Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Абсолютная монархия.
XVI – первая половина XVII в. – время утверждения абсолютной монархии во Франции. Показателями этого процесса стали сосредоточение в руках монарха законодательной и исполнительной власти и её правовое оформление. На территории Франции создавалось единое правовое пространство, из которого вытеснялось местное сеньориальное право. Это нарушало сложившуюся систему вассальных отношений и вело к созданию нового централизованного порядка подчинения монарха.
Снижается и сходит на нет роль старых органов власти. Генеральные штаты постепенно перестают действовать. Монарх отказался от созыва собраний представителей сословий. Взят под контроль и лишен права вето на регистрацию королевских актов Парижский парламент (Высшая судебная палата).
Создавались новые правительственные органы – Большой, деловой и частный королевские советы и узкие советы нотаблей, назначенные монархом. Параллельно с этим возросла роль и политический вес королевского двора. Расширялся и укреплялся бюрократический аппарат и создавалась постоянная провинциальная администрация в лице государственных чиновников (интендантов). Принимались меры по организации централизованной финансовой системы – сбору налогов. Укреплялась армия. Господствующим типом военной организации становилась наемная армия.
Франциск I (1515-1547).
Складывание абсолютизма связано с правлением Франциска I. При нем возникли новые правительственные советы: Большой совет, деловой и частный, которые делили между собой отдельные сферы государственного управления. При Франциске I впервые появляется в королевских указах формула изъявления самодержавной власти – «ибо таково наше соизволение».
Король вел систематическое наступление на сепаратистски настроенные города Лангедока и Оверни. Указом 1536 г. он наделил органы королевской власти на местах – сенешальства и бальяжи – разнообразными административными полномочиями. При нем была учреждена сохранная казна, куда поступали суммы от продажи государственных должностей, практика которой приобрела законную силу. Налоги резко возросли. Огромные средства расходовались на военные операции в Италии. Увлекая военными походами за пределы Франции значительную часть дворянство, Франциск создал благоприятную обстановку для осуществления внутриполитических реформ.
Франция при Франциске I начинает морские экспедиции. 24 июля 1534 г. – дата открытия Канады.
Важен в политике Франциска был и церковный вопрос. Согласно Прагматической санкции 1438 г., гарантом автономии галликанской церкви от Рима выступал монарх, пользовавшийся при этом правом на вмешательство в дела клира. В 1516 г. в ходе Итальянских войн в интересах военного сотрудничества с папой Львом X было принято решение об отмене Прагматической санкции и заключен Болонский конкордат о разделе права инвеституры. Франциск I получил право назначать прелатов на вакантные высшие церковные должности с последующим утверждением назначенных в Риме; папа восстанавливался в правах на получение аннат без согласования с французским духовенством. Отныне назначение прелатов превратилось в королевское пожалование, а вмешательство короны в церковные дела законодательно оформилось Болонским конкордатом.
Однако абсолютизм еще полностью оформился во Франции. В 1560 г. на ассамблее Генеральных штатов в Орлеане представители дворянства заявили о равноправии короля и дворян. Дворянство безоговорочно признавало полноту власти короля лишь во время войны, отказывая в праве посягать на свои привилегии.
Генрих IV Наваррский (1594-1610).
Генрих взошел на престол, завершив религиозные гражданские войны во Франции и основав династию Бурбонов.
Первым и наиболее значимым действием короля стал Нантский эдикт 1598 г. Официальной объявлялась галликанская церковь. В эдикте декларировались права на положение, имущество, образование, суд, медицинскую помощь. Однако реализация прав для католиков и протестантов была неодинаковой.
С политической точки зрения Нантский эдикт был призван содействовать укреплению власти на местах. Корона стремилась использовать судебные палаты, пополняемые католиками и протестантами. Знать была лишена права решать конфессиональную проблему в своих сеньориях, что стало важным шагом по превращению феодалов в королевских подданных.
Стремясь к укреплению своей власти и упрочению экономической базы дворянства, Генрих IV стал инициатором ряда реформ. Проводником монаршей политики был его первый министр Максимилиан Сюлли. Рассматривая укрепление как залог благополучия дворянства, жившего преимущественно на денежную и натуральную ренты, Сюлли принял ряд мер в поддержку крестьян: ввел запрет на произвольное обложение крестьянского хозяйства, отменил продажу за долги сельскохозяйственного инвентаря, разрешил крестьянским общинам выкупать проданные общинные земли и добился более справедливого распределения прямого налога – тальи посредством привлечения к его уплате злостных неплательщиков. В интересах дворянства он списал значительную часть его долгов. Кроме того, он попытался приобщить дворянство к ведению хозяйства на манер английских джентри. Для этого началась пропаганда агрономических знаний (первые агрономические трактаты – «Театр земледелия», и др.) Были приняты меры по расширению хлебной торговли: сокращение пошлин и уничтожение внутренних таможен.
Торговая политика Сюлли характеризовалась меркантилизмом – покровительствуя вызову промышленной продукции и запретом на вывоз сырья. Заключены торговые договоры с Англией и Испанией.
Достаточно успешной была колониальная политика Сюлли в Северной Америке и Вест-Индии. Результатом экономических мер стал количественный рост мануфактур. Особое место занимали королевские мануфактуры по производству шелка, полотна, золотой пряжи и фаянсовых изделий. Новые предприятия обладали привилегиями в торговле и распоряжались большим денежным капиталом.
Франция вступала в новую фазу политической эволюции, характеризующуюся созданием единообразного во всех сферах государства. Отстранением от участия в Королевском совете и руководстве внешней политикой был нанесен существенный удар по аристократии. Монарх отказался от созыва Генеральных штатов, предпочитая узкие советы нотаблей. Ограничивая власть губернаторов, король направлял в провинции наместников для отправления финансовых и судебных дел, оставляя знати полномочия командования местными военными силами.
Политика продажи должностей укрепилась, должности могли стать наследственными за особый ежегодный налог – полетту. Очевиднее проявлялась роль бюрократического аппарата как специфическая черта абсолютной монархии Франции.
Французская монархия в первой половине XVII в.
Преобразования обеспечили подъем экономики. Генрих готовился к большому военному походу против дома Габсбургов во главе евангелической унии немецких протестантских князей, заключив союз с Англией. Однако в 1610 г. он был убит.
Смерть короля, сдерживающего оппозиционно настроенную знать, обнаружила незавершенность реформ. В своих крепостях и городах существовала сильная Гугенотская конфедерация. Не сломлено было противостояние католической аристократии. Обстановка осложнилась с вступлением на престол малолетнего Людовика XIII и регентши королевы-матери Марии Медичи. Это привело к созыву Генеральных штатов в 1614 г., где представители трех сословий абсолютно разошлись во мнениях. Размежевание социальных сил позволило власти распустить Генеральные штаты. Вслед за этим последовала очередная вспышка религиозных войн.
Ришелье и его реформы.
В 1624 г. в условиях ослабления монаршей власти, межсословных противоречий и перемирия с Гугенотской конфедерацией первым министром Людовика XIII стал Арман Жан де Плесси герцог Ришелье, имевший сан кардинала. Будучи министром и фактически неограниченным правителем в течении 18 лет, Ришелье сформировал программу, определив три основных направления: борьбу с гугенотами, с оппозиционно настроенной знатью и укрепление власти монарха, чтобы Франция вернула себе подобающее место первой европейской державы. Это была программа абсолютистского режима внутри страны и европейской гегемонии в международных отношениях. В 1628/29 гг. войска Ришелье осадили Ларошель, после падения которой пала и Гугенотская конфедерация. Условия мира в Але («эдикт милости») лишили гугенотов крепостей, но сохранили право на отправление культа.
В борьбе с оппозиционно настроенной знатью Ришелье издал указ об уничтожении феодальных замков, запретил дуэли как выражение политической самостоятельности дворянства и успешно раскрывал дворцовые заговоры, имевшие целью устранение всесильного министра. Ришелье был одним из создателей государственного аппарата абсолютной монархии. Большую роль он отводил исполнительной власти на местах – институту интендантов. Интендант являлся основным проводником распоряжений королевской власти. В его руках сосредоточивались все нити провинциальной администрации: экономика, сбор налогов и социальная политика. За пределами его компетенции оставалась только армия. Интенданты выбирались из незнатных людей. Ришелье стремился также сократить число государственных советников и укрепить звание и должность статс-секретарей, которые стояли во главе ведомств.
Первый королевский министр вел решительную борьбу с Парижским парламентом, который увеличил свои политические притязания с падением Генеральных штатов. Ришелье отнял у него право отказа от регистрации королевских актов, прибегнув даже к насильственному выкупу наследственных должностей у неугодных членов парламента.
Ришелье вмешивался в дела галликанской церкви и требовал от прелатов участия в пополнения королевской казны. В 1641 г. в ответ на отказ в уплате Ришелье арестовал нескольких епископов, заставив духовенство подчиниться.
В экономической политике проводился курс меркантилизма. Было создано более 20 торговых компаний.
Возобновились морские экспедиции. В 1629 г. начинается колониальная деятельность на островах Мартиника и Гваделупа. В это же время заключаются торговые договоры с Ганзейским союзом и Англией. Во внешней политике Ришелье отстаивал национальные интересы Франции. Франция под его руководством активно участвовала в Тридцатилетней войне, ставя своей задачей ослабить могущество Габсбургов и захватить рейнские города. Вестфальский мир 1648 г. способствовал обретению Францией ведущей роли в международных отношениях.
Ришелье в своей политике отстаивал интересы среднего и мелкого дворянства, видя в них главную опору государства. Идеолог дворянства считал, что строящейся Франции более всего нужны трудовые руки ремесленников и крестьян и призывал последних трудиться не жалея сил. Он запретил отбирать общинные земли у крестьян, чтобы сохранить крепкого земледельца-кормильца. Финансовых дельцов и откупщиков он представлял особым слоем, вредным, но необходимым для государства, однако он при этом покровительствовал бюргерству.
Правлению Ришелье сопутствовали восстания. Период 1624-1642 гг. отмечен тремя крупными крестьянскими движениями. В 1624 г. – крестьянское восстание в Креси; в 1636-37 гг. – в ряде крупных юго-западных провинций; в 1639 г. – восстание «босоногих» в Нормандии. Причина восстаний – рост налогов, отягощенный повинностью населения по содержанию войск и участию в военных поставках в период войны.
Ришелье умер в 1642 г., а уже в 1643 г. ушел из жизни и Людовик XIII. В годы регентства Анны Австрийской при малолетнем Людовике XIV Франции вновь будет переживать трудные времена.