Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
12. Основы административно-правового положения предприятий и учреждений
Нормы права, устанавливающие административно-правовой статус предприятий и учреждений, могут быть подразделены на четыре основные группы:
а) нормы, относящиеся к предприятиям и учреждениям всех видов собственности;
б) нормы, адресуемые государственным предприятиям и уч реждениям;
в) нормы, адресуемые муниципальным предприятиям и орга низациям2;
г) нормы, адресуемые негосударственным корпоративным пред приятиям и учреждениям.
Нормы группы "а" закрепляют принципиальные позиции во взаимодействии предприятий и учреждений с органами прежде всего исполнительной власти. Они в качестве принципов устанав ливают: запрет на вмешательство государства и его органов в деятельность предприятий; государственную регистрацию пред приятий, порядок ее осуществления и основания для отказа в ре гистрации; обязательность для предприятий ведения бухгалтерской и статистической отчетности, предоставления государственным органам информации, необходимой для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации. Предприятия, независимо от видов собственности и организационно-правовых форм, обязаны соблюдать законодатель ство об охране окружающей среды, земельное законодательство, правовой режим природопользования, правила безопасности на про изводстве, санитарно-гигиенические нормы и требования по защи те здоровья работников предприятий, населения и потребителей продукции, антимонопольное законодательство и т. д.
Уполномоченные государственные органы осуществляют кон троль за соблюдением соответствующего законодательства и в этой части могут вмешиваться в деятельность предприятий, применять к его нарушителям меры принудительного воздействия, предус мотренные законодательством. Предприятия признаны субъекта ми определенных видов административных правонарушений (зе мельного законодательства, правил и норм в области строитель ства и т. д.).
В определенных случаях предприятия обязаны получать раз решение на занятие данным видом хозяйственной деятельности.
Особенности административно-правового статуса государст венных предприятий проистекают из того, что государство явля ется собственником таких предприятий. К ведению государствен ных органов относятся: создание предприятий; определение пред мета и целей их деятельности, а также дислокации; утверждение устава; управление предприятиями; назначение на должность и ос вобождение от должности руководителей1; доведение в установлен ных случаях государственных заказов; реорганизация и ликвида ция государственных предприятий.
Некоторые виды деятельности разрешаются только государ ственным предприятиям, функционирование которых в соответству ющей части подчиняется режиму разрешительной системы — про изводство любых видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, изготовление и реализация наркотических веществ.
Должностные лица государственных предприятий наделены полномочиями государственно-властного характера. На них распро страняется дисциплинарная власть уполномоченных государствен ных органов и должностных лиц.