Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Раздел 1. Понятие, сущность, источники и принципы международного права
Вежливость международная (лат. comitas gentium) - совокупность правил поведения государств, участвующих в международном общении, выражающихся в проявлении тем или иным государством актов добрососедства, дружелюбия, гостеприимства, подчеркнутого уважения, предоставление не предусмотренных (или сверх предусмотренных) международным договором льгот, привилегий и услуг.
Взаимности принцип – один из важнейших международно-правовых принципов взаимоотношений государств. Предполагает для государств, заинтересованных в определенной сфере сотрудничества, одинаковое по отношению друг к другу поведение, совершение определенных действий, предоставление прав, льгот, уважение каждой стороной законов и обычаев другой стороны.
Диспозитивная норма международного права - норма права, от которой государства могут отступать по взаимному соглашению или которая устанавливает определенные рамки правомерного поведения.
Единогласия принцип – один из важнейших принципов Устава ООН, согласно которому для принятия Советом Безопасности решений по всем вопросам, кроме процедурных, необходимо, чтобы за них были поданы голоса девяти (до 1965 — семи) членов Совета Безопасности, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета — Российской Федерации, США, Великобритании, Франции и Китая (ст. 27 Устава ООН). Е. п. не сводится, однако, лишь к этому правилу, его содержание и значение определяется также другими статьями Устава ООН (статьи 23—26, 108—110). См. также Вето.
Естественное право (Natural law) – в теории государства и права - совокупность принципов, правил, прав и ценностей, продиктованных природой человека и не зависящих от законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве. Естественное право противопоставляется позитивному праву.
Императивная норма международного права (Юс когенс, лат.Jus cogens) - норма, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.
Имплементация международного права – фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне.
Международное налоговое право – совокупность международно-правовых (а в широком смысле – и национальных) норм, регулирующих налогообложение с иностранным элементом.
Международное право – система международных договорных и обычных норм, которые создаются государствами и другими полномочными субъектами для регулирования отношений между собой, а в некоторых случаях – отношений между негосударственными юридическими лицами, физическими лицами. В рамках международного права выделяют международное публичное право (которое регулирует властные отношения) и международно-частное право (которое регулирует невластные отношения).
Международное право — особая правовая система, регулирующая отношения государств и производных от их воли субъектов.
Международное право — глобальная, общепланетарная и общечеловеческая система в отличие от внутригосудар ственных правовых систем, которых существует столько, сколько насчитывается государств. Российское право — одно из многих внутригосударственных (национальных) систем права. Нормы международного права обладают высшей юридической силой в сравнении с нормами внутригосударственного права. Конституция Российской Федерации в пункте 4 статьи 15 предусматривает: «Об щепризнанные нормы международного права и междуна родные договоры Российской Федерации являются состав ной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные пра вила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Международное право отличается от права внутригосу дарственного по следующим наиболее важным признакам:
Во-первых, по кругу субъектов. Субъекты международ ного права подразделяются на основные (государства) и производные (международные, межправительственные ор ганизации; народы, борющиеся за свою независимость; государственно-подобные образования с ограниченной правосубъектностью; физические лица в случаях их обра щений за защитой в международные юрисдикционные органы либо при привлечении их к международной уголов ной ответственности).
Во-вторых, по кругу источников. Основные источники международного права — международные договоры и ме ждународные обычаи. Вспомогательные: резолюции ме ждународных межправительственных организаций, обра зующие в совокупности внутреннее право международных организаций; доктрины видных юристов; общие принципы права.
В-третьих, по способу создания норм. В доктрине международного права этот способ получил название «согласование воль». Особенность его в том, что норма международного права, как правило, становится обяза тельной лишь в том случае, если субъект добровольно согласится признать ее юридическую силу путем, напри мер, подписания, присоединения, утверждения, ратификации.
В-четвертых, по способу осуществления принуждения. Принуждение в международно-правовых отношениях осу ществляется децентрализовано: путем «самопомощи» (самим потерпевшим субъектом) или путем «институцион ным» (с помощью международных организаций). Возмож ность применения такого принуждения крайне ограничена, и применяется оно только в интересах поддержания международного мира и безопасности.
В-пятых, по структуре. Международное право состоит из многочисленных своеобразных отраслей (право между народных организаций, право международной безопаснос ти, дипломатическое и консульское право, международное атомное, воздушное, космическое и др).
В-шестых, по юридической силе и взаимодействию с внутригосударственным правом.
По юридической силе нормы международного права подразделяются на «императивные принципы и нормы», договорные и нормы международного обычая, а также — нормы вспомогательных источников международного права. «Императивные принципы и нормы» — своеобраз ная Конституция международного сообщества государств, обладающая высшей юридической силой в отношении всех других норм международного права.
По степени взаимодействия с системами внутригосу дарственного права международное право делится на международное публичное и международное частное пра во. Международное публичное право регулирует отноше ния государств и некоторых иных производных от их воли субъектов. Международное частное право регулирует внут ригосударственные отношения гражданско-правового ха рактера с участием иностранных физических и юридичес ких лиц и представляет собой совокупность норм между народного публичного права и права внутригосударствен ного (иностранного или национального), применимых к регулированию такого рода правоотношений.
Международное право развивалось в течение следую щих основных исторических периодов: доверсальского, версальского, современного. Система современного меж дународного права существует с 1945 г. и основана на императивных принципах и нормах, закрепленных в Уста ве Организации Объединенных Наций. Главный отличи тельный признак системы современного международного права в историческом аспекте состоит в запрете приме нения вооруженной силы в качестве средства разрешения международных споров.
Международное таможенное право (МТП) – совокупность международно-правовых норм и принципов (обязательств и правил), установленных между государствами и (или) международными организациями на договорной основе, регулирующих отношения в сфере международного сотрудничества по таможенным вопросам.
Международное частное право – сложный комплекс правовых норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер (иностранный элемент).
Международное экономическое право – отрасль международного права, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами международного права.
Международно-правовой обычай – правило, длительное время применявшееся во взаимоотношениях всех или некоторых государств, если эти взаимоотношения не урегулированы международным договором.
Международные расчёты – расчеты юридических и физических лиц (резидентов и нерезидентов), находящихся на территории одних государств, с юридическими и физическими лицами, находящимися на территории других государств, за приобретенные (проданные) ими товары (работы, услуги).
Международный гражданский процесс – условный термин, под которым понимается составная часть международного частного права; комплекс гражданско-процессуальных норм, действующих в рамках каждого национального государства, который регулирует процессуальное положение иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства, процессуальное положение иностранного государства и его дипломатических представителей, международных организаций, иммунитет государства, разграничение компетенции национальных судов (вопросы международной подсудности), судебные доказательства в гражданских делах с участием указанных категорий субъектов, выполнение поручений иностранных судов, признание и исполнение иностранных судебных решений, проблемы юридического значения производства, возбужденного в иностранном суде и там не законченного, а также исполнение иностранных арбитражных решений.
Международный обычай – правило, сложившееся в результате длительного применения в отношениях между всеми или некоторыми государствами, но не закрепленное в международном договоре.
Мусульманское право – одна из основных правовых систем (правовых семей) современности; комплекс социальных норм, фундаментом и главной составной частью которого являются религиозные установления и предписания ислама, а также органически связанные с ними, проникнутые религиозным духом, нравственные и юридические нормы.
«Мягкое» право – в международной практике термин, означающий рекомендательные нормы. Появление этого термина было обусловлено принятием Генеральной Ассамблеей ООН большого количества резолюций, носящих согласно Уставу ООН рекомендательный характер (за исключением резолюций по внутриорганизационным вопросам ООН и финансово-бюджетным вопросам), и не являющихся нормами международного права.
Наибольшего благоприятствования принцип (режим наиболее благоприятствуемой нации) – один из важнейших принципов международного права, регулирующего экономические, в том числе торговые, отношения между различными государствами. Означает, что каждое из договаривающихся государств обязуется предоставить физическим и юридическим лицам другого государства такие же условия экономических, торговых и иных отношений, какие оно предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству, его физическим и юридическим лицам. Принцип наибольшего благоприятствования предполагает и льготы по таможенным пошлинам и сборам, взимаемым при ввозе или вывозе товаров, а также преимущества по внутренним налогам на производство, обработку и обращение импортируемых товаров. Таким образом, принцип (режим) наибольшего благоприятствования означает обычные, недискриминационные условия сотрудничества, в отличие от особых (ограничительных или, наоборот, преференциальных) условий, которые могут вводиться для отдельных стран.
Национальное право – право, целиком находящееся в компетенции одного государства
Невмешательство – один из основных принципов международного права, означающий запрет государствам (международным организациям) вмешиваться во внутренние дела других государств и народов в любых формах: вооруженным, экономическим, дипломатическим путем, путем засылки шпионов, диверсантов, открыто или косвенно. Принцип невмешательства закреплен в многочисленных двусторонних и многосторонних международных договорах, прежде всего в Уставе ООН.
Норма международного права – юридически обязательное правило поведения государств и др. субъектов международного права в их международных отношениях.
Обычай торговый – в международном торговом обороте правило, сложившееся вследствие фактического его применения в течение длительного времени. Рассматривается в качестве источника права при условии, если он в той или иной форме санкционирован.
Обычное право (Common law; Customary law) - совокупность неписаных правил поведения (обычаев), сложившихся в обществе в результате их неоднократного традиционного применения и санкционированных властью государства (государств).
Опинио юрис (лат. - opinion juris) – убеждение субъектов международного права в юридической полноценности правовой нормы. На практике - признание государством определенного правила в качестве нормы международного права.
Основные принципы международного права – обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права, и обладающие высшей юр силой. В дипломатической практике их обычно именуют принципами международных отношений. В рамках международного права существуют различные виды принципов. Среди них важное место занимают принципы-идеи. К ним относятся идеи мира и сотрудничества, гуманизма, демократии и др.
Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами называет следующие принципы: неприменение силы или угрозы силой; мирное разрешение споров; невмешательство; сотрудничество; равноправие и самоопределение народов; суверенное равенство государств; добросовестное выполнение обязательств по международному праву.
Заключительный акт СБСЕ 1975 г. дополнил приведенный перечень тремя принципами: нерушимость границ, территориальная целостность, уважение прав человека.
Открытый лист – документ на право производства раскопок и разведок археологических памятников в СССР.
Охрана природы – система естественнонаучных, технико-производственных, экономических и административно-правовых мероприятий, осуществляемых в пределах данного государства или его части, а также в международном масштабе, и направленных на сохранение, восстановление, улучшение благоприятных экологических условий.
"Пакта сунт серванда" (лат. pacta sunt servanda — договоры должны соблюдаться) – формула, выражающая один из коренных принципов международного права: обязанность каждого государства добросовестно и в полном объёме выполнять свои международные обязательства.
Позитивное право (Positive law) – право, действующее в настоящий момент, получившее выражение в нормах, установленных или признанных властью государства (государств). Позитивное право противопоставляется естественному праву.
Правовой обычай – источник права; исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, которое взято под охрану государством (государствами).
Предмет международного права – международные отношения, регулируемые принципами и нормами международного права, т.е. правоотношения субъектов международного права, которые могут складываться в процессе реализации ими своих прав и обязанностей.
Принцип международного права – юридически обобщенное правило поведения субъектов международного права в определенной области правоотношений.
Санкция (от лат. sanctio – строжайшее постановление) – в доктрине и практике международного права. а) структурный элемент нормы международного права, указывающий на неблагоприятные последствия для государства-нарушителя; б) принудительная мера, осуществляемая международными организациями, прежде всего ООН; в) особая политическая форма ответственности международно-правовой как следствие международного преступления; г) индивидуальная или коллективная принудительная мера, являющаяся ответом на международное правонарушение; д) мера принуждения против государства, уклоняющегося от ответственности за совершенное им международное правонарушение. Характером международной санкции обладают и коллективные меры.
Система международного права – совокупность взаимосвязанных отраслей международного права, имеющих свои принципы и подразделяющихся на институты и подотрасли, состоящие из действующих норм международного права.
Статус-кво (лат. status quo, буквально – положение, в котором) – в международном праве термин, применяемый для обозначения какого-либо существующего или существовавшего на определенный момент фактического или правового положения, о сохранении или восстановлении которого идёт речь.
Статут (позднелат. statutum, от лат. Statuo – постановляю, решаю) – в международном праве, чаще всего, положение о деятельности какого-либо органа. Статут международного органа определяет его цели, структуру и функции (напр., Статут Международного Суда ООН).
Раздел 2. Субъекты современного международного права
Великие державы – термин, использующийся после Второй мировой войны для обозначения наиболее сильных в политическом, военном и экономическом отношении государств, играющих ведущую роль в мировом сообществе, на которые исторически выпала основная ответственность за поддержание и обеспечение международного мира и безопасности. Великими державами считаются постоянные члены Совета Безопасности ООН: Россия, США, Великобритания, Франция и Китай.
Вольный город – самостоятельное территориально-политическое образование, нейтрализованное и демилитаризованное, правовой режим которого устанавливается международными договорами и гарантируется государствами или международными организациями.
Де-факто (лат. de facto, буквально – на деле, фактически) - одна из форм признания одним государством другого государства или правительства, или иной публичной власти. Означает официальное, но неполное признание произошедших политико-юридических событий: появление нового государства, политико-правовая трансформация прежнего государства, создание нового правительства, функционирование свергнутого правительства, создание публичного руководящего органа, борющегося за самоопределение народа и т.п. Обычно такое признание носит временный характер, является как бы промежуточным между непризнанием и полным признанием de jure. Может выражаться в поддержании отношений между признающим и признаваемым на уровне постоянных или эпизодических связей и контактов отдельных государственных органов или юридических лиц двух сторон. При признании de facto дипломатические отношения между признающим и признаваемым отсутствуют.
Де-юре (лат. de jure, буквально – по праву, юридическое) – полное официальное признание одним государством другого государства или правительства, или иной публичной власти, сопровождаемое, как правило, установлением (или поддержанием) дипломатических отношений.
Иммунитет государства – в самом общем смысле неподсудность одного государства суду другого государства. Иммунитетом пользуются само иностранное государство, его органы и принадлежащее ему имущество. В теории международного права и в международной практике обычно выделяются несколько видов иммунитетов государства. Судебный иммунитет государства состоит в том, что государство не может быть привлечено к суду другого государства в качестве ответчика, кроме случаев, прямо выраженного им согласия на это. Иммунитет государства от предварительного обеспечения иска состоит в том, что имущество государства не может быть предметом обеспечения иска. Иммунитет государства от исполнения состоит в том, что на имущество государства не может быть обращено взыскание в порядке принудительного исполнения судебного или арбитражного решения. Точно так же не должны осуществляться принудительные меры (в т.ч. арест в порядке обеспечения иска или в порядке принудительного исполнения уже вынесенного судебного решения) к государственным морским судам.
Колонии и колониальная политика – страны и территории, находящиеся под властью иностранного государства (метрополии), лишённые политической и экономической самостоятельности, управляемые на основании специального режима.
Коммюнике (франц. communique, от лат. соmmunicatio – сообщение, передача) – официальное сообщение высших органов государственной власти, органов внешних сношений, представителей различных государств или международных организаций о положении в какой-либо области межгосударственных отношений, ходе или результатах переговоров, ведущихся военных действиях и т.д. Помимо сугубо информационных задач, К. зачастую несет и более существенную смысловую нагрузку, когда в нем освещается позиция публикатора по политико-правовым проблемам, дается их оценка, обнародуются обязательства и цели заинтересованных субъектов, их намерения и предостережения. В некоторых случаях К. могут включать материалы, содержащие документально оформленные итоги состоявшихся межгосударственных контактов.
Континуитета теория – учение, согласно которому правосубъектность государства идентична и непрерывна, независимо от любых внутренних изменений, при условии сохранения той же территории и того же населения, и эта идентичность неразрывно связана с непрерывным действием международных договоров для данного государства.
Концепция табула раза – в международном праве – концепция, предполагающая, что вновь образовавшееся государство не обременено никакими обязательствами своего предшественника перед другими государствами.
Мандатные территории – общее название бывших колоний Германии и некоторых отторгнутых от Османской империи территорий, которые Лига Нации передала после Первой мировой войны (в 1919 г.) в управление странам-победительницам на основе мандата. После Второй мировой войны мандатная система заменена системой опеки ООН.
Международно-правовое признание – признание в соответствии с международным правом существующими государствами новых государств или правительств либо других органов, позволяющее установить с ними официальные или неофициальные, полные или неполные, постоянные или временные отношения.
Несамоуправляющиеся территории – термин, принятый Уставом ООН для определения всех колониальных и др. зависимых территорий, кроме подопечных, для которых создана система опеки.
Опека международная – международная система управления некоторыми из несамоуправляющихся территорий, которая была создана после 2-й мировой войны 1939-45 в соответствии с Уставом ООН. Система О. м. распространялась на территории, включенные в итоге Второй мировой войны. В основном ими оказались бывшие подмандатные территории Лиги Наций или колонии, прежде всего Германии и ее союзников, в Африке (Камерун, Руанда, Бурунди, Сомали, Танзания, Юго-Западная Африка) и острова в Тихом океане (Западное Самоа, Науру, Новая Гвинея, Марианские, Маршалловы и Каролинские) с населением около 20 млн человек. Управление ими, по соглашению с ООН и под контролем ее Совета по Опеке, получили бывшие колониальные державы – Великобритания, Бельгия, Франция, а также, по решению ООН, Италия (над Сомали). Кроме того, Совет Безопасности ООН в 1947 г. передал Каролинские, Марианские и Маршалловы острова в качестве "стратегического района" под управление США. К 1997 г. все П.т. получили независимость.
Полпредство – полномочное представительство какого-либо высшего должностного лица или органа государственной власти в пределах определённой территории.
Породнённые города – города различных государств, установившие между собой постоянные дружественные связи для взаимного ознакомления с жизнью, историей и культурой, во имя достижения лучшего взаимопонимания, укрепления дружбы и сотрудничества между городами.
Правопреемство государств – переход прав и обязанностей от одного государства к другому или смена государства, ответственного за какую-либо территорию. Правоотношения, связанные с правопреемством государств, возникают, во-первых, в случае перехода части территории от одного государства к другому и, во-вторых, в случае возникновения нового государства, что может иметь место при: а) образовании нового независимого государства на территории, ранее находившейся в зависимости от метрополии; б) объединении двух или нескольких государств; в) разделении единого государства и образовании двух или нескольких новых государств; г) образовании государства на части или частях территории, отделившейся (отделившихся) от существующего государства. Разнообразные юридические последствия правопреемства государств подпадают под действие: принципа "чистой доски" (лат. "tabula rasa"), когда вновь возникший субъект международного права не связан обязательствами предшественника; принципа континуитета (лат. continuum – непрерывное, сплошное), означающего непрерывность действия обязательств и прав предшественника в отношении преемника. Принцип континуитета в полной мере применяется к случаям правопреемства государств на недвижимую государственную собственность, а движимые объекты переходят к преемнику в справедливой доле, с учетом вклада нового субъекта в образование такой собственности. Этот же вариант действует в отношении государственных долгов, исключая те из них, которые находились в колониальной зависимости.
Признание государства – вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта, декларации или международного договора, в которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. Преамбула содержит "нормы-цели" и "нормы-принципы", которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться правоприменителем при толковании других норм акта.
Признание де-факто, в международном праве – форма признания государства и правительства, означающая официальное, но не окончательное признание.
Признание де-юре, в международном праве – полное, окончательное и официальное признания государства и правительства.
Признание международно-правовое – признание в соответствии с международным правом существующими государствами новых государств или правительств либо др. органов, позволяющее установить с ними официальные или неофициальные, полные или неполные, постоянные или временные отношения.
Различными видами П.м.-п. являются: признание государства, признание правительства, признание восставшей стороны, признание органов национального освобождения, признание органов сопротивления и др. Наиболее распространенной формой такого признания является установление правительствами тех или иных стран дипломатических отношений с правительством существующего либо вновь возникшего государства.
Традиционными являются признания де-юре и де-факто, нетрадиционными – признание ad hoc. Официально оформленный акт признания – свидетельство намерения признающей стороны вступить при необходимости в непосредственные международно-правовые отношения с признаваемой стороной.
Протекторат (от лат. protector – защитник, покровитель) – одна из форм колониальной зависимости, при которой одно государство по специальному международному договору передаёт другому государству ведение своих внешних сношений.
Сервитут (от лат. servitus, род. падеж servitutis – рабство, подчинённость) – в международном праве ограничение территориальных прав одного государства в пользу другого: создание морских баз, поселений на чужих территориях, транзит через каналы и т.п.
Субъекты международного права – участники международных отношений; обладают международными правами и обязанностями и осуществляют их в рамках и на основе международного права. Основными (первичными) субъектами международного права являются государства, а также народы и нации, ведущие борьбу за независимость и создание собственного государства, а производными (вторичными) – международные организации (поскольку их международная правосубьектность производна от правосубъектности государств-участников). Отдельными элементами международной правосубъектности обладают государствоподобные образования. Вопрос о физических лицах, как субъектов международного права, до сих пор является спорным.
Суверенитет государства – вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также подчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение его суверенитета.
Теория универсального правопреемства – в 17-19 вв. – международно-правовая теория, согласно которой права и обязанности переходят от старого суверена к новому суверену без исключений и изменений. В настоящее время теория универсального правопреемства отвергается большинством теоретиков и международной практикой.
Тобара доктрина – выдвинутая в 1907 г. министром иностранных дел Эквадора К. Тобаром международно-правовая доктрина о непризнании правительств, приходящих к власти после государственного переворота, пока они не будут признаны населением своей страны. В противоположность Тобара доктрины широко распространена и закреплена Эстрады доктрина.
Уния (от позднелат. unio – единение) – объединение, союз государств.
1. Персональная (личная) уния – союз государств под властью одного монарха; 2. Реальная уния – союз государств на основе договора или одностороннего акта более сильного государства. Характеризуется общими органами власти и управления.
Примеры: Кальмарская уния (1397-1523) – объединение Дании, Норвегии (с Исландией) и Швеции (с Финляндией) под верховной властью датских королей.
Люблинская уния, объединившая на основе договора от 28 июня 1569 г. Польшу и Литву в одно государство – Речь Посполиту.
Шведско-норвежская уния 1814-1905 гг., заключенная в результате шведско-норвежской войны 1814 г.
Самый известный современный пример – недолгая сирийско-египетская уния конца 50-х годов ХХ в.
Эстрады доктрина – политическая доктрина, провозглашенная в 1930 министром иностранных дел Мексики X. Эстрадой (J. Estrada) по вопросу о признании новых правительств. Эстрады доктрина – противоположность Тобара доктрине.
Раздел 3. Право международных договоров
Аутентичный текст (от греч. authentikos – подлинный) – текст какого-либо документа, составленный на другом языке, соответствующий по содержанию тексту на другом языке, официально признанный равнозначным ему и имеющий одинаковую с ним силу. В международном праве данный термин применяется в связи с заключаемыми двуязычными или многоязычными международными договорами.
Денонсация (от франц. denoncer – объявлять, расторгать) – отказ одной из сторон международного договора от его исполнения, влекущий за собой прекращение действия договора. Денонсация представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком договоре. Если договор не предусматривает денонсации и не установлено намерение его участников допустить такую возможность, то он не может быть денонсирован.
Депозитарий – государства (одно или несколько), международные организации или главные исполнительные должностные лица такой организации, взявшие на себя обязательство хранить подлинный текст конкретного международного договора и всех относящихся к нему документов и т.д. Как правило, депозитарий обозначается в самом договоре.
Джентльменское соглашение – неформальное международное соглашение (договоренность), заключаемое без соблюдения официальных формальностей. В отличие от обычных договоров несоблюдение джентльменского соглашения влечет, как правило, последствия только морального плана. Заключаются в письменной или устной форме и подпадают под действие принципа добросовестного выполнения международных обязательств; применяются в двусторонних и многосторонних правоотношениях.
Договор международный – соглашение между государствами или иными субъектами международного права, устанавливающее их взаимные права и обязанности в политических, экономических или иных отношениях; основной источник международного права. Договоры международные делятся на двусторонние и многосторонние. Многосторонние могут быть открытыми (к ним вправе присоединиться другие государства) и закрытыми (присоединение возможно лишь с согласия участников договора международного). Наименования договоров международных различны: договор, соглашение, конвенция, пакт, декларация, статут, устав, коммюнике и др. Действие договора международного прекращается по истечении срока, в связи с выполнением установленных им обязательств, по взаимному согласию сторон и путем денонсации.
Казус федерис (лат. casus foederis) – включаемое в международные договоры условие, согласно которому определенные обстоятельства или юридические факты дают основание или обязывают одну, обе либо все договаривающиеся стороны приступить к выполнению своих договорных обязательств, совершить (воздержаться от совершения) предусмотренные договором действия. В двусторонних договорах о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между государствами казус федерис - условие, определяющее, что в случае вооруженного нападения со стороны какого-либо государства на одну из участниц договора другая сторона должна оказать ей помощь всеми средствами, включая вооруженные силы.
Конвенции международные (от лат. Conventio – соглашение) – одно из распространенных названий многосторонних международных договоров. Большинство международных конвенций заключается по специальным вопросам экономического, юридического и гуманитарного характера.
Конвенции международные по охране авторских прав – многосторонние международные договоры, устанавливающие обязательства государств по охране авторского права на произведения, принадлежащие гражданам других участвующих в договоре стран или впервые опубликованные за рубежом.
Конвенция о бактериологическом оружии – Конвенция о запрещении разработки производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1971 года.
Конкордат (позднелатинское concordatum – соглашение, от латинского concordo - нахожусь в согласии) – договор между папой римским, как главой католической церкви, и каким-либо государством; регулирует правовое положение католической церкви в данном государстве и его отношения с папским престолом. Первый конкордат был заключен в 1122 г. (с германским императором). Наиболее известны также конкордаты с Наполеоном (1801) и правительством Муссолини (1929).
Международный договор – соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в политических, экономических или иных сферах. Основной источник международного права. Международный договор - родовое понятие, охватывающее договоры, соглашения, пакты, трактаты, конвенции, декларации, коммюнике, протоколы и т.п. Твердо установленного значения тех или иных названий не существует. Независимо от наименования все международные договоры имеют одинаковую юридическую силу. По числу участников делятся на двусторонние и многосторонние (региональные или универсальные). Если в международном договоре могут участвовать любые заинтересованные государства, то он называется открытым.
Модус вивенди (лат. modus vivendi – образ жизни, способ существования) – временное соглашение, когда при существующих обстоятельствах невозможно достичь полной договоренности. Предполагает замену его постоянным соглашением.
Модус проседенди (лат. modus procedendi – образ действий) – соглашение, устанавливающее, каким образом и в каком порядке должно быть выполнено какое-либо обязательство или действие.
Мораторий (от лат. moratorium - замедляющий, отсрочивающий) – отсрочка исполнения государством своих обязательств, в частности по международным договорам, как правило, на определенный срок или до окончания войны, стихийных бедствий, иных чрезвычайных событий.
Открытые договоры – двусторонние и многосторонние международные договоры, предусматривающие возможность присоединения к ним государств, первоначально не участвовавших в их заключении.
Пакт (от лат. pactum – договор, соглашение) – один из видов международных договоров, как правило, имеющих большое политическое значение по вопросам взаимной или коллективной безопасности, взаимопомощи.
Парафирование (от франц. paraphe – росчерк, сокращённая подпись, гриф) – подтверждение аутентичности текста договора инициалами уполномоченных договаривающихся государств; свидетельствует, что данный текст является окончательным. Может относиться как ко всему договору, так и к отдельным его статьям.
Преамбула (франц. preambule, от позднелат. praeambulus – идущий впереди) – вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта, а также декларации или международного договора.
Прекращение международного договора – утрата международным договором своей обязательной силы.
Пролонгация международного договора – продление договора, осуществляемое до момента истечения срока его действия с целью обеспечения его непрерывности.
Промульгация международного договора – официальное опубликование международного договора.
Протокол (от греч. protokollon – первый лист, приклеенный к свитку манускрипта) – в международном праве это официальный документ, который чаще всего является приложением к основному договору. Иногда «Протоколом» называется и само международное соглашение, напр. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.
Расторжение международного договора – см. Договор международный.
Ратификация (позднелат. ratificatio, от лат. ratus - утвержденный и facio - делаю) – утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного её уполномоченным. Ратификации подлежат обычно лишь наиболее важные договоры.
Региональные соглашения – международные договоры, заключенные государствами, расположенными в определенном географическом регионе, и содержащие обязательства, касающиеся данного региона.
Союзный договор – в международном праве договор двух или нескольких государств, участники которого обязуются в определенных ситуациях – действовать сообща (напр., оказание взаимной помощи на случай войны).
Раздел 4. Международно-правовая регламентация положения
населения
Беженцы и перемещённые лица – термин «беженцы» впервые появился в международном праве после 1-й мировой войны 1914-18 для обозначения лиц, которые во время войны покинули находящиеся под угрозой занятия или занятые неприятелем территории или были высланы с этих территорий по распоряжению военных или гражданских властей.
Бипатриды (от би... и греч. patris, родительный падеж patridos – отечество, родина) – лица, состоящие одновременно в гражданстве двух или более государств, т. е. имеющие двойное или множественное гражданство.
Виза (франц. visa, от лат. visus – увиденный, просмотренный) – 1. В широком смысле слова надпись соответствующего должностного лица на каком-либо документе или акте, удостоверяющая его подлинность или придающая ему силу. 2. Официальная отметка в паспорте о разрешении на въезд в данное государство, проезд или выезд из него.
Двойное гражданство – см. Бипатриды.
Интернирование (франц. interner – водворять на жительство, от лат. internus – внутренний) – в международном праве принудительное помещение иностранцев определенных категорий в какую-либо местность с запрещением покидать ее пределы.
Международное двойное налогообложение – обложение сопоставимыми налогами в двух (или более) государствах налогоплательщика по поводу одного объекта за один и тот же период времени.
Натурализация – прием в гражданство иностранца по его заявлению, а также необходимые условия, устанавливаемые государством для такого обращения.
Перемещённые лица – лица, насильственно вывезенные в ходе Второй мировой войны гитлеровцами и их пособниками с оккупированных ими территорий для использования на различного рода работах. После окончания войны Советский Союз заключил с рядом государств соглашения о репатриации перемещённых лиц из числа советских граждан. В Конвенции о статусе беженцев 1961 г. термин "Перемещённые лица" не встречается. Однако в последние годы он вновь стал применяться в практике Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) для обозначения лиц, принудительно выселенных с места постоянного жительства или вынужденных его покинуть, но оставшихся на территории соответствующего государства, не покинувших её, т.е. по существу внутренних беженцев.
Репатриация (от позднелат. repatriatio – возвращение на родину) – возвращение в страну гражданства, постоянного проживания или происхождения лиц, оказавшихся (в силу различных обстоятельств) на территории другого государства. Осуществляется обычно на основе международных договоров (напр., репатриация военнопленных), но возможна и внедоговорная репатриация. В этом случае она должна быть предусмотрена законами заинтересованного государства (государств). Репатриация, связанная с изменением (приобретением) гражданства, может представлять собой разновидность оптации.
Репатриировать – возвратить (ащать) на родину военнопленных, гражданских лиц, беженцев, эмигрантов.
Экспатриация (от экс... и лат. patria – родина) – оставление родины (эмиграция), высылку за границу, добровольный выход из гражданства, лишение гражданства.
Экстерриториальность (франц. exterritorialite – внеземельность, от лат. ex - приставка, означающая отделение, и territorialis – относящийся к данной территории) – статус физических или юридических лиц, учреждений либо объектов, изъятых из-под действия местного законодательства и подпадающих (частично или в полном объеме) под действие законодательства государства, национальность которого таковые имеют.
Эмигранты (от лат. emigro – выселяюсь, переселяюсь) – лица, выезжающие на постоянное жительство в другое государство, покинув страну своего гражданства или постоянного проживания.
Раздел 5. Права человека
Апартеид (апартхейд) (на яз. африкаанс – apartheid – раздельное проживание) – наиболее крайняя форма расовой дискриминации. Означает лишение определенных групп населения в зависимости от их расовой принадлежности политических, социально-экономических и гражданских прав, вплоть до территориальной изоляции. Некоторые акты апартеида могут составлять геноцид. Современное международное право считает апартеид преступлением против человечества. В 1973 принята Международная конвенция о пресечении преступлений апартеида и наказании за него.
Геноцид (от греч. genos род, племя и лат. caedo убиваю) – одно из тягчайших преступлений против человечества, истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам, а также умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этих групп, равно как и меры по предотвращению деторождения в их среде (биологический геноцид). Такие преступления совершались в массовых масштабах гитлеровцами во время 2-й мировой войны, особенно против славянского и еврейского населения. Международная конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (1948) устанавливает международную уголовную ответственность лиц, виновных в совершении геноцида.
Дискриминация (от лат. discriminatio – различение) – ограничение или лишение прав определённой категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку пола и т.д.
Капитуляции – неравноправные договоры, которые западные страны навязывали в XVIII-XIX вв. государствам Востока (Турции, Ирану, Японии, Китаю и др.); обеспечивали представителям и гражданам западных стран особые привилегии (неподсудность местным судам, местное самоуправление, торговые льготы и пр.). Япония добилась отмены К. в 1899 г., другие страны – в первой половине XX века.
Коммунитарные права (от английского термина "community rights") – права и свободы, возникающие у частных лиц в силу права Европейских Сообществ, как правило, имеют экономический и социальный характер и необходимы для эффективного функционирования единого рынка (свободного движения товаров, рабочей силы, услуг и капиталов). Речь идет, например, о правах на свободное передвижение трудящихся в рамках Сообщества и их трудоустройство в другом государстве-члене, на создание предприятий и экономическую деятельность, на предоставление услуг, на беспрепятственное движение капиталов; о запрещении дискриминации по национальному и половому признаку, количественных ограничений в торговле и эквивалентных им мер, монополистических действий и т.д.
Пакты о правах человека – серия международных документов, одобренных 16 декабря 1966 Генеральной Ассамблеей ООН, включающая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах.
Раздел 6. Международное гуманитарное право
Агрессия (от лат. aggressio – нападение), в международном праве – любое незаконное с точки зрения Устава ООН применение вооруженной силы одним государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости др. государства или народа (нации). Считается тягчайшим международным преступлением против мира и безопасности человечества. Понятие агрессии включает в качестве обязательного признак первенства или инициативы (применение каким-либо государством вооруженной силы первым).
Развернутое определение понятия «агрессия» и перечень основных видов агрессивных действий государств дано в резолюции «Определение агрессии», принятой в 1974 г. 29-я сессией Генеральной Ассамблеи ООН.
Бактериологическое оружие – биологическое оружие (оружие массового поражения) бактерии, вирусы, риккетсии, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности, используемые с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (насекомых, грызунов и др.) или в виде суспензий и порошков в боеприпасах, приборах с целью вызвать массовое заболевание людей, животных и растений. Запрещено Женевским протоколом 1925 и Конвенцией ООН 1972.
Военнопленные – лица, принадлежащие к вооружённым силам (включая добровольческие отряды партизан, участников движения сопротивления и других комбатантов) воюющей стороны, оказавшиеся во власти противника и находящиеся в его власти до окончания военных действий. Режим военного плена регулируется Положением о законах и обычаях сухопутной войны (приложение к 4-й Гаагской конвенции 1907 г.) и Женевской конвенцией 1949 г. об обращении с военнопленными.
Война – состояние отношений между государствами или между государством и национально-освободительным движением, или между другими политически организованными движениями, характеризующееся ведением организованной вооружённой борьбы.
Вооруженные силы ООН – создаются Советом Безопасности ООН в соответствии с Уставом для поддержания или восстановления международного мира. Совет может создавать Вооруженные силы в различных районах земного шара для предотвращения возобновления вооруженных столкновений, содействия восстановлению и сохранению правопорядка, возвращения к нормальным условиям жизни, а также в целях разъединения и подтверждения вывода войск враждующих сторон, наблюдения за прекращением огня и соглашениями о перемирии. Вооруженные силы ООН направлялись и находятся во многих регионах мира. В 1988 г. Вооруженным силам ООН была присуждена Нобелевская премия мира.
Демилитаризация территории (от лат. de – приставка, означающая отмену, и militaris – военный) – ликвидация на основе международного договора или внутригосударственного акта военных укреплений и сооружений на определённой территории, а также запрещение содержать на этой территории военные базы и вооружённые силы. Демилитаризация территории нередко сопровождается и нейтрализацией этой территории, т.е. отказом от ее использования в качестве театра военных действий. Формой частичной Формой демилитаризации территорий является и создание безъядерных зон, в которых запрещается производство, хранение и размещение ядерного оружия и установок для его обслуживания.
Женевские конвенции – четыре международных конвенции о защите жертв войны, подписаны 12 августа 1949: 1) конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях; 2) конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море; 3) конвенция об обращении с военнопленными; 4) конвенция о защите гражданского населения во время войны.
Женевские конвенции являются развитием международно-правовых норм о защите жертв войны, ранее закрепленных в Гаагских конвенциях 1899 и 1907, в конвенциях, подписанных в Женеве 1864, 1906, 1929. Женевские конвенции закрепили основной принцип современного международного права: войны ведутся против вооруженных сил противника; военные действия против гражданского населения, больных, раненых, военнопленных и т. д. запрещаются.
Женевский протокол – протокол о запрещении на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (1925), основное международное соглашение, касающееся запрещения химического и бактериологического оружия.
Государства-участники Женевского протокола подтвердили, что они признают запрещение применения химического оружия и соглашаются распространить это запрещение на бактериологические средства ведения войны.
Жертвы войны – гражданское население, военнопленные, раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение и погибшие в период вооруженных конфликтов.
Закон о защите мира – закон, принятый Верховным Советом СССР 12 марта 1951 в ответ на призыв 2-го Всемирного конгресса сторонников мира (Варшава, 1950) к парламентам всех стран о принятии закона об охране мира. Закон считает пропаганду войны тягчайшим преступлением против человечества и устанавливает уголовную ответственность лиц, виновных в пропаганде войны, в какой бы форме она ни велась. Законы о защите мира были приняты в 1950 в Чехословакии, Венгрии, Румынии, ГДР, Болгарии, Польше, в 1951 – в Албании, МНР. С включением по инициативе СССР в пакт о гражданских и политических правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН в 1966) положения о необходимости запрещения пропаганды войны законом стало международной договорной нормой.
Законы и обычаи войны – правила ведения войны, установленные обычно многосторонними соглашениями между государствами. Направлены на устранение наиболее жестоких способов ведения войны, на защиту мирного населения в условиях военных действий. Регулируют также отношения между воюющими государствами, между воюющими и нейтральными государствами. Законы и обычаи войны должны соблюдаться в случае любого вооруженного конфликта; они обязательны и для ООН, если она применяет вооруженные силы в соответствии с Уставом ООН для предупреждения или пресечения актов агрессии.
Заложники – физические лица, противоправно задерживаемые воюющими сторонами для предотвращения сопротивления населения оккупированной территории.
Индульт – в соответствии с законами и обычаями войны срок, предоставляемый в случае войны судам, для того чтобы они покинули порты неприятельского государства.
Интеллектуальная собственность – собирательное понятие, означающее совокупность исключительных прав на результаты творческой деятельности и средства индивидуализации. Охватывает права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям, исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам, изобретениям, промышленным образцам, товарным знакам, фирменным наименованиям и т.п.
Интервенция (позднелат. interventio - вмешательство, от лат. intervenio – прихожу, вмешиваюсь) – насильственное (открытое или замаскированное) вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства, направленное против его территориальной целостности или политической независимости либо каким-либо иным образом противоречащее целям и принципам Устава ООН. Различают И. вооруженную, экономическую, дипломатическую. Вооруженная интервенция рассматривается как агрессия.
Казус белли (лат. casus belli) – непосредственный формальный повод для возникновения между государствами состояния войны. В прошлом являлся законным основанием для открытия военных действий, служил оправданием войны, скрывая ее подлинные причины. Вместе с ликвидацией права на войну исчезли основания для казуса белли.
Капитуляция – в международном праве способ полного и окончательного прекращения военных действий одной из воюющих сторон или сдача отдельных гарнизонов, окруженных группировок. При К., как правило, всю военную технику и военное имущество получает победитель, а личный состав вооруженных сил переходит в положение военнопленных. Формально К. не прекращает состояния войны.
Комбатанты (от франц. combattant – воин, боец) – в международном праве лица, входящие в состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте, и имеющие право принимать непосредственное участие в военных действиях (п. 2 ст. 43 Дополнительного протокола I (1977 г.) к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.). Комбатанты охватывают личный состав сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил; партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, экипажи торговых морских судов и экипажи самолетов гражданской авиации, если они переоборудованы в военные. Участники любых нерегулярных отрядов повстанцев и сопротивления могут признаваться комбатантами, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны. В отличие от некомбатантов к комбатантам в ходе боевых действий можно применять любые меры насилия, вплоть до уничтожения. Комбатант, попавший во власть неприятельской стороны, пользуется режимом военнопленного (в отличие от лиц, незаконно участвующих в боевых действиях).
Контрибуция (лат. contributio) – денежные суммы, выплачиваемые побежденным государством победителю после окончания войны. В основу К. положено "право победителя" независимо от того, справедливую или несправедливую войну он вел. Размер, условия и формы выплаты К. определялись исключительно по усмотрению победителя. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г. не предусматривает взимания К. На смену К. пришли репарации, реституции, субституции и другие формы материальной ответственности государств.
Мародёрство (от фр. maraudeur) – военное преступление международного характера, выражающееся в похищении на поле сражения вещей, находящихся при убитых и раненых.
Международное гуманитарное право – совокупность международных конвенционных и обычных норм ведения войны (законы и обычаи войны), регулирующих отношения между воюющими государствами, а также между ними – с одной стороны, и нейтральными – с другой; их назначение – гуманизация военных средств и методов.
Мирное население – лица, находящиеся на территории воюющих государств, но не входящие в состав комбатантов, т.е. не состоящие на службе в регулярных вооруженных силах какой-либо из воюющих сторон, и не принимающие непосредственного участия в боевых действиях.
Мирный договор – вид международного договора, который юридически прекращает состояние войны и восстанавливает мирные отношения между воюющими государствами. Как правило, международный договор постановляет прекратить военные действия, урегулировать территориальные вопросы, возместить ущерб, причиненный войной, возвратить военнопленных, привлечь к ответственности военных преступников и т.д. Международный договор может быть прелиминарным (предварительным) или окончательным.
Невоюющее государство – в международном праве страна, которая формально не объявила себя в состоянии войны, однако, в отличие от нейтрального государства она не связывает себя равным отношением к воюющим сторонам.
Нейтралитет (нем. Neutralitat, от лат. neuter — ни тот, ни другой).
Нейтралитет в войне – особый международно-правовой статус, при котором государство не участвует в данном вооруженном конфликте и воздерживается от оказания какой-либо помощи воюющим сторонам. Нейтралитет в войне, а также права и обязанности воюющих сторон в отношении нейтрального государства и правовое положение физических лиц нейтральных и воюющих держав регулируются V Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 г. Основные положения этой конвенции сводятся к следующему: территория нейтрального государства не может быть театром военных действий; через нее воюющие стороны не могут проводить войска и военные транспорты. Нейтральное государство не должно разрешать воюющим устанавливать или размещать на своей территории радиостанции и другие средства связи, не должно снабжать их оружием, военными и иными материалами, вправе отражать своими вооруженными силами любые попытки вторгнуться на его территорию.
Нейтралитет постоянный – международно-правовой и (или) конституционно-правовой статус государства, в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее на стороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим странам непосредственной военной помощи. На других государствах лежит обязанность уважать нейтралитет постоянный. В мирное время постоянно нейтральное государство не должно вступать в военные союзы и блоки. В международном праве нейтралитет постоянный может быть установлен многосторонним международным договором или декларацией. В настоящее время статусом договорным нейтралитетом постоянным, объявленным декларацией Венского конгресса от 20 ноября 1815г., пользуется Швейцария. Нейтрально постоянной считается также Австрия по федеральному конституционному закону о нейтралитете от 26 октября 1955 г.
Нейтральная зона – в международном праве определённый географический район, в котором запрещается подготовка военных действий и который не может быть использован в качестве театра военных действий.
Ненападения принцип – один из основных принципов международного права, сформирован в период между двумя мировыми войнами. Основное назначение этого принципа состоит в упразднении "права на войну", как неотъемлемого атрибута государственного суверенитета, вплоть до XX в., в признании противоправности агрессивной войны. С принятием Устава ООН в 1945 г. принцип ненападения эволюционировал в принцип неприменения силы. Тем не менее, в некоторых международных договорах послевоенного времени принцип ненападения все-таки используется.
Неприсоединения принцип – политика отказа от участия в военных блоках, а также недопустимость предоставления своей территории под военные базы иностранных государств.
Нионское соглашение 1937 – соглашение о коллективных мерах борьбы с пиратскими действиями в Средиземном море подводных лодок фашистских держав (Германия и Италия).
Оккупация (от лат. occupatio – захват) – в международном праве временное занятие вооруженными силами территории противника.
Оружие – общее название устройств и средств, применяемых для уничтожения живой силы противника, его техники и сооружений. Различают оружие массового поражения (ядерное, химическое, бактериологическое) и обычное оружие; стратегическое, оперативно-тактическое и тактическое оружие.
Открытый город – город, который объявлен одним из воюющих государств незащищенным, и поэтому не может быть театром военных действий.
Парижские соглашения 1954 – комплекс документов по военным, политическим и др. вопросам, подписанных в Париже 23 октября 1954 года.
Парижский договор 1952 – Договор об учреждении «Европейского оборонительного сообщества», подписан министрами иностранных дел Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга 27 мая 1952 в Париже.
Парламентёр (франц. parlementaire, от parler – говорить) – уполномоченное военным командованием на ведение переговоров с неприятелем. Статья 32 IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. гласит: "Как сам парламентёр, так и сопровождающие его трубач, горнист или барабанщик, лицо, несущее флаг, и переводчик пользуются правом неприкосновенности". Парламентёр может быть принят противником или отослан, но ему должна быть обеспечена безопасность возвращения. Нарушение неприкосновенности парламентёра представляет собой военное преступление. В случае злоупотреблений парламентёром своим положением он может быть задержан и лишен неприкосновенности.
Перемирие – временное прекращение военных действий, осуществляемое на основе специального соглашения между воюющими сторонами. Различают два вида перемирия: перемирие местное и перемирие общее. Перемирие не прекращает состояния войны, но приостанавливает военные действия (иногда бессрочно) до заключения мирного договора.
Потсдамская декларация 1945 – опубликована 26 июля в Потсдаме от имени правительств Великобритании, США и Китая; требовала безоговорочной капитуляции Японии во 2-й мировой войне и формулировала основные принципы мирного урегулирования. Японское правительство отклонило (28 июля) требования Потсдамской декларации. 8 августа к Потсдамской декларации присоединился СССР и объявил Японии войну. 14 августа Япония приняла условия Потсдамской декларации. 2 сентября 1945 был подписан акт о капитуляции Японии.
Самозащита – в доктрине международного права – ответные действия государства, предпринимаемые им для восстановления своей политической независимости, территориальной целостности и неприкосновенности, нарушенных другим государством в результате действий, противоречащих принципу запрещения применения силы и угрозы силой, но не составляющих вооруженного нападения. Действия по самозащите не могут распространяться на территорию государства-правонарушителя.
Сепаратный мир – мир, заключённый с государством-противником, входящим в коалицию стран, ведущих войну, без ведома и согласия своих союзников.
Экологическая война – нанесение ущерба противнику путем воздействия на среду его обитания (загрязнение или заражение воздуха, воды, почвы, истребление флоры и фауны). Запрещена международным правом, что закреплено Конвенцией о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, принятой ООН в 1977.
Раздел 7. Международная безопасность
Коллективная безопасность – система совместных действий государств в целях поддержания международного мира и противодействия актам агрессии, установленная Уставом ООН и осуществляемая в рамках этой всемирной организации, региональных организаций безопасности, организаций и соглашений по коллективной самообороне. Термин "коллективная безопасность" вошел в практику международных отношений с 1922 г. в рамках Лиги Наций. После Второй мировой войны принцип коллективной безопасности юридически закреплен в Уставе ООН, других международных договорах и документах (в Хельсинкском Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. и др.).
Конвенция о бактериологическом оружии – Конвенция о запрещении разработки производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1971 года.
Мирное сосуществование – тип отношений между государствами с различным общественным строем, который предполагает отказ от войны, как средства решения спорных вопросов между государствами, и разрешение их путём переговоров.
Миротворческая деятельность – в международном праве действия государств по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, предпринимаемые Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, региональными органами (либо в рамках региональных соглашений, либо на основании двусторонних и многосторонних международных договоров), и не являющиеся (согласно Уставу ООН) принудительными.
Раздел 8. Территория в международном праве. Морское, воздушное и космическое право
Анклав, (энклав) (франц. enclave, от позднелат. inclavo – запираю на ключ: лат. clavis – ключ), в международном праве – территория или часть территории государства, окруженная со всех сторон территорией какого-либо другого государства (напр., Лесото). Если анклав имеет выход к морю, его называют полуанклавом.
Аннексия (лат. annexio, от annexus – присоединённый) – насильственное присоединение (захват) всей или части территории др. государства или народа, а также насильственное удержание народности в границах чужого государства. Аннексия – это вид агрессии, за которую виновное государство должно нести ответственность.
Аншлюс, аншлюсс (нем. Anschlu? – присоединение) – в широком смысле политика «ненасильственного» присоединения к Германии заселенных немцами земель, проводимая с 1918 г. немецким государством после Версальского мирного договора, особенно после прихода к власти нацистов, и направленная, главным образом, против Австрии и Чехословакии; в немецкой историографии этот термин, чаще всего, употребляется там, где имеется в виду движение в Австрии за присоединение к немецкому рейху; в российской исторической литературе под термином «аншлюс» понимается включение Австрии в состав рейха 13 марта 1938 г., когда был издан декрет о государственном объединении Австрии с Третьим рейхом. В результате Австрия лишилась суверенитета и стала называться Остмарк (Восточная марка).
Результаты аншлюса были отвергнуты на Московской конференции министров иностранных дел СССР, Великобритании и США в 1943 г. и аннулированы в Государственном договоре 1955 г.
Аренда территории (в международном праве) – предоставление одним государством другому права пользования участком своей территории (цель, срок и плата определяются международным договором). При аренде арендодатель разрешает государству-арендатору осуществлять на арендованной территории определённые права, и тем самым, соответственно, ограничивает свои права на этой территории (объём и характер таких прав также определяются договором). Договор об аренде должен соответствовать интересам обеих сторон. Аренда осуществляется только в целях, предусмотренных договором. Арендованная территория не может быть использована против суверенитета и безопасности государства-арендодателя. Аренда не может быть бессрочной. По окончании срока аренды государство-арендатор утрачивает все права на арендованной территории, но и в течение срока аренды эта территория продолжает оставаться под суверенитетом государства-арендодателя: оно сохраняет на этой территории все свои права, за исключением прав, предоставленных на срок аренды. В практике международных отношений аренда предоставляется для строительства и эксплуатации транспортных путей (каналов, трубопроводов), различных научных станций, для создания свободных зон в морских портах и т. п.
Балтийские проливы – Большой и Малый Бельты и Эресунн (Зунд), единственный водный путь, соединяющий Балтийское море с Северным морем и Атлантическим океаном.
Безъядерная зона – территориальное пространство, из которого на основе международного договора изъяты наиболее опасные виды оружия – атомное и термоядерное. Договоры о создании безъядерных зон содержат две группы обязательств: 1. Государства, входящие в такие зоны, обязываются не исследовать, не испытывать, не производить, не размещать ядерное оружие на своих территориях, не вступать в какую-либо форму владения ядерным оружием. 2. Государства, обладающие ядерным оружием, обязываются не поощрять и не содействовать государствам безъядерной зоны в осуществлении вышеперечисленных действий. Безъядерные зоны – одна из форм поддержания международного мира и безопасности, отвечающая принципам и требованиям Устава ООН.
Внутренние воды – все воды и внутренние водные пути (реки, каналы, проливы, озёра, водохранилища, находящиеся на территории данного государства) и моря, ограниченные со всех сторон сушей, составляющей территорию только одного государства. К внутренним водам относятся также морские воды (воды портов, бухт, заливов) от исходной линии территориальных вод государства в сторону берега.
Воздушная территория государства – воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территорией государства. Находится под суверенитетом государства и входит в состав государственной территории.
Делимитация границ (от лат. delimitatio – установление границ) - определение положения и направления государственной границы между сопредельными государствами. Фиксируется в двусторонних международных договорах.
Демаркационная линия (от франц. demarcation – разграничение) – 1. линия (полоса), разграничивающая войска воюющих государств во время перемирия до установления постоянной границы мирным договором или каким-либо соглашением. 2. линия, разделяющая на зоны оккупации территорию побеждённого государства. 3. линия (полоса), временно устанавливаемая на территории, оспариваемой соседними государствами. Демаркационная линия определяется особым соглашением между воюющими сторонами, между оккупирующими или конфликтующими державами.
Демаркация границ (от франц. demarcation) – установление линии государственной границы на местности. Для проведения демаркации границ договаривающиеся стороны образуют смешанные комиссии, которые, руководствуясь договором о делимитации границ, содержащим описание линии государственной границы с приложением специальной карты, определяют и обозначают прохождение границы на местности путём сооружения специальных пограничных знаков (столбов, проволочных заграждений и т.п.). О всех действиях по договору о делимитации составляются специальные документы: протоколы с описанием прохождения линии границы и пограничных знаков (к протоколам прилагаются схемы и фотоснимки этих знаков). Пограничные знаки не подлежат произвольному перемещению, и стороны обязаны следить за содержанием их в надлежащем состоянии. Проверка ранее демаркированной границы, и восстановление или замена разрушенных пограничных знаков называется редемаркацией.
Йорк-Антверпенские правила – свод общепринятых в международном торговом мореплавании правил, регулирующих распределение между судовладельцем и грузовладельцем пропорционально стоимости судна, груза и фрахта убытков, понесённых каким-либо из этих лиц.
Каналы международные – расположенные на территории некоторых государств водные магистрали, сооруженные для соединения между собой морских и океанских бассейнов, и служащие в качестве транспортных коммуникаций для международного судоходства (Суэцкий канал, Кильский канал, Панамский канал). Подпадая под суверенитет государства, в границах которого он расположен, каналы международные, вместе с тем, подчиняются и международно-правовому режиму, закрепленному в соответствующих двух- или многосторонних межгосударственных соглашениях либо в международных обычаях. Основу такого режима составляет принцип свободы торгового судоходства.
Континентальный шельф – прилегающий к территориальным водам район морского дна (включая его недра) определенной ширины, в котором прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки и разработки его природных ресурсов. Внешняя граница континентального шельфа проходит по внешней границе подводной окраины континентального материка или на расстоянии 200 морских миль от берега, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. Внешняя граница континентального шельфа должна находиться не далее 350 морских миль от берега во всех случаях или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты. Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ними. Реализация этих прав прибрежным государством не должна ущемлять судоходства и других прав и свобод, предусмотренных в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе в соответствии с положениями Конвенции.
Космическое право – совокупность норм международного права, регулирующих отношения между различными государствами, а также государств с международными межправительственными организациями в связи с осуществлением космической деятельности.
Марджин – условие договора морской перевозки, согласно которому в чартере для перевозки массовых навалочных или насыпных грузов оговаривается разница между минимальным количеством груза, которое судно обязано принять к перевозке, и максимальным, которое судовладелец вправе требовать от фрахтователя.
Международная воздушная перевозка – всякая перевозка на воздушных судах, при которой место отправления и место назначения, независимо от того, имелись ли перегрузка или перерыв в перевозке, расположены: а) на территории двух государств; б) на территории одного и того же государства, если предусмотрена остановка на территории другого государства (Чикагская конвенция, 1944 г.).
Международная морская организация (ИМО) – международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН; функционирует с 1959 г. ИМО служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией между правительствами по техническим вопросам, касающимся международного торгового судоходства; содействует отмене дискриминационных действий и излишних ограничений правительств, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятию норм по обеспечению безопасности (в т.ч. экономической) на море. ИМО разрабатывает конвенции и другие документы (рекомендации, кодексы, руководства, наставления).
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) – специализированное учреждение ООН, организует и координирует международное сотрудничество государств по всем аспектам деятельности гражданской авиации.
Международная почтовая связь – по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств".
Международное воздушное право – отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения, возникающие в ходе установления, осуществления и развития воздушных сообщений, а также правовой режим воздушного пространства.
Международное морское право – совокупность правовых принципов и норм, регулирующих взаимоотношения государств, международных организаций, возникающие в связи с их деятельностью по использованию морей, океанов и их ресурсов, и в ряде случаев – воздушного пространства над морскими районами (напр., проливами, открытым морем к т.д.). Одна из важнейших отраслей международного права. Специфическими нормами и принципами М.м.п. являются: свобода судоходства в открытом море и свобода полетов над ним, право мирного прохода иностранных судов через территориальное море, право транзитного прохода судов через проливы международные и пролета летательных аппаратов над ними. Главный источник М.м.п. – Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., вступившая в силу в октябре 1994 г.
Международные проливы – естественные водные пространства, разделяющие части суши, и соединяющие между собой океаны и моря либо их участки, по которым пролегают судоходные трассы международного значения. Установленный Женевской конвенцией о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. основной принцип состоит в том, что припроливные государства не должны приостанавливать здесь иностранного судоходства. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. особенности правового режима международных проливов зависят от их типа: а) проливы, соединяющие часть открытого моря или исключительной экономической зоны с территориальным морем (применяются правила мирного прохода через территориальное море); б) проливы, используемые для судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой (действует правовой режим транзитного прохода); в) проливы, в срединной части которых есть полоса открытого моря или исключительной экономической зоны (действует свобода торгового и военного мореплавания); г) проливы, правовой режим которых установлен специальными, многосторонними, международными договорами (Балтийские, Черноморские проливы, Магелланов и Гибралтарский проливы).
Международные реки – реки, которые протекают по территории двух и более государств, и использование которых является предметом международно-правовых отношений. Каждая часть международной реки находится под суверенитетом того государства, в пределах границ которого протекает. Среди международных рек принято выделять пограничные реки, которые разделяют территории нескольких государств и обычно не являются открытыми для международного судоходства.
Мирный проход в территориальных водах – в международном праве плавание судов через территориальные воды прибрежных государств либо с целью пересечь их, не заходя во внутренние воды, не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод, либо с целью пройти во внутренние воды, выйти из них в открытое море или стать на таком рейде, у такого сооружения. Суда всех государств как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, пользуются этим правом. Проход должен быть непрерывным и быстрым, хотя и может включать остановку, стоянку на якоре, если это связано с обычным плаванием, необходимо вследствие непреодолимой силы бедствия или с целью оказания помощи. Подводные лодки должны осуществлять мирный проход, следуя на поверхности.
Морская арбитражная комиссия (МАК) – в РФ самостоятельный постоянно действующий третейский суд; разрешает споры, отнесенные к ее компетенции Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" от 7 июля 1993 г. и утвержденным этим Законом Положением о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. МАК разрешает споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, связанных с торговым мореплаванием, независимо от того, являются стороны таких отношений субъектами российского или иностранного права. МАК слушает споры: при наличии договоренности сторон; когда стороны обязаны передать их в МАК в силу международных договоров РФ.
Морская блокада – временное принудительное воспрепятствование торговым и. др. связям с внешним миром определенных портов и др. территорий государства. Морская блокада может, в частности, предприниматься в мирное время по решению Совета Безопасности ООН вооруженными силами государств в порядке репрессалий за акты агрессии и др. международные правонарушения. В военное время Морская блокада представляет собой закрытие вооруженными силами воюющего государства морских пространств, чтобы не допустить к берегу или порту своего противника. Военная морская блокада предусмотрена в Уставе ООН в качестве одной из мер, Предпринимаемых Советом Безопасности для поддержания или восстановления международного мира и безопасности (ст. 42). Морская блокада, не санкционированная Советом Безопасности, рассматривается в качестве акта агрессии.
Морская война (правовое регулирование). Современное международное право требует, чтобы ведение любых военных действий на море осуществлялось с соблюдением определённых правил — т. н. законов и обычаев М. в. Эти законы и обычаи в большинстве своём...
Морские коридоры – введенная Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. юридическая категория, означающая право прибрежных государств устанавливать особые условия прохода иностранных судов и военных кораблей в своих территориальных водах (территориальном море), проливах, а также пролета над ними.
Морское дно (правовой режим), международно-правовой режим дна морей и океанов и его недр за пределами континентального шельфа и национальной юрисдикции государств. Морское дно открыто для использования всеми государствами исключительно в мирных целях. Морские научные исследования в таких районах могут осуществляться государствами и международным органом по морскому дну, создание которого предусмотрено Конвенцией ООН по морскому праву 1982. Международный договор 1971 запрещает размещение ядерного и др. видов оружия массового уничтожения на морском дне и в его недрах.
Морской протест – оформленное в установленном порядке письменное заявление капитана судна с целью обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца в тех случаях, когда во время плавания или стоянки судна имело место происшествие (авария), которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных претензий.
Открытое море (международно-правовой режим) – водная часть Мирового океана, расположенная за пределами территориального моря и исключительной экономической зоны какого бы то ни было государства. Согласно ст. 2 Женевской конвенции об открытом море 1958 г. Открытое море открыто для всех наций в соответствии с принципом свободы открытого моря.
Петербургская конвенция 1801, морская – урегулировала русско-английский конфликт 1800 (заключена 17 июня в Санкт-Петербурге). Восстанавливала дипломатические отношения, разорванные Павлом I. Британская эскадра выводилась из Балтийского м., Великобритания признавала право свободной торговли нейтральных держав, но оставляла за собой право досмотра торговых судов.
Пиратство (от греч. peirates грабитель, разбойник) (морской разбой) – в соответствии с международным правом это незаконный захват, ограбление или потопление торговых или гражданских судов, совершаемые в открытом море частновладельческими или государственными судами; к пиратству приравнивается нападение во время войны кораблей, подводных лодок и военных самолетов на торговые суда нейтральных стран. Нормы международного права по борьбе с пиратством кодифицированы в Женевской конвенции об открытом море 1958 и в Конвенции ООН по морскому праву 1982.
Пограничные комиссары (пограничные представители, пограничные уполномоченные) – специальные уполномоченные представители сопредельных государств, назначаемые для принятия мер по предотвращению нарушений порядка на государственной границе, а также для расследования и разрешения инцидентов, связанных с нарушением режима государственной границы.
Пограничные конфликты – противоречия между сопредельными государствами, выливающиеся в открытые столкновения на государственной границе, в нарушении режима границы.
Пограничные соглашения – международные соглашения, заключаемые сопредельными государствами, и регулирующие отношения между ними по вопросам государственной границы.
Призовое право (от франц. prise – взятие, захват) – совокупность международно-правовых норм, регулирующих порядок и основания захвата на море торговых судов как противника, так и нейтральных стран воюющими государствами. Неприятельские суда и находящийся на их борту груз называются призом.
Редемаркация границ – проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов, как правило двустороннего характера (протокола-описания, карт и протоколов пограничных знаков).
«Свободы морей» принцип («свобода открытого моря») – один из основополагающих принципов международного морского права, предполагающий (в т.ч. для государств, не имеющих выхода к морю) свободу судоходства, полетов, свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, сооружать искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом, свободу рыболовства и проведения научных исследований.
Цессия – передача территории одного государства др. государству по соглашению между ними.
Чартер – в международном торговом мореплавании и воздушном сообщении разновидность договора перевозки груза, пассажиров и багажа, синоним договора фрахтования. По договору чартера одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю вместимость или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
Черноморские проливы – общее название проливов Босфор, Дарданеллы и расположенного между ними Мраморного моря.
Шельф (англ. shelf) (материковая отмель) – выровненная часть подводной окраины материков, прилегающая к берегам суши и характеризующаяся общим с ней геологическим строением. Глубины края шельфа обычно составляют 100-200 м, но в отдельных случаях достигают 1500-2000 м (напр., в Южно-Курильской котловине Охотского м.); ширина до 1500 км (напр., в Сев. Ледовитом ок.). Общая площадь шельфа ок. 32 млн. кв. км. В пределах шельфа ведется разработка месторождений нефти и газа, исследуется возможность добычи некоторых других полезных ископаемых. Лов рыбы в шельфовых водах 92%. На шельф распространяются суверенные права прибрежного государства; без его прямого согласия никто не вправе вести разработку, разведку и добычу естественных богатств шельфа. В международном праве континентальный шельф морское дно и недра подводных районов, простирающиеся за пределы территориальных вод. Правовой режим континентального шельфа и его границы регулируются Конвенцией ООН по морскому праву 1982, конвенциями и внутренними законами государств.
Энклав (фр. enclave, от лат. inclavo – запираю на ключ) – часть территории одного государства, полностью окруженная сухопутной территорией другого или нескольких государств.
Раздел 9. Международные конференции и организации
Ассамблея (франц. assemblee – собрание) – 1. собрание. 2. Название какого-либо государственного или руководящего органа какой-либо международной организации (например, Генеральная Ассамблея ООН).
Вето (от лат. veto – запрещаю) – 1. В государственном праве – запрет, налагаемый одним органом государственной власти (главой государства) на решения другого государственного органа. Институт вето возник еще в Древнем Риме. В некоторых современных государствах право вето обычно предоставляется главе государства в отношении законов, принятых парламентом. 2. В международном праве – термином «право вето» называют предусмотренное Уставом ООН право любого постоянного члена Совета Безопасности ООН проголосовать «против» какого-либо проекта решения Совета, обсуждаемого на его заседании, и решение не принимается. «Право вето» основано на принципе единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН при принятии решений по важным вопросам межгосударственных отношений.
Генеральная Ассамблея ООН – один из главных органов Организации Объединённых Наций. В соответствии с Уставом ООН, состоит из делегаций всех государств-членов ООН. Полномочна рассматривать любые вопросы в пределах Устава ООН, а также делать по ним рекомендации государствам-членам и Совету Безопасности. Работает сессионно. Очередные сессии созываются ежегодно в сентябре, в случае необходимости проводятся чрезвычайные и специальные сессии.
Генеральный секретарь ООН – главное административное должностное лицо ООН; возглавляет Секретариат ООН и осуществляет руководство его работой. Назначается Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности на 5 лет. Участвует во всех заседаниях главных органов ООН (кроме Международного Суда ООН). Генеральные Секретари ООН: Трюгве Ли (Норвегия, 1946-1953 гг.), Даг Хаммаршельд (Швеция, 1953-1961 гг.), У Тан (Бирма, 1961-1971 гг.), Курт Вальдхайм (Австрия, 1972-1981 гг.), Хавьер Перес де Куэльяр (Перу, 1982-1991 гг.), Бутрос-Бутрос Гали (Египет, 1992-1997 гг.), Кофи Аннан (Гана, 1997-2007гг.), Пан Ги Мун (Южная Корея, с 2007г.).
Комиссия международного права ООН – вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, учрежденный резолюцией 174(II) в 1947 г. Состоит из 34 юристов-международников, "пользующихся признанным авторитетом в области международного права". Члены Комиссии избираются Генеральной Ассамблеей на пятилетний срок и выступают от своего имени. В задачу Комиссии входит подготовка проектов статей или международных договоров, в целом, путем обобщения международно-правовой практики с целью кодификации и дальнейшего прогрессивного развития отдельных институтов, отраслей и всего международного права.
Международная организация труда (МОТ) – межправительственная организация, созданная в 1919 г. В 1946 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН.
Международное должностное лицо – обычно гражданин какого-либо государства, находящийся на службе секретариата международных организаций, член персонала их секретариата.
Международные межправительственные организации – постоянные объединения государств, созданные на основе международного соглашения, или иного учредительного акта в целях координации усилий правительств по решению определенных международных проблем и содействия развитию всестороннего сотрудничества государств с различным социальным строем. Обладают всеми чертами международных организаций.
Международные организации – постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, созданные на основе международных соглашений (устава, статута или иного учредительного документа).
Международные организации неправительственные – международные объединения национальных групп, союзов и частных лиц неправительственного характера, созданные ими в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и иных областях человеческой деятельности.
Международный союз электросвязи (МСЭ) – международная межправительственная организация. Учреждена 17 мая 1865 в Париже 22 государствами (в том числе Россией). МСЭ поддерживает и расширяет международное сотрудничество для улучшения и рационального использования электросвязи; оказывает техническую помощь развивающимся странам в области электросвязи; содействует развитию технических средств и их оптимальной эксплуатации. Основан в 1865 г. как Международный телеграфный союз. Сейчас МСЭ является одним из специализированных учреждений ООН.
Межпарламентский союз – одна из старейших международных неправительственных организаций, объединяющая национальные парламентские группы различных государств. Создан в 1889 г. Поощряет личные контакты между членами всех парламентов и объединяет их в деле укрепления международного мира и сотрудничества.
Наблюдатели дипломатические – представитель государства или международной организации, направляемый для участия в работе международных конференций, организаций и органов. Порядок допуска и полномочия наблюдателей дипломатических определяются правилами процедуры. Обычно не имеет права голоса, подписания документов и т.п. Посылка наблюдателей дипломатических практикуется в тех случаях, когда государство или международная организация заинтересованы в работе международного органа или конференции, но не являются их участниками или не хотят быть связанными их решениями.
Организация Объединённых Наций – универсальная международная организация безопасности, созданная в 1945 г по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции (СССР, США, Китая, Англии и Франции) с целью: поддерживать международный мир и безопасность; принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру; подавлять акты агрессии; мирными средствами разрешать международные споры; развивать дружественные отношения между народами; осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; поощрять и развивать уважение к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. В 1994 г. в состав ООН входило 184 государства (в т.ч. РФ). Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд ООН, Секретариат, Генеральный секретарь ООН.
Совет Безопасности ООН – главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Функционирует на основе представительства государств – членов ООН. Состоит из 15 членов; 5 из них являются постоянными (Россия, США, Великобритания, Франция и КНР). Решения Совета Безопасности, принятые в установленном порядке, юридически обязательны для государств – членов ООН. Совет Безопасности ООН вправе расследовать любой спор, который может привести к международным трениям, давать рекомендации относительно процедуры или методов урегулирования таких споров, рекомендовать прием новых членов ООН или исключение из ООН, принимать решения о принудительных мерах, в том числе с использованием вооруженной силы в отношении государства, нарушившего мир или совершившего акт агрессии. Решения по вопросам существа принимаются большинством в девять голосов, причем ни один из постоянных членов Совета Безопасности ООН не должен проголосовать против (единогласия принцип).
Совет по опеке ООН – орган ООН; контролирует осуществление опеки международной (в настоящее время надобность в таком органе отпала в связи с предоставлением независимости всем подопечным территориям).
Специализированные учреждения ООН – международные межправительственные организации, осуществляющие деятельность в экономической, социальной, культурной и иных областях. Связаны с ООН, что практически выражается в наличии соглашений между ними и ООН, а также в определенных формах их связи с другими органами ООН. При этом специализированные учреждения ООН являются самостоятельными международными организациями. Структура, компетенция и другие вопросы их организации определены в международно-правовом порядке договорами, соглашениями или учредительными актами, регламентами деятельности их органов. К настоящему времени существуют 14 специализированных учреждений ООН: Всемирный почтовый союз (ВПС), Международный союз электросвязи (МСЭ), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Международная морская организация (ИМО), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Всемирный банк (включает: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную финансовую корпорацию (МФК), Международную ассоциацию развития (MAP), 'Международный валютный фонд (МВФ), Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД), Международную организацию труда (МОТ), Организацию Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).
Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) – один из главных органов ООН; под руководством Генеральной Ассамблеи ООН координирует экономическую и социальную деятельность ООН, специализированных учреждений ООН, а также многочисленных органов ООН. ЭКОСОС координирует и развивает сотрудничество государств в таких важных экономических и социальных областях, как экономическое развитие, мировая торговля, индустриализация, освоение природных ресурсов, международная защита прав и свобод человека, положение женщин, народонаселение, социальное обеспечение, наука и техника, предупреждение преступности. Совет призван, согласно Уставу ООН, предпринимать исследования, составлять доклады и выносить рекомендации по вопросам международного, экономического, социального, культурного сотрудничества государств, содействовать уважению и соблюдению прав человека, созывать международные конференции и симпозиумы, подготавливать проекты конвенций, заключать соглашения со специализированными учреждениями ООН, принимать меры для получения докладов от них и информации от членов ООН по вопросам, входящим в его компетенцию. Ежегодно Генеральная Ассамблея ООН избирает 18 членов ЭКОСОС сроком на три года.
Раздел 10. Дипломатическое и консульское право
Агреман – предварительное согласие государства принять конкретное лицо в качестве главы дипломатического представительства (посла) иностранного государства. Без получения агремана нельзя официально назначить соответствующее лицо в этом качестве. Отказ в агремане, согласно установившейся практике и Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., не обязательно должен быть мотивированным. Запрос агремана и ответ на него, как правило, осуществляются в конфиденциальном порядке. В соответствии с нормами международной вежливости этот ответ должен даваться в возможно кратчайший срок.
Аккредитация (от латинского accredere — доверять) — процесс назначения дипломатического, торгового или иного официального представителя при принимающей стороне. Аккредитации подлежат также представители средств массовой информации при их назначении на работу в другой стране, а также при освещении официальных мероприятий, конференций, съездов и т. п.
Аккредитация подразумевает признание тех или иных представителей официальными представителями своего государства, фирмы, органа массовой информации и т. п.
Акт дипломатический – письменный текст, который вручается или присылается органами внешних сношений одного государства органам внешних сношений другого государства. Наиболее распространёнными дипломатическими актами являются нота, меморандум, официальное письмо, памятная записка.
Акция дипломатическая (в международном праве) – совокупность действий, направленных на достижение определённой дипломатической цели и на разрешение конкретной дипломатической задачи. Дипломатической акцией является официальное выступление или действие, предпринимаемое главой государства, правительством, ведомством иностранных дел, дипломатическим представительством или другими органами внешних сношений государства по тому или иному вопросу международных отношений или международного права. Акции различны по своей форме и содержанию: по форме они могут быть выражены в дипломатическом акте любого вида (см. Акт дипломатический); по содержанию это может быть протест, предостережение и т. п.
Альтернат (от лат. Alternare – чередоваться) – в международном праве и дипломатическом протоколе – очередность упоминания в тексте договора сторон двустороннего договора и подписания сторонами текста международного договора.
Аудиенция (от лат. audientia – cлушание) – 1. официальный личный приём у лица, занимающего высокий пост – главы государства (короля, президента), папы римского и др. 2. В международном праве – приём главой государства главы дипломатического представительства, а также главы официальной делегации другого государства.
Вализа - почтовый мешок (сумка, пакет, конверт) дипломатического (консульского) курьера, пользующийся неприкосновенностью.
Вербальная нота (от лат. verbalis – словесный) – дипломатический документ, одна из форм дипломатической переписки по текущим вопросам; исходит обычно от посольства, миссии или Министерства иностранных дел. В отличие от так называемой личной ноты, вербальная нота составляется в третьем лице (например, «Министерство иностранных дел имеет честь сообщить...»), не подписывается, а только скрепляется печатью.
Дезавуирование (от франц. desavouer – отказываться, выражать неодобрение) – опровержение главой государства или правительства действий официального представителя государства в связи с превышением им своих полномочий.
Демарш (франц. demarche, буквально – выступление) – в дипломатической практике различные по форме акты, предпринимаемые правительством или ведомством иностранных дел одного государства перед правительством другого государства (просьбы, протесты, заявления, обращения, ноты, меморандумы и так далее). Как правило, демарш предпринимается в том случае, когда международный вопрос неразрешим в порядке нормальной дипломатической работы или если для его урегулирования требуются срочные меры.
Дипломат (от франц. diplomate), должностное лицо ведомства внешних сношений, в т. ч. дипломатического представительства государства за границей, имеющее дипломатический ранг или класс. Дипломат в силу занимаемой должности непосредственно выполняет функции этого ведомства в области официальных контактов с иностранными государствами и международными организациями.
Как правило, обладает дипломатическим иммунитетом.
Дипломатические ранги - служебные звания работников
Дипломатический иммунитет – совокупность особых прав и привилегий, предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам в стране пребывания с целью создать максимально благоприятные условия для осуществления функции дипломатического представительства. Юридическая природа И.д. обосновывается тем, что одно суверенное государство не может подчиняться власти другого, а дипломатическое представительство и его дипломатический персонал олицетворяют именно государство. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. дипломатические иммунитеты делятся на иммунитеты дипломатического представительства и личные иммунитеты членов дипломатического персонала и их семей. К первым относятся: неприкосновенность помещений дипломатического представительства, иммунитеты имущества и средств передвижения, корреспонденции и архивов; налоговый иммунитет; право на беспрепятственные сношения представительства со своим центром и другими представительствами своего государства. К личным дипломатическим иммунитетам относятся: неприкосновенность личности, жилища; полный иммунитет от уголовной юрисдикции государства пребывания, а также от гражданской и административной юрисдикции в отношении исполнительных действий; фискальный (налоговый) иммунитет. В несколько меньшем объеме иммунитетами пользуются и другие виды персонала дипломатического представительства (административно-технического и обслуживающего).
Объём иммунитета дипломатического устанавливается внутренним законодательством государств, а также международными договорами, например Венской конвенцией 1961, и международными обычаями.
Дипломатический корпус – совокупность глав иностранных дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве.
Дипломатическое представительство – зарубежный орган внешних сношений государства, возглавляемый послом (посольство), посланником или поверенным в делах (миссия). Учреждается в силу установления дипломатических отношений и в силу взаимного соглашения между государствами. Дипломатическое представительство выступает от имени учредившего его государства.
Дипломатия (от греч. diploma – складывать) – официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей.
Драгоман (франц. dragoman, от араб. тарджуман – переводчик) – переводчик при дипломатических представительствах и консульствах стран Востока.
Дуайен (франц. doyen) – протокольный глава (старшина, старейшина) дипломатического корпуса, старший по классу и времени пребывания в данной стране посол одного из дипломатических представительств. В некоторых странах согласно обычаю им должен быть глава дипломатического представительства Ватикана – папский нунций. Выступает от имени дипломатического корпуса на различного рода протокольных мероприятиях.
Иммунитет дипломатический – особые права и преимущества, предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам в стране пребывания с целью создать максимально благоприятные условия для осуществления функции дипломатического представительства. Юридическая природа иммунитета дипломатического обосновывается тем, что одно суверенное государство не может подчиняться власти другого, а дипломатическое представительство и его дипломатический персонал олицетворяют именно государство. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г., иммунитеты дипломатические делятся на иммунитеты дипломатического представительства и личные иммунитеты членов дипломатического персонала и их семей.
Иммунитет консульский – изъятия из правопорядка государства пребывания, распространяемые на консульских должностных лиц, членов их семей и имущество в отношении принудительных судебных, административных и фискальных мер органов государства пребывания (арест, иски, обыск, допрос, налоги, эмбарго, реквизиция, постой и т.д.). Консульский иммунитет носит, как правило, функциональный характер, т.е. связан с отправлением консульских функций.
Консул – должностное лицо, возглавляющее отдельное консульство; или ранг, когда он входит в персонал генерального консульства.
Консульская фактура – документ, подготавливаемый экспортером в своей стране и представляемый в дипломатическое представительство страны-импортера для утверждения против уплаты консульского сбора.
Консульская экзекватура – разрешение государства пребывания, обычно выдаваемое через ведомство внешних сношений, на допуск консульского учреждения к выполнению его функций в пределах консульского округа, какую бы форму такое разрешение ни имело.
Консульский иммунитет – изъятия из правопорядка государства пребывания, распространяемые на консульских должностных лиц, членов их семей и имущество в отношении принудительных судебных, административных и фискальных мер органов государства пребывания (арест, иски, обыск, допрос, налоги, эмбарго, реквизиция, постой и т.д.). Консульский иммунитет носит, как правило, функциональный характер, т.е. связан с отправлением консульских функций.
Консульский округ – определенная территория государства пребывания, на которой в соответствии с соглашением между правительствами договаривающихся государств, консульское должностное лицо выполняет возложенные на него обязанности.
Консульский патент – документ, подтверждающий, что данное лицо назначается на должность главы консульского учреждения.
Консульское право – совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих деятельность консульских учреждений и членов их персонала и определяющих их статус, функции, права и обязанности. Источниками консульского права являются международный договор, обычай и законодательство государств.
Консульское представительство – орган внешних сношений государства, организуемый в результате установления консульских отношений между двумя государствами.
Легализация (от лат. legalis – законный) – подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей компетентных должностных лиц. Легализации, как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в зарубежном государстве. Производится в форме удостоверительной надписи консула.
Легат (лат. legatus — посол, от lego — посылаю) – 1. в Древнем Риме назначаемый сенатом посол или уполномоченный, выполнявший политическое поручение. 2. представитель римско-католической церкви (города-государства Ватикан) в других странах. Различают легатов с временной, чрезвычайной и постоянной миссией. Имеются три вида легатов: а) кардиналы, направляемые папой римским в католические страны с миссией по церковным делам; б) дипломатические представители папы (нунции); в) прелаты католической церкви, получившие это достоинство в силу занимаемого ими положения.
Мандат (от лат. mandatum – поручение) – 1. полномочие, поручение. 2. документ, удостоверяющий полномочия какого-либо лица.
Меморандум (лат. memorandum, буквально – то, о чём следует помнить) – дипломатический документ, в котором подробно излагается фактическая сторона международного вопроса, дается анализ тех или иных положений, приводится обоснование позиции государства.
Миссия (от лат. missio — посылка, поручение) – 1. делегация государства на международных встречах и конференциях. 2. дипломатическое представительство.
Нота дипломатическая (лат. notas - записка, письмо) – один из наиболее часто используемых письменных дипломатических актов, документ дипломатической переписки, а в некоторых случаях - и форма заключения международного договора (осуществляемая посредством обмена нотами). По форме написания ноты подразделяются на личные и вербальные. Личная или подписная, нота составляется на официальном нотном бланке того органа внешних сношений, от которого исходит.
Нотификация (от лат. notifico - делаю известным, оповещаю) – в практике международных отношений обобщающее понятие, которое означает документ или серию документов дипломатической переписки (ноты, памятные записки, меморандумы, послания и др.), направляемых одним субъектом международного права другому с целью информировать адресата о позиции по какому-либо вопросу, представляющему взаимный интерес.
Органы внешних сношений - государственные органы, при посредстве которых государства вступают в отношения друг с другом.
Отзывная грамота (франц. lettre de rappel) – документ об отзыве дипломатического представителя с занимаемого им поста.
Памятная записка - см. Акт дипломатический.
Персона грата (лат. persona grata - желательное лицо) – лицо, в отношении которого получено согласие на назначение главой дипломатического представительства правительством того государства, куда оно направлено.
Персона нон грата (лат. persona non grata - нежелательное лицо) – по дипломатическому праву означает нежелательное лицо. Объявление персоной нон грата – заявление государства в той или иной форме о том, что дальнейшее пребывание на его территории данного дипломата, члена его семьи или какого-либо другого сотрудника дипломатического представительства нежелательно. Представляемое государство обязано отозвать соответствующее лицо в срок, указанный в заявлении, или (если определенный срок не установлен) в разумное время. Если лицо не покидает страну, то местные власти могут прибегнуть к дисмислу.
Поверенный в делах – 1. глава дипломатического представительства младшего в протокольном отношении уровня (миссии, возглавляемой П. в д.). Поверенного в делах (Charge d'Affaires en pied) не следует смешивать с временным поверенным в делах (Charge D'Affaires ad interim), т.е. исполняющим обязанности главы дипломатического представительства (любого класса) в отсутствие последнего. 2. младший (после соответственно посла и посланника) класс главы дипломатического представительства. Аккредитуется не при главе государства, а при главе ведомства иностранных дел.
Посланник – в соответствии со ст. 14 Венской конвенции о дипломатических сношениях это дипломатический агент (представитель) 2-го класса, в официальной практике именуемый Чрезвычайным Посланником и Полномочным Министром. Он наделён теми же правами, что и главы дипломатических представительств других классов. Лишь при определении старшинства членов дипломатического корпуса посланник находится на втором месте вслед за классом послов.
Посол – глава дипломатического представительства наиболее высокого (в протокольном отношении) уровня. Термин «Посол» означает также должность главы соответствующего представительства и в большинстве стран – высший дипломатический ранг.
Разрыв дипломатических отношений – дипломатический акт, который прекращает существовавшие до этого момента дипломатические связи. Разрыв дипломатических отношений возможен в случаях вооруженного конфликта, утраты международной право-субъектности (напр., при слиянии с другим государством), социальной революции, а также в случае смены правительства неконституционным путем. Уставом ООН предусматривается возможность Разрыв дипломатических отношений в соответствии с решением Совета Безопасности в качестве меры воздействия (санкции) на государство, угрожающее международному миру.
Ранги дипломатические – звания работников дипломатической службы; существуют в большинстве государств мира. Их наименования, градация и порядок присвоения определяются внутренним правом соответствующих государств. Старшинство членов дипломатического персонала дипломатических представительств и центрального аппарата ведомства иностранных дел определяется их должностями, а не рангами.
Резидент (франц. resident, от лат. residens - остающийся на месте, пребывающий) – 1. дипломатический представитель, по рангу стоящий ниже посланника: полное название – министр-резидент (в РФ не употребляется). 2. представитель разведки другого государства, направляющий работу агентурной сети. 3. юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в данной стране, на которое в полной мере распространяется национальное законодательство.
Резиденция (позднелат. residentia, от лат. resideo – остаюсь на месте, пребываю) – местопребывание правительства, главы государства, посла и др. лиц, занимающих высшие административные посты.
Торгпредство – в некоторых странах орган государства, осуществляющий его права в области внешнеэкономической деятельности за границей.
Экзекватура (от лат. exsequor – выполняю), в международном праве – 1. исполнение судебного решения, вынесенного в другой стране. 2. официальный документ, удостоверяющий признание консула правительством принимающего государства.
Эмиссар (от лат. emissarius - посланец) – специальный представитель государства или политической организации, направляемый в другую страну для выполнения различных поручений (преимущественно секретных). Как правило, миссия эмиссаров не носит официального характера.
Раздел 11. Мирные средства разрешения международных споров
«Добрые услуги», в международном праве - одно из средств мирного разрешения споров между государствами. Под «Д. у.» понимается содействие какого-либо государства или международного органа установлению контакта и началу непосредственных переговоров.
Международный коммерческий арбитраж – третейский суд в области разрешения споров по сделкам международного характера. Понятие М.к.а. вошло в международную практику только в последние годы. Ранее соответствующий институт обозначался термином "торговый" или "внешнеторговый арбитраж".
Международный суд ООН – один из шести главных органов ООН и главный судебный орган этой организации. Он образован вследствие подписания 26 июня 1945 г. Статута Международного Суда, который вступил в силу 24 октября 1945 г. и составляет неотъемлемую часть Устава ООН. Суд состоит из 15 судей, выступающих, согласно его Статуту, от своего имени. Сторонами в рассматриваемых Судом делах могут быть только государства. Юрисдикция Международного Суда ООН в отношении каждого конкретного дела возникает либо в силу специального соглашения между спорящими сторонами, либо по заявлению государств о принятии юрисдикции этого органа. Местопребывание – Гаага (Нидерланды).
Мирные средства разрешения международных споров – комплекс установленных международным правом процедурных способов и практических мер, которые могут быть предприняты субъектами международного права (в основном государствами) для урегулирования возникших между ними несогласий.
Посредничество – одна из форм улаживания межгосударственных споров, конфликтов и военных столкновений путём обращения к третьей стороне, используя дипломатические средства. Посреднические услуги не являются обязательными для участников спора и не создают для государства, выступающего в роли посредника, каких-либо обязательств; не могут рассматриваться как его вмешательство в возникший спор. Когда одна из спорящих сторон или сам посредник удостоверяется в безрезультатности посредничества, его обязанности считаются прекратившимися.
Постоянная палата международного правосудия – в 1921-1940 гг. международный судебный орган при Лиге Нации для разрешения международных споров, переданных ему сторонами добровольно, а также по договорам и конвенциям. Находилась в Гааге.
Постоянная палата третейского суда – международный постоянный арбитражный орган, учрежденный в 1899 г. в Гааге на основе Гаагской конвенции о мирном разрешении международных столкновений.
Согласительные комиссии – органы, создаваемые в соответствии с Уставом ООН для выработки условий урегулирования международного спора.
Споры международные – формально признанное разногласие субъектов международного права, возникающее по вопросу факта или права. Может быть двусторонним или многосторонним, возникать в различных сферах деятельности государств в отношении толкования или применения того или иного международного договора, ответственности конкретного государства и т.д. Должны решаться мирными средствами.
Раздел 12. Ответственность в международном праве
Деликт (от лат. delictum – проступок, правонарушение) – нарушение норм международного права или международных обязательств в результате неправомерного действия (бездействия) или упущения.
Международное уголовное право – система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в предупреждении, расследовании и наказании – в особом порядке – за преступления, предусмотренные в международных договорах.
Международное уголовное правосудие – международный судебный механизм и процедура, создаваемые мировым сообществом государств для рассмотрения уголовных деликтов и преступлений международного характера.
Международно-правовая ответственность – обязанность одного субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный другому субъекту в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютная ответственность).
Международные преступления – особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права. Из них наибольшую опасность представляют уголовно наказуемые деяния должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств. Наряду с последними, несущими за эти преступления международную политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики.
Международный военный трибунал – международный судебный орган по преследованию и наказанию главных военных преступников.
Нюрнбергский процесс – судебный процесс над главными нацистскими военными преступниками, состоявшийся 20 ноября 1945 г. – 1 октября 1946 г. в Нюрнберге. Перед Международным военным трибуналом предстали 24 нацистских руководителя. Подсудимым было предъявлено обвинение в планировании, подготовке, развязывании или ведении агрессивной войны с целью установить мировое господство германского империализма, т.е. в преступлениях против мира; в убийствах и истязаниях военнопленных и мирных жителей оккупированных стран, угоне гражданского населения в Германию для принудительных работ, убийствах заложников, разграблении общественной и частной собственности, бесцельном разрушении городов и деревень, разорении, не оправданном военной необходимостью, т.е. в военных преступлениях; в истреблении, порабощении, ссылках и других жестокостях, совершенных в отношении гражданского населения по политическим, расовым или религиозным мотивам, т.е. в преступлениях против человечности.
Ответственность государства (международно-правовая) – правовые последствия, которые наступают в отношении государства в результате нарушения им норм международного права или международных обязательств.
Правонарушение – действие, противоречащее закону, нарушающее нормы права. За правонарушения законом предусматривается юридическая ответственность. Правонарушения подразделяются на преступления административные, дисциплинарные и гражданские и др.
Репарации (от лат. reparatio - восстановление) – одна из форм материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный другому субъекту в результате международного правонарушения. Репарация может выплачиваться в натуре, в виде денежной или иной материальной компенсации либо одновременно реституции и компенсации убытков. В современном международном праве репарация выступает, прежде всего, как материальная ответственность государства за развязывание агрессивной войны (военные репарации).
Репрессалии (позднелат. represaliae, от лат. reprehendo – удерживаю, останавливаю, порицаю) – в международном праве правомерные принудительные действия государства, направленные на восстановление своих прав, нарушенных другим государством, при помощи действий, не связанных с угрозой и применением силы. Примерами репрессалий являются задержание рыболовного судна за незаконный лов рыбы, наложение ареста на имущество или его конфискация и т.д. Обращение к репрессалиям будет правомерным лишь при отказе государства-правонарушителя возместить ущерб либо выполнить иное решение, принятое вследствие применения мирной процедуры. Репрессалии должны быть соразмерны правонарушению и прекращаются с момента "восстановления первоначального положения".
Реституция – в международном праве возвращение имущества, неправомерно захваченного и вывезенного одним из воющих государств с территории др. государства, являвшегося его военным противником.
Реторсии (от позднелат. retorsio – обратное действие) – ограничения прав иностранных граждан и юридических лиц, вводимые государством в ответ на подобные ограничения прав его граждан и юридических лиц. Меры, используемые в качестве реторсий, должны быть пропорциональны вызвавшему их акту и прекращаются с момента "восстановления первоначального положения".
Терроризм (террор) – в широком смысле политика и практика террора (т.е. физического насилия, вплоть до физического уничтожения, убийства политических противников), вид насильственной преступности; в международном праве совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а также транспортных связей между государствами.
Токийский процесс – судебный процесс над главными японскими военными преступниками, совершившими преступления против мира, человечности, законов и обычаев войны. Международный военный трибунал для суда над главными японскими военными преступниками заседал в Токио с 3 мая 1946 г. по 12 ноября 1948 г.
Ультиматум (позднелатинское ultimatum, буквально - доведённое до конца, от латинского ultimus – последний, крайний) – в международных отношениях категорическое и не допускающее никаких споров и возражений требование правительства одного государства, предъявляемое правительству другого государства под угрозой, что в случае невыполнения ультиматума к определенному сроку выдвинувшее его правительство примет определенные меры.
Хабаровский процесс – судебный процесс, происходивший в Хабаровске с 25 по 30 декабря 1949 в открытых заседаниях военного трибунала Приморского военного округа над группой военнослужащих японской армии.
Эмбарго (исп. embargo) – более или менее полный запрет связей (как правило, внешнеэкономических), или запрет экспорта отдельных товаров в данное государство, или запрет импорта отдельных товаров из этого государства как в мирное, так и в военное время. Эмбарго также называется запрет, установленный государством в отношении выхода иностранных судов из его портов и территориальных вод. Применяется с объявлением войны, а также в качестве репрессалий и в некоторых других случаях.
Раздел 13. Международное сотрудничество государств в борьбе
с преступностью
Выдача преступников или экстрадиция – передача для привлечения к ответственности или для приведения в исполнение приговора лица, совершившего преступление, тем государством, на территории которого находится преступник, государству, которое запрашивает о выдаче.
«Интерпол» – сокращенное название Международной организации уголовной полиции; учреждена в 1923 г. Интерпол выступает в качестве международного центра регистрации преступников, координирует их международный розыск (а также подозреваемых; лиц, пропавших без вести; похищенных ценностей).
Юридическая взаимопомощь – сформировавшаяся в международных отношениях система нормативных и организационно-правовых средств, используемых при сотрудничестве государств в области взаимного оказания помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, требующим совершения процессуальных действий на территории более чем одной страны. В основе такой системы лежат двусторонние и многосторонние договоры о правовой помощи, регулирующие вопросы защиты субъектов права, определения компетентности судебных инстанций для рассмотрения споров различных категорий и применимых правовых систем, соблюдения процессуальных прав иностранцев, апатридов и бипатридов; подобными соглашениями регулируется также порядок признания действительности разнообразных документов (свидетельств, дипломов и др.), исполнения судебных поручений, решений по спорам, пересылки документов, выдачи преступников (экстрадиция) и т.д.
PAGE 8