Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
В соответствии с конституционным принципом разделения властей, исполнительная власть является самостоятельной и независимой ветвью государственной власти. Ее основное назначение - организация практического исполнения Конституции и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение публичных (общественных) интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Содержание исполнительной власти составляет исполнительно-распорядительная деятельность по непосредственному управлению всеми общест-венно значимыми сторонами жизни государства. Эта деятельность является подза-конной: она должна осуществляться только на основе и во исполнение законов. Реализуя веления законов, исполнительная власть имеет возможность осуществлять определенные действия по собственной инициативе, т.е. распоряжаться.
Функции исполнительной власти реализуются через конкретные функции ее орга-нов и их соответствующие полномочия.
• функция охраны общественного порядка и обеспечение национальной безопасности представляет собой одно из главных направлений в дея-тельности органов данной ветви власти.
• управленческая, представляющая собой деятельность "публичных служб" по руководству экономикой, финансами, культурой, образова-нием, здравоохранением, обороной, внутренними и внешними делами государства
• нормотворческая функция (одна из вспомогательных) , кот заключается в издании органами этой власти нормативных актов управления. Ос-новная особенность - правотворческая деятельность органов исполни-тельной власти продолжает в границах своей компетенции деятель-ность, которую начал законодатель.
• оперативно-исполнительная (также вспом) заключается в том, что ор-ганы исполнительной власти обеспечивают реализацию правовых норм, содержащихся как в законах, так и подзаконных актах.
• Юридическая функция - деятельность ее органов по применению ад-министративных, дисциплинарных, материальных и финансовых санк-ций к гражданам и работникам аппарата государственного управления, совершившим правонарушения
• Функция защиты прав и свобод граждан предусматривает личностный подход.
К функциям государственного управления относятся конкретные виды властных, целеорганизующих и регулирующих воздействий государства и его органов на общественные процессы. Различают функции государственного управления по: предмету (что), содержанию (зачем), способу хранения или преобразования управ-ленческих компонентов (как). По критерию содержания, характера и объема воз-действия функции государственного управления можно разделить на общие и специфические. Общие функции отражают основные, объективно необходимые взаимосвязи: организация, планирование, регулирование, кадровое обеспечение и контроль. Специфические функции отражают особенное содержание отдельных воздействий государства: финансирование, налогообложение, лицензирование, регулирование труда и заработной платы, кредитование. Особую подгруппу спе-цифических функций управления составляют внутренние управленческие функции государственных органов: обучение законности, подготовка и повышение квали-фикации.