Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Практична робота №1
Тема: Розслідування нещасного випадку в галузі.
Мета роботи: Ознайомитися із порядком розслідування й обліку нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві відповідно до нормативно-правової бази.
Теоретичні відомості.
Розслідуванню підлягають раптові погіршення стану здоров'я, поранення, трав ми, у тому числі отримані внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострі професійні захворювання і гострі професійні та інші отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іоні зуючим випромінюванням, інші ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, сти хійного лиха, контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори, що призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення потерпілого на іншу (легшу) роботу терміном не менш як на один робочий день, а також випадки смерті на підприємстві (далі — нещасні випадки).
За висновками роботи комісії з розслідування визнаються пов'язаними з вироб ництвом і складається акт за формою Н-1 про нещасні випадки, що сталися з праців никами під час виконання трудових (посадових) обов'язків, у тому числі у відряджен нях, а також ті, що сталися під час:
перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці роботи протягом робочого часу починаючи з моменту приходу працівника на під приємство до його виходу, який повинен фіксуватися відповідно до правил внутріш нього трудового розпорядку, або за дорученням роботодавця в неробочий час, під час відпустки, у вихідні та святкові дні;
приведення в порядок знарядь виробництва, засобів захисту, одягу перед
початком роботи і після її закінчення, виконання заходів особистої гігієни;
проїзду на роботу чи з роботи на транспортному засобі підприємства або на транспортному засобі іншого підприємства, яке надало його згідно з договором (заяв кою), за наявності розпорядження роботодавця;
використання власного транспортного засобу в інтересах підприємства з дозволу або за дорученням роботодавця відповідно до встановленого порядку;
провадження дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий, тобто дій, які не входять до кола виробничого завдання чи прямих обов'язків праців ника (надання необхідної допомоги іншому працівникові, дії щодо попередження можливих аварій або рятування людей та майна підприємства, інші дії за наявності розпорядження роботодавця тощо);
ліквідації аварій, пожеж та наслідків стихійного лиха на виробничих об'єктах і транспортних засобах, що використовуються підприємством;
— інші випадки, зазначені у Положенні.
Нещасні випадки, що сталися з працівниками на території підприємства або в іншому місці роботи під час перерви для відпочинку та харчування, яка встановлюється згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку, а також під час перебування працівників на території підприємства у зв'язку з проведенням роботодавцем наради, отриманням заробітної плати, обов'язковим проходженням медичного огляду тощо, а також у випадках, передбачених колективним договором (угодою) визнаються також пов'язаними з виробництвом і про них складається акт за формою Н-1.
За висновками роботи комісії з розслідування не визнаються пов'язаними з виробництвом і не складається акт за формою Н-1 про нещасні випадки, що сталися з працівниками:
під час прямування на роботу чи з роботи пішки, на громадському, власному або іншому транспортному засобі, який не належить підприємству і не використову вався в інтересах цього підприємства;
за місцем постійного проживання на території польових і вахтових селищ;
під час використання ними в особистих цілях транспортних засобів під приємства без дозволу роботодавця, а також устаткування, механізмів, інструментів, крім випадків, що сталися внаслідок несправності цього устаткування, механізмів, інструментів;
внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними або іншими отруйними речови нами, а також внаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявністю медичного висновку, якщо це не викликано застосуванням цих речовин у виробни чих процесах, або порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'янін ня, був відсторонений від роботи згідно з установленим порядком;
під час скоєння ними злочинів або інших правопорушень, якщо ці дії підтвер джені рішенням суду;
у разі природної смерті або самогубства.
Якщо за висновками роботи комісії з розслідування прийнято рішення, що про нещасний випадок не повинен складатися акт за формою Н-1, про такий нещасний випадок складається акт за формою НТ (невиробничий травматизм) відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру.
Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні негайно повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу уповноважену особу підприємства і вжити заходів до надання необхідної допомоги.
Керівник робіт (уповноважена особа підприємства) у свою чергу зобов'язаний:
терміново організувати надання медичної допомоги потерпілому, у разі необ хідності доставити його до лікувально-профілактичного закладу;
повідомити про те, що сталося, роботодавця, відповідну профспілкову орга нізацію;
зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування у такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це не загро жує життю і здоров'ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків.
Роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок, крім випадків із смертельним наслідком та групових:
повідомляє про нещасний випадок відповідний робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків (далі — Фонду), якщо потерпілий є працівником іншого підприємства — це підприємство, у разі нещасного випадку, що стався внаслідок пожежі — відповідні органи державної пожежної охорони, а в разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєн ня) — відповідні установи (заклади) державної санітарно-епідеміологічної служби;
організовує його розслідування і утворює комісію з розслідування.
До складу комісії з розслідування включаються: керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа (спеціаліст), на яку роботодавцем покладено вико нання функцій спеціаліста з питань охорони праці (голова комісії), керівник структур ного підрозділу або головний спеціаліст, представник профспілкової організації, чле ном якої є потерпілий, або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, інші особи.
У разі настання нещасного випадку з можливою інвалідністю до складу комісії з розслідування включається також представник відповідного робочого органу вико навчої дирекції Фонду.
Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана протягом трьох діб:
— обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, які причетні до нього, та одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо;
— визначити відповідність умов і безпеки праці до вимог нормативно-право вих актів про охорону праці;
— з'ясувати обставини і причини, що призвели до нещасного випадку, визначи ти, пов'язаний чи не пов'язаний цей випадок з виробництвом;
— визначити осіб, які допустили порушення нормативно-правових актів про охорону праці, а також розробити заходи щодо запобігання подібних нещасних випадків;
скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 у двох примір никах, а також акт за формою Н-1 або акт за формою НТ про потерпілого у шести примірниках і передати його на затвердження роботодавцю;
у випадках виникнення гострих професійних захворювань (отруєнь) крім акта за формою Н-1 складається також карта обліку професійного захворювання (отруєння) за формою П-5.
До першого примірника акта розслідування нещасного випадку (акт за формою Н-5) додаються акт про нещасний випадок на виробництві (акт за формою Н-1) або акт про нещасний випадок невиробничого характеру (акт за формою НТ), пояснення свідків, потерпілого, витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан робочого місця (устаткування, машини, апаратури тощо), у разі необхідності також медичний висновок про наявність в організмі потер пілого алкоголю, отруйних чи наркотичних речовин. Нещасні випадки, про які скла даються акти за формою Н-1 або НТ, беруться на облік і реєструються роботодавцем у спеціальному журналі за встановленою формою.
Роботодавець повинен розглянути і затвердити акти за формою Н-1 або НТ протягом доби після закінчення розслідування, а щодо випадків, які сталися за межа ми підприємства,— протягом доби після одержання необхідних матеріалів. Затвер джені акти протягом трьох діб надсилаються:
потерпілому або його довіреній особі разом з актом розслідування нещасно го випадку (за формою Н-5);
керівникові цеху або іншого структурного підрозділу, дільниці, місця, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібних випадків;
відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду разом з копією
акта за формою Н-5;
відповідному територіальному органу Держнаглядохоронпраці;
профспілковій організації, членом якої є потерпілий;
керівникові (спеціалістові) служби охорони праці підприємства або посадо вій особі (спеціалісту), на яку роботодавцем покладено виконання функцій спеціаліс та з питань охорони праці (акт за формою Н-1 або НТ надсилається разом з першим примірником акта за формою Н-5 та іншими матеріалами розслідування).
На вимогу потерпілого голова комісії з розслідування зобов'язаний ознайомити потерпілого або його довірену особу з матеріалами розслідування нещасного випадку.
Копія акта за формою Н-1 надсилається органу, до сфери управління якого нале жить підприємство, у разі відсутності такого органу — відповідній місцевій держад міністрації або виконавчому органу місцевого самоврядування. У разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) копія акта за формою Н-1 та карта обліку гострого професійного захворювання (отруєння) за формою П-5 надсилається також до відповідної установи (закладу) державної санітарно-епідеміологічної служ би, яка веде облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).
Акти розслідування нещасного випадку, акти за формою Н-1 або НТ разом з матеріалами розслідування підлягають зберіганню протягом 45 років на підприєм стві, працівником якого є (був) потерпілий. У разі ліквідації підприємства акти за формою Н-5, за формою Н-1 або НТ підлягають передачі правонаступникові, який бере на облік ці нещасні випадки, а у разі його відсутності або банкрутства — до державного архіву.
По закінченні періоду тимчасової непрацездатності або у разі смерті потерпіло го роботодавець, який бере на облік нещасний випадок, складає повідомлення про наслідки нещасного випадку за формою Н-2 і в десятиденний термін надсилає його організаціям і посадовим особам, яким надсилався акт за формою Н-1 або НТ.
Нещасний випадок, про який безпосереднього керівника потерпілого чи роботодав ця своєчасно не повідомили, або якщо втрата працездатності від нього настала не зразу, незалежно від терміну, коли він стався, розслідується згідно з Положенням протягом місяця після одержання заяви потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси.
Нещасні випадки з учнями і студентами навчальних закладів, що сталися під час проходження ними виробничої практики або виконання робіт на підприємстві під керівництвом його посадових осіб, розслідуються і беруться на облік підприємством. У розслідуванні повинен брати участь представник навчального закладу.
Контроль за своєчасністю та об'єктивністю розслідування нещасних випадків, їх документальним оформленням та обліком, виконанням заходів щодо усунення причин здійснюється органами державного управління, органами державного нагля ду за охороною праці, Фондом відповідно до їх компетенції. Громадський контроль здійснюють трудові колективи через обраних ними уповноважених з питань охорони праці та профспілки через виборні органи й своїх представників. Ці органи мають право вимагати від роботодавця складення акта за формою Н-1 або його перегляду, якщо встановлено, що допущено порушення вимог Положення або інших норматив но-правових актів про охорону праці.
У разі відмови роботодавця скласти акт за формою Н-1 про нещасний випадок чи незгоди роботодавця, потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, із змістом акта розслідування нещасного випадку, акта за формою Н-1 питання вирішу ється в порядку, передбаченому законодавством про розгляд трудових спорів.
Спеціальному розслідуванню підлягають:
нещасні випадки із смертельним наслідком;
групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше працівника ми незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'я;
випадки смерті на підприємстві;
— випадки зникнення працівника під час виконання ним трудових обов'язків.
Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком,
випадок смерті, а також зникнення працівника під час виконання ним трудових обов'язків роботодавець зобов'язаний негайно передати засобами зв'язку повідомлення за встановленою формою:
відповідному територіальному органу Держнаглядохоронпраці;
відповідному органу прокуратури за місцем виникнення нещасного випадку;
відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду;
органу, до сфери управління якого належить це підприємство (у разі його
відсутності — відповідній місцевій держадміністрації або виконавчому органу місце вого самоврядування);
відповідній установі (закладу) санітарно-епідеміологічної служби у разі
виявлення гострих професійних захворювань (отруєнь);
профспілковій організації, членом якої є потерпілий;
вищестоящому профспілковому органу;
відповідному органу з питань захисту населення від надзвичайних ситуацій та іншим органам (у разі необхідності).
Спеціальне розслідування нещасного випадку проводиться комісією. До складу комісії із спеціального розслідування включаються: посадова особа органу державно го нагляду за охороною праці (голова комісії), представник відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду, представники органу, до сфери управління якого належить підприємство, а у разі його відсутності — відповідної місцевої держадміні страції або виконавчого органу місцевого самоврядування, роботодавця, профспілко вої організації, членом якої є потерпілий, вищестоящого профспілкового органу або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, а у разі розслідування випадків виявлення гострих професій них захворювань (отруєнь) також спеціаліст відповідної установи (закладу) дер жавної санітарно-епідеміологічної служби. Залежно від конкретних умов (кількості загиблих, характеру і можливих наслідків аварії тощо) до складу комісії можуть бути включені також представники інших органів.
Спеціальне розслідування групового нещасного випадку, під час якого загинуло 2—4 особи, проводиться комісією із спеціального розслідування, яка призначається наказом керівника Держнаглядохоронпраці або його територіального органу. А якщо загинуло 5 і більше осіб або травмовано 10 і більше осіб комісія із спеціального розслідування призначається наказом Держнаглядохоронпраці, якщо з цього приво ду не було прийнято спеціального рішення Кабінету Міністрів України.
Спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом не більше 10 робочих днів. У разі необхідності встановлений термін може бути продовжений органом, який призначив розслідування. За результатами розслідування складається акт спеціального розслідування за формою Н-5, а також оформляються інші матеріали, передбачені Положенням.
Акт спеціального розслідування підписується головою і всіма членами комісії зі спеціального розслідування. Акт за формою Н-1 або НТ на кожного потерпілого складається відповідно до акта спеціального розслідування у двох примірниках, під писується головою і членами комісії зі спеціального розслідування і затверджується роботодавцем протягом доби після одержання цих документів.
У разі розходження думок членів комісії із спеціального розслідування керівник відповідного органу державного нагляду за охороною праці, який призначив цю комісію, розглядає з членами комісії матеріали розслідування і може призначити нове розсліду вання або видати роботодавцю припис за формою Н-9 щодо визнання нещасного випад ку пов'язаним з виробництвом, складання акта за формою Н-1 і взяття його на облік.
Роботодавець у п'ятиденний термін з моменту підписання акта спеціального роз слідування нещасного випадку чи одержання припису посадової особи органу держав ного нагляду за охороною праці щодо взяття на облік нещасного випадку зобов'язаний розглянути ці матеріали і видати наказ про здійснення запропонованих заходів щодо запобігання виникненню подібних випадків, а також притягнути до відповідальності працівників, які допустили порушення законодавства про охорону праці.
Після закінчення спеціального розслідування нещасного випадку роботодавець у п'ятиденний термін надсилає копії матеріалів, зазначені в Положенні, органам прокуратури, іншим органам, представники яких брали участь у розслідуванні. Пер ший примірник матеріалів розслідування залишається на підприємстві та зберігаєть ся 45 років. Потерпілому або членам його сім'ї, довіреній особі надсилається затвер джений акт за формою Н-1 або НТ разом з копією акта спеціального розслідування нещасного випадку.
На підставі актів за формою Н-1 роботодавець складає державну статистичну звітність про потерпілих за формою, затвердженою Держкомстатом, і подає її в установ леному порядку відповідним організаціям, а також несе відповідальність за її досто вірність згідно із законодавством.
Розслідування та облік випадків виявлення хронічних професійних захворювань і отруєнь
Усі вперше виявлені випадки хронічних професійних захворювань і отруєнь (далі — професійні захворювання) підлягають розслідуванню. Професійний харак тер захворювання визначається експертною комісією у складі спеціалістів лікуваль но-профілактичного закладу, якому надано таке право МОЗ.
Зв'язок професійного захворювання з умовами праці працівника визначається на підставі клінічних даних і санітарно-гігієнічної характеристики умов праці, яка складається відповідною установою (закладом) державної санітарно-епідеміологіч ної служби за участю спеціалістів (представників) підприємства, профспілок та робо чого органу виконавчої дирекції Фонду.
У разі виникнення підозри на професійне захворювання лікувально-профілак тичний заклад направляє працівника з відповідними документами на консульта цію до головного спеціаліста з профпатології міста (області). Для встановлення діагнозу і зв'язку захворювання з впливом виробничих чинників і трудового процесу хворий направляється до спеціалізованого лікувально-профілактичного закладу згідно з переліком, що затверджується МОЗ. У спірних випадках для остаточного вирішення питання про наявність професійного захворювання хво рий направляється до Інституту медицини праці Академії медичних наук України (м. Київ).
На кожного хворого клініками науково-дослідних інститутів, відділеннями проф захворювань лікувально-профілактичних закладів складається повідомлення за вста новленою формою. Протягом трьох діб після встановлення остаточного діагнозу по відомлення надсилається роботодавцю або керівнику підприємства, шкідливі вироб ничі чинники якого призвели до виникнення професійного захворювання, відповідній установі (закладу) державної санітарно-епідеміологічної служби та лікувально-про філактичному закладу, які обслуговують це підприємство, відповідному робочому ор гану виконавчої дирекції Фонду.
Роботодавець організовує розслідування кожного випадку виявлення професій ного захворювання протягом десяти робочих днів з моменту одержання повідомлен ня. Розслідування випадку професійного захворювання проводиться комісією у скла ді представників: відповідної установи (закладу) державної санітарно-епідеміоло гічної служби (голова комісії), лікувально-профілактичного закладу, підприємства, профспілкової організації, членом якої є хворий, або уповноваженого трудового колек тиву з питань охорони праці, якщо хворий не є членом профспілки, відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду. До розслідування в разі необхідності можуть залучатися представники інших органів.
Комісія проводить розслідування обставин і причин професійного захворюван ня та складає акт розслідування за формою П-4, в якому зазначає заходи щодо запобігання розвиткові професійного захворювання, забезпечення нормалізації умов праці, а також називає осіб, які не виконали відповідні вимоги (правила, гігієнічні регламенти).
Акт розслідування причин професійного захворювання (за формою П-4) скла дається комісією з розслідування у шести примірниках протягом трьох діб після закінчення розслідування та надсилається роботодавцем хворому, лікувально-про філактичному закладу, який обслуговує це підприємство, робочому органу виконав чої дирекції Фонду та профспілковій організації, членом якої є хворий. Один примірник акта надсилається відповідній установі (закладу) державної санітар но-епідеміологічної служби для аналізу і контролю за здійсненням заходів. Пер ший примірник акта розслідування залишається на підприємстві та зберігається протягом 45 років.
Роботодавець зобов'язаний у п'ятиденний термін після закінчення розслідуван ня причин професійного захворювання розглянути його матеріали та видати наказ про заходи щодо запобігання професійних захворювань, а також про притягнення до відповідальності осіб, з вини яких допущені порушення санітарних норм і правил, що призвели до виникнення професійного захворювання.
Реєстрація та облік випадків професійних захворювань ведеться у спеціально- му журналі за встановленою формою:
на підприємстві, у відповідному робочому органі виконавчої дирекції Фонду та в установах (закладах) державної санітарно-епідеміологічної служби на підставі повідомлень про професійні захворювання та актів їх розслідування;
у лікувально-профілактичних закладах на підставі медичної картки амбула торного хворого та інших документів, передбачених Положенням.
Питання для самоконтролю
1. Що вважається нещасним випадком на виробництві?
2. Як класифікуються нещасні випадки?
3. Які нещасні випадки підлягають розслідуванню?
4. Що повинен зробити безпосередній керівник робіт у разі НВ з його працівником?
5. До яких органів повинен надіслати повідомлення роботодавець у разі поодинокого нещасного випадку?
6. Яким є склад комісії з розслідування поодинокого та групового НВ?
7. Які документи і в якій кількості складає комісія з розслідування поодинокого НВ?
8. В які органи надсилаються примірники актів із розслідування НВ за формою Н-1 та формою Н-5?
9. Скільки років і які документи із розслідування НВ зберігаються на підприємстві?
10. Які нещасні випадки підлягають спеціальному розслідуванню
11. Яким є склад комісії зі спеціального розслідування?
12. До яких органів надсилає роботодавець повідомлення про груповий і смертельний нещасний випадок на виробництві?
PAGE 6