-сал на черепке имя чел-ка,казавшегося ему опасным для народа. Ес-ли имя одного человека повторялось 6 тыс раз,то носитель этого имени подвергался изгнанию сроком на 10 лет без конфискации имущества.
Этапы римской государственности. Установление республиканского строя
Периодизация. - история Древ Рима восходит к VIII в. до н.э. (754-753 гг.). В VIII в. до н.э. римский народ поделен на роды,союзы ро-дов(курии) и три племени.Главой города являлся рекс-«царь». Всего царей было 7- от Ромула до Тарквиния Гордого.Этот 1-ый,начальный,период Рима принято считать царским.В 509 г. до н.э. Тар-квиний Гордый был свергнут.Завершился царский период, и начался период респуб-ки,длившийся около 500 лет (509-27 гг. до н.э.). С 27 г. до н. э. по 476 г. н.э. Рим переживает период империи,в свою оче-редь распадающийся на период принципата (27 г. до н. э.-193 г. н. э.) и домината (193—476 гг.).
Царский период .Римская община периода военной демократии была неоднородна по своей социальной струк-ре.Выделились знат-ные фамилии,аристократы-патриции.Из их среды выходят военача-льники,городские магистраты.Считалось,что они происходят от бо-гов,царей,героев.Всего родов было 300,по 100 в каждом племени. 10-ть родов образовывали курию(10 курий - триба - племя).Такая организация была и остается предметом научной дискуссии вследствие ее явного искусственного происхождения.Это по сути дела рационально устроенная армия,на раннем этапе,при Ромуле,завоева-вшая и отстаивавшая захваченную землю, а затем приступившая к планомерному захвату Италии.
Как член рода и племени римский граж-н: 1) являлся участником общей земельной собственности в виде выделенного ему и его семье надела;2) получал право на наследование надела и родового иму-щества вообще; 3) мог требовать себе от рода и помощи и должной защиты; 4) участвовал в общих религиозных празднествах ит.п. Гла-вы родов составляли совет старейшин,или сенат,к-рый с течением времени приобрел значение главной правительственной власти. Сенат имел право предварительного обсуждения всех тех дел, к-рые выносились на решение Народного собрания.Он же ведал многими текущими делами по управлению Римом.Всего сенат насчитывал сначала 100,затем 300 сенаторов.Сенат существовал и при царях, равно как и Народное собрание,бывшее первоначально собранием римских курий.По куриям же производилось и голосование.Главой римской общины,ее гражданским управителем и верховным воена-чальником был рекс.С древнейших времен население Рима состав-ляли две основные группы:собственно римские граж-не - патриции, составившие римскую общину, и их антагонисты- плебеи.
Реформы Сервия Туллия. Самой 1-ой из них и самой важной была реф-ма, к-рую историческая традиция приписывает рексу Сервию Туллию. Время ее осуществления не поддается точной датировке. Скорее, это в основном VI в. до н. э.
В ходе реформы все римляне, т.е. как патриции, так и плебеи, были разделены по имущественному принципу.В основу деления были положены размер земельного участка и количество скота, к-рым владел глава семьи.В соответствии с реф-мой все римляне были разделены на 193 сотни-центурии.Те, чье имущество достигало 100 тыс. ассов,были объединены в 80 центурий.Самые богатые,чье иму-щество превышало 100 тыс.ассов,составили 18 центурий конницы. Поскольку каждая центурия имела 1 голос,то голоса богатых и са-мых богатых центурий составляли большинство - 98 голосов из 193. 2-ой класс граждан с цензом в 75 тыс.ассов объединился в 22 центу-рии,3-ий класс с цензом в 50 тыс.ассов- в 20 центурий и т. д. Пролетарии,т.е. вовсе лишенные учитываемого имущества, соста-вили всего 1-у центурию.В Народном собрании граж-не выстраива-лись и голосовали по центуриям (центуриатным комициям).Каждая из них имела 1 голос. При согласованном голосовании первых двух разрядов голоса остальных не имели значения. Наряду с этим к несомненной выгоде плебеев было введено еще одно важное новшество–тер-рия города была разбита на 4 округа-трибы,что явля-лось(в более общем плане) свидетельством победы принципа тер-риального деления населения над родоплеменным.Городские трибы имели некоторые политические права и самоуправление.Реформа Сервия Туллия разрушила общ-во,базировавшееся на родоплемен-ном строе, и вместо него создала гос устройство, основанное, на имущественном различии и тер-риальном делении.
Римская республика
Реф-ма С.Туллия была важной уступкой плебеям,но она не уравняла их с патрициями.В резул-те длительной борьбы в течение двух пос-ледующих столетий плебеи добились удовлетворения всех своих требований,в том числе:1) учреждения особой плебейской магистра-туры,так называемого народного трибуната,призванного защи-щать плебеев от произвола патрициев; 2) доступа к общественной земле наравне с патрициями; 3) защиты от произвола патрицианских судей(введением кодекса законов,известных как ЗаконыXII таблиц); 4) разрешения браков м/у патрициями и плебеями; 5)права занимать сначала некоторые,а затем и все главные гос должности,включая военные.С 287 г. до н.э. решения плебейских сходок(собраний) стали иметь ту же силу,что и решения центуриатных комиций (собраний),т.е. теперь они являлись обязательными для всех без исключения римских граж-н и всех гос учреждений Рима.Конечно, уважение древности происхождения,знатности исчезло не сразу,и патрицианские семьи сохранили несомненное преимущество при замещении — хотя и по выборам-всех главных долж-тей в гос-ве. Таким образом,завершился процесс формирования рабовлад-ской гос-венности-пережитки родоплеменных отношений ушли в прош-лое. Утвердилась аристократическая рабовладельческая республика.
8.Государственный строй Римской республики
В период респуб-ки организация власти была достаточно проста и не-которое время отвечала условиям,какие были в Риме ко времени воз-никновения гос-ва.На протяжении последующих 5-и веков существо-вания респуб-ки размеры гос-ва значительно увел-сь.Но это почти не отразилось на структуре высших органов гос-ва,по-прежнему нахо-дившихся в Риме и осуществлявших централизованное управление громадными тер-риями.Естественно,что такое положение снижало эф-фективность управления и стало со временем одной из причин паде-ния республ-го строя.В отличие от рабовладельческой демократии в Афинах,в Римской респуб-ке сочетались аристократические и демок-ратические черты,при существенном преобладании первых.Это отра-зилось в полномочиях и взаимоотношениях высших гос органов.Ими являлись народные собрания, сенат и магистратуры.Хотя народные со-брания считались органами власти римского народа и были олицетво-рением свойственной полису демократии,не они преимущественно уп-равляли гос-вом.Это делали сенат и магистраты -органы реальной вла-сти нобилитета.
Сенат -главный орган гос власти. Сенаторы (вначале их было 300, по числу патрицианских родов,позже число сенаторов было увеличено сначала до 600,а затем до 900) не избирались.Специальные долж-ные лица-цензоры, распределявшие граж-н по центуриям и трибам,раз в 5 лет составляли списки сенаторов из представителей знатных и бога-тых семей.Это делал сенат органом верхушки рабовладельцев, факти-чески независимым от воли большинства свободных граждан.Форма-льно сенат был совещательным органом,и его постановления называ-лись сенатус-консульты.Но компетенция сената была обширной,Он контролировал законодат-ю деятельность центуриатных (а затем и плебейских) собраний,утверждая их решения,а впоследствии предва-рительно рассматривая законопроекты.Контролировал избрание наро-дными собраниями должн-х лиц.В распоряжении сената находилась казна гос-ва.Он устанавливал налоги.К компетенции сената относи-лись постановления по общественной безопасности,благоустройству и религиозному культу.Важное значение имели внешнеполитические полномочия сената.Им решались вопросы объявления и ведения вой-ны.Он же разрешал набор в армию и распределял легионы м/у коман-дующими армиями.Наконец, в чрезв-ных обстоятельствах сенат мог принять решение об установлении диктатуры.
Комиции. - три вида народных собраний - центуриатные, трибут-ные и куриатные.Глав-ю роль играли центур-е собрания,обеспечивав-шие благодаря своей струк-ре и порядку принятие решений преобла-дающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев.В ком-петенцию центуриатного собрания входило принятие законов,избра-ние высших долж-ных лиц республики(консулов,преторов,цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к см/казни.
Трибутные собрания,к-рые в зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них,делились на плебейские и патрицианско-плебей-ские.Поначалу их компет-я была огранич-й.Они избирали низших должн-х лиц (квесторов,эдилов и др.) и рассматривали жалобы на при-говоры о взыскании штрафа.Плебейские собрания, кроме того, избира-ли плебейского трибуна,а с III в. до н.э. они получили и право приня-тия законов, что привело к росту их значения в полит. жизни Рима.
Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение.Они лишь формально вводили в должность лиц,избранных др собраниями,и в конце концов были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.
Народные собрания. Народные собрания в Риме созывались по ус-мотрению высших должн-х лиц, к-рые могли и прервать собрание, и перенести его на др. день.Они же председательствовали в собрании и объявляли вопросы,подлежащие решению.Участники собрания не мо-гли изменять внесенные предложения.Голосование по ним было отк-рытым и только в конце республиканского периода было введено тай-ное голосование.
Магистратура.Магистратами в Риме именовались высшие гос должн-ти – консулы, преторы, народные трибуны.. Как и в Древ Афи-нах,в Риме сложились определенные принципы замещения магистра-тур.Такими принципами были выборность,срочность, коллегиально-
сть,безвозмездность и ответст-ть.Все магистраты (кроме диктатора) избирались центур-ми или трибут-ми собраниями на 1 год.Кроме того, полномочия консула, командовавшего армией,в случае незакончивше-йся военной кампании могли быть продлены сенатом. Все магистрату-ры были коллегиальными - на одну должн-ть избиралось несколько чел-к (диктатор назначался один). Но специфика коллегиальности в Риме заключалась в том,что каждый магистрат имел право самостоя-тельно принимать решение.Это решение могло быть отменено его кол-легой (право интерцессии).Вознаграждения магистраты не получали, что,естественно,закрывало путь к магистратурам малоимущим и неи-мущим.В то же время магистратуры, особенно в конце респуб-кого пе-риода,стали источником значительных доходов.Магистраты(за исклю-чением диктатора,цензора и плебейского трибуна)по истечении срока их полномочий могли быть привлечены к ответст-ти народным собра-нием,избравшим их.Римским магистратурам, присуще иерархия должн-тей (право вышестоящего магистрата отменить решение нижес-тоящего).Власть магистратов подразделялась на высшую (imperium) и общую (potestas).В imperium включались высшая военная власть и право заключать перемирие,право созывать сенат и народные собра-ния и председательствовать в них,право издавать приказы и принуж-дать к их исполнению,право суда и назначения наказания.Эта власть принадлежала диктатору,консулам и преторам.Диктатор имел "высо-чайший империум" (summum imperium),включавший право пригова-ривать к см/казни, не подлежащее обжалованию.Консулу принадле-жал большой империум (majus imperium) -право выносить см/приго-вор, к-рый мог быть обжалован в центуриатном собрании,если он был вынесен в городе Риме, и не подлежал обжалованию, если был выне-сен за пределами города.У претора был ограниченный империум (imperium minus) -без права приговаривать к см/казни.Власть potestas принадлежала всем магистратам и включала в себя право отдавать ра--споряжения и налагать штрафы за их невыполнение.Магистратуры де-лились на ординарные (обычные) и экстраординарные, (чрезвычай-ные).К ординарным магистратурам относились долж-ти консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др.
Консулы (в Риме избирались два консула) были высшими магистрата-ми и возглавляли всю систему магистратур.Особенно существенными были военные полномочия консулов:набор в армию и командование ею,назначение военачальников,право заключать перемирие и распоря-жаться военной добычей.Преторы появились в середине IV в. до н.э. в качестве помощников консулов.В силу того, что последние, командуя армиями,часто отсутствовали в Риме,к преторам перешло управление городом и,что особенно важно,руководство судопроизводством, поз-волявшее в силу имевшегося у них империума издавать общеобязате-льные постановления и тем самым создавать новые нормы права. Вна-чале избирался один претор,затем два,один из к-рых рассматривал де-ла римских граж-н (городской претор),а другой -дела с участием ино-странцев(претор перегринов).Постепенно число преторов увеличилось до 8. Два цензора избирались раз в 5 лет для составления списков ри-мских граж-н,распределения их по трибам и разрядам и для составле-ния списка сенаторов.Кроме того,к их компет-и относилось наблюде-ние за нравственностью и издание соответствующих эдиктов. Квесторы, бывшие сначала помощниками консулов без специальной компетенции,со временем стали ведать(под контролем сената) финан-совыми расходами и расследованием нек-рых уголов- дел. Эдилы (их было два) наблюдали за общественным порядком в городе,торговлей на рынке,организовывали празднества и зрелища.
Коллегии "двадцати шести мужей" состояли из 26 человек, вхо-дивших в 5 коллегий,ведавших надзором за тюрьмами,чеканкой моне-ты,очисткой дорог и некоторыми судебными делами.
Особое место среди магистров занимали плебейские трибуны. Их право veto играло большую роль в период завершения борьбы плебеев за равноправие.
Диктатор. Экстраординарные магистратуры создавались только в чрезвычайных,грозящих особой опасностью Римскому гос-ву обсто-ятельствах -тяжелая война,большое восстание рабов,серьезные внут-ренние беспорядки.Дик-р назначался по предложению сената одним из консулов.Он обладал неограниченной властью, к-рой подчинялись все магистраты.Право veto плебейского трибуна на него не действова-ло,распоряжения дик-ра не подлежали обжалованию,и за свои дейст-вия он не нес ответст-ти. Правда,в первые века существования респуб-лики диктатуры вводились не только в чрезвычайных обстоятельствах, а для решения конкретных задач и полномочия диктатора ограничива-лись рамками этой задачи.За ее пределами действовали ординарные магистратуры.В период расцвета респ-ки к диктатуре почти не прибе-гали.Срок диктатуры не должен был превышать 6 месяцев.Вместе с тем в период кризиса респуб-ки это правило было нарушено и появи-лись даже пожизненные диктатуры (диктатура Суллы "для издания за-конов и устройства государства").К экстраординарным магистратурам могут быть отнесены и комиссии децемвиров,образованные в период одного из подъемов борьбы плебеев за свои права для подготовки За-коновXII т, созданных в 450-451 гг. до н.э.
Армия сыграла очень большую роль в истории Рима.Громадное расширение его пределов, достигнутое вооруженным путем, свидете-льствовало как о роли армии, так и о росте ее полит значения.Да и са-ма судьба республики оказалась во многом в руках армии.Первонача-льная военная организация Рима была проста.Постоянной армии не
было.Все граждане с 18 до 60 лет,обладавшие имущественным цен-зом,были обязаны участвовать в военных действиях(причем клиенты могли выполнять военные обязанности вместо патронов).Воины в по-ход должны были являться со своим оружием и продовольствием.Ка-ждый разряд имущих граж-н выставлял определенное число центурий, объединявшихся в легионы.Командование армией сенат вручал одно-му из консулов,к-рый мог передать командование претору.Во главе легионов стояли военные трибуны,центуриями командовали центури-оны, отряды конницы (декурии) возглавлялись декурионами.Длитель-ность и частота войн превращает армию в постоянную организацию. Они же вызвали растущее недовольство основного контингента вои-нов-крестьянства,отвлекаемого от своих хоз-в, приходящих из-за этого в упадок.Военная реформа Мария в 107 году до н.э, сохранив воинс-кую повинность римских граждан, допустила набор добровольцев, по-лучавших вооружение и жалованье от гос-ва.Кроме того,легионерам полагалась часть военной добычи,а с 1 в. до н.э. ветераны могли получать земли в Африке, Галлии и в Италии(за счет конфискованных и свободных земель).
9. Переход к империи в Древнем Риме. Установление принципата и его развитие. Эдикт Каракаллы.
В результате Союзнической войны 91-88 гг. до н.э. жителям Италии удалось уравняться в правах с римскими гражданами.Но это не осла-било политич напряжение в Риме - обострились противоречия м/у воз-никшими в среде свободных граж-н группировками оптиматов, опира-вшихся на сенат, и популяров, боровшихся против сенатской олигар-хии.Борьба м/у ними привела в 1 в. до н.э. к гражд-м войнам.Крайнее обострение политич ситуации в Риме,вызванное восстаниями рабов, недовольством мелких землевладельцев потребовали усиления цент-ральной гос власти.Все более очевидной становится неспособность старых полит.учреждений справиться с осложнившейся ситуацией. Предпринимаются попытки приспособить их к новым истор.условиям. Наиболее важная из них была предпринята в период диктатуры Суллы (82-79 гг. до н.э.).Опираясь на верные ему легионы,Сулла заставил се-нат назначить его диктатором на неопределенное время.Увеличив чис-ло сенаторов,упразднив должность цензора,он пополнил сенат своими сторонниками и расширил его компетенцию.Ограничена была власть трибуна - его предложения должны предварительно обсуждаться сена-том, - а также и компетенция народного собрания -из нее были изъяты судебные полномочия и контроль за финансами,возвращенный сенату.
Установление пожизненной диктатуры выявило стремление ноби-лей и верхушки всадников выйти из кризисной ситуации путем уста-новления сильной единоличной власти.Оно же показало,что попытки приспособить старую гос форму к новым историческим условиям об-речены на неудачу(реформы Суллы были отменены Помпеем и Крас-сом).После Союзнической войны 91-88 гг. до н.э. жители Италии по-лучили права римских граждан.Успешные завоевательные войны пре-вратили Рим из небольшого гос-ва-города в столицу огромного гос-ва, к управлению к-рым старая гос форма полиса была совершенно непри-способлена.Необходимость выйти из острого полит кризиса, неприс-пособленность старой гос формы к новым историческим условиям и переход к наемной армии были основными причинами падения полис-но-республиканского строя в Риме и установления военно-диктаторс-кого режима.Ч/з короткий промежуток времени после диктатуры Сул-лы власть захватывает первый триумвират (Помпей,Красе,Цезарь). После него устанавливается диктатура Цезаря, получившего в 45 году до н.э. титул императора (до этого дававшийся иногда как награда по-лководцу).Затем образуется 2-ой триумвират (Антоний, Лепид, Окта-виан) с неограниченными полномочиями .После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получает звание императора и по-жизненные права народного трибуна,а в 27 году до н.э -полномочия на управление гос-вом и почетное наименование Август, ранее употреб-лявшееся как обращение к богам.Эта дата и считается началом нового периода истории Римского гос-ва - периода империи. То обстоятельст-во,что соц-эконом-кие изменения в период империи были в основном порождением процессов,зародившихся еще в республиканский пери-од,определило и хар-р полит.структуры Рима- устаревшие республика-нские учреждения сохраняются и в первые века существования импе-рии.Немалую роль в этом сыграли и традиционные республиканские представления,утверждавшиеся почти половину тысячелетия, покон-чить с к-рыми сразу было невозможно.Империя поначалу как бы ряди-лась в республиканские одежды,маскирующие действительную власть главы гос-ва.Да и само наименование гос-ва- "империя" достаточно условно.Титул "император" долгое время оставался почетным воен-ным титулом,и -только со временем глава гос-ва стал именоваться им-ператором. Постепенно власть императоров усиливается.Необход-сть в ее маскировке республиканскими учреждениями и влияние респуб-ликанских традиций,проявлявшееся в периодически возникавших кон-фликтах м/у императором и сенатом, уходят в прошлое.К концу II в. сенат окончательно отстраняется от управления.Оно переходит к чи-новничье-бюрокр-кому и военному аппарату,возглавляемому импера-тором.В конце III в. монархия утверждается в чистом виде.Период им-перии принято делить на два этапа: 1).принципат (1 в. до н.э.-III в. н. э.), от "принцепс-сенатус" -первый сенатор.Этот титул впервые полу-чил от сената основатель империи Октавиан Август, поставленный 1-ым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сена-те,что позволяло предопределять решения последнего;
2). доминат (III-V вв.), от "доминус" - господин,владыка,что свиде-тельствовало об окончательном признании абсолютной власти импе-ратора.
Принципат. Переход управления гос-вом к принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью imperium, избранию на важ-нейшие долж-ти,созданию им отдельного от магистратур чиновничье-го аппарата,обеспечиваемого образованием собственной казны прин-цепса,и командованию всеми армиями.Уже Октавиан получил imperi-um,включавший помимо традиционного командования армией право объявлять войну,заключать мир и международные договоры,право вы-сшего угол и гражд-ого суда,право толковать законы.Постановления принцепса начинают рассматриваться как имеющие силу закона,и к концу принципата общепризнанным станет положение:"что решил принцепс, то имеет силу закона".Принцепсы избираются в нарушение республиканских традиций одновременно консулами,цензорами и на-родными трибунами.Как консул он мог, воспользовавшись правом ин-терцессии,отменить решение любого магистрата,как цензор- формиро-вать сенат из своих сторонников,как трибун- наложить вето на поста-новление сената или решение магистрата.Кроме того,Октавиан полу-чил звание понтифика- верховного жреца,ведавшего отправлением ре-лигиозных культов.Первоначально власть принцепса не была наследс-твенной.Юридически он получал власть по решению сената и римско-го народа,но он мог указать своего преемника(обычно сына или усы-новленного),к-рого сенат и избирал принцепсом.Преемники Октавиа-на стали пользоваться теми же полномочиями,постепенно усиливая власть принцепса.
Сенат. Компетенция сената существенно изменяется.Поскольку из народных собраний сохранились только трибутные, с 1 в. постановле-ния сената- сенатус-консульты получают силу закона.Но право прин-цепса назначать сенаторов и периодически проводившиеся принцепса-ми "чистки" сената привели к тому,что со II в. сенат практически толь-ко утверждал предложения принцепса.Ограничиваются права сената по распоряжению гос финансами и управлению провинциями. Пол-ностью утрачивается его компетенция в военной и внешнеполитичес-кой областях.
Двор. Параллельно с республик/ магистратурами создается импера-торский чиновничий аппарат,на вершине к-рого стояли совет и канце-лярия принцепса,в к-рую входило несколько ведомств со штатом чи-новников.В совет включались префекты,"друзья" императора, началь-ники ведомств канцелярии.В канцелярию входили ведомства финан-сов,прошений,официальной переписки,личного имущества императо-ра,императорского суда и др.Члены совета,выполнявшего совещатель-ные ф-ции,и начальники ведомств канцелярии назначались самим при-нцепсом из его приближенных.Чиновничьи долж-ти стали получать и вольноотпущенники императора, и даже его рабы.
Местное управление.Произошла реорганизация управления провин-циями,ставшими составными частями Римского гос-ва. Они были раз-делены на императорские и сенатские.Первые управлялись назначае-мыми принцепсом легатами,вторые- назначаемыми сенатом проконсу-лами и пропреторами.Разделение провинций на императорские и сена-тские имело еще одно важное последствие.Доходы с сенатских прови-нций поступали в гос казну, к-рой распоряжался сенат,доходы же с императорских провинций шли в казну принцепса - фикс.Поскольку к первым были отнесены немногочисленные ( 11 из 45), давно завоеван-ные и,следовательно,разграбленные Римом провинции,казна сената была перманентно скудной,а порой и пустой.Императорские провин-ции были завоеваны сравнительно недавно,и ограбление их только на-чиналось,что давало принцепсу громадные доходы,увеличиваемые по-ступлениями от императорских поместий и широко практиковавшихся проскрипций.Сенат иногда вынужден был брать у принцепса деньги взаймы.Постепенно власть принцепса распространялась и на сенатс-кие провинции,и к III в. они все стали императорскими.Создаваемый чиновничий аппарат не представлял собой стройной системы и был, особенно в первые века империи,сравнительно малочисленным.Но по сравнению с республиканским он обеспечивал более эффек-е управ-ление разросшимся гос-вом в силу складывающейся централизации и иерархии чиновничества.
Армия. Право командования армией и возможность содержать ее за счет не только гос, но и собственной казны позволили принцепсам превратить ее в мощную опору личной и гос власти.После перехода к профессиональной армии она превращается в корпоративную органи-зацию.Октавиан произвел ее реорганизацию,разделив на три части. Привилегированное положение занимала преторианская гвардия. Пре-торианцы набирались из римских граж-н италийского происхождения и служили 16 лет и после отставки располагали солидным имущест-вом и пополняли ряды господствующего класса.Основную часть ар-мии составляли легионеры,набиравшиеся из граж-н римских провин-ций.Они служили 20 лет и получали жалованье,позволявшее после от-ставки завести небольшое рабовладельческое хоз-во и влиться в состав провинциальной знати.Третью часть армии составляли вспомогатель-ные войска,комплектовавшиеся из жителей провинций,не имевших прав римских граж-н. Жалованье у них было в 3 раза меньше,чем у ле-гионеров,и срок службы 25 лет,служба во вспомогательных войсках все же привлекала возможностью получить рим-е гражданство,а для неимущих и скопить некоторые средства.После эдикта Каракаллы, давшего рим-е гражданство всем свободным империи, социальная раз-
ница м/у легионными и вспомогательными частями исчезает,растет корпоративный дух армии,что еще больше увеличивает ее полит. роль.
Эдикт Каракаллы. С расширением пределов Рим-го гос-ва растет численность свободного населения,в том числе кол-во римских граж-дан (как отмечалось,уже в период республики права гражданства бы-ли предоставлены жителям Италии).Этот процесс продолжался и с переходом к империи:права граж-н все чаще предоставлялись и внеи-талийским жителям провинций- завоеванных Римом стран.Наконец, Рим-е гражд-во совсем потеряло свой особый,привилегированный хар-р после того,как все италики получили права рим-го гражданина. Эдиктом императора Каракаллы «Constitutio Antoniniana» в 212 г гражд-во было распространено на всех свободных жителей Рим-й империи. «я дарую всем чужестранцам во всей вселенной римское право гражд-ва,за исключением тех,кто происходит от сдавшихся (дидициев).При этом я сохраняю все гос-правовые различия сущест-вующих общин». Причины: обширная торговля Рима со своими про-винциями сделало нетерпимым существование одновременно трех правовых систем: квирит-го права,преторского и права народов.
10. Римский доминат. Реформы Императора Диоклетиана и Константина. Падение Западной Римской империи.
Доминат. В период принципата рабовлад-ский строй в Риме начина-ет клониться к упадку,а во II-III вв. назревает его кризис. Углубляет-ся соц и сословное расслоение свободных,усиливается влияние круп-ных земельных собственников,растет значение труда колонов и уме-ньшается роль рабского труда,на смену культу традиционных римс-ких богов идет христианство.Эконом система,основанная на рабовла-дельческих и полурабовладельческих формах эксплуатации и зависи-мости (колонат),не только перестает развиваться,но и начинает дегра-дировать.К III в. становятся все более частыми и широкими восста-ния рабов,почти неизвестные начальному периоду принципата.К вос-ставшим рабам присоединяются колоны и свободная беднота.Поло-жение осложняется освободительным движ-ем покоренных Римом народов.От захватнических войн Рим начинает переходить к оборон-ным.Резко обостряется борьба за власть м/у враждующими группиро-вками господствующего класса.Принципат подавил дух гражданстве-нности у римлян,республиканские традиции ушли теперь уже в дале-кое прошлое,последний оплот республиканских учреждений -сенат окончательно подчинился принцепсу.С конца III.-в. начинается но-вый этап истории империи -доминат,во время к-рого Рим превратил-ся в монархическое гос-во с абсолютной властью императора.Окон-чательный переход к доминату датируется 284 годом и приходом к власти Диоклетиана,приказавшего именовать себя Доминусом.Титу-лы императора- Август и Доминус подчеркивали неограниченный хар-р его власти.Императоры обожествлялись,а некоторые из них после смерти объявлялись богами со своими религиозными культа-ми.Население империи превратилось из граж-н в подданных импера-тора,к-рые стали рассматриваться даже как его рабы -сервы.Сущес-твовавший при принципате совет принцепса превращается в госсовет -консисториум. В отличие от принципата старые республиканские учреждения потеряли всякое общегосударственное значение.Римом стал управлять префект,назначаемый императором и подчиненный ему. Сенат превратился в совет города Рима,а магистраты- в муници-пальных должн-х лиц.Изменилась и военная организация.В связи с массовыми восстаниями рабов и покоренных народов,а также возро-сшей необходимостью защищать пределы гос-ва от вторжения герма-нских,славянских и малоазиатских племен,армия подразделяется на подвижные(для подавления восстаний) и пограничные войска. Широ-кий доступ в армию получают "варвары",порой используется и воо-руженная сила их племен.Преторианская гвардия преобразуется в дворцовую стражу.Общеимперская полиция возглавлялась начальни-ком императорской канцелярии(в Риме- префектом города), развив-шаяся тайная полиция- префектом претория.Большое значение для дальнейших судеб империи имели реформы Диоклетиана,закреплен-ные и развитые в законодательстве Константина.
Реформы Диоклетиана. Диоклетиан провел эконом-ю, военную и администр-ю реф-мы.В эконом области Диок-н попытался приоста-новить обесценение денег в результате выпуска монет с низким соде-ржанием драг/металла.Он выпустил полноценные золотые и серебря-ные монеты,но они скоро исчезли из обращения,и пришлось вернуть-ся к выпуску низкопробных монет.Более эффективной оказалась ре-форма налогообложения.Диоклетиан ввел единый прямой налог- по-земельно-подушный,взыскиваемый в натуре.Размер налога был зна-чительно повышен.В основу налогообложения в сельской местности были положены размер землевладения и кол-во обрабатывающих зе-млю лиц.В городах вводилось подушное налогообложение.В целях обеспечения поступления налогов была введена перепись населения.
Военная реформа, закрепившая образование пограничных и подви-жных войск,ввела помимо существовавшего набора в армию добро-вольцев рекрутский набор.Землевладельцы в зависимости от размера землевладения были обязаны поставлять определенное число рекру-тов из колонов и сельскохозяйственных рабочих.
Административная реформа.Империя была разделена на 2 части - западную и восточную,а верховная власть была поделена м/у 4 соп-равителями.Двое из них, носившие титул августов,занимали первен-ствующее положение,управляя каждый своей половиной империи – Западной и Восточной. Законодат-во еще оставалось единым,поско-льку законы издавались от имени обоих императоров.При этом сам Диок-н- август сохранял за собой право высшей власти в обоих час-тях империи.Августы избирали себе соправителей-цезарей.В резуль-тате возникла тетрархия, состоявшая из 4-х частей.Город Рим перес-тал быть столицей империи.Столица Запад империи была перенесена в Медиолан (Милан),а затем в Равенну.Столицей Вос империи стала Никомедия,расположенная на восточном берегу Мраморного моря.
После двадцатилетнего правления Диоклетиана наступает период 30-него правления Константина (306—337 гг.
Реформы Константина. Константин продолжил эконом реф-мы Диок-на.Новая денежная реф-ма оказалась более удачной и привела к стабилизации денежного обращения.Упорядочение налогообложения еще более усилило прикрепление колонов и ремесленников к земле и профессии.Эдиктами Константина ремесленные коллегии были прев-ращены в наследственные.В военной области профессия воина ста-новилась наследственной.В армию стали широко привлекаться варва-ры,получавшие рим-е гражд-во и возможность продвигаться по слу-жебной лестнице вплоть до высших долж-тей.
Завершена была и административная реформа Диок-на.Хотя тет-рархия была упразднена,в каждой из 2-х частей империи было обра-зовано по 2 префектуры,управлявшиеся префектами.Префектуры де-лились на диоцезы(6 в запад-й части империи и 7 в вост-й),возглавля-
емые викариями, диоцезы- на провинции, к-рыми управляли ректоры ,провинции -на округа с окружной администрацией.
Вопросы религиозной политики. Диоклетиан в христианской цер-кви видел организацию автономную от государственной и,следовате-
льно,препятствовавшую утверждению единовластия,а поэтому он за-прещал отправление христианских религиозных обрядов, разрушение церквей,гонения на христиан.Константин же уловил,что христианст-во из религии бедняков и угнетенных превратилось в религию, к-рая может идеологическими средствами укрепить гос.строй.Он увидел в христианской церкви прочную опору абсолютной власти императора, что повлекло за собой резкий поворот в религиозной политике.В 313 году императорским эдиктом христианство было признано равнопра-вным с др религиями,существовавшими в империи,а затем,после кре-щения Константина в 337 году, гос религией.
Армия, чиновничество и христианская церковь становятся тремя главными опорами домината -военной, политической и идеологической.
Учитывая,что восточ часть империи относительно меньше запад-й подвергалась нападениям варварских племен и была эконом более развитой,Константин перенес туда свою столицу - в древнегреческий город Византий,дав ему новое название Константинополь.В 330 г Ко-нстантинополь был официально провозглашен столицей империи.Пе-ренос столицы закрепил процесс распада империи на две части, при-ведший в 395 году к окончательному ее разделу на Запад-ю и Вост-ю Римские империи (Византию).
Экономическое обособление и политическое разделение империи совпало с периодом дальнейшего углубления общего кризиса рабовладельческого строя и было его проявлением и результатом. В 476 году командующий императорской гвардией германец Одоакр сверг с престола последнего римского императора и отослал в Константинополь знаки императорского достоинства. Западная Римская империя прекратила свое существование.
11. Основные этапы развития римского права(РП). Законы 12 таблиц как памятник цивильного права. Манципация. Нексум.
РП занимает в истории человечества совершенно исключительное место:оно пережило создавший его народ и дважды покорило себе мир.Зародилось оно в далекой глубине времен-тогда,когда Рим представлял еще едва заметное пятно на тер-рии земного шара,ма-ленькую общину среди многих др подобных же общин средней Италии.Как и весь примитивный склад жизни этой общины, РП яв-ляло собою тогда несложную,во многом архаическую систему,про-никнутую патриархальным и узконациональным хар-ром. Но Рим растет,поглощая в себе др соседние civitates, и крепнет в своей вну-тренней организации.Рим изменяется внутренне:старый патриар-хальный строй рушится,примитивное натуральное хоз-во заменяе-тся сложными эконом/отношениями,В соответствии с этим и РП меняет свой хар-р,перестраиваясь по началам индивидуализма: свобода личности,свобода собств-ти,свобода договоров и завеща-ний.Рим становится центром мирового торгового оборота.Старое рим-е национальное право для этой цели не годилось; необходимо было новое право,к-рое было бы свободно от всяких местных и на-циональных особенностей.Нужно было право всемирное,универса-льное.Так возникало то РП,к-рое стало затем общим правом всего античного мира.
1. Древнейший период (VI -середина III вв. до н.э.).Эпоха цивиль-ного или квиритского права. РП этого периода хар-ризуется еще полисной замкнутостью,архаичностью,неразвитостью и сакраль-ным хар-ром основных институтов.
2. Классический период (середина III в. до н.э.- конец III в. н.э.). Эпоха расцвета РП.Именно в течение данного периода РП посте-пенно освобождается от остатков патриархальности и религиознос-ти и превращается в светскую юрид систему.Появляется преторс-кое право,т.е. правовая система,сложившаяся из эдиктов преторов, и общенародное право(право народов) -это право, к-рое регулиро-вало отношения м/у римскими гражд-ми и чужестранцами и м/у самими чужестранцами.
3. Постклассический период (IV-VI вв.).В это время в связи с разложением рабовладельческого общ-ва и гос-венности РП пра-ктически перестает развиваться,несет на себе печать общего эконом и полит кризиса.Изменения в РП данного периода связаны главным образом с его систематизацией и постепенным приспосо-блением к формирующимся новым феодальным отношениям,что происходит,однако,уже в вост-й части Римской империи(Визан-тии).
Первоначальным источн-м права,был обычай-так называемые mo-res majorum,обычаи предков.Обычаи предков на первых порах не отделялись от религиозных обрядов и правил нравственности.Сог-ласно римской исторической традиции,др источником права явля-лось законодательство римских царей (leges regiae).Однако суще-ствование этих законов время от времени подвергается сомнению. В последние десятилетия исследователи склонны не отвергать эту традицию,считать достоверными сведения о законах римских ца-рей, по крайней мере Сервия Туллия.С борьбой плебеев и патрици-ев связывается принятие (около 450 года до н.э.) первых писаных римских законов -Законов XII таблиц(ЗТ). ЗТ были выполнены на 12 медных досках,выставленных для всеобщего обозрения на фо-руме- центре политической жизни Рима.Знание этих Законов было обязательным,а следовательно,с их принятия стало необходи-мым светское правовое воспитание римских граж-н.В своем первонача-льном виде ЗТ не сохранились,и их содержание реконструирова-лось на основе фрагментов из сочинений более поздних римских авторов.ЗТ отражали еще сравнительно низкий уровень развития римского общ-ва и правовой техники.Они были изложены в виде кратких повелительных суждений и запретов,некоторые из к-рых несли на себе печать религиозных ритуалов.ЗТ имели громадное значение для дальнейшего развития РП.Явившись,с одной сторо-ны,синтезом всей предшествовавшей эпохи обычного права,они,с др стороны,послужили основой для дальнейшего движения вперед .Несмотря на свои недостатки,они достаточно точно отразили ко-ренные потребности римского архаического периода,а поэтому в течение многих веков пользовались в Риме огромным авторите-том,рассматривались,по словам Тита Ливия,как "ис-точник всего публичного и частного права".Плебеи часто страдали от произвола патрицианских судей, руководствовавшихся своими обычаями.По настоянию плебеев была избрана комиссия из 10 децемвиров,к-рая на время своей работы по Кодификации обычаев были предостав-лены чрезвычайные полномочия в области законодат-ва и управ-ления.Законы отличаются формализмом и ритуальностью особен-но в сфере гражд-ких правоотношений и гражд-кого процесса.В основном в ЗТ были нормы,регулирующие иму-щественные,семей-ные и наследственные отнош-я,часть норм можно отнести к угол праву.Право нашедшее отражение в ЗТ составляло основу квиритс-кого или Римс-кого цивильного права.Манципация.Важной чер-той РП собстве-ти было подразделение ее на 2 типа.К 1-ому типу (рес манципи) относились земля, рабочий скот,рабы,здания,серви-
туты; ко 2-ому (рес нек манципи)-все прочие вещи.Для отчужде
ния вещей 1-ой категории требовалось соблюдение формальнос-тей- манципации.У жреца в присутствии 5 свид-й,весодержателя и продавца покупатель,наложив руку на приобретаемую вещь, дол-жен был произнести :«Я утверждаю, что эта вещь принадлежит мне по праву квиритов».Без манципации уплаты денег было недос-таточно для возникновения права собственности.Все др вещи пере-ходили посредством простой традиции, т.е.бесформальной переда-чи на условиях,установленных договором.Нексум. -займ, ЗТ поми-мо обычных займовых операций знают еще так называемый нек-сум,т. е. самозаклад должника.По истечении законной просрочки платежа кредитор был волен арестовать должника и заключить его в долговую тюрьму.Три раза подряд в базарные дни кредитор обя-зывался выводить должника на рынок в надежде,что родные или просто сердобольные согласятся выплатить долг и выкупить долж-ника из неволи.Если таковых не находилось,должник предавался смерти или продавался за границу.Но в. 326 г.до н.э. законом Пе-телия долговое рабство было отменено.Должник стал отвечать перед кредитором своим имуществом.
12. Кодификация императора Юстиниана ( Корпус юрис цивилис ); ее источники и составные части.
Всеобъемлющая систематизация римского права была проведена в 528-534 гг.,т.е. уже после падения Запа-й Римской империи,по указанию византийского императора Юстиниана. На более позд-нем этапе истории права(уже в средние века)эти сборники стали выступать как единый Свод законов Юстиниана (Corpus juris civilis).Обширные кодифик-ные работы,к-рые велись под непосре-дственным руковод-м самого императора,снискавшего себе славу самого великого законодателя всех времен и народов,начались с составления Кодекса Юстиниана,Подготовка Кодекса была пору-чена созданной в феврале 528 года комиссии,состоявшей из 10 высших должн-х лиц и юристов,среди к-рых особенно выделялись Трибониан и Феофил.Комиссия была уполномочена,использовав ранее изданные частные и официальные сборники, а именно: Ко-дексы Грегориана и Гермогениана,Кодекс Феодосия, собрать вое-дино императорские конституции,устранить имеющиеся в них про-тиворечия,исключить устаревшие законодательные положения. Кодекс Юстиниана, 1-ая редакция к-рого не сохранилась, был сос-тавлен с поразительной быстротой и издан 7 апреля 529 года.Не вошедшие в него законодательные акты отныне подлежали отмене.
Состав. Изначально К.Ю. включал 3 части:официальный учебник римского частного права (Институции);сборник извлечений из со-чинений римских юристов (лат.- дигесты, и гр.-пандекты); сборник распоряжений (конституций) римских императоров от Андриана (II в.н.э.) до самого Юстиниана,касающихся администр-го,угол-го, финансового,церковного и частного права (Кодекс Юстиниана). Последняя,4-ая часть К.Ю.- новеллы-представляет собой сборник законов,изданных в Византийской империи в 534-556 гг. в допол-нение к основному тексту кодификации.Создание К.Ю. завершило развитие римского права.
1 часть) Институция -это элементарный курс римского права,пре-дназначенный для учебных целей и получивший юрид силу нарав-не с др.частями свода.Институции были разделены на 4 книги, к-рые в свою очередь делились на титулы и главы.Главным источни-ком институций послужили сочинения римских юристов Гая,Уль-пиана,Павла. Институции были систематическим,сжатым и четким изложением правового материала по широкому кругу вопросов, что было их достоинство.
2 часть) Дигесты или пандекты (533 год н. э)- собрание выдер-жек из произведений римских юристов,подверженное редакцион-ной обработке с целью устранения устаревших понятий и противо-речий Структурно Дигесты делятся на 7 частей и на 50 книг, к-рые в свою очередь расчленяются на титулы,имеющие названия. Титу-лы состоят из фрагментов.Каждый фрагмент содержит в себе текст из сочинения какого-нибудь юриста.Более других в Дигестах цити-руются Ульпиан,Павел,Папиниан,Юлиан,Помпоний,Модестин.На-иболее полно в Дигестах представлено частное право.Много вни-мания в них уделено наследованию,-брачным отношениям, вещно-му праву,различным видам договоров.Здесь отразились многие но-вые тенденции,хар-рные для постклассического римского права: слияние преторского и цивильного права и устранение многих фо-рмальностей последнего (например деления вещей на манципируе-мые и неманципируемые),смягчение отцовской власти.В них расс-матриваются некоторые общие вопросы правосудия и права, обос-новывается деление права на публичное и частное,дается очерк во-зникновения и развития римского права,излагается понимание за-кона ит.д.Сравнительно немного, места отведено публичному пра-ву,говорится о преступлениях и наказаниях,о процессе,городском управлении.Представлены здесь и вопросы,относящиеся к сфере междун/права:ведение войны,прием и отправка посольств, статус иностранцев.
3 часть).Кодекс Юстиниана (524 год н.э.)- собрание император-ских конституций,к-рые содержали в себе общие правила.Кодекс Юстиниана был разделен на 12 книг.В книге 1 рассматриваются вопросы церковного права ,источникам права и обязанностям чи-новников,книги 2- 8 посвящены различным вопросам частного права,в книгах 9- 12 затрагиваются различные стороны публичного права (административное управление, преступления и наказания и т.д.).Каждая книга распадается на титулы,а последние-на фрагмен-ты.
4 часть) Новеллы- конституции самого Юстиниана,изданные во время создания др 3-х частей свода.В них содержались весьма важ-ные правовые нормы,в частности в области наследственного права. Они были изданы на греческом языке и не были включены в осно-вной сборник.Все указанные части юстиниановской кодификации должны были,по мысли Юстиниана,составлять одно целое,один "Corpus" права,хотя они и не были тогда соединены под одним об-щим названием.Лишь в средние века,когда возродилось изучение римского права (начиная с XII столетия),весь юстиниановский Свод стал называться общим именем "Corpus Juris Civilis", под каковым названием он известен и теперь.
13. Франкское государство. Центральное и местное управление. Военная реформа Карла Мартелла. Империя Карла Великого. Верденский договор 843 г.
В V в. франки захватили значительную часть тер-рии Римской им-перии,а именно Северо-Восточную Галлию.Из вождей франков изве-стен Меровей,при к-ром франки сражались против Аттилы на Ката-лаунских полях (451 г.) и от имени к-рого произошло название коро-левского рода Меровингов.Сыном и преемником Меровея был вож-дь Хильдерик.Сыном и наследником Хильдерика был наиболее вид-ный представитель рода Меровингов-король Хлодвиг (481-511).Став королём салических франков,Хлодвиг вместе с др вождями, действо-вавшими,так же как и он,в интересах франкской знати,предпринял завоевания обширных областей Галлии.В 486 г.франки захватили Су-ассонскую область,а в дальнейшем и тер-рию м/у Сеной и Луарой.В конце V в. франки нанесли сильное поражение герман-му племени алеманнов и частично вытеснили их из Галлии обратно за Рейн.В 496 г. Хлодвиг крестился,приняв христианство вместе с 3 тыс. своих дру-жинников.Крещение было искусным полит ходом со стороны Хлод-вига.Он крестился по обряду,принятому западной (римской) церко-вью.Герман-е же племена,двигавшиеся из Причерноморья,- остготы и вестготы,а также вандалы и бургунды-являлись,с точки зрения рим-й церкви,еретиками, т.к. они были арианами,отрицавшими некоторые из её догматов.В начале VI в. франкские дружины выступили против вестготов,владевших всей Южной Галлией.При этом сказались боль-шие выгоды,вытекавшие из крещения Хлодвига.Всё духовенство за-паднохристианской церкви,жившее за Луарой,стало на его сторону,и многие города и укреплённые пункты,служившие местом пребыва-ния этого духовенства,сразу же открыли ворота франкам.В решаю-щей битве при Пуатье (507 г.)франки одержали полную победу над вестготами,господство к-рых с этих пор ограничивалось лишь преде-лами Испании.В результате завоеваний создалось большое Франкс-кое гос-во,к-рое охватывало почти всю прежнюю римскую Галлию. При сыновьях Хлодвига к Франкскому королевству была присоеди-нена и Бургундия.Причины столь быстрых успехов франков,у к-рых были ещё очень крепкие общинные связи,заключались в том,что они осели в Северо-Восточной Галлии компактными массами,не раство-рившись среди местного населения (как,например, вестготы). Прод-вигаясь в глубь Галлии,франки не порывали связи со своей прежней родиной и всё время черпали там новые силы для завоеваний.При этом короли и франкская знать зачастую довольствовались огромны-ми землями бывшего императорского фиска,не вступая в конфликты с местным галло-римским населением.Наконец,духовенство оказыва-ло Хлодвигу постоянную поддержку при завоеваниях.Захваченная зе-мля стала добычей короля и его "верных",часть ее поделили м/у со-бой свободные франкские крестьяне;селились сельскими общинами, сохранили в коллективной собственности леса,луга, пустоши.Каждая семья получала в пользование пахотный участок.В определенные дни общинники собирались на собрании.Главой деревни был избираемый сходом старшина.Завоевание Галлии и разграбление ее земель уско-рили процесс феодализации франкского общ-ва и возникновения гос-ва.Король превращал завоеванные земли в королевское имущество. Дружина получала участки принадлежащей народу земли,в первое время большей частью как подарки,позднее как пожалования чисто феодального хар-ра(бенефиции).Усилилась власть короля,ставшего монархом.Совет старейшин был заменен постоянными приближен-ными короля,народное собрание собиралось для виду,свое прежнее значение оно потеряло.Вместо народного ополчения- войско,состав-ленное из служилых людей новой нарождавшейся знати.Переход к феодализму,минуя развитые формы рабовладения.В VI веке основ-ная масса пахотных участков становится у франков свободно отчуж-даемой собств-тью-"аллодом".Идет размежевание в среде самих сво-бодных крестьян.В интересах разбогатевшего общинника узаконяет-ся отказ от родства.Земельная нужда,тяжелые поборы,прямое наси-лие знати и чиновников вынуждали крестьянина искать "покровите-льства" (прекарий) сильных,приближенных к королю. Договор прека-рия был непосредственно связан с передачей земли.Он влек за собой возникновение условного держания земли,передаваемой во времен-ное пользование,сопровождался возникновением тех или иных обяза-нностей прекариста в пользу крупного землевладельца(работать на полях господина,отдавать ему часть урожая).В лице прекаристов соз-давался переходный слой от свободных общинников-аллодистов к за-висимым крестьянам.Существовали три формы прекария: precaria data("прекарий данный")-своеобразная форма аренды земли,на осно-вании к-рой безземельный или малоземельный крестьянин получал участок земли во временное пользование.По договору precaria remu-niratoria("прекарий возмещенный") прекарист первоначально отда-вал свой участок земли землевладельцу и получал его обратно во вла-дение.Этот вид прекария возникал,как правило,вследствие залога зе-мли в обеспечение долга.По договору precaria oblata("прекарий по-даренный")прекарист(чаще всего под прямым нажимом землевладе-льца),уже попавший в эконом зависимость,отдавал свой участок гос-подину,а затем получал от него свой и дополнительный участок зем-ли,но уже в качестве держания.Владелец прекария обладал правом судебной защиты против третьих лиц,но только не в отношении зем-левладельца.Прекарий мог быть взят обратно землевладельцем в лю-бую минуту.По мере того как число подвластных магнату людей (прекаристов,коммендируемых)росло,он приобретал над ними все большую власть.С помощью прекария стали закабаляться помещи-ком и безземельные крестьяне.Повинности крестьян поначалу уста-навливались договорами в зависимости от того,каким имуществом располагал сам крестьянин (обратная зависимость).Вслед за утратой земли наступила утрата личной свободы-прикрепление неоплатных должников,безземельных и нищих людей,готовых принять любые ус-ловия.Способствуя закабалению крестьянства,гос-во запрещает пере-ход из одного феодального поместья в др.Свободные люди обязыва-ются под страхом наказания найти себе господина(сеньора).Когда за-крепощение большей части франкского крестьянства соверши-лось,сеньоры перестали нуждаться в центральной власти,стали доби-ваться права самим собирать налоги,призывать "своих людей" на вое-нную службу,судить их по уголов делам и имущественным спорам. Начинается борьба за привилегии.Самые крупные сеньоры добиваю-тся вскоре полного иммунитета-независимости от местной и центра-льной администрации.
Реформа Карла Мартелла-создание качественно нового войска-феодального ополчения,находящееся в строгой зависимости от коро-ля.Конфисковав некоторую часть земель (церковных и монастыр-х) ,Мартелл стал раздавать ее в качестве так называемых бенефициев-пожалований.Бенефициарий был обязан явл-ся на военную службу по первому требованию короля:земля была ему вознагр-нием за нее. Новое ополчение было конным.Подавление крестьянских выступле-ний становится его главной ф-цией.М/у королем и бенефициарием возникала феодальная связь: король делался сеньором,бенефициарий -вассалом.После смерти бенефициария его земля и обязанности пере-ходили к сыну.Если его не было,король мог изъять земельный учас-ток и наделить им другого.Зависимое положение бенефициариев вы-нуждало их упорно и настойчиво добиваться превращения поместий в неотчуждаемые и наследственные феоды.
Центральное управление:майордом-первый сановник (начиная с Карла Мартелла-глава гос-ва),дворцовый граф-юр советник короля, референдарий-управитель его канцелярии и др.Королевской конни-цей командует "маршал".Строгого разграничения обязанностей,од-нако,не существует.Королевские чиновники награждались имения-ми,располагали некоторой частью судебных штрафов.С течением времени они превратили эти имения в феодальную собств-ть, а наз-вания должностей (граф, виконт)-в почетный наследственный титул.
Переворот 753 года дал франкам новую династию,названную Каро-лингской по имени ее самого значительного представителя-Карла Ве-ликого (768-814 гг.)Франкская империя в VIII-IX вв.-при Карле Вели-ком гос-во франков достигает своего наивысшего могущества, охватывая огромную тер-рию.Карл в 800 году был коронован папой в Риме императорской короной.Карл в 794 году созвал во Франкурте Вселенский церковный собор,на к-ром объявил важные изменения в богословской доктрине и церковном праве.Борясь за "чистоту ве-ры",он рассылал во все концы страны миссионеров,издавал капитуля-рии,предусматривающие см/казнь за оскорбление священников и христианской веры. Усилению личной власти императора способст-вовал процесс закрепощения крестьян.Император выступает в качес-тве высшего сеньора,высшего распорядителя земли,закрепляя земе-льные владения духовных и светских феодалов,общин,но неизменно за счет общин,в интересах крупного землевладения.Реальная власть Каролингов опиралась на их прямых вассалов,бенефициариев.Это были те социальные слои,к-рые находились под их непосредствен-ным покровительством Власть Каролингов становилась все более сеньориальной,частной,она растаскивалась местными владыками, графами, епископами.В руках Карла Великого часть общегосударст-венных полномочий: в капитулярии, прибавленной к Баварской прав-де Карлом I,указывалось,что император "как охранитель мира" дол-жен пресекать "нарушение власти",обеспечивать "правильный мир для церкви,вдов,сирот и слабых",уделять "особое внимание" наказа-нию "разбойников,убийц,прелюбодеев и кровосмесителей",строго ох-ранять "права церкви и ее имущество".Императорский аппарат уп-равления-Совет(высшие представители духовной и светской знати) решал все дела, "имеющие отношение к благу короля и королевства".
Во главе местной администрации стояли крупные землевладельцы, губернаторы и графы,делящие власть с епископами.Важную роль иг-рали маркграфы-военные начальники в пограничных графствах, сле-дящие за безопасностью границ гос-ва.Рассеянный по империи адми-нистративно-судебный аппарат "государевых посланцев" (1 светское, 1 духовное лицо)-призваны были проводить в жизнь королевские ра-споряжения;объезжали ежегодно округа, включающие несколько гра-фств;наблюдение за управлением королевскими поместьями,за пра-вильностью совершения религ-ных обрядов,за королевскими судьями ,рассмотрение апелляционных жалоб на решения местных судов по тяж-м преступлениям.Верденский договор.После смерти Карла Вел в 843 г империя была разделена м/у его наследниками.Карл Лысый получил владения на запад от Рейна;области к востоку от этой реки достались Людовику Немецкому,а Италия и длинная полоса земель от устья Рейна до устья Роны достались Лотарю,старшему брату,к-рый сохранил только титул императора,но не власть над всей империей Каролингов.Таким образом,франкская монархия распалась на три основных гос-ва: на Францию-вся западная часть, Германию-восточная часть, и Италию,к-рая пока была соединена также с землями по Рейну.
14. Салическая правда- памятник раннефеодального права; формы земельной собственности, преступления и наказания, судебный процесс.
Формирование гос-венности у франкских племен сопровождалось со-зданием права.Это осуществлялось с помощью записи древнегер-ма-нских обычаев.Так появились "варварские правды":Салическая,Рипу-арская,Бургундская,Аллеменская и др.Наиболее типичным и одним из самых древних сборников записей обычного права германцев явл-ся Салическая правда(СП),созданная в 507-511 гг-последние годы жизни и правления 1-го франкского короля Хлодвига.Первоначаль-ный текст СП до настоящего времени не сохранился.В течение ряда веков этот судебник переписывался,дополнялся и изменялся.В резул-те до нас дошло несколько вариантов СП.Римское влияние сказалось здесь гораздо меньше,чем в др варварских правдах,и обнаруживается главным образом во внешних чертах;латинский язык,штрафы в римс-ких денежных ед-цах.Наиболее общая хар-ристика СП позволяет вы-делить, что она: представляет собой бессистемную запись обычаев Салических франков; отражает пережитки первобытнообщинного строя;
Важнейшим источником права являлись акты королей:эдикты, дек-реты,предписания (praeceptu),позднее капитулы и капитулярии.
Основное содержание СП-нормы,посвященные судебному процес-су и определяющие штрафы за различные правонарушения.Нормы гражд-го права,занимающие второстепенное положение,дают пре-дставление о процессе,развития права собств-ти на землю.Из текс-та СП можно также составить представление об обществ-м строе франков начала VI в. СП относится к тому периоду развития фран-кского общ-ва,когда процесс распада родоплеменных связей еще не завершился,не утвердилась феодальная частная собств-ть на землю.
Земля.Часть земли составляла личные владения короля, существо-вало также крупное индивидуальное владение могущественных го-спод,приближенных короля.Основная часть земли принадлежала сельской общине.Переходный период от земледельческой общины к общине-марке проявляется в том,что дома и приусадебные участ-ки находились в индивидуальной собств-ти семьи,пахотная земля сохранялась и собственности общины,однако находилась в наслед-ственном пользовании отдельных семей.Однако все пахотные на-делы после снятия урожая превращались в общее пастбище.Право свободно распоряжаться наследственными наделами принадлежа-ло только общине.Согласно главе 59 "Об аллодах",земля наследо-валась по мужской линии:"Земельное же наследство ни в коем слу-чае не должно доставаться женщине,но вся земля пусть поступает мужскому полу,т.е.братьям".В случае отсутствия сыновей у умер-шего земля переходила в распоряжение общины.Такие земли,как леса,пустоши,болота,дороги,не поделенные луга оставались в собств-ти общины,и каждый ее член имел равную долю в пользо-вании этими угодьями.Употребленный в ее тексте термин "аллод" применительно к земле обозначал наследственное владение.Во 2-ой половине VI в.во франкском общ-ве произошли значительные изменения.Эдиктом короля Хильперика было установлено,что в случае отсутствия сына землю могут наследовать дочь,брат или се-стра умершего,но "не соседи".Таким образом,наследственный на-дел свободных франков превращается в индивидуальную отчужда-емую земельную собств-ть отдельных малых семей-аллод.С этого времени земля становится объектом завещания,дарения,купли-продажи.
Преступления и наказания.Основное внимание в СП уделяется преступлениям и наказаниям.Ни определения прест-я,ни термина, определяющего это понятие, СП не дает.Из смысла статей,посвя-щенных преступ-ям,вытекает,что в это понятие включалось причи-нение вреда личности или имуществу и нарушение королевского мира.Все известные СП преступ-я можно свести к 4-ем видам: 1) преступ-я пр личности(убийство,членовредительство,клевета); 2)преступления пр собств-ти(кража,поджог,грабеж); 3) преступ-я пр порядка отправления правосудия(неявка в суд, лжесвидетельст-во); 4) нарушение предписаний.В СП упоминаются отягчающие обстоятельства(групповое убийство, убийство в походе,попытка скрыть следы преступления),говорится о подстрекательстве к кра-же или убийству.Субъектами преступления могли быть не только свободные франки,но также литы и рабы.Целью наказания явл-ся возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю за на-рушение королевского мира.Эпоха создания СП хар-ризуется от-миранием кровной мести.Взамен кровной мести устанавливается выкуп:вергельд-за убийство и пеня- за менее тяж преступ-я,размер выкупа зависел от национальности,сословной принадлежности потерпевшего и был достаточно высоким:жизнь свободного фран-ка оценивалась в 200 солидов.Высокий размер штрафов объясняет-ся тем,что система взысканий сложилась еще в родовом общ-ве и уплата осуществлялась родом роду.Выкуп делился на три час-ти:семье убитого,родственникам со стороны отца и матери и казне.
Судебный процесс по Салич-й правде носил состязательный хар-р.Уголов- и гражд-е судопроизводство осуществлялось в оди-наковых формах.Дело возбуждалось только по инициативе истца. Стороны имели равные права,и процесс протекал в виде состяза-ния.Процесс был устным,гласным,отличался строгим формализ-мом.Салич правда называет три вида доказат-в,применяемых в су-дебном процессе.Среди них важное место занимает соприсяжни-чество.Соприсяжники- это родственники,друзья или соседи обви-няемого, к-рые явл-ся "свидетелями доброй славы" обвиняемого. Большое значение имело свидетельство очевидцев. Распростра-ненным видом доказ-ва яв-лись ордалии,при к-рых преступник ус-танавливался при помощи "божественной силы".Салич правда описывает "суд божий" в форме испытания "котелком".К ордалию обычно прибегали те, кто не мог представить соприсяжников.Вме-сте с тем обвиняемому предоставлялось право за определенную плату откупиться от испытания "котелком".Судебные споры разби-рались на собраниях свободных людей сотни под председательст-вом выборного судьи-тунгина.Приговор выносили выборные засе-датели-рахинбурги.Впоследствии осуществление суда постепенно переходит в руки королевской администрации.Место тунгнна за-нимает граф,назначаемый королем,а роль народных заседателей исполняют скабины,к-рые избираются графом из среды "лучших" людей округа и отправляют свои обязанности пожизненно. Выс-шей судебной инстанцией являлся суд короля
15. Формы феодального землевладения во Франции: аллод, бенефиций, феод. Феодальные права. Цензива.
Аллод-выделенное в полную власть феодальное земельное владе-ние.Первоначально аллод был неразделимой и неотчуждаемой собс-твенностью большой семьи,постепенно,с увеличением имуществен-ного расслоения и выделением малой семьи из большой,аллод ста-новится владением сначала малой семьи,а затем(к концу VI-началу VII века),частным.Господин аллода имеет безграничную власть в своих землях,но не имеет права покидать свои владения без ведома сеньора.С развитием феодальных отношений большая часть мелких аллодов превратилась в зависимые крестьянские держания,аллоды крупных и средних землевладельцев–в бенефиции и феоды.
Бенефиций-земельное владение,передаваемое в пожизненное поль-зование на условии несения службы-придворной, административ-ной,но главным образом- военной;поэтому под бенефицием обычно понимают военное условное земельное держание(в отличие от пре-кария,к-рый был условным держанием крестьянского типа). Невы-полнение условий держателем влекло ликвидацию бенефиция.В случае смерти получателя либо жалователя бенефиций возвращался собственнику или его наследникам.Затем бенефиций мог быть пере-дан на основе нового соглашения.Появление бенефиция-одно из проявлений аграрного-переворота,произошедшего во Франкском гос-ве в VIII в.:аллоды,дарения в полную безусловную собствен-ность были заменены пожалованиями в пожизненное пользование. Изменилась социальная структура франкского общ-ва,появился но-вый военный слой бенефициариев,связанных с королевской властью поземельными отношениями.В IX-X вв. бенефиций приобрёл черты феода(лена).Бенефиций способствовал появлению профессиональ-ных воинов-рыцарей,а также возникновению отношений личной ве-рности и покровительства (вассалитета) м/у жалователем и бенефи-циарием.Бенефиций раздавали не только короли,но и крупные фео-далы.Вскоре многие бенефициарии стали могущественнее королей.
С начала VI века под этим термином также стали пониматься доход-ная долж-ть или земельный участок,получаемые духовными лицами как вознаграждение.
Феод-населённое крестьянами земельное владение,пожалованное господином-сеньором,своему вассалу-подчинённому человеку, обя-зующемуся за владение феодом нести военную службу.Вассал при-носил сеньору клятву верности.Синонимом феода является термин «лен».Первоначально термин «лен»часто употреблялся в том же значении,что и бенефиций (т.е обозначал условное пожалование на срок). С XII века лен становится главным образом наследственным пожалованием, в первую очередь внутри класса феодалов,т.е. принимает черты феода.В ходе ленных пожалований окончательно сложилась иерархическая система феодального землевладения в Ге-рмании,Англии,Франции и др гос-вах Западной Европы.С развити-ем товарно-денежных отношений и падением значения феодального ополчения рыцарей обязательства вассала по отношению к своему сеньору трансформировались:вместо оказания личной военной слу-жбы держатель феода стал уплачивать определённую денежную ре-нту.Кроме того,возникли так называемые денежные феоды,когда, рыцарям предоставлялась не земля,а денежное содержание.Это при-вело к отмиранию панцирных ленов,т.е. земельных держаний, пре-доставленных под условием оказания личной военной службы сеньору.
Цензива,недворянское,преимущественно крестьянское,наследстве-ное земельное держание в феодальной Франции.Цензитарий-Ц(дер-жатель цензивы)-ежегодно выплачивал сеньору ценз-денежную, реже натуральную ренту.Получила значительное распространение с 12-13вв. в связи с развитием товарно-денежных отношений, сокра-щением барско-крепостнического хозяйства.Помимо ценза,сеньор имел право на определённые повинности со стороны Ц,на баналите-ты и на выморочный участок;сохранял верховную собств-ть на зем-лю и юрисдикцию.Как правило,условия держания не подлежали из-менению и размер ценза сохранялся неизменным из поколения в по-коление.Ц имел право передавать цензиву по наследству, заклады-вать,сдавать в аренду,продавать при условии уплаты особой пошли-ны.В 16-18вв. цензива-наиболее распространённая форма крестьянс-кого земельного держания.Была уничтожена во время Великой французской революции декретом Конвента от 17 июля 1793
16. Начало образования единого государства во Франции. Реформы Людвига 9
К XI веке в связи с феодализацией и раздачей земли возникла слож-ная структура класса феодалов,состоящего не только из сеньоров и вассалов,но и подвассалов разных ступеней (арьер-вассалов).В са-мом низу феодальной лестницы находились рыцари,к-рые не имели своих вассалов и выступали как сеньоры лишь по отношению к сво-им крестьянам.На вершине феодальной лестницы стоял король,но многие крупные феодалы-герцоги и графы-считали себя равными королю(пэрами) и часто фактически не признавали по отношению к нему вассальных обязанностей.Основная масса феодалов не подчи-нялась королю и др крупнейшим феодалам,действовал принцип: ва-ссал моего вассала-не мой вассал.С середины XII века- эконом под--ъем и рост городов,явившихся естественным союзником королевс-кой власти,отношения внутри класса феодалов претерпевают неко-торые изменения.Короли добиваются признания вассальной зависи-мости и клятвы верности от всех феодалов.Этот процесс (превраще-ние арьер-вассалов в непосредственных вассалов короля),получил название иммедиатизации.С XII века практически прекращается процесс дробления земельных владений.Феодальные поместья окон-чательно принимают родовой хар-ер.Доступ новых лиц в ряды фео-далов становится ограниченным.Лишь королевская власть продол-жает раздачу участков,захваченных в ходе войн с непокорными вас-салами.Более четко фиксируется иерархическая структура господст-вующего класса,наследственный хар-ер приобретают феодальные титулы и ранги.IX-XI вв.-окончательное оформление класса феода-льно-зависимых крестьян-складывается из многочисленных катего-рий сельского населения.Подавляющее большинство крестьян-сер-вы (рассматривались как простая принадлежность земли;не могли жениться без согласия господина,поступать в священнослужители, быть свидетелем в судебном процессе или участвовать в судебном поединке, т.к считалось,что он не должен рисковать своей жизнью, принадлежащей сеньору).Другую группу зависимых крестьян соста-вляли вилланы(были лично свободными держателями земли, прина-длежащей феодалу;уплачивали сеньору оброк(талью),размер к-рого был более легким, чем у сервов).В XI-XII вв. в связи с быстрым рос-том городов увеличивается новая прослойка феодального общ-ва, имеющая особый правовой статус-городское население.С XII века во Франции начинается широкое движение за освобождение горо-дов от власти отдельных сеньоров и за самоуправление.Королевская власть,к-рая не допускала самостоятельности горожан в своем доме-не охотно поддерживала города,выступавшие за освобождение от сеньориальной власти.В IX-Х вв. во Франции,когда корол-я власть была особенно слабой,король избирался верхушкой светских и ду-ховных феодалов,хотя и с соблюдением династического принципа.В XII веке утверждается порядок передачи трона по наследству; восс-танавливается практика издания королем законодательных актов,хо-тя для этого требовалось согласие крупных феодалов(Большого со-вета).В XIII веке признается,что королевский акт,к-рому присягнули вассалы,обязателен и для отсутствующих феодалов.Главную роль в корол-й администрации(до конца XII века) играл сенешал-глава корол-го двора,командовал армией,подписывал гос/документы.В во-енных делах за сенешалом следовал коннетабль-глава корол-й кон-ницы,помощником к-рого был маршал.Королевс-кой канцелярией руководил канцлер.Местное самоуправление:в королевском доме-не-долж-ть прево(назначались в спец-ные округа -превотства);их помощниками в деревнях были сержанты,в городах-майоры.Прево занимался сбором средств в королевскую казну,комплектовал фео-дальное ополчение,решал вопросы управления и рассматривал суде-бные дела.С конца XII века возникают более крупные админ-е еди-ницы-бальяжи (объединяли несколько превотств).Число бальяжей росло по мере увеличения королевского домена.Во главе бальяжа стояли назначаемые королем спец-е чиновники-бальи.Бальи и сене-шалы в XIII в осуществляли правосудие от имени короля,рассматри-вали наиболее серьезные уголовные дела(так назыв-е корол-е слу-чаи).Реформы Людовика IX (1226-1270 гг.). Военная реформа: создание город-й милиции,отрядов наемников.В резул-те король в меньшей степени стал зависеть от феод-го ополчения,более эффек-тивно использовал вооруж-ые силы в борьбе с непокорными васса-лами.Стремясь обуздать феод-ю междоусобицу,Людовик IX запре-тил частные войны в королевском домене.На остальной тер-рии вво-дились 40 дней короля.В течение этого срока феодалы не могли на-чинать военные действия,с тем, чтобы любая из спорящих сторон могла перенести спор в суд короля.Новый порядок существенно усиливал позиции королев-й власти.При Людовике IX из корол-й курии,представлявшей ранее съезд феодалов,начинают выделяться специализированные центральные ведомства.Малый королевский совет стал постоянным совещательным органом при короле,счетная палата ведала корол-ми финансами.В 1260 году на базе королевской курии был создан специальный судебный орган-парламент,к-рый собирался на сессии в Париже 4 раза в год и стал высшим судом во Франции;состоял из назначаемых королем духовников,рыцарей, ле-гистов-выпускников юрид факультетов университетов,активно под-держивавших корол-ю власть.Первоначально короли участвовали в заседаниях Парижского парлам-та,но затем перестали их посещать. Людовик IX ввел на тер-рии домена единую королевскую монету, запретив здесь использование денег,выпущенных др феодалами.На остальной части страны корол-я монета имела право обращения на-ряду с местными монетами и постепенно вытесняла последние. Корол-я казна получила таким образом новый источник доходов. Была создана также система специальных инспекторов,к-рые следи-ли за верностью королю сенешалов и бальи, рассматривали жалобы на их действия.Реформы Людовика IX,активно проводившего поли-тику по преодолению феодальной раздробленности,начатую еще в начале XIII веке Филиппом II Августом,способствовали тер-риаль-ному объединению страны и консолидации основной массы феод-алов и городского населения вокруг короля.
17. Период сословно-представительной монархии (XIV—XV вв.) во Франции. Генеральные штаты, «Великий мартовский ордонанс»
Этот период хар-ризуется значительным развитием городской про-мыш-сти и торговли.Возросла эконом роль городов на юге Франции.Важными центрами городской промышл-сти стали Париж и Ор-леан. Сословия. Все население страны делилось на 3 сословия: духовенство, дворянство, все остальные свободные составили тре-тье сословие,к-рое в легальной полит-ской деятельности представ-лял главным образом городской патрициат.Первые два считались привилегированными,что прежде всего освобождало их от налогов и повинностей,к-рые были возложены на третье сословие.Важные сдвиги в социально-эконом-х отношениях обусловили существен-ные изменения в гос-ве.Вопреки сопротивлению крупнейших фео-далов в основном преодолевается феодальная раздробленность.С за-вершением периода феодальной раздробленности гос-во приняло форму сословно-представительной монархии.Относительно сильная королев-я власть сочеталась с представительством от сословий — Генеральными штатами (общенациональным органом, имевшим право разрешать введение новых налогов) высший орган сословного представительства. Первые ГШ были созваны в 1302, в период кон-фликта Филиппа IV с папой Бонифацием VIII. ГШ являлись совещательным органом,созываемым по инициативе королев власти в критические моменты для оказания помощи правит-ву; основной их функцией было вотирование налогов.Каждое сословие заседало в ГШ отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей).Третье сослозвие было представлено верхуш-кой горожан.Значение ГШ возросло во время Столетней войны 1337 -1453, когда королев власть особенно нуждалась в деньгах.В пери-од народных восстаний 14 в.(Парижское восстание 1357-58, Жаке-рия 1358)Создавались более благоприятные условия для формирова-ния единого общенационального рынка и дальнейшего эконом и со-циального развития страны.Процесс оформления сословно-предста-вительной монархии был сложным и противоречивым.Он начался с усилением королев-й власти,неразрывно связанным с преодолением феодальной раздробленности.Укрепились социально-экономические основы союза королев-й власти и городов,благодаря росту город-й промыш-сти и торговли города смогли оказывать монархии помощь, значительно большую,чем раньше.Вокруг королев-й власти сплоти-лись основные группы среднего и мелкого дворянства,т.е.подавляю-щая часть господствующего класса.В условиях подъема антифеодал движения крестьянства,дворяне уже не были в состоянии защитить свои интересы с помощью локальных рыцарских ополчений.В силь-ной королев-й власти они видели единственный оплот сохранения своего привилегированного положения.Монархия могла также дать им новые источники дохода,предоставив службу в армии и гос аппа-рате.Сильная королев-я власть была нужна для борьбы с внешним врагом.В этот период Франция подвергалась иностр нашествиям, ставившим ее подчас на грань национальной катастрофы.Особенно тяжелой для французского народа была война с Англией. Ликвида-ция феод раздробленности и усиление королев-й власти хотя и дос-тигали значительных успехов,но были еще далеки от своего завер-шения.Сохранились большие,фактически независимые феодальные владения,например,как,герцогство Бургундское.Провинциальные штаты. Объединение страны могло быть успеш-но завершено лишь в обновленной гос-правовой форме,обеспечива-ющей консолидацию всех сил,выступающих за единое гос-во.Начи-нают созываться собрания представителей от сословий.Короли по-лучили возможность обращаться за поддержкой к сословиям,минуя правителей крупнейших сеньорий.На обсуждение собраний выноси-лись важнейшие вопросы внутр и внеш политики и прежде всего на-логов.Были впервые введены постоянные общегосударственные на-логи.Регулярные денежные поступления позволили правительству сформировать постоянную наемную армию взамен рыцарского опо-лчения,а также централизов-й бюрократ-й аппарат управления. Генеральные штаты. В 1302 г. впервые было созвано общефранцу-зское собрание сословий.Его стали называть ГШ в отличие от шта-тов в отдельных провинциях.Каждое сословие было представлено отдельной палатой.Первая палата состояла из высшего духовенства. Во вторую посылали выборных от дворянства.Третье сословие выбирало своих депутатов.Как правило,в выборах участвовал го-родской патрициат,депутатами были мэры и эшвены(члены город-ских советов).Все вопросы рассматривались раздельно по палатам, где решение выносилось простым большинством голосов.Решение утверждалось всеми палатами,причем каждая палата имела только один голос.Таким образом,привилегированные сословия всегда име-ли гарантированное большинство. ГШ созывались по усмотрению короля.Но поскольку введение новых налогов и единовременных сборов требовало предварительного согласия ГШ и, в частности, со-гласия третьего сословия,короли были вынуждены обращаться к ним довольно часто.Духовенство и дворянство от налогов были ос-вобождены (имели «налоговый иммунитет») и лишь давали согла-сие на обложение третьего сословия.Великий мартовский ордонанс.Королев власть часто добивалась от ГШ нужного ей решения.Но былмоменты,когда третье сосло-вие могло добиться больших прав,чем право утверждения новых на-логов.В 1357 г.,когда страна переживала один из наиболее глубоких полит/кризисов в своей истории,был издан ордонанс,ставший впос-ледствии известным как Великий мартовский ордонанс 1357 г.В со-ответствии с этим документом сессии ГШ должны были проводить-ся без предварительной санкции короля. ГШ не только имели ис-ключительное право на введение новых налогов,но и контролирова-ли расходы правительства.Лишь с их согласия можно было заклю-чить мир и объявить войну.Они назначали специальных советников короля.Великий мартовский ордонанс был вершиной временного роста правомочий ГШ. Добившись от них согласия на введение пос-тоянных налогов,правительство сделало все, чтобы ордонанс не был претворен в жизнь.И это удалось. Последовавшее вскоре победонос-ное завершение Столетней войны содействовало дальнейшему укре-плению королевской власти.В ее распоряжении были многочислен-ная наемная армия,бюрократ аппарат управления,к-рые содержали-сь за счет постоянных налогов,назначаемых теперь без предварите-льного одобрения ГШ. Вся власть короля распространялась на тер-рию,почти равную современной Франции.С точки зрения правящих кругов, ГШ выполнили предназначавшуюся им роль.Начиная с XV в. Генеральные штаты перестают созываться (в XVII в. были созваны один раз, в XVIII в.— тоже один раз). Взамен их правительство начинает изредка, по своему усмотрению, созывать собрание нотаблей (именных подданных). Но это учреждение имело чисто вещательные функции.
18. Французский абсолютизм. Реформы Ришелье. Центральное и местное самоуправление.
Период абсолют/монархии во Франции продолжался с 16 по 18 века.Предпосылки возникновения.В 16 в во Франции появились мануфактуры-первая стадия капитал-кого промышл-го производства. Укрепление эконом и политич связей м/у отдельными провинциями страны приводит к формированию единой нации.Все эти преобразо-вания привели к важнейшим сдвигам в соц структуре общ-ва. Поми-мо господствующего класса-феодалов появился новый класс круп-ных собственников-буржуазия. Основную часть буржуазии составлял городской патрициат-богатые купцы,ростовщики,банкиры.Многие буржуа считали выгодным для себя купить долж-ть в судах (парламе-нтах) или админ-ных органах.Правительство,постоянно нуждавшееся в средствах,начало продавать долж-ти,т.е. право на занятие определе-нного поста в аппарате управления и суде.Основные изменения в гос строе.Изменения в соц-эконом-кой структуре французского общ-ва обусловили и трансформацию гос-ва.Важнейшим фактором, спо-собствовавшим усилению королев власти,явилось особое соотноше-ние классовых сил,сложившееся во Франции.В стране утвердилось своеобразное соотношение двух классов-дворянства,начавшего осла-бевать и буржуазии,все более набиравшей силу.Буржуазия еще не могла претендовать на доминирующую роль в стране,но в эконом-области и отчасти в гос аппарате она успешно противостояла дворян-ству.Используя в своей политике противоречия м/у двумя классами, королев власть добилась значительной относительной самостоят-сти.
К началу 16 века абсолютная монархия в основном оформилась.Аб-солютизм хар-ризовался,прежде всего,тем,что вся полнота власти сосредоточилась в руках главы гос-ва- монарха,занимавшего этот по-ст пожизненно и в порядке престолонаследия.Светская власть в лице короля усилила свой контроль над церковью.Болонский конкордат 1516г.предоставил королю исключительное право назначать кандида-тов на посты высших иерархов католической церкви во Франции. Очень скоро последующее утверждение этих кандидатур стало фор-мальностью.Сосредоточение всей полноты власти в руках монарха привело к прекращению деятельности ГШ, Были резко ограничены права парламентов и прежде всего Парижс-го парламента.Людовик 4 фактически окончательно упразднил институт ремонстрации. Парла-мент был обязан беспрепятственно регистрировать все ордонансы и др нормативные акты,исходящие от короля.Парламенту было запре-щено принимать к рассмотрению какие-либо дела,касавшиеся прави-тельства и админ-го аппарата.Все французы считались подданными короля,обязанными ему беспрекословно подчиняться.Основная часть дворянства служила опорой трону.Дело в том,что абсолютная монар-хия неуклонно и последовательно защищала коренные, общеклассо-вые интересы дворянства.Лишь с помощью централизованной гос власти можно было обеспечить подавление усилившейся антифео-дальной борьбы крестьянства.
Реформы Ришелье.Важную роль в становлении гос аппарата сыграл кардинал Ришелье.В течение 20 лет он,подчинив своему влиянию ко-роля Людовика13,фактически безраздельно управлял страной.Его по-литика была направлена на защиту интересов дворянства.Путь к до-стижению этой главной цели он видел в укреплении абсолютизма. Под его руководством была сильно усилена централизация админист аппарата,суда,финансов.В то время это представляло немалые труд-ности,во-первых,потому что многие гос долж-ти правительство про-давало,великое множество чиновников заполонило страну. Держате-ли многих долж-тей чувствовали себя относительно независимо по отношению к монархии,к-рая не могла их уволить с гос/службы.Во-вторых,потому что во время религиозных войн,полит/кризисов,пра-вительство с целью привлечения на свою сторону знати было вынуж-дено передать ее представителям некоторые важные посты в гос/ап-парате: губернаторов,бальи,прево.Эти должности затем по традиции стали достоянием отдельных аристократических семей. В итоге часть гос/аппарата,созданного в период сословно-представительной монар-хии,оказалась в руках тех кругов,к-рые пытались укрепить свою кор-поративную автономию.Правительство могло изменить кадровый со-став отдельных звеньев гос/аппарата,но это могло вызвать недовольс-тво дворянства и буржуазии.Проблема была решена иным путем. Старый гос/аппарат был сохранен,но наряду с ним стали создавать новую систему гос/органов.Важнейшие посты в ней стали занимать лица,назначаемые правительством,к-рое в любое время могло их ото-звать.Как правило,это были люди незнатные.Но обладающие спец знаниями,а главное преданными монархии.В их ведение были пере-даны важнейшие управленческие ф-ции.В итоге в стране одновре-менно действовали гос/органы,к-рые условно могли быть разделены на две категории.К первой относились учреждения,унаследованные от прошлого,с системой продаваемых долж-тей и частично контроли-руемые знатью.КВ их ведении оказалась относительно второстепен-ная сфера гос управления.Вторую категорию представляли органы, созданные абсолютизмом и составившие основу управления. Чинов-ники этих учреждений назначались правительством и не продавались
Центральное управление.Доминирующая роль принадлежала органам, созданным в период абсолютизма. Их возглавляли Генеральный контролер финансов и четыре государственных секретаря по военным, иностранным, морским делам и делам двора. Должность Генерального контролера, по сути, приравнивалась к должности первого министра. В его компетенцию входило множество вопросов:
• Руководство сбором и распределением денежных и иных материальных ресурсов королевства;
• Проверял деятельность должностных лиц на местах;
• В его ведении находились промышленность, торговля, финансы, государственные работы (строительство портов, крепостей, дорог и т.д ), пути сообщения.
В ведении каждого секретаря находилось определенное число губернаторов. Формально генеральный контролер и государственные секретари были подведомственны определенным королевским советам. Но в действительности они подчинялись королю.
Король решал важнейшие вопросы внутренней и внешней политики в узком кругу лиц, пользующихся его особым доверием. Среди них Генеральный контролер и государственные секретари занимали одно из первых мест. Эти совещания стали называться Малым королевским советом.
Одновременно функционировали и другие учреждения, например, Государственный совет. В его состав входили представители высшей придворной аристократии. Государственный совет практически превратился в высший совещательный орган при короле. Его дополняли специальные советы: совет финансов, совет депеш и т.д.
Особое место занимал тайный совет, ведению которого подлежал, в частности, кассационный пересмотр некоторой категории дел, и аппарат канцлера - почетного представителя короля, председательствовавшего в его отсутствие в советах. Часть этих органов действовала постоянно ( свет депеш, совет финансов),но другие работали от случая к случаю или не созывались вообще. Тем не менее должностные лица этих учреждений продолжали числиться на государственной службе и получали огромное жалованье.
Органы местного управления.
В период абсолютизма территория королевства была разделена на женералитэ, губернаторства, диоцезы, интендантства, соответствующие территориальным подразделениям финансового, военного, церковного, судебного и административного ведомств.
В местном управлении существовали две категории государственных органов. Первые были созданы во время сословно – представительной монархии. В период абсолютной монархии они утратили свое первостепенное значение, все они были оттеснены на второй план интендантами – особыми уполномоченными королевского правительства на местах. Интенданты руководили местным административным управлением и судом. На этот пост обычно назначались лица незнатного происхождения. В любой момент правительство могло их сместить. В округах, на которые делилось интендантство, реальная власть была вручена субделегатам, назначаемым интендантом и подчиненным ему.
Провинциальные штаты, там, где они сохранялись, созывались, только с разрешения короля и проводили заседания под контролем интенданта или лица, им уполномоченного. В компетенцию провинциальных штатов в основном входили раскладка налогов и сборы единовременных пожертвований короне.
19. Возникновение государственности в Англии. Англосаксонские королевства. Нормандское завоевание Англии 1066г. Реформы Генриха 1 и Генриха 2.
Издавна тер-рию острова Британия населяли кельтские племена.В 5 в Британия подверглась нашествию германских племен англов и сак-сов.Часть кельтов была перебита,часть переселилась на север остро-ва,где была сохранена не зависимость,часть подчинена германцам и в конечном итоге слилась с ними.Вскоре на тер-рии Британии образо-валось семь англосаксонских королевств.Основное население этих королевств составляли свободные крестьяне- общинники(керлы).Ро-довая знать (эрлы) сначала занимала особое положение,но постепен-но была оттеснена дружинниками,на к-рых опирался король, утверж-дая свою власть.В благодарность за службу дружинники получали от короля в дар общинные земли вместе с жившими на них крестьяна-ми.Со временем королевские пожалования приобрели широкий раз-мах.Одновременно новые земельные собственники получали от коро-ля всю полноту власти на своих землях.Крестьяне несут в пользу зе-мельных собственников многочисленные повинности и становятся лично зависимыми от своих господ.Те крестьяне, к-рые оставались свободными несли повинности в пользу гос-ва.Так постепенно общи-нные отношения были заменены феодальными.В 827 г. угроза напа-дения датчан заставила англосаксонские королевства объед-ться под властью Экберта,короля Уэссекса.С 10 века это единое гос-во стало называться Англией.В конце 9 века королем единого корол-ва стано-вится Альфред Великий,к-рый осознавая слабость своего гос-ва и не-возможность защитить его от датчан,договорился с ними о предоста-влении им восточ части корол-ва.Отныне власть Альфреда распрост-ранялась лишь на запад часть Англии.Альфред создал сильное гос-во,с к-рым в 10 в слилось Датское гос-во (восточная часть острова),и Англия вновь стала единой.В 11 в датчанам снова удалось завоевать Англию,и некоторое время гос-вом правил датчанин Кнут Великий, оставивший известные Законы Кнута,в основе к-рых лежат обычаи английского права.Правивший после Кнута Эдуард Исповедник
остался в памяти последующих поколений как справедливый король.
Англосаксонские королевства представляли собой раннефеода-льные монархии,порядок управления в к-рых был типичен. Админис-тративной ед-цей было графство.Народные собрания были заменены собрания графств,на к-рых присутствовала духовная и светская арис-тократия.Вместо избираемых раньше эльдорменов собрания возглав-лялись королевскими чиновниками- шерифами.Важную роль в гос управлении играл совет знати-уитенагемот.Наиболее важные вопро-сы- принятие новых законов,раздел земли,ведение войны и заключе-ние мира- король решал с участием этого совета.
Нормандское завоевание Англии 1066г.В 1066г. Англия снова подвергается захвату, на этот раз нормандским герцогом Вильгель-мом Завоевателем.Англосаксонская знать,оказавшая сопротивление завоевателям,была большей частью истреблена,а ее земельные вла-дения стали военной добычей Вильгельма и его баронов.Все кто, по-лучил землю,становились вассалами короля.Среди них различались великие бароны,бывшие крупными землевладельцами,малые бароны, или рыцари,получившие землю на условиях военной службы в поль-зу короля.Это способствовало усилению центральной власти и в то же время препятствовало развитию децентрализации.Это объясняло-сь упорным и продолжительным сопротивлением,к-рое оказало анг-лосаксонское население захвату и разграблению его земель норман-дской знатью.В этих условиях бароны были вынуждены поддержи-вать королевскую власть и терпеть ее усиление,чтобы держать в по-виновении порабощенный народ.Усилению королевской власти в Ан-глии способствовали огромный земельный фонд короля,а также на-личие постоянных налогов.К тому же вассалы английс/короля были обязаны ему не только военной службой,но и денежными взносами. Чтобы не допустить превращения графств в автономные княжества, король запретил шерифам графств иметь в своем должностном окру-ге крупные землевладения- маноры.Короли также соблюдали все ста-ринные обычаи и сохранили англосаксонские учреждения,к-рые спо-собствовали централизации гос власти.Таким образом,нормандское завоевание имело большое значение для Англии,поскольку содейст-вовало окончательному завершению процесса феодализации; усили-ло королевскую власть и закрепило полит единство страны; способс-твовало усилению связей Англии с континентом.
Реформы Генриха 1.В правление Генриха 1 был значительно усовершенствован центральный гос аппарат:Королевская курия разделилась на большой совет и малую курию- постоянно правитель-ственный орган.Большой совет созывался три раза в год (на Рожде-ство,Пасху и Троицу) в составе сановников короля.Главных его слу-жащих и крупнейших представителей знати страны.В его компетен-цию входило давать королю советы по всем вопросам,вносившимся на обсуждение,и заслушивать решения и законодательные акты коро-ля.Обязательной силы рекомендации совета не имели.Однако король был заинтересован в функционировании этого учреждения,посколь-ку таким путем он мог добиться признания влиятельными феодалами своих полит действий.Малая курия осуществляла высшую судебно -административную и финансовую власть.В ее состав входили корол-евские сановники:лорд- канцлер,лорд- казначей,камергер, стюард дворца,хранитель личной королевской печати и служащие двора,а также специально приглашаемые прелаты и бароны.При Генрихе 1 малая курия распалась на собственно Королевскую курию,выполняв-шую ф-цию верховного судебно- административного органа,и Счет-ную палату,ведавшую финансовыми делами короля.Заседания курии возглавлял король,а в его отсутствие-высший юстициарий. Видное место в управлении занимали канцлер,выполнявший роль госсекрета-ря,и казначей,заведовавший королев-й казной и возглавлявший счет-ную палату.К высшей сановной знати принадлежали также коннета-бль(осуществлял юрисдикцию по военным делам) и маршал (участ-вовал в заседаниях казначейства и судебных собраниях курии).
Государственный аппарат,созданный Генрихом 1,получает дальне-йшее развитие в царствование Генриха 2.Реформы Генриха2.
Судебная реформа проводилась правительством Генриха 2 постепе-нно,путем изъятия отдельных исков из сеньориальных судов и пере-дачи их суду Королевской курии.Королем в разное время были изда-ны ассизы (иск,а также распоряжение о расследовании иска):Великая ассиза,ассиза о смерти предшественника,ассиза о новом захвате.Во всех этих случаях речь идет о земле- это земельные иски.Так, соглас-но Великой ассизе заинтересованная сторона имела право перенести свой иск относительно свободного владения из местного суда в Коро-левскую курию,заплатив за это соответствующую сумму.Ассизами Генриха 2 из сеньориальной юрисдикции были исключены все угол дела,а также значительная часть исков о земельной собств-ти и лен-ном владении.Услугами королевских судов могли пользоваться все свободные люди,но они сохраняли за собой право обращаться по- прежнему и в обычные сотенные и манориальные суды. Королевский суд, хотя и был платным,имел явные преимущества.В нем практико-валось инквизиционное судопроизводство(предварительное рассле-дование дела),в отличие от обычных судов,где установление истины производилось с помощью ордалии (испытаний).Естественно,что в королевский суд обращались охотнее,и сеньориальная юрисдикция в отношении свободных людей неуклонно свертывалась.Королевская курия,ставшая постоянно действующим верховным судебным орга-ном,заседала в составе пяти юристов-трех мирян и двух клириков. Они занимались делами кассационного порядка,а также некоторыми, категориями исков о собстве-ти.Под ее юрисдикцией находились все непосредственные королевские вассалы.В начале 13 века Королевс-кая курия разделилась на суд королевской семьи,ведавший уголов делами и разбором апелляций,и суд общих тяжб,ведавший делами общего характера.Во второй половине 12 века оформился институт разъездных судей.Королевские судьи начали ежегодно выезжать в судебные округа,чтобы разбирать иски,преимущественно связанные с интересами короны.Кроме того,они осуществляли ревизию местно-го управления.Следующим шагом в развитии королевской юрисдик-ции было введение института присяжных обвинителей.Согласно ас-сизам в каждой сотне назначались 12 полноправных людей и,кроме того, 4 свободных человека из каждой деревни,к-рые под присягой должны были указать шерифу или королевскому судье всех разбой-ников,убийц,фальшивомонетчиков и поджигателей,а также их пособ-ников и укрывателей,находящихся в пределах данной сотни. Короле-вские судьи и шерифы на основании этих данных вели расследова-ние,а затем выносили приговор.Присяжные времени Генриха 2 были либо свидетелями факта,или имели о нем достоверную информацию от лиц,бывших свидетелями.Постепенно присяжные становятся судь-ями,составляющими приговор,а их ф-ция перешла к другим лицам.
Генрих 2 также предпринял попытку упразднить привилегии духове-нства в сфере юрисдикции: королю удалось ввести в свою компетен-цию назначение епископов и несколько ограничить церковную юрис-дикцию по делам о государственных преступлениях духовных лиц.
Военная реформа.Сущность реф-мы сводилась к тому,что для фео-далов взамен военной службы был установлен налог,взимаемый с рыцарей каждый раз,когда предстояла какая- либо военная кампания. На эти деньги содержалось наемное рыцарское войско.В то же время Генрих 2 восстановил городское ополчение.В соответствии с ассизой о вооружении все свободное население Англии обязывалось обзавес-тись оружием сообразно средствам.В результате проведенной реорга-низации военных сил ослабла зависимость королевской власти от воли феодалов в военной области,что способствовало централизации гос-ва.
20. Великая хартия вольностей 1215 года.
В 13в в Англии развернулась острая полит борьба,определившая ее последующее полит развитие.Сильной королевской власти противос-тояли оформившиеся сословия.Это было время расцвета феодального строя.Централизация ленных отношений в Англии достигла такого уровня, к-рого не знал западноевропейский феодализм того времени. Королев-я власть осуществляла полит господство над значительным большинством населения.Противниками сильной королев-ой власти были феодал/магнаты,к-рые хотя и не обладали в Англии таким мо-гуществом,как в континентальных странах,но с успехом могли про-тивостоять королев-й власти.При Иоанне Безземельном борьба баро-нов приобрела национальный хар-р и получила поддержку др актив-ных полит сил страны- дворянства и городской верхушки.В стране образовался общий антикоролевский фронт,возглавляемый баронами и высшим духовенством.В таких условиях бароны вместе с рыцарями и лондонской верхушкой заставили Иоанна Безземельного 15 июля 1215г подписать Великую хартию вольностей.Официально в Анг-лии этот документ считается 1-м конституционным актом.Большин-ство ст. Хартии касается вассально-ленных отношений короля и ба-ронов и стремится ограничить произвол короля в использовании его сеньориальных права,связанных с земельными владениями.Эти ста-тьи регламентируют порядок опеки,получения рельефа и т.п. (ст.2-11 и др.). • Баронские лены объявлялись свободно наследуемыми владе-ниями.Король не имел права требовать от вступавшего в наследство молодого барона больше установленного исстири в феодальном дого-воре платежа-рельефа и обещал не злоупотреблять правом опеки над несовершеннолетними вассалами.
Вместе с тем,среди чисто "баронских" статей Хартии выделяются такие,к-рые имели общеполитический хар-р.Наиболее откровенно политические претензии баронства выражены в ст. 61-стремление к созданию баронской олигархии путем учреждения комитета из 25 ба-ронов с контрольными функциями в отношении короля.
Статьи 12 и 14 предусматривали создание совета королевства, огра-ничивающего власть короля по взиманию "щитовых денег".
• Король обещал устранить всякий произвол при обложении баронов денежными повинностями.Только в трех случаях бароны были обяза-ны давать королю умеренную денежную плату:при выкупе короля из плена,при посвящении в рыцари его старшего сына,в связи со свадь-бой старшей дочери от первого брака.
Ст 21 и 34 были направлены на ослабление судебных прерогатив короны.Статья 21 предусматривала подсудность графов и баронов суду "равных",изымая их из-под действия королевских судов с участием присяжных.
• Хартия восстанавливала некоторые сеньориальные права баронов, ущемленные в резул-те расширения королев-й юрисдикции;так,зап-рещалось переносить по королевскому приказу иски о собств-ти из курии барона в Королевскую курию.
Интересы рыцарства в наиболее общем виде выражены в ст.16 и 60, где говорится о несении за рыцарский лен только положенной служ-бы и о том,что положения Хартии,касающиеся взаимоотношений ко-роля с его вассалами,относятся и к отношениям баронов с их вассала-ми. • В отношении рыцарей в Хартии было предусмотрено обещание баронов не брать со своих вассалов каких-либо сборов без их согла-сия,кроме обычных феодальных пособий,а также понуждать их к вы-полнению повинностей в большем размере,чем тот,к-рый следует по обычаю.
Очень скупо говорится в Хартии о правах горожан и купцов.Ст 13 подтверждает за городами древние вольности и обычаи, ст. 41 раз-решает всем купцам свободное и безопасное передвижение и торгов-лю без взимания с них незаконных пошлин.Наконец, ст. 35 устанав-ливает единство мер и весов,важное для развития торговли.
Большое значение имела многочисленная группа статей, направленных на упорядоточение деятельности королевского судебно-административного аппарата. Данная группа статей (ст. 18-20, 38, 39, 40, 45 и др.) подтверждает и закрепляет сложившиеся с XII в. судебно-административные и правовые институты, ограничивает произвол королевских чиновников в центре и на местах.
: Иоанн Безземельный,первоначально отступивший пред вооружен-ной силой своих подданных,впоследствии отказался от хартии.
21.Формирование сословно-представительной монархии в Англии. Возникновение парламента и развитие его полномочий. Статитуты и билли.
Во второй половине 13в в Англии оформляется сословно-представи-тельная монархия.Она сложилась в резул-те острой борьбы феодалов с королем и ознаменовала полит победу сословий над монархией.Од-ной из предпосылок возникновения сословно-представительной мо-нархии было оформление феод-х сословий.Англ-ое дворянство уже в 13в играло большую роль в эконом-й и полит-й жизни страны.Оно рано потеряло военное значение,зато приобрело большой вес в мест-ной полит-й жизни.Интересы дворян- рыцарей и джентри(новое дво-рянство)-сблизились с интересами город-й верхушки и мелких дере-венских собственников.В развернувшейся полит-й борьбе дворянство и верхушка городского и свободного сельского населения выступали заодно.Начавшиеся при Иоанне Безземельном борьба феод-х сосло-вий против короля достигла особого напряжения в 50-60гг.13 века. Политика Генриха 3 вызвала оппозицию,поддержанную всеми сосло-виями.Поводом к открытому выступлению послужил созыв большо-го совета в 1258г.,на к-ром король потребовал огромную сумму денег для покрытия долга папской курии (речь шла о сборе в казну 1/3 до-ходов от движ-ой и недвиж-ой собственности).11 июня 1258г. воору-женные бароны съехались в Оксфорд,где на бурном собрании, полу-чившем название «бешеного парламента»,предъявили королю пети-цию из 29 пунктов.Представленный проект переустройства гос упра-вления был принят парламентом и назван Оксфордскими провизия-ми.Этот акт передавал всю власть в руки 15 баронов,полностью конт-ролировавших короля и назначавших и смещавших всех высших долж-х лиц.Три раза в год должен был созываться парламент,в к-ром кроме «совета 15-и», должны были заседать 12 баронов в качестве выборных от общины.Союзникам по движению были сделаны ничто-жные уступки:дано обещание провести по всей стране расследования о злоупотреблениях королевских чиновников,запретить судьям брать взятки,обеспечить выборность шерифов,поверхностно было сказано об улучшении положения Лондона и др городов.Установление госпо-дства баронов,вызвало недовольство рыцарей,горожан и др слоев на-селения.В противовес Оксфордским провизиям они,собравшись в Ве-стминстере,провозгласили Вестминстерские провизии.Этот док-нт устанавливал гарантии прав мелких вассалов по отношению к их се-ньорам и предусматривал некоторые улучшения деятельности мест-ных органов и судопроизводства.Режим баронской олигархии привел к феод-й анархии в стране.М/у королем и баронами началась гражд-я война.
Возникновение парламента и развитие его полномочий.Симон де Монфор,возглавлявший войско баронов,одержал верх над королем и, желая заручиться поддержкой рыцарей и горожан,созвал в 1265г. па-рламент,к-рый считается 1-ым парламентом Англии,поскольку он от-носительно полно представлял всю страну.В парламенте заседали по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города.Начавшиеся волнения среди крестьянства привели к расколу среди сторонников Монфора:часть из них перешла на сторону коро-ля.Военные действия возобновились,и Монфор погиб.Несмотря на военные успехи,король был вынужден пойти на компромисс с баро-нами,рыцарями и горожанами.Резул-том этого компромисса стало учреждение парламента.В 1295г. король Эдуард 1 созвал парламент, получивший название «образцового».Кроме приглашенных лично прелатов и баронов,были избраны по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от городов,получивших на то право.В этом пар-ламенте также было представлено и духовенство.Первоначального парламента как единого постоянно действовавшего органа не сущест-вовало.По мере того как корона нуждалась в деньгах,созывались соб-рания баронов,прелатов,представителей рыцарей и горожан. Сосло-вия заседали раздельно,и налоги для каждого сословия устанавлива-лись разные.В первой половине 14в при короле Эдуарде 3 парламент становится единым учреждением,состоящим из 2 палат:верхней-па-латы лордов и нижней - палаты общин.В палате лордов заседали пре-латы и бароны.С 15 века эта палата стала формироваться преимуще-ственно из наследственных пэров.В нижней палате заседали рыцари и представители городов.Прочный союз дворянства и горожан обе-спечил палате общин большее полит-е влияние,чем сословно-предс-тавительных собраний в дрстранах.Духовенство в англ парламенте не было особо выделено как сословие- прелаты вошли в палату лордов, остальное духовенство не получило представительства вообще,но со-зывались особые собрания духовенства- конвокации.К 15в сложи-лась структура англ парламента,постоянной стала долж-ть спикера (председателя нижней палаты),определились ф-ции парламента,утве-рдились некоторые процедуры его работы.
Функции парламента:
1.Финансовая.Важнейшая ф-ция парламента,источник его полит-го влияния.В 1297г. статут «О неналожении податей» установил,что об-ложение прямыми налогами допускается только с согласия парламен-та.А затем было поставлено в зависимость от согласия парламента взимание косвенных налогов.Тогда же было установлено королем Эдуардом 3,что при установлении налогов решающим голосом обла-дает палата общин.
2. Судебная. Высокий суд парламента был олицетворением справед-ливости.Судебная ф-ция палаты общин выражалась в возможности
обвинять высших долж-ных лиц гос-ва в злоупотреблении своими обязанностями. Такие дела рассматривались палатой лордов,ставшей к концу 14-началу 15в высшей судебной инстанцией страны.
3.Законодательная.Основной формой парлам-ской деятельности бы-ли петиции.В них палата общин излагала просьбу об изменении су-ществующих прав или об установлении новых.При поддержке пети-ций палатой лордов и королем они становились основой для издания соответствующего закона.При таком порядке нельзя говорить об ак-тивном участии нижней палаты в законодательном процессе.Посте-пенно под давлением палаты общин процедура принятия закона была изменена.От петиций перешли к биллям.Теперь палата общин не просила,а предлагала готовый законопроект.После утверждения бил-лей палатой лордов и подписанием их королем они становились зако-нами (статутами).Так палата общин приобрела еще одну ф-цию -законодательную.
4. Парламент вмешивался и в область внешней политики: его согласие требовалось при разрешении вопросов войны и мира.
22. Особенности английского абсолютизма
Изменения в общественном строе.В течение XIV-XV вв. в экон-ке и соц-ной структуре Англии произошли значительные изменения,обу-словившие становление абсолютизма.Поместья феодалов постепен-но превращаются в товарные хоз-ва,что повлекло за собой накопле-ние капиталов и возникновение первых мануфактур.Формирование капиталистических элементов в деревне ранее,чем в городе,явля-лось особенностью эконом-го развития Англии этого периода.В са-мой деревне ускоренно происходит дифференциация сельск/населе-ния на фермеров,малоземельных арендаторов и безземельных батра-ков.К концу XVв. англ крестьянство разделилось на две основные группы- фригольдеров и копигольдеров.В отличие от фригольде-ров копигольдеры- потомки прежних крепостных- продолжали нес-ти ряд натуральных и денеж-х повинностей по отношению к феода-лам. Во второй половине XVв. происходят значительные изменения и в структуре самого класса феодалов.Междуусобные войны Алой и Белой розы подорвали мощь крупного феодального землевладения, привели к истреблению старой феодальной знати.Одновременно возрастала роль средних слоев дворянства,интересы к-рых были близки интересам буржуазии.Эти слои образовали так называемое новое дворянство,особенностью к-рого стало ведение хоз-ва на ка-питалиогических началах.Развитие единого национального рынка,а также обострение соц борьбы обусловили заинтересованность ново-го дворянства и городской буржуазии в дальнейшем усилении цент-ральной власти. Особенности англ абсолютизма.Абсолютная монар-хия установилась в Англии,как и в др странах,в период упадка фео-дализма и возникновения капиталистических производственных от-ношений.Вместе с тем англ абсолютизм имел свои особенности,бла-годаря чему получил в литературе название' "незавершенного".Не-завершенность этой полит-й формы в условиях Англии означала что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал сущес-твовать парламент,а также отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического,французского образца.
К др особенностям англ абсолютизма относятся сохранение местно-го самоуправления,отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации гос аппарата,как на континенте.В Англии отсутст-вовала и крупная постоянная армия.Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были ко-роль,Тайный совет и парламент.Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.Тайный совет управлял коло-ниями,регулировал внешнюю торговлю,рассматривал некоторые су-дебные дела.Среди новых учреждений была Звездная палата, являв-шаяся отделением Тайного совета.Она была учреждена для борьбы с противниками короля.Она также осуществляла цензуру печатных изданий Здесь не действовали общие нормы судопроизводства, при-менялись пытки.Высокая комиссия пр Елизавете рассматр-ла дела о правонарушениях против церкви.Для рассмотрение гражд-ких дел была создана Палата прошений.В графствах было создана долж-ть лорд- лейтенанта,возглавлявшего мировых судей и полицию.В 16 в низшей административной и церковной ед-цей становится приход.
Тюдоры.В Англии абсолютизм сложился а правление династии Тю-доров.Основатель этой династии-Генрих 12 Тюдор-занял англ прес-тол в 1485 г после войны Алой и Белой роз.Эта война значительно ослабила королевскую власть.Генрих 7 провел ряд мер по укрепле-нию королевской власти.В отношении оппозиции были приняты же-сткие меры:их земли были конфискованы,военные дружины распу-щены.Укреплялись органы центр-го управления.Дальнейшее усиле-ние королевской власти произошло в правление Генриха 8.Его акти-вная внешняя политика позволила Англии войти в число великих европейских монархий.Тайный совет короля,окончательно сложив-шийся в период абсолютизма,состоял из высших долж-х лиц гос-ва:лорда-канцлера,лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.
Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, ос-новы к-рого были заложены в предшествующий период.Этот союз не позволил королевской власти,используя рознь сословий, ликви-дировать представительные учреждения в центре и на местах.
Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 г, к-рый приравнял указы короля в Совете к законам парламента.
В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство ко-ролевской власти над англ церковью.С целью учреждения в стране церкви,подчиненной королевской власти,в Англии была проведена Реформация,сопровождавшаяся изъятием церковных земель и прев-ращением их в гос/собственность (секуляризация).Парламент Анг-лии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. принял ряд законов,объявля-вших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кан-дидатов на высшие церковные долж-ти.В конце XVI в. законодате-льным путем было установлено содержание вероучения новой церк-ви,а также порядок богослужения.Таким образом,так называемая англ церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть гос аппарата.
Следующий важнейший этап в истории Англии связан с правлением Елизаветы 1.Это время называют «золотым веком» Англии.Полити-ка протекционизма позволила англ. мануфактурам выйти на миро-вой рынок в разных частях света.Англия стала крупнейшей морской державой.
Стюарты.Новая династия- Стюарты воцарилась после смерти Елизаветы 1 в 1625г. Правление Якова 1 и Карла 1 отмечено рели-гиозной и полит-й борьбой.Приверженность католицизму, пренеб-режительное отношение к парламенту, непризнание его властных ф-ций,установление в обход него налогов,невыгодная доля Англии внешняя политика-все это отличает правление Стюартов.Парла-мент вел борьбу за восстановление своих привилегий,что в конце концов вылилось в буржуазную революцию.
Итак, абсолютная монархия времен Тюдоров способствовала сплочению гос-ва,преодолению феодальной розни и успешному эконом и полит развитию гос-ва.Абсолютизм Стюартов-это рост поборов с населения,ненависть к пуританам,расширение ф-ций Вы-сокой комиссии и Звездной палаты,нежелание идти на какие-либо компромиссы.
Винчестерский статут-законодательный акт англ короля Эдуарда I, изданный в 1285 г. в видах охранения общественной безопаснос-ти.О тогдашнем положении страны можно судить по распоряже-нию уничтожить все кусты, находившиеся на пространстве 200 футов по обеим сторонам дороги, для предупреждения внезапных разбойнических нападений на путешественников. Для наблюдения за исполнением закона назначены были в каждом графстве рыца-ри-хранители мира,к-рые впоследствии,когда полномочия этих ме-стных властей были значительно увеличены,получили название мировых судей.
"Статут о мертвой руке" (1279 г.) запретил владельцам феодов без согласия их сеньоров отчуждать землю церкви и духовным лицам.
Вестминстерский статут позволял каждому свободному челове-ку распоряжаться своей землей по своему усмотрению.
1. Держание "фри-симпл" - свободное простое держание.
2. Условные земельные владения. Возвращение земли дарителю, если человек,к-рому подарена земля,не имел потомства. "Заповедные" держания-только по наследству; обычно старшему сыну (майораты).
23. Английская судебная система и право в Средние века.
В Англии сложилась специфическая правовая система, получившая название общего права.Единое общее право начало формироваться с 12 в.,когда королевские суды стали преобладать над судами графств Королевские суды решали дела,руководствуясь «правом страны»,т. е. обычным правом.Считалось,что оно хорошо знакомо судьям.В своей деятельн-и они руководствовались и предыдущими решениям судов,и указаниям,к-рые содержались в королевских указах.Хотя каждый указ выдавался по отдельному конкретному делу,он состав-лялся по определенному образцу в выражениях,однообразно форму-лировавших правоотношения того или иного типа.Т.к. на ранней стадии формирования "общего права" королевские приказы издава-лись по каждому конкретному случаю,то уже к началу XIII в. их на-копилось так много,что в них трудно было разобраться.В связи с этим в XIII в. стали издаваться своеобразные справочники по "об-щему праву"- реестры приказов,в к-рых они стали фиксироваться в виде образцов исков,в строгой юр форме.Королевские указы по су-дебным делам в 12-13 вв.сыграли очень большую роль в образова-нии общего права.Но основным его источником были решения ко-ролевских судов.Общее право-это практика королевских судов, зак-репленная в судебных протоколах.С начала XIII в. судебные прото-колы стали публиковаться в "Свитках тяжб".Содержащиеся в них материалы,мотивировки удовлетворения иска,подтверждали нали-чие того или иного обычая и могли быть использованы в последую-щей судебной практике в качестве прецедента.Высшими судами "общего права" в Англии стали Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.Суд казначейства был в основном специал-изирован на рассмотрении финансовых споров,и прежде всего спо-ров,касающихся долгов казны и короны.Суд общих тяжб,или "об-щая скамья",рассматривал большинство частных гражд-их исков и стал основным судом общего права.Все дебаты в суде записывались и размножались для ознакомления заинтересованных сторон и с 14в регулярно публиковались.Этот суд был также местом практики для всех студентов,изучающих право.Суд общих тяжб осуществлял так-же надзор за местными и манориальными судами.По приказу из ка-нцелярии жалобы могли быть перенесены в этот суд из любого др низшего суда,а благодаря специальным судебным приказам Суд об-щих тяжб мог исправлять судебные ошибки др судов.Из личного Суда короля постепенно сформировался Суд королевской скамьи, заседавший до конца 14в. только в присутствии короля и его бли-жайших советников.Он стал высшей апелляционной и надзорной инстанцией для всех др судов,включая "общие тяжбы",но со време-нем был специализирован на рассмотрении апелляций по уголов делам.Наряду с общим прваом большую практику стали приобре-тать законы.Статуты имели обязательную силу для королевских су-дов,дополняли и изменяли обычное право по очень многим вопро-сам,но не могли приспособить его к новым обществ/отношениям.
Результатом формализма,дороговизны,медлительности "общего права" решительно стало появление в Англии в 14 в. "суда справед-ливости" и последующего формирования еще одной правовой сист-емы, "права справедливости" (equity).Суд справедливости возник в резул-те подававшихся королю прошений и жалоб по вопросам,не получившим защиты в общих судах по каким-либо формальным причинам.Король оказывал помощь просителю в порядке милости. Все увеличившееся количество подобных прошений привело к тому что король стал передавать их своему канцлеру,к-рый разбирал эти вопросы не по праву страны,а по «справедливости»,т.е. не был свя-зан с практикой общих судов.Канцлер для решения дела обращался к естественному и частично римскому праву.Так возникли «суды справедливости» или канцлерские суды.Право справедливости" создавалось не для того, чтобы заменить "общее право",а чтобы придать ему большую эффективность путем отхода от старых фор-мальных правил,создать средства защиты нарушенных прав и инте-ресов в тех сферах обществен/отношений,к-рые не затрагивались нормами "общего права".Если сначала "право справедливости" до-полняло "общее право",то со временем,в силу изменившихся исто-рических условий,оно стало приходить в прямое противоречие с ним. Яков 1,предпоследний абсолютистский король в Англии, ре-шил этот конфликт в пользу "суда справедливости",судьи к-рого отстаивали абсолютную и неограниченную власть монарха,имею-щего право вмешиваться "через своих слуг" в отправление правосу-дия.Королем был издан указ,что в случае,когда нормы "общего пра-ва" и "права справедливости" оказываются в противоречии, послед-ние имеют преимущественное значение.
Великая и Кларендонская ассизы были изданы при короле Ген-рихе II (1154-1189),к-рый вступил на англ престол после длительно-го периода феодальных смут и усобиц (1134-1153),происходивших в связи с борьбой за престол м/у наследниками Генриха I.Во время этих усобиц власть центрального правительства фактически была сведена к нулю,а крупнейшие феодалы Англии,расширив свои земе-льные владения и привилегии,приобрели почти полную полит само-стоятельность.Кларендонская ассиза была издана в 1166 г в форме инструкции разъездным судам.Обе ассизы были направлены однов-ременно как против старой изжившей себя судебной расправы- “бо-жьего суда”,господствовавшей в Англии до этого времени с ее орда-лиями,судебными поединками,соприсяжничеством,так и против со-средоточения юрисдикции в иммунитетных сеньориальных куриях.Великая ассиза вводила новую форму судебного процесса по делам о свободном земельном держании.Наряду с судебным пое-динком,при помощи к-рого обычно велись такие дела в сеньориаль-ных судах,допускалось теперь расследование ч/з присяжных,к-рое ранее применялось в королевских судах только по искам, затрагива-ющим интересы короны или ее непосредственных вассалов. Вели-кая ассиза разрешала всякому свободному держателю,земельные права к-рого кем-либо оспаривались,вести свое дело при помощи 00расследования ч/з присяжных.Не отменяя формально судебного по-единка,ассиза создавала условия для его постепенного вытеснения, т.к.каждый,кто мог купить соответствующий королевский приказ, стремился прибегнуть к новой процедуре,к-рую Гленвилль называет “благодеянием”.Великая ассиза могла применяться независимо от, того,когда и каким образом были нарушены земельные права истца или ответчика,т.е. без каких-либо ограничений.С дрстороны, приоб-ретение одной из тяжущихся сторон приказа о начале процесса по Великой ассизе автоматически влекло за собой прекращение дела в сеньориальном суде и перенесение его в королевский суд. Расследование через присяжных было привилегией королевского суда, тогда как сеньориальные суды по-прежнему могли решать земельные тяжбы только с помощью судебного поединка.
Феодальная сущность этих ассиз особенно отчетливо проявляется в том,что они резко противопоставляют свободного человека-вил-лану в исках о земле (Великая ассиза) и, по существу,ставят вне за-щиты закона беглых крепостных (Кларендонская ассиза).Таким об-разом,ассизы Генриха II положили начало официальному введению в англ “общее право” чисто феодального принципа “исключения ви-лланства” (exceptio villenagii),к-рый полностью лишал вилланов за-щиты королевских судов в отношении их имущественных,в част-ности,земельных прав.Этим ассизы Генриха II определили на долгое время бесправие вилланов в феодальном английском обществе.
24. Образование и развитие феодального государства в Германии. «Священная Римская империя германской нации». Золотая булла (ЗБ)1356 года
По Верденскому договору 843 г.из состава Франкской империи в самостоятельное гос-во была выделена Германия.Она представ-ляла собой совокупность более или менее самостоятельных гер-цогств:Швабии,Саксонии,Тюрингии и др.В экономич отношении Германия являлась одной из наиболее отсталых стран Европы. Здесь феодальные отношения развились намного позже,чем во Франции.Германское общ-во разделялось на два основных сос-ловия:военное-рыцарство и податное- крестьянство.Образованию этих сословий способствовала реформа короля Генриха I Птице-лова(Xв.),основной целью к-рой была необходимость формирова-ния конницы для борьбы с вторгнувшимися венграми.По этой ре-форме,все лица,к-рые могли сражаться в конном строю,были за-числены в военное сословие,остальные зачислялись в податное сословие.Военное сословие было неоднородно.Помимо крупных землевладельцев,светских и духовных,в его состав входило дово-льно многочисленное среднее и мелкое рыцарство.Податное сос-ловие распадалось на свободное и несвободное.Часть крестьян довольно долго оставалась свободными земельными собственни-ками.Несвободные являлись крепостными или холопами (двор-ней)землевладельцев.Горожане были или земельными собствен-никами,или торговцами и ремесленниками,они не могли рассма-триваться как податное сословие, поскольку обложение налогами падало на город,а не на отдельных граждан. В XII в. в Герм-и оформились феодальные сословия.Это было связано с торжест-вом ленной системы-вассалитета.Структура класса феодалов определялась отношениями земельной собств-ти.Самым крупным собственником был король.Но его домен постоянно изменялся. Короли раздавали земли церковным и светским феодалам,но в тоже время присоединяли к домену захваченные чужие тер-рии и конфиск-е у феодалов лены.Большая часть земли в Герм-и в IX-XIIвв. принадлежала светским феодалам.Наиболее крупными землевладельцами после короля были герцоги,маркграфы и пфа-льцграфы.За ними следовали "свободные господа"-служилая зна-ть(графы,фогты).Затем шли рыцари,к ним относились все свобод-ные,два предка к-рых носили оружие.Наряду со светской феода-льной знатью крупными феодалами были прелаты церкви-архи-епископы,епископы и аббаты.Взаимоотношения м/у феодалами строились на ленных связях и были многоступенчатыми,однако в некоторых случаях сохранялось прямое подчинение феодаль-ных собственников королю,что типично для раннефеодального гос-ва.Феодальная иерархия.В Герм-и в XIIв. феодальная иерар-хия сложилась,например,в Саксонском и Швабском зерцалах как
Иерархия шести и семи военных щитов.Иерархия носила воен-ный хар-р и в то же время была формой гос/организации немец-ких феодалов.М/у отдельными ее ступенями распределялись гос ф-ции,и иерархия охватывала всю систему ленного гос-ва.Для вассально-ленных отношений в Германии хар-рны следующие особенности:замедленность процесса складывания ленных отно-шений;неравномерность течения этого процесса по отдельным герцогствам; сравнительная централизованность системы ленных отношений.Основную массу зависимого крестьянства составляли колоны и полусвободные крестьяне-литы.Наиболее угнетенной частью населения были сервы.Особую категорию составляли кре-постные фиска и короля,церковные крепостные.Различия в юр статусе отражали разные формы феодальной зависимости. Гос/строй.В 1Х-Хвв. в Германии происходило усиление королев-ской власти,обусловленное тем,что многочисленные крупные и средние земельные собственники-аллодисты нуждались в помо-щи сильной королевской власти для захвата общинных земель и закрепощения свободных общинников;сильная королевская вла-сть нужна была монастырям и епископатам,заинтересованным в расширении церковного землевладения;политического объедине-ния Герм-и требовало наличие внешней опасности(нападение но-рманов,венгров).Объективные предпосылки для усиления коро-левской власти в Германии были использованы королями Сак-сонской династии,при первых представителях к-рой-Генрихе I и Отгоне I-фактически сложилось Германское раннефеодальное гос-во.Оттон I и создание германской империи.В борьбе с гер-цогами королевская власть пыталась опереться на поддержку-церкви.Так,Оттон I,стремясь ограничить самостоятельность гер-цогов,ввел так называемые "оттоновские привилегии",сущность к-рых состояла прежде всего в тер-риальном расширении церко-вного иммунитета,распространенного не только на церковные владения,но и на весь округ,где были расположены эти владения. С др стороны,церковный иммунитет был расширен по самому своему содержанию:владелец иммунитета получил право не толь-ко низшей,но и высшей уголов юстиции в пределах своего ок-руга.Таким путем в пределах герцогских тер-рий были созданы самостоятельные церковные округа,непосредственно связанные с королевской властью:король облагал церковные земли налогами в свою пользу,получал доходы с вакантных церковных долж-тей. Судебные ф-ции в иммунитетном округе были переданы королев-скому чиновнику-церковному фогту,находящемуся в прямом подчинении центрального правительства.Укрепив свои позиции, император Оттон I,стремясь получить императорскую корону и тем возвысить свою власть над властью герцогов в Герм-и в сере-дине Х в.,предпринял удачную попытку завоевания Италии,что давало широкие возмож-ти земельных и денежных захватов для германских феодалов,и кроме того,господство в Италии означало господство над папой и соответственно укрепление королевской власти над епископами.Римский папа в это время нуждался в поддержке германского короля,т.к. местные феодалы захватили власть в Риме. В 962 г. он возложил на Отгона I императорскую корону.Возрожденная империя получила впоследствии название "Священной римской империи германской нации":"священ-ной",потому что во главе ее должны были стоять совместно папа и император при фактическом преобладании последнего;"рим-ской",потому что ее рассматривали как преемницу Западной ри-мской империи;"германской",потому что ставилась цель объеди-нения Герм-и и Италии при господстве Герм-и.Королевский двор.Центром высшей гос/власти был королевский двор.Он вкл-ючал в себя членов королевской семьи,их слуг,министериалов и служащих свободного происхождения,к-рые составляли правите-льственный аппарат.М/ду этими служащими и личными короле-вскими слугами не проводилось строгих различий,ф-ции их час-тично смешивались.При королев-м дворе постоянно находилось значительное число церковных и светских феодалов.Из их среды рекрутировались высшие сановники:стольник,чашник, камера-рий, маршал, капеллан,дворецкий,канцлер.Канцлер-главное долж-тное лицо-ведал почти всеми делами управления.Важное значение имела долж-ть дворецкого(майордома),ведавшего двор-цовыми делами.Обслуживающий персонал состоял из министе-риалов,ф-ции к-рых не ограничивались собственно дворцовой службой.Поскольку др органов исполни власти не существовало, министериалы вели правительственные дела.Постепенно они ото-двинули сановников на задний план.В полит жизни страны огро-мную роль играли собрания феодалов.Они выступали как суве-ренный орган при отстранении королей от власти,в период меж-дуцарствий.Собрания определяли компетенцию короля,издавали законодательные акты,вступали в переговоры с папой,на собра-ниях производились назначения на высшие гос долж-ти, пре-доставление ленов.В начале XI в при короле образовался совет из высших представителей знати(гофстаг),совместно с к-рым ко-роль рассматривал наиболее важные дела.Герцогства.В Герм-и длительное время существовали отдельные племенные герцогст-ва.В X-XIвв. рост феодального землевладения и этническое спло-чение населения страны привели к разложению системы ранне-феодальной организации.Герцогства превращались в территориа-льные княжества,представлявшие собой замкнутые полит образо-вания.Они располагали почти полным суверенитетом и только в слабой степени подчинялись верховному сюзеренитету короля. Княжества сложились на базе крупных вотчин.Превращение фе-одала в князя осуществлялось путем установления права собстве-нности на все земли в черте его тер-рии и приобретения иммуни-тетных привилегий.В конце XI в. восторжествовали принципы избирательной монархии.Избрание короля князьями представля-ло собой юрид акт. Тот. кто не участвовал в выборах,считал себя свободным от королевской власти.Феодальная раздробленность Герм-и была закреплена Золотой буллой 1356 г.,изданной при императоре Карле IV. «ЗБ»начинается словами обращения к Господу-стихотворным прологом,затем формулируется цель до-кумента.Он создан для того,чтобы не позволить немецкому наро-ду направить свои стопы,«где правит Эринния,властвует Алекто и судит Мегера».Все эти ужасные существа,считавшиеся в антич-ной мифологии возбудителями мести,раздора и безумия,в доку-менте поименованные-Античная Римская империя,никогда не уходили из сознания средневековой Западной Европы,продолжая жизнь свою-духовную,полит-ю,культурную.Далее следует пере-числение глав,относящиеся к той части Буллы,к-рая была приня-та в Нюрбенге.Основная часть документа состоит из 31 главы 6- посвящены вопросам,связанным с избранием римского короля, к-рый должен стать императором,4-попыткам установить феодаль-ный порядок,а 21-князья-избирателям,их привилегиям.В ЗБ юри-дически закреплялась практика выборности королей в Германии. Впервые в официальном документе был сформулирован состав тех, кто его избирает – семь курфюрстов. Закреплялся состав:арх-иепископы Майнца,Кельна и Трира,Король Чехии,Рейнский фа-льцграф,герцог Саксонии и маркграф Брандербурга.«Выборы производились во Франкфурте названной коллегией в лице самих правителей или их послов после принесения присяги.Срок изби-рательной процедуры был строго ограничен 30 днями.Выборы производились без пауз».Если через 30 дней курфюрсты не выб-рали императора,то «они должны были перейти на питание лишь хлебом и водою и никоим образом не выезжать из города,пока не будет избран новый правитель христианского народа».Был зак-реплен принцип выборности-большинство курфюрстов,т.е. груп-па из 4-х чел-к.Были отмечены возможные обстоятельс-тва,к-рые могут помешать,и предусмотрено,чтобы выборам ничего не помешало.Карл стремился, очевидно,предусмотреть любые мелочи,к-рые могли бы затруднить процедуру избрания. Например,голос неявившегося или опоздавшего не учитывался. Были даны обязательства всем князьям поддерживать курфюрс-тов,направляющихся на выборы.Даже если это был их личный враг,они были обязаны дать курфюрстам сопровождение и охра-ну для участия в выборах.Четко устанавливается,кто из князей является курфюрстами.Карл IV смог не только добиться недопу-щения своих сильнейших врагов в состав коллегии,он и обеспе-чил привилегированное место для чешского короля.В ЗБ сказано со всей определенностью,что после голосов трех архиепископов следует очередь чешского короля,«к-рый среди светских курфю-рстов обладает первенством благодаря величию королевского сана,праву и заслугам».Благодаря усилиям Карла коллегия кур-фюрстов оформилась в составе,к-рый не менялся в течение ряда столетий.Только что избранный император должен был подтвер-дить всем князьям-избирателям «всех их прав,привилегий и гра-мот,вольностей,пожалований,старинных обычаев,а также почет-ных санов и всего,что они от империи получили и чем обладали вплоть до дня выборов».Более того,«ЗБ» предполагала превраще-ние коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган гос управления и намечала ежегодный съезд князей-избирателей (гл.12).Это плохо соблюдалось.Таким образом,ЗБ императора Карла IV отразила в себе противоположные тенденции одновременно.Императора избирали всего семь человек в гос-ве. Власть не передавалась династическим путем.Закреплялся сам принцип выборности.Таким образом,в Германии была юридичес-ки оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов сложившаяся еще до ЗБ.
25. Абсолютизм в Германии. Императорская власть. «Княжеский абсолютизм»
Конец 15-16 век в Герм-и- время экономического подъема.Но эко-номическое здесь отличалось большой неравномерностью по отде-льным районам,что обусловило объединение интересов по отдель-ным землям вокруг местных центров, что способствовало полит-й раздробленности.Реформация расколола Германию на протестант-скую и католическую(юг).Политическая раздробленность Герм-и, закрепленная "Золотой буллой",удерживалась в течение последую-щих веков.Абсолютизм развивался и как абсолютизм областной, княжеский,но не общегосударственный.Эта закономерная тенден-ция была усилена двумя новыми факторами:Крестьянской вой-ной в 20-х годах 16 в,княжеская власть еще больше усилилась за счет того,что княжеские города попали в зависимость от князей,ча-сть дворянства оскуднела и была вынуждена искать опоры у кня-зей.Тридцатилетней войны,к-рая велась под лозунгом борьбы м/у католиками и протестантами ,закончилась победой северогерманс-ких князей,к-рые по Вестфальскому миру получили право заклю-чать союзы не только внутри страны,но и с иностр гос-вами.Это привело к полному торжеству партикуляризма в гос строе.Внутри княжеств власть князей продолжала усиливаться.В 17 в в герм. княжествах установился абсолютизм,отличавшийся от централизо-ванных абсолютных монархий Запада: 1)абсолютизм сложился не в масштабе всей империи,а в рамках княжеских владений 2) княже-ский абсолютизм явился выражением полного торжества феодаль-ной реакции,ее победы над буржуазным движением.
Наиболее крупными абсолютистскими гос-вами империи были Пруссия и Австрия,м/у к-рыми уже начиналось соперничество за полит верховенство в империи.Король Пруссии -входил в имперс-кую коллегию курфюрстов.Высшим органом гос/управления был Тайный совет при короле.Ему подчинялись первоначально три ди-ректории:финансовая,военных дел и королевских доменов.Особое значение приобрела директория военных дел,к-рая ведала органи-зацией и вооружением постоянной армии.Прусская армия была од-ной из самых больших в Европе и славилась своей муштрой и па-лочной дисциплиной.Основными тенденциями развития гос/строя Пруссии в XVIII в. стали дальнейшая централизация и милитариза-ция гос/аппарата,возвышение военно-управленческих органов над гражданскими.Значительная часть полномочий Тайного совета пе-реходит к Генеральному военному комиссариату.Ликвидир-ся го-родское самоуправление.На весь гос/аппарат были распространены воинские звания,военная субординация и дисциплина.По своему полит режиму Прусс. монархия может быть охарактеризована как военно-полицейское гос-во.В нем получили широчайшее развитие произвол властей,цензура и мелочная регламентация не только гос, но и частной жизни подданных.Во второй половине XVIII в. в Пру-ссии и Австрии проводилась политика так называемого просвеще-нного абсолютизма.Примером такой политики может послужить Австрия.В отличие от Пруссии не представляла собой централизо-ванного гос-ва.Она была многонациональной страной.В Австрии господствовало католическое вероисповедание.С XV в. короли Ав-стрии становились германскими императорами и Австрия считала-сь их домениальным владением.Система центральных органов Ав-стрии не была строго упорядоченной и постоянно перестраивалась. Высшим органом власти и управления вместе с монархом был Тай-ный совет.В дальнейшем он был заменен конференцией,к-рая ста-ла постоянным учреждением (с начала 18 в.).Военными делами ве-дал придворный Военный совет.В 1760 году с целью объединения всех отраслей управления был учрежден Гос/совет.После смерти Карла VI единственной наследницей престола являлась его дочь Мария-Терезия,но германские законы запрещали наследование престола по женской линии.Марии-Терезии пришлось завоевы-вать власть в борьбе с Пруссией и Баварией.Став во главе Австрии, Мария-Терезия свои реформы начала с военной сферы.Была вве-дена система рекрутских наборов.Для подготовки офицерских кадров учреждалась военная академия.Было ограничено крепост-ное право:сокращена барщина,введен контроль со стороны гос-ва за судебной властью помещиков.Фин/реформа выразилась во вве-дении всеобщего подоходного налога на базе всеобщей переписи населения.Значительное внимание уделялось образованию:за счет гос-ва создавались школы, специальные учебные заведения.Все эти реф-мы сопровождались централизацией гос аппарата, упразд-нением остатков сословно-представительнои монархии.Продолжа-телем дела Марии-Терезии стал ее сын Иосиф III,выбранный в 1765 г.Императором Германии.Иосиф II отменил крепостное пра-во.Школьному обучению было дано светское направление. Цер-ковная реформа ограничила привилегии католической церкви, был принят эдикт о веротерпимости.Гос-во оказывало поддержку се-льскому хоз-ву и промышл-ти; были уничтожены многие внутре-нние торговые пошлины,увеличены пошлины на ввозимые товары. Было введено строго централизованное управление,уничтожены различия м/у областями.Недовольство методами осуществления реформ со стороны как соц-х,так и национальных сил привело к массовым выступлениям против проводимых преобразований. Перед смертью Иосиф II отменил все свои реф-мы.Но те нововве-дения,к-рые успели дать резул-ты,значительно продвинули Авст-рию в развитии и создали почву для становления капиталистичес-ких отношений.
26. Источники феодального права Западной Европы. Обычное право. Частные кодификации. Городское право. Каноническое право. Рецепции римского права.
Право в своем развитии проходит от правового обычая до практиче-ской реализации его гос-вом как закона.Общие источники феодаль-ного права Западной Европы:Законодательство королей,наиболее ярко выражено в Англии.Рецепция РП (заимствование, воспроизво-дство норм права у других народов).Наименьшее влияние рецепция РП оказала на Англию,здесь она отсутствует как самостоятельный источник права.Каноническое - главное сферой применения считаю-тся отношения м/у церковью и светской властью;борьба за ведущее положение церкви;брачно-семейные отношения;зона церковных порядков.В связи с развитием торговли,растёт значение городов,це-нтров ремесла и производства.Возникает городское право,создаются органы городского самоуправления (городское собрание);их юрис-дикция распространялась на городских жителей.Также из него воз-никло торговое право.По хар-ру источников права средневековая Франция распадалась на две большие области-север (преобладало неписаное,обычное право;королевские "капитулярии",ордонансы) и юг (экономические отношения были более развиты,удержалось ви-доизмененное РП).Соответственно с тем юг называли "страной пи-саного права",а север-"страной обычного права".Во Франции наиболее известными частными кодификация-ми были:"Большой сборник обычаев Нормандии"1255г.;"Большой сборник обычаев Франции"1389г.;наиболее известна книга "Кутю-мы Бовези"1282 г.,составитель к-рой Бомануар считается первым по времени теоретиком французского права.В 14-15вв. частные сбор-ники обычаев появляются почти во всех провинциях.В Германии та-кже производилась запись партикулярного права.Это так называе-мые Правовые книги.Наибольшей известностью пользовалось "Сак-сонское зерцало",составленное в начале 13в. и состоящее из 2-х книг,1-ая из к-рых посвящена саксонскому общему земскому праву и отражает главным образом практику судов,а 2-ая-саксонскому ле-нному праву.Содержание "Саксонского зерцала",охватывает граж-данское,угол-е,процесс-е и частично государств-ое право.В резуль-тате переработок и распространении"Саксонского зерцала" во 2-ой половине 13в.появилось "Зерцало немецких людей", претендовав-шее на изложение всего немецкого права,но фактически лишь нем-ного вышедшее за рамки саксонского права.В 17в. этому сборнику было присвоено название "Швабское зерцало".В 14в. в ряде земель появились переработки "Саксонского зерцала",отражающие мест-ные обычаи и потребности.Все указанные сборники не имели офи-циального хар-ра,т.е. не были обязательны для применения.С нача-лом полит объединения Франции и с укреплением королевской вла-сти все больше ощущается неудовлетворительность правовых исто-чников и делается попытка их упорядочения и официальной редакции.Во 2-ой половине 15и в 16в.появилось большое количест-во таких официальных сборников кутюмов.Наибольшей известнос-тью пользовались кутюмы Парижа,но и за ними не была признана общеобязательная сила.Сборники имели ограниченное местное при-менение.В Германии законодательная власть императоров проявля-лась очень слабо.Основанное на ней "имперское"право затрагивало только отдельные вопросы:земский мир, т.е.постановления,направ-ленные на борьбу с распрями феодалов,устройство королевской вла-сти,предоставление мандатов и привилегий отдельным лицам и т.п. Практика городских судов выработала особое городское право,су-ществовавшее уже в 12в. и в рассматриваемый период получившее особое развитие и значение.С ростом и развитием городов появи-лись собственно городские суды,первоначально разбиравшие рыно-чные споры,но постепенно охватившие своей юрисдикцией все на-селение города и соответственно вытеснившие применение ленного и дворового права в городах.Особой известностью пользовалось право Любека,Магдебурга и ряда др городов.Магдебургское право оказало влияние на соседние гос-ва-Польшу,Литву.В 13-14 вв. горо-дское право чаще всего излагалось в письменном виде,главным об-разом в связи с его заимствованием каким-либо др городом.Такие изложения Магдебургского права были сделаны для городов Гал-ле,Бреславля и др.В некоторых городах совет постановлял записать действующее право для сведения собственных граждан.В др горо-дах записывалась судебная практика.Большое значение имели част-ные сборники и обработки городского пра-ва.Городское право явля-лось наиболее документированной и разработанной отраслью гер-манского средневекового права.Английское обычное право было об-щим для всей страны.Этому способствовала деятельность высших судов.Важное значение имели также королевские"ассизы"-зако-ны.12-13 века-появляются первые кодификации права,начинается рецепция РП,возникает городское право,все большее распростране-ние получает право католическое.С 13в в Англии стали записывать в особые книги-свитки тяжб-судебные решения,вступившие в закон-ную силу.Постепенно входит в жизнь правило,что судебные реше-ния,вынесенные вышестоящим судом и занесенные должным обра-зом в свитки тяжб,имеют силу закона для всех нижестоящих судов, когда они рассматривают аналогичное дело или сталкиваются с ана-логичной ситуацией.На эти решения можно было ссылаться,как ссылаются на закон.Так возник и утвердился в Англии судебный прецедент-узаконенный пример для решения аналогичных дел. Совокупность прецедентов составила в своей основе общее право Англии.Наиболее важные решения стали издаваться в виде Ежего-дников.Самым же значительным сборником английского феодаль-ного права следует считать так называемый Fleta,составленный неи-звестным лицом в лондонской тюрьме (Флит) около 1290 года. Общее право представляется обычно гибким,т.е. легко приспособля-ющимся к новым обстоятельствам,но поначалу судьи тяготели к строгой формальности,к "отвердеванию" прецедента.Они выработа-ли 39 так называемых приказов,под к-рые стремились подводить все возможные варианты исковых притязаний.А когда это не удавалось, отказывали в иске.Но жизнь не терпит застывших форм регулирова-ния.Стороны стали искать защиты у короля и его администрации. Они справедливо ссылались на ущерб,причиняемый им судами об-щего права,терявшимися,например, перед таким новым для них де-лом,как фрахт морских судов или что-нибудь в том же роде,чего не знали и не могли знать старинные обычаи англосаксов.Тогда-то и возникают суды справедливости.Первым из них был суд лорда-кан-цлера,действовавший по поручению самого короля.Суд справедли-вости не был связан никакими нормами права:каждое его решение было правотворчеством,и это считалось естественным,поскольку он действовал по прямому поручению короля.Постепенно вошло в обычай,что решения лорда-канцлера имеют значение прецедента,но только для судов справедливости.Начиная с 14в все большее значе-ние приобретают такие источники права,как закон,королевское рас-поряжение,решения высших судов.В Англии начиная с 13в издают-ся статуты и ордонансы по различным вопросам права.Статутами назывались акты парламента,получившие утверждение(санкцию) короля;ордонансами-акты самого короля.Среди немецких кодифи-каций права 16-18в заслуживает быть отмеченной знаменитая "Ка-ролина",изданная вскоре после поражения Крестьянской войны 1525 года (в 1532 г.),в качестве единого свода законов для всей гро-мадной,пестрой по своему составу Германской империи "Кароли-на"(названная так по имени императора Карла)могла бы иметь изве-стное положительное значение.Но ее "всеобщность" значительно умалялась оговоркой,принятой по настоянию князей:"Мы не жела-ем,однако,лишать курфюрстов,князей и сословия их исконных,уна-следованных и правомерных обычаев".
Рецепция (заимствование и усвоение) РП:Развивающиеся эконом отношения стали испытывать нужду в новых нормах права,к-рые могли бы должным образом регулировать торговлю,морские пере-возки,кредит и денежные отношения вообще,новые формы собстве-нности,возникшие и развившиеся в городе,итп.Феодальное право, примитивное и консервативное,разное в разных провинциях,негоди-лось для указанных целей.Выход был найден в рецепции РП. Прав-да,оно было рабовладельческим.Но одновременно с тем оно было правом развитого товарного общества,правом,основанным на част-ной собстве-ти и к тому же продуктом высокой юрид культуры.Нор-мы РП выражены в наиболее общей,абстрактной форме и потому могли быть легко применимы в сходных ситуациях.Рецепция не ис-ключала критики,реципированное РП применялось не механически. Весьма часто оно бралось только за основу,дополнялось и изменя-лось.Раньше всех в Европе РП, главным образом по кодификации Юстиниана,стали изучать в итальянских университетах,особенно в Болонском.Здесь выдвинулся юрист Ирнерий (1082-1125 гг.), поло-живший начало школе глоссаторов-комментаторов РП.
РП было находкой для развитых итальянских городов.Вслед за тем оно стало распространяться в Германской империи.Германские им-ператоры,тяготившиеся зависимостью от собственных вассалов,уви-дели в РП надежную опору.Им в особенной степени импонировало правило,сформулированное римскими юристами:"слово императора -закон".С 16в признанным центром изучения РП становится Фран-ция.Здесь комментаторская работа,обогащенная знанием римской истории и идеями гуманистов,становится более основательной,да и латынь, к-рой продолжали пользоваться как языком науки,стала от-личаться от варварской латыни глоссаторов.Англия менее др стран была затронута влиянием РП.Здесь пошли по пути создания судов справедливости;прецедентного права.В 11-12 в, раньше всего в Ита-лии, начинает складываться городское право.Городские республики Италии весьма рано приобрели право на собственный суд.Осущест-влялся он,как правило,лицом,принадлежавшим к высшей админист-рации.Решение его,в том числе и по конкретному делу,приобретало значение общей нормы.Каждая гильдия,как и каждый цех,имела свой собственный суд и несложное судопроизводство.Гильдейские и цеховые судьи не были связаны кутюмами,могли решать дела по "справедливости".При таком положении заимствование чужого пра-ва было делом нетрудным.
18. Уголовное право и процесс. «Каролина» как общегерманский свод уголовного процесса и уголовного права.
Наиболее известным правовым памятником,освещающим вопросы уголов права и процесса средневековья,является общегерманское уголовное уложение 1532г-так называемая Каролина. Такое наиме-нование это уложение получило потому,что было издано в правле-ние германского императора Карла V. Ввиду партикуляристских стремлений отдельных земель,восстававших против издания обще-имперского законодательства, в предисловии к Каролине было ска-зано:"Однако мы хотим при этом милостиво упомянуть,что старые, установившиеся законные и добрые обычаи курфюрстов,князей и сословий ни в чем не должны потерпеть умаления".Таким образом, за каждой землей было сохранено ее особое уголовное право,Каро-лина предназначалась лишь для восполнения пробелов в местных законах.Основное содержание Каролины составляют правила угол судопроизводства.Уголов-е право по объему стоит на 2-ом месте (ему посвящено более ста статей).Изложены нормы права в доста-точной мере ясно и понятно.В отличие от позднейших кодексов Ка-ролина не имеет систематического деления на части или главы.Но некоторые группы статен объединены по сходству содержания осо-быми подзаголовками.Каролина предусматривает довольно много-численный круг преступлений:государственные(измена,мятеж,нару-шение земского мира и др.),против религии (богохульство,колдовс-тво и др.),против личности(убийство,отравление,клевета и др.),про-тив нравственности(кровосмешение,изнасил-е,двоебрачие,наруше-ние супружеской верности и др.),против собств-ти(поджог,грабеж, воровство,присвоение),а также некоторые др виды преступных дея-ний.В Каролине получили более или менее точное определение не только отдельные преступления,но и некоторые общие понятия уго-ловного права:покушение,соучастие(например,пособничество),нео-сторожность,необходимая оборона и т.д.В основу наказаний,предус-мотренных Каролиной,положен принцип устрашения,что в значите-льной мере является реакцией на события Крестьянской войны 1524-25 гг.Карательные меры Каролины отличаются жестокостью: многие преступления наказывались смертной казнью,причем виды казни были квалифицированы:колесование,четвертование,закапыва-ние живым в землю,топление,сожжение и пр.Существенное место среди наказаний занимают телесные.Нередко применялось вырыва-ние языка и отсечение руки.Смертная казнь и лишение членов тела производились публично.При маловажных проступках практикова-лось лишение чести,причем осужденного выставляли к позорному столбу или в ошейнике на публичное осмеяние.Обращает на себя внимание установление жестоких наказаний запосягательства про-тив императорской власти и против собств-ти.Большая часть статей Каролины посвящена вопросам судопроизводства.Каролина сохра-нила некоторые черты обвинительного процесса.Потерпевший или др истец мог предъявить уголовный иск,а обвиняемый-оспорить и доказать его несостоятельность.Сторонам давалось право представ-лять документы и свидетельские показания,пользоваться услугами юристов.Если обвинение не подтверждалось,истец должен был "во-зместить ущерб,бесчестье и оплатить судебные издержки".В целом основной формой рассмотрения уголовных дел в Каролине является инквизиционный процесс.Обвинение предъявлялось судьей от лица гос-ва "по долгу службы".Следствие велось по инициативе суда и не было ограничено сроками.Широко осуществлялись средства физ во-здействия на подозрев-го,например допрос под пыткой.При этом Каролина подробно регламентирует условия применения пытки. Чтобы улики были признаны достаточными для применения доп-роса под пыткой,их должны были доказать два "добрых" свидетеля. Главное событие, доказанное одним свидетелем,считалось полудо-казательством.Ряд статей Каролины определяет порядок доказыва-ния преступления истцом,если обвиняемый не сознавался. Больши-нство статей посвящено свидетелям и свидетельским показаниям. Окончательный приговор следовало выносить на основании собст-венного признания или свидетельства виновного.Процесс делился на три стадии:дознание,общее расследование и специальное рассле-дование.Дознание заключалось в установлении факта совершения преступления и подозреваемого в нем лица.Общее расследование состояло в кратком допросе арестованного об обстоятельствах дела и имело целью уточнить некоторые данные о преступлении.Специ-альное расследование,основывавшееся на теории формальных дока-зательств,представляло собой подробный допрос обвиняемого и свидетелей,сбор доказательств для окончательного изобличения и осуждения преступника.
Каролина написана по принципу: «Не может быть признано прес-туплением то,что не является преступлением по римскому праву и по действующим законам».Дается перечень преступлений,их клас-сификация,варианты совершения одного и того же преступления и в соответствии с этим изменение меры наказания.Указывается, что «в настоящем Нашем Уложении не могут быть упомянуты и описа-ны все непредвиденные случаи судебных решений и наказаний» и поэтому судьям и судебным заседателям предписывалось во всех «непредвиденных и непонятных случаях» обращаться за указания-ми по толкованию Уложения к законоведам в высших школах,го-родах,общинах.Запрещалось в качестве наказания назначать см/казнь,если это не соответствовало указанному в Кодексе виду наказания.Судьям разрешалось подвергать преступника «телесным и увечащим наказаниям,с тем,чтобы наказанному была сохранена жизнь».В постановлениях,касающихся материального права,замет-но стремление к примирению субъективного начала римского пра-ва с объективным- германского;это обнаруживается в наказуемос-ти,но в меньшей мере,покушения и пособничества,и в особом ука-зании на умысел как необходимый признак преступления.Главным родом наказания служит см/казнь.Указывается достаточное кол-во форм смертной казни.Каждая из этих форм соизмерялась с тяжес-тью совершенного преступления и назначалась «согласно добрым обычаям каждой страны».Иногда настоятельно рекомендовалось применять более жестокую меру наказания «ради вящего устраше-ния».Каролина не была предназначена к полной замене римского права;во многих статьях этого уложения подтверждается его дей-ствие,в др статьях сделана ссылка на мнения юристов,к-рые дол-жны давать заключения,руководствуясь римскими источниками. Каролина не уничтожила и значения партикулярного законодате-льства отдельных стран;она содержит в себе так называемую саль-ваторную клаузулу (clausula salvatoria)о том,что издаваемым уло-жением не уничтожаются «разумные» обычаи,к-рыми князьям,кур-фюрстам и сословиям предоставляется руководствоваться в после-дующем.Несмотря на заметное влияние канонического права,ере-тичество (Ketzerei) не упоминается в Каролине.
Уголовно-процессуальная частьПроцессуальная часть кодекса также свидетельствует об изменившемся правосознании. Смягче-ние инквизиционного порядка и нормирование обвинительного по-рядка- для незначительной категории дел- более точное определе-ние случаев и условий применения пытки,определение прав защи-ты и ограничение института «пересылки актов»-таковы отличите-льные черты Каролины.Был закреплен принцип выборности судей, согласно к-рому все судьи и судебные заседатели должны были выбираться из «мужей набожных,достойных,благоразумных и опытных,наиболее добродетельных и лучших из тех,что имеются и могут быть получены по возможностям каждого места».Рекомен-довалось на роль судей выбирать дворян и ученых.Участие дворян в отправлении правосудия считалось почетным,достойным уваже-ния делом.И поэтому они должны были «самолично участвовать в качестве судей и судебных заседателей».В Кодексе были перечис-лены «общие подозрения и доказательства» и «доброкачественные доказательства» совершения преступления,по к-рым человека мо-жно было арестовать,а затем подвергнуть пытке.К общим подоз-рениям и доказательствам относились:общее мнение окружа-ющих о человеке,людская молва,слухи; случай, когда человека видели или застали в подозрительном,по общему мнению,месте;
случай, когда виновного видели на месте преступления,но его не удалось опознать;общение обвиняемого с совершавшими престу-пления;наличие у обвиняемого повода совершения преступления;
обвинение пострадавшего,находящегося на смертном одре,подтве-ржденное присягой;бегство подозреваемого (ст. ХХV);неожидан-ная смерть противника,врага,недоброжелателя обвиняемого (ст. XXVI).
Но ни одно из этих доказательств не могло считаться «доброкачес-твенным» в отдельности.Только наличие хотя бы нескольких из таких доказательств могло приниматься во внимание.К общим доказательствам, каждое из которых могло служить поводом для ареста, относились:обнаружение на месте совершения прес-тупления вещи,принадлежавшей обвиняемому (ст. ХХIХ);показа-ния «одного единственного доброго и безупречного свидетеля» (ст. ХХХ);показания преступника, в к-рых он называет имя пособника, сообщника (ст. ХХХI);рассказ самого обвиняемого о готовящемся преступлении,либо его угрозы совершить преступление(ст.ХХХII).
Если имелось «доброкачественное» доказательство совершения преступления,к подозреваемому мог применяться допрос под пыт-ками.
«доброкачественные» доказательства:
окровавленная одежда обвиняемого,наличие у него оружия,пред-метов,к-рые ранее находились у потерпевшего или убитого чел-ка (ст. ХХХIII);участие подозреваемого в открытой драке,нанесение им ударов убитому человеку(ст. XXXIV);наличие у обвиняемого неожиданного богатства,после произошедшего преступления (ст. XLIII);подозрительное поведение обвиняемого (XLII).
Также обязательным условием являлись показания 2-х свидетелей, причем это должны были быть «заслуживающие доверия добрые свидетели»(ст. LXVII).Показания одного свидетеля считались по-лудоказательством,и на основании показаний только одного чел-ка нельзя было осудить обвиняемого.Принимались во внимание пока-зания,основанные на «самоличном знании истины»,показания с чу-жих слов не учитывались(ст. LXVI).Лжесвидетельство строго на-казывалось.Если это обнаруживалось,то лжесвидетелям назнача-лось то наказание,к-рое в резул-те их показаний было бы назначе-но обвиняемому(ст. LXVIII).
В законе строго регламентировалось применение пытки.Без нали-чия достоверных доказательств пытка запрещалась.А за ее при-менение без соответствующих доказательств сами судьи,власти,до-пустившие это,должны были возместить пострадавшему «за бес-честье,страдания и судебные издержки»(ст. ХХ).
Каролина запрещала учитывать показания,к-рые давал обвиняемый непосредственно под пытками.Только показания,даваемые ч/з день-два после пыток,должны были приниматься во внимание су-дьей и судебными заседателями(ст. LVIII).Также запрещалось за-ранее указывать обвиняемому обстоятельства преступления (ст.LVI).Считалось,что только виновный чел-к сможет рассказать обо всем произошедшем.Если случалось так,что обвиняемый,под-вергнутый пыткам,так и не сознавался в преступлении и призна-вался невиновным,то ни судья,ни истец не наказывались за приме-нение пытки к невиновному человеку.Т.к. Кодекс указывал,что «согласно праву,надлежит избегать не только совершения преступ-ления,но и самой видимости зла,создающей дурную славу или вы-зывающей подозрения в преступлении»(ст. LXI).Всем судьям и шеффенам(судебным заседателям)предписывалось«при всяком уголовном судопроизводстве иметь перед собою Уложение и зако-ны и действовать в соответствии с ними» (ст. LXXXIII).
Преступления и наказания Часть Уложения посвящена преступ-лениям и наказаниям,т.е.она выполняет роль уголовного кодекса. См/казнь применялась часто.Все ее формы были прописаны. Для женщин полагалось некоторое смягчение формы см/казни.Если мужчину за измену четвертовали,то женщин- топили (ст. CXXIV). От всякой ответственности освобождались доносчики.Достаточно редко назначалось наказание,заключавшееся заточением в тюрьму. Оно могло быть назначено за бродяжничество(ст. CXXVIII). Существовал такой род наказания-как изгнание из страны.Оно наз-началось,в частности,за учинение бунта,мятежа (ст. CXXVII).В Ка-ролине достаточно подробно были описаны случаи необходимой обороны,когда убийца должен был быть оправдан.Давалось описа-ние того,что такое «правомерная необходимая оборона»Но необхо-димая оборона должна была быть доказана обвиняемым.Если ему не удавалось доказать свою невиновность,он признавался винов-ным и нес наказание согласно закону.Описывались преступления, не относящиеся к случаям необходимой обороны,но когда обви-няемый должен был быть оправдан.Т.е. преступление происходило без умысла обвиняемого и не по его вине.Случай, когда брадобрея, брившего кому-то бороду толкали сзади по руку и он нечаянно пе-ререзал горло тому,кого он брил(ст. CXLVI).Но при этом оговари-валось,что преступление могло быть ненаказуемо только в том случае,если все происходило в том месте,где брадобрей должен выполнять свою работу.В случае,если это произошло в любом др «неподходящем месте» это уже считалось наказуемым преступле-нием.Отдельно прописывались случаи лишения жизни,когда об-виняемый также считался невиновным.Ненаказуемыми считались случаи убийства мужем «кого-либо за блудодеяние,совершенное с его женой или дочерью».Не наказывались случаи,если убийца был сумасшедшим;если убийство произошло при задержании преступ-ника;и убийство вора ночью в собственном доме(ст. CL). Малолет-ние преступники (в возрасте до 14 лет),в частности воры не могли быть осуждены на см/казнь,они могли быть подвергнуты только телесным наказаниям.Но существовала оговорка,что в случае об-наружения отягчающих обстоятельств,когда «злостность воспол-няла недостаток возраста»судья и шеффены могли подвергнуть малолетнего преступника даже см/казни (ст. CLXIV).Воры могли быть отпущены на свободу, если воровство было совершено «по прямой голодной нужде».При этом истец,выдвинувший против во-ра обвинение,не должен был «отвечать перед ним за предъявлен-ное по сему поводу обвинение»(ст. CLXVI).Кража подразделя-лась на несколько видов:ничтожная (мелкая) кража,совершенная тайно(ст. CLVII);более тяжелая кража,совершенная в первый раз открыто(ст. CLVIII);более тяжелая опасная кража,совершенная путем вторжения или взлома (ст. CLIX);повторная кража (ст. CLXI);кража в третий раз.В зависимости от вида кражи и от стату-са человека ее совершившего определялось наказание.Знатным лю-дям назначалось более легкое наказание,т.к. считалось,что в их от-ношении «можно надеяться на исправление».В Каролине отдельно было прописано положение,согласно к-рому судьи не должны бы-ли брать никакого вознаграждения за наказание преступ-ка.Судьи, поступавшие вопреки данному требованию,приравнивались к па-лачу.В Уложении была сделана попытка искоренить обычай кон-фисковывать украденное или награбленное имущество в пользу местной власти,а не возвращать его тем,у кого оно было украдено или награблено.Всем уголов судам предписывалось во всех слож-ных,вызывающих сомнения случаях обращаться к высшим судам,к законоведам,где они могли«получить наставление с наименьшими издержками».Подчеркивалось,что надо приложить все усилия, что-бы наказание несли только виновные.з