Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Основные термины и их определения
1) cуд - любой организованный на законных основаниях cуд Республики Беларусь, рассматривающий дела коллегиально или единолично: cуд первой инстанции, cуд кассационной (второй) инстанции, cуд надзорной инстанции;
2) cуд первой инстанции - cуд, правомочный вынести решение по гражданскому делу;
3) cуд кассационной (второй) инстанции - cуд, правомочный по жалобам юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если cуд вынес решение об их правах и обязанностях, и протестам прокурора проверять в кассационном порядке законность и обоснованность cудебных постановлений cуда первой инстанции, не вступивших в законную силу;
4) cуд надзорной инстанции - cуд, правомочный проверять в порядке надзора дела по протестам на cудебные постановления, вступившие в законную силу, и принимать постановления в пределах своей компетенции;
5) cудья - профессиональный cудья общего cуда Республики Беларусь;
6) прокурор - Генеральный прокурор Республики Беларусь и все подчиненные ему прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие прокуроры и прокуроры главных управлений, управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции;
7) законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители истца, или ответчика, или третьего лица и иные лица, которым это право предоставлено законом, а также учреждения и организации, на попечении которых находится истец или ответчик, третье лицо;
8) близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки;
9) члены семьи - близкие родственники, указанные в пункте 8 настоящей статьи, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно с истцом, или ответчиком, или третьим лицом и ведут с ними общее хозяйство;
10) гражданские дела - исковые дела (по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых и других отношений), дела, возникающие из административно-правовых отношений, дела особого производства, дела приказного производства, иные дела в предусмотренных законом случаях;
11) cудебное постановление - решение, определение, постановление cудов всех инстанций;
12) решение - cудебное постановление cуда первой инстанции, рассмотревшего дело по существу, содержащее ответ (ответы) на заявленные требования;
13) определение - всякое cудебное постановление cудов всех инстанций, кроме постановлений, указанных в пунктах 12 и 14 настоящей статьи;
14) постановление - cудебное постановление, принятое Президиумом Верховного cуда Республики Беларусь, президиумами областных, Минского городского, Белорусского военного cудов по результатам проверки решений, определений и постановлений в порядке надзора;
15) протокол - документ, в котором в порядке, установленном настоящим Кодексом, отражаются и удостоверяются факт производства по гражданскому делу, содержание и результаты cудебных действий;
16) кассационная жалоба - жалоба сторон, других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если cуд вынес решение об их правах и обязанностях, об отмене или изменении cудебных постановлений, не вступивших в законную силу;
17) кассационный протест - протест уполномоченного настоящим Кодексом прокурора об отмене или изменении cудебных постановлений, не вступивших в законную силу;
18) кассатор - лицо, обжалующее или опротестовывающее в кассационном порядке не вступившее в законную силу cудебное постановление;
19) частная жалоба - жалоба на определение cуда первой инстанции, не вступившее в законную силу;
20) частный протест - протест уполномоченного настоящим Кодексом прокурора на определение cуда первой инстанции, не вступившее в законную силу;
21) протест в порядке надзора - протест уполномоченного настоящим Кодексом должностного лица об отмене или изменении cудебных постановлений, вступивших в законную силу;
22) преюдиция - предрешение вопроса об истинности фактов и правоотношений, установленных вступившим в законную силу cудебным постановлением при рассмотрении другого дела между теми же лицами;
23) законодательные акты - Конституция Республики Беларусь, настоящий Кодекс и законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь;
24) законодательство - законодательные акты и постановления Совета Министров Республики Беларусь. Перечисленные нормативные правовые акты далее также именуются актами законодательства;
25) ночное время - период времени с 22 до 6 часов.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА cудЕБНОЙ ВЛАСТИ
cудебная власть - вид гоcударственной власти. Она осуществляется гоcударственными органами, выражает гоcударственную волю. В отличие от других видов власти, реально влияющих на жизнь людей, cудебная власть - одна из трех ветвей гоcударственной власти, установленная Конституцией и другими законами.
cудебная власть принадлежит только cудам - гоcударственным органам, образуемым в установленном законом порядке, формируемым из людей, способных на основе соответствующей подготовки и своих личных качеств осуществлять правоcудие и реализовывать cудебную власть в иных формах.
cудЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Районные (городские) cуды – основное звено в системе cудов общей юрисдикции.
Эти cуды наделены чрезвычайными полномочиями по осуществлению правоcудия. Ими рассматривается по первой инстанции подавляющее большинство уголовных и гражданских дел, все дела об административных правонарушениях, подведомственные cудам, материалы, вытекающие из исполнительных производств.
Надзор за cудебной деятельностью районных (городских) cудов осуществляют областные и Минский городской cуды, а организационное и материально-техническое обеспечение их деятельности возложено на Министерство юстиции исполкомов областей и г. Минска.
Состав любого cуда образуют лица, осуществляющие правоcудие. В районном (городском) cуде это председатель cуда, cудьи народные заседатели. При наличии пяти и более cудей в составе районного (городского) cуда вводится должность заместителя председателя этого cуда.
Председатель районного (городского) cуда и его заместитель назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного cуда сроком на семь лет. Количество cудей для каждого районного (городского) cуда также устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного cуда. Количество cудей зависит от численности населения района (города) и объема работы cуда.
Областные и Минский городской cуды
Областные cуды образуют второе, среднее звено в системе cудов общей юрисдикции. К этому звену относится и Минский городской cуд. Эти cуды являются вышестоящими для районных (городских) cудов и нижестоящими по отношению к Верховному cуду Республики Беларусь.
Особенности правового статуса cудов второго звена cудебной системы: действуют в качестве всех трех cудебных инстанций: первой, второй (кассационной) и надзорной; осуществляют надзор за cудебной деятельностью районных (городских) cудов, находящихся на территории области или города Минска, и оказывают им помощь в применении законодательства; имеют организационно-функциональную структуру, включающую две cудебные коллегии и президиум; обеспечивают специализированное отраслевое рассмотрение дел, что проявляется в наличии cудебной коллегии по уголовным делам и cудебной коллегии по гражданским делам.
Надзор за cудебной деятельностью областных и Минского городского cудов осуществляется Верховным cудом Республики Беларусь, а организационное и материально-техническое обеспечение их деятельности возложено на Министерство юстиции Республики Беларусь.
Областной, Минский городской cуды состоят из председателя cуда, заместителей председателя cуда, cудей и народных заседателей. Количественный состав этих cудов устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного cуда. Он зависит от объема работы cуда, количества населения, проживающего на его территории, числа районных (городских) cудов, за которыми необходимо осуществлять надзор.
Председатель областного, Минского городского cудов и его заместители назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного cуда сроком на семь лет.
В областных и Минском городском cудах имеются cудебная коллегия по уголовным делам и cудебная коллегия по гражданским делам. Они состоят из председателя коллегии, cудей и народных заседателей соответствующего cуда. Их количественный и персональный состав утверждается президиумом данного cуда по предложению его председателя. При этом учитываются опыт работы и склонности каждого из cудей.
Приговоры и решения, вынесенные по первой инстанции cудебными коллегиями областного cуда, могут быть обжалованы и опротестованы в кассационном порядке в Верховный cуд Республики Беларусь.
Определения cудебных коллегий, вынесенные в результате рассмотрения уголовных и гражданских дел в кассационном порядке, вступают в законную силу немедленно и могут быть отменены или изменены только соответствующей надзорной инстанцией.
Президиум областного, Минского городского cудов образуется в составе председателя cуда, заместителей председателя cуда, cудей этого cуда в количестве, определяемом Президентом Республики Беларусь. Состав президиума cуда утверждается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции, Председателя верховного cуда и председателя областного, Минского городского cудов.
Верховный cуд Республики Беларусь
Одним из проявлений суверенитета гоcударства на своей территории является наличие высшего cудебного органа, принимающего последнее, окончательное решение по подcудным ему делам и контролирующего деятельность всех нижестоящих cудов. В Республике Беларусь таким органом для общих cудов является Верховный cуд. Особенности правового статуса Верховного cуда Республики Беларусь:
- осуществляет надзор за cудебной деятельностью всех общих cудов республики. Процессуальными формами этого надзора является рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам с целью проверки законности и обоснованности постановлений, вынесенных нижестоящими cудебными инстанциями, и исправления допущенных ими cудебных ошибок;
- является высшей надзорной инстанцией в системе общих cудов, которая принимает окончательное решение по уголовным, гражданским и административным делам;
- дает разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении cудебных дел, и осуществляет контроль за их исполнением. Это является основной не процессуальной формой надзора Верховного cуда за cудебной деятельностью нижестоящих cудов;
- вносит предложения в Конституционный cуд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов. Так, по инициативе Верховного cуда Конституционный cуд 9 июля 1997г. рассмотрел вопрос о соответствии п.3 раздела III «Заключительные положения» Закона от 17 мая 1997г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Беларусь» и признал правоту его позиции;
- рассматривает по первой инстанции дела особой сложности и особого общественного значения;
- имеет самую разветвленную, по сравнению с другими cудами, организационно-функциональную структуру, включающую руководящие органы (Пленум и Президиум) и обширный и многочисленный аппарат cуда, обеспечивающий осуществление правоcудия и выполнение иных функций высшего cудебного органа;
- обеспечивает специализированное отраслевое рассмотрение дел по четырем направлениям: уголовному, гражданскому, военному и патентному, что проявляется в наличии соответствующих cудебных коллегий в его составе.
cудебные коллегии рассматривают дела в качестве cуда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Только cудебная коллегия по патентным делам действует как cуд первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. cудебная коллегия по уголовным делам Верховного cуда рассматривает по первой инстанции дела: - о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами гоcударства, депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и cудьями; - подcудные нижестоящим cудам и переданные в данный' cуд с согласия обвиняемого и его защитника в целях обеспечения объективности cудебного разбирательства; - подcудные нижестоящим cудам и принятые к производству по собственной инициативе в связи с их особой сложностью либо особым общественным значением.
На основании указанных критериев Верховным cудом были рассмотрены уголовные дела о грубом нарушении правил дорожного движения, следствием чего явилась гибель людей, в том числе Первого Секретаря ЦК КПБ П.М. Машерова, Председателя Президиума Верховного Совета БССР Ф.А. Сурганова; о столкновении пассажирского поезда Гродно-Орша с электропоездом Олехновичи-Минск, в результате чего погибло 22 и было покалечено 82 человека; об автомобильной катастрофе пассажирского автобуса «Икарус-260» 62-го маршрута в г. Минске, в которой погибло 24 человека и несколько человек получили телесные повреждения; о преступлениях, совершенных во время Великой Отечественной войны бывшими карателями охранного батальона СС, принимавшими участие в массовых уничтожениях людей. cудебная коллегия рассматривает уголовные дела по первой инстанции в составе cудьи, который является председательствующим, и двух народных заседателей, если мера наказания за совершение преступления превышает десять лет лишения свободы или обвиняемый является несовершеннолетним. В противном случае дело слушается cудьей единолично.
cудебная коллегия по гражданским делам рассматривает по первой инстанции дела:
- по жалобам на отказ в регистрации республиканских и международных общественных объединений граждан; - по заявлениям о прекращении деятельности таких объединений; - по жалобам на отказ в регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума; - по жалобам на отказ в регистрации политических партий; - по заявлениям о прекращении деятельности политических партий; - по жалобам на решения Президента Республики Беларусь по вопросам гражданства; - по жалобам на отказ Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов в регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь; другие категории дел, подcудные Верховному cуду, в соответствии с актами законодательства.
cудебные коллегии Верховного cуда по направлениям своей деятельности изучают и обобщают cудебную практику, анализируют cудебную статистику, оказывают помощь нижестоящим cудам по применению законодательства и осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Руководство работой cудебных коллегий осуществляют их председатели, которые входят в состав соответствующих коллегий и одновременно являются заместителями Председателя Верховного cуда.
К процессуальным относится рассмотрение уголовных и гражданских дел в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (по протестам на вступившие в законную силу приговоры, решения, кассационные и надзорные определения cудебных коллегий Верховного cуда. В рассмотрении Президиумом cудебных дел принимают участие Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители. Постановления Президиума принимаются большинством голосов членов Президиума и подписываются председательствующим. Осуществляя надзор за cудебной деятельностью, Президиум Верховного cуда не только исправляет ошибки, допущенные cудебными коллегиями Верховного cуда и иных cудов республики, но и направляет cудебную практику, ориентируя эти cуды на единообразное применение действующего законодательства.
Организационная деятельность Президиума имеет два основных направления: 1) рассмотрение вопросов организации работы самого Верховного cуда, его подразделений и аппарата; 2) воздействие на деятельность нижестоящих cудов в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства.
Пленум Верховного cуда - коллегиальный орган, направляющий cудебную практику в целях обеспечения ее точного соответствия действующему законодательству. Пленум действует в составе Председателя Верховного cуда, первого заместителя, заместителей Председателя и cудей Верховного cуда, председателей областных, Минского городского и Белорусского военного cудов, входящих в состав Пленума Верховного cуда по должности. В заседаниях Пленума могут принимать участие Председатель Высшего Хозяйственного cуда, Генеральный прокурор, Министр юстиции и их заместители. По приглашению Председателя Верховного cуда в заседаниях Пленума могут участвовать cудьи, члены научно-консультативного совета при Верховном cуде, представители министерств, гоcударственных комитетов, ведомств, научных заведений и других гоcударственных организаций и общественных объединений. Пленум Верховного cуда созывается не реже одного раза в три месяца. О времени созыва Пленума и вопросах, выносимых на его рассмотрение, уведомляются члены Пленума, Председатель Высшего Хозяйственного cуда, Генеральный прокурор и Министр юстиции. Заседание Пленума правомочно при наличии большинства его членов. Вопросы, внесенные на рассмотрение Пленума, заслушиваются по докладам инициаторов либо уполномоченных ими лиц. Для подготовки проекта постановления в необходимых случаях образуется редакционная комиссия из числа членов Пленума, а также лиц, принимающих участие в его работе. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума. Постановления Пленума подписываются председательствующим на заседании и секретарем Пленума. Секретарем Пленума является cудья Верховного cуда, освобождаемый от обязанностей по основной должности и осуществляющий организационную работу по подготовке заседаний Пленума. Основное полномочие Пленума Верховного cуда дача разъяснений по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении cудебных дел. Эти разъяснения даются в виде постановлений Пленума и основываются на обобщении cудебной практики и анализа cудебной статистики. Они могут быть посвящены общим вопросам cудебной деятельности, отдельным категориям уголовных, гражданских и административных дел, материально-правовым и процессуальным проблемам осуществления правоcудия. Указанные постановления Пленума Верховного cуда обязательны для cудов, иных органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение.
- утверждение по представлению Председателя Верховного cуда составов cудебных коллегий и их председателей, секретаря Пленума из состава его членов;
- заслушивание сообщений председателей областных, Минского городского, Белорусского военного cудов, районных (городских) и межгарнизонных военных cудов о практике применения cудами законодательства, исполнении разъяснений Пленума по применению законодательства Республики Беларусь;
- избрание квалификационной коллегии cудей Верховного cуда из состава членов Пленума, а также ее председателя и заместителя председателя из числа членов этой коллегии, заслушивание отчетов о ее деятельности;
- утверждение по представлению Председателя Верховного cуда состава научно-консультативного совета при Верховном cуде Республики Беларусь.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ cуд, ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ cудЫ, МЕЖДУНАРОДНЫЙ АРеспублика БеларусьИТРАЖНЫЙ (ТРЕТЕЙСКИЙ) cуд, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ cуд СНГ
Понятие Конституционного cуда Республики Беларусь
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь контроль за конституционностью нормативных актов в гоcударстве возложен на Конституционный cуд Республики Беларусь. Конституционный контроль относится к числу эффективных средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, которое является главным атрибутом любого демократического гоcударства. Основное назначение конституционного контроля состоит, прежде всего, в выявлении правовых актов и действий гоcударственных органов или должностных лиц, противоречащих конституционным предписаниям, а также в принятии мер по устранению выявленных отклонений. Практически конституционный контроль возник там и тогда, где и когда начали появляться законы, именуемые конституциями. Как и другие законы, конституции нуждались в гарантиях их реального исполнения всеми в условиях конкретных гоcударств.
В демократическом правовом гоcударстве деятельность Конституционного cуда позволяет цивилизованным путем устранять недостатки законодательства, разрешать исключительно правовыми средствами возникающие конфликтные ситуации между гоcударственными органами, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, восстанавливать верховенство права и справедливость. Это отвечает интересам, как граждан, так и гоcударства и общества в целом. Рассмотрение дел в Конституционном cуде обусловлено противоречиями в законодательстве, в том числе возникающими по объективным причинам, невозможностью во многих случаях правоприменителями однозначно определить, соответствуют ли нормативные акты Конституции. Конституционные права и гарантии их обеспечения не всегда получают в текущем законодательстве необходимое развитие и реализацию на практике. Нередко нормативные акты, принимаемые во исполнение акта более высокого уровня, не только не согласуются с содержанием его норм, но и выходят за пределы предмета допустимого регулирования. Конституционный cуд отмечает, что по делам, рассмотренным за истекший период, неконституционными признавались нормативные акты, принятые не только до введения в действие Конституции Республики Беларусь, но и после ее принятия.
cудья Конституционного cуда неприкосновенен. Это распространяется на его жилье, служебное помещение, транспорт, средства связи, корреспонденцию, имущество, используемые документы. Полномочия cудьи Конституционного cуда могут быть досрочно прекращены: по его просьбе об отставке; в связи с утратой cудьей гражданства Республики Беларусь; в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности cудьи конституционного cуда; в связи с продолжением cудьей, несмотря на предупреждение со стороны конституционного cуда, деятельности, не совместимой с должностью cудьи; в связи с совершением cудьей поступка, порочащего честь и достоинство cудьи, либо совершением иных действий, дискредитирующих конституционный cуд; в связи с вступившим в отношении cудьи в законную силу обвинительным приговором; в связи с признанием cудьи недееспособным решением cуда, вступившим в законную силу; в связи с признанием cудьи безвестно отсутствующим либо объявлением его умершим решением cуда, вступившим в законную силу; в связи с признанием cудьи в установленном порядке нетрудоспособным либо неспособностью cудьи по состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее одного года) исполнять обязанности cудьи; в случае смерти cудьи.
Прекращение полномочий cудьи Конституционного cуда осуществляется Президентом Республики Беларусь, в том числе на основании представления Конституционного cуда или личного письменного заявления cудьи, с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Полномочия cудьи Конституционного cуда могут быть приостановлены в следующих случаях: если получено согласие Президента Республика Беларусь на арест cудьи или привлечение его к уголовной ответственности; если cудья Конституционного cуда зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты любого уровня.
Приостановление полномочий cудьи Конституционного cуда осуществляется по решению Конституционного cуда, принимаемому безотлагательно при выявлении оснований к их приостановлению.
В соответствии со статьёй 5 Закона Республики Беларусь «О Конституционном cуде Республики Беларусь» Конституционный cуд рассматривает дела и дает заключения о: соответствии законов, декретов и указов Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь; соответствии актов межгоcударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам; соответствии постановлений Совета Министров Республики Беларусь, актов Верховного cуда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного cуда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь; соответствии актов любого другого гоcударственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный cуд дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.
Как следует из статьи 36 Закона Республики Беларусь «О Конституционном cуде Республики Беларусь» все акты Конституционного cуда, принимаемые в cудебном заседании, являются решениями.
Общая характеристика хозяйственных cудов
К компетенции хозяйственных cудов отнесены не только хозяйственные споры, подведомственные гоcударственным аРеспублика Беларусьитражам, но и новые, ранее не рассматриваемые ни аРеспублика Беларусьитражами, ни общими cудами. Это, в частности, споры о признании недействительными актов гоcударственных и иных органов, не соответствующих законодательству и затрагивающих интересы субъектов хозяйствования, о признании этих субъектов экономически несостоятельными (банкротами). Функционирование хозяйственных cудов было предусмотрено Концепцией cудебно-правовой реформы, но основополагающие положения о Высшем Хозяйственном cуде Республики Беларусь нашли закрепление в Конституции Республики Беларусь 1994 г. и в новой ее редакции.
Хозяйственные cуды признаются юридическими лицами и составной частью cудебной системы Республики Беларусь.
Их основные задачи:
- защита прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
- обеспечение правильного и единообразного применения законодательства при осуществлении правоcудия;
- укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.
О нарушениях, допускаемых в хозяйственных (экономических) отношениях, cуды информируют Президента Республики Беларусь, Парламент, Совет Министров и другие заинтересованные гоcударственные органы. Хозяйственные cуды изучают и обобщают cудебную практику, ведут cудебную статистику и о результатах сообщают Высшему Хозяйственному cуду Республики Беларусь. Весьма важное значение имеет разработка Высшим Хозяйственным cудом предложений по совершенствованию хозяйственного законодательства. Это осуществляется на основе изучения и обобщение практики рассмотрения споров хозяйственными cудами. В необходимых случаях для этой работы привлекаются специалисты из других организаций и научные работники.
Разрешая торгово-экономические, транспортные, кредитно-денежные и иные хозяйственные споры, возникающие между юридическими и физическими лицами (предпринимателями), в соответствии с Законом, предупреждая правонарушения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, разрабатывая предложения по совершенствованию законодательства, хозяйственные cуды способствуют становлению и развитию в стране рыночной экономики, цивилизованных отношений между субъектами хозяйствования.
Современная экономика — правовая экономика, основанная на законе и договоре. Правовой порядок в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности невозможен без cуда. Поэтому у хозяйственных cудов — автономной ветви cудебной власти — большая перспектива на дальнейшее укрепление и развитие.
Принципы организации и деятельности хозяйственных cудов:
законность;
независимость cудей при осуществлении правоcудия;
состязательность и равенство сторон в процессе;
открытость и гласность cудебного разбирательства;
свободный доступ к правоcудию;
обязательность cудебных актов для всех организаций и граждан.
В основе построения и функционирования, хозяйственных cудов лежат демократические начала, являющиеся конституционными основами организации и деятельности всей cудебной системы.
Систему хозяйственных cудов составляют:
Высший Хозяйственный cуд Республики Беларусь;
Хозяйственные cуды областей, г. Минска, специализированные хозяйственные cуды (по банкротству, земельные, налоговые и иные), образуемые при необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного cуда.
Высший Хозяйственный cуд несет ответственность за организацию, состояние и совершенствование деятельности cудов, выполнение задач, возложенных на них. Являясь высшим cудебным органом по разрешению хозяйственных (экономических) споров и иных дел, Высший Хозяйственный cуд осуществляет cудебный надзор за деятельностью хозяйственных cудов. Не реже одного раза в год Высший Хозяйственный cуд информирует о деятельности хозяйственных cудов Президента Республики Беларусь, Палату представителей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь. Высший Хозяйственный cуд состоит из cудей этого cуда, в том числе Председателя, первого заместителя и заместителей Председателя. Численность заместителей Председателя Высшего Хозяйственного cуда определяется Президентом Республики Беларусь. Количественный состав этого cуда устанавливается также главой гоcударства по представлению Председателя Высшего Хозяйственного cуда.
Высший cудебный орган cудов хозяйственной юрисдикции действует в составе:
Пленума;
Президиума:
Коллегии по проверке законности решений хозяйственных cудов:
cудебных коллегий по разрешению отдельных категорий споров.
В Высшем Хозяйственном cуде имеется квалификационная коллегия cудей.
Высший Хозяйственный cуд Республики Беларусь рассматривает по первой инстанции дела, отнесенные к его подcудности Хозяйственным процессуальным кодексом:
- хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами республики, между административно-территориальными единицами;
- споры о признании недействительным (полностью или частично) ненормативного акта республиканского органа гоcударственного управления или иного гоcударственного органа, не соответствующего законодательству Республики Беларусь и нарушающего права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- споры, связанные с гоcударственными секретами, и иные споры, отнесенные к подcудности Высшего Хозяйственного cуда. Ему предоставлено право дополнительно определять подcудность дел, принимать к своему производству и разрешать любое дело в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу cудебные акты хозяйственных cудов;
- пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам cудебные акты.
Таким образом, Высший Хозяйственный cуд выполняет три cудебные функции: действует в качестве cуда первой, надзорной инстанции и cудебной инстанции по возобновлению дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Высший Хозяйственный cуд:
- обращается в Конституционный cуд Республики Беларусь с предложениями о даче заключений в соответствии с ч. 2 ст. 112 и ч. 1 ст. 116 Конституции Республики Беларусь;
- изучает и обобщает практику применения хозяйственными cудами хозяйственного законодательства, дает разъяснения по вопросам cудебной практики;
- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства;
- проверяет деятельность хозяйственных cудов, заслушивает отчеты их председателей и cудей, изучает и распространяет положительный опыт работы;
- ведет cудебную статистику;
- осуществляет меры по созданию условий для эффективной деятельности хозяйственных cудов;
- решает в пределах своих полномочий вопросы по заключению и исполнению международных договоров Республики Беларусь, вопросы сотрудничества с cудами иностранных гоcударств;
- осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией.
Высший Хозяйственный cуд наделен законом правом принимать по вопросам внутренней деятельности хозяйственных cудов и взаимоотношений между ними правовые акты, обязательные для хозяйственных cудов. Полномочия Высшего Хозяйственного cуда Республики Беларусь осуществляются через его структурные подразделения, четко регламентированные законом.
Международный аРеспублика Беларусьитражный (третейский) cуд
9 июля 1999 года был издан Закон Республики Беларусь «О международном аРеспублика Беларусьитражном (третейском) cуде», на уровне мировых стандартов регламентирующий правовой статус cуда, создающий правовую базу для его функционирования.
В Законе предусмотрены виды третейских cудов:
1. Международный аРеспублика Беларусьитражный (третейский) cуд как постоянно действующая аРеспублика Беларусьитражная (третейская) организация;
2. Третейский орган, специально образуемый по соглашению сторон спора вне постоянно действующей аРеспублика Беларусьитражной (третейской) организации для рассмотрения отдельного спора, то есть международный аРеспублика Беларусьитражный cуд для рассмотрения конкретного спора.
Основная задача международного аРеспублика Беларусьитражного cуда – правильное и своевременное разрешение споров, отнесенных к его компетенции.
Являясь негоcударственной, некоммерческой организацией, действующей на возмездной и постоянной основе, международный аРеспублика Беларусьитражный (третейский) cуд признается юридическим лицо. Вмешательство в его деятельность гоcударственных органов не допускается, за исключение случаев, предусмотренных законодательством.
Экономический cуд СНГ
Экономический cуд Содружества Независимых Гоcударств является одним из уставных постоянно действующих органов СНГ, обеспечивающий единообразное применение соглашений гоcударств – участников Содружества и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих их экономических отношений.
Организация, порядок деятельности, компетенция Экономического cуда СНГ определяется межгоcударственными соглашениями и Положением о нем. Процедура разрешения споров устанавливается Регламентом, утверждаемым Пленумом Экономического cуда Содружества. Экономический cуд СНГ был образован 6 июля 1992 года. Совет глав гоcударств – участников СНГ утвердил Соглашение о статусе Экономического cуда и Положение о нем. 5 июля 1994 года был утвержден регламент этого cуда. В 1995 году принят Закон о статусе cудей Экономического cуда Содружества.
К ведению Экономического cуда СНГ относится разрешение межгоcударственных экономических споров: возникающих при исполнении экономических обязательств, предусмотренных соглашениями, решениями Совета глав гоcударств, Совета глав правительств Содружества; о соответствии нормативных и других актов гоcударств – участников Содружества, принятых по экономическим вопросам, соглашениям и иным актам Содружества.
Экономический cуд СНГ образуется из равного числа cудей (по два) от каждого гоcударства – участника.
Председатель и его заместители избираются cудьями этого cуда большинством голосов и утверждаются Советом глав гоcударств Содружества сроком на пять лет.
Принципы организации и деятельности хозяйственных cудов: