Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
29) Единство и дифференциация (различие) правового регулирования
труда. Единство трудового права отражается в его
общих конституционных принципах, в единых основных трудовых
правах и обязанностях работников (ст. 21 ТК) и работодателей
(ст. 22 ТК), в общих положениях гл. I ТК, в общих нормативных актах трудового законодательства, распространяющихся
на всю территорию России (ТК и др.) и на всех работников,
где бы и кем бы они ни работали.
Термин «общая норма» будет далее часто употребляться
и означает распространение ее на всех работников. Термин «специальная
норма» отражает дифференциацию (т. е. различие) в
правовом регулировании труда некоторых категорий работников.
Дифференциация в правовом регулировании труда (дифференциация
трудового права) проводится по следующим учитываемым
законодателем при нормотворчестве устойчивым шести
факторам (основаниям):
а) вредность и тяжесть условий труда. При этом установлены
сокращенное рабочее время, дополнительные отпуска, повышенная
оплата труда;
б) климатические условия Крайнего Севера и приравненных
к нему местностей;
в) физиологические особенности женского организма, его материнская
функция. Принимается во внимание возрастающая социальная
роль матери в воспитании малолетних детей. Стали
учитываться и семейные обязанности трудящихся в соответствии
с Конвенцией МОТ № 156 (1981 г.) «О равном обращении
и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящихся
с семейными обязанностями»;
г) психофизиологические особенности неокрепшего организма
и характер подростков, необходимость продолжения ими образования
без отрыва от производства. Учитываются также инвалидность,
пенсионный возраст работника. Основания, изложенные
в п. «в» и «г»,— это субъектная дифференциация;
д) специфика трудовой связи и характер труда (сезонные,
временные работники, государственные служащие, руководители);
е) особенности труда в данной отрасли, значение отрасли народного
хозяйства (отраслевая дифференциация норм).
Все нормы дифференциации — это специальные (в отличие от
общих) нормы, позволяющие разным категориям работников равно
с другими осуществлять основные трудовые права и обязанности.
Все специальные нормы дифференциации могут содержаться
и в общих актах (например, разд. XII «Особенности регулирования
труда отдельных категорий работников» ТК РФ —ст. 251-351, т.е.
сто статей или почти четвертая часть всего Кодекса посвящена
им). Специальные нормы могут составлять отдельный специальный
акт (например, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации
» от 26 июня 1992 г. в ред. Федерального закона от 21 июня
1995 г., Федеральный закон «Об основах государственной службы
в Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.).
Специальные нормы могут быть трех видов: нормы-льготы,
нормы-изъятия (ограничивающие права против общих) и нормы приспособления (например, в отраслевой дифференциации с учетом
условий труда в данной отрасли народного хозяйства).
Единство и дифференциация правового регулирования труда
отражаются во всех институтах трудового права.
В правовом регулировании труда в централизованном методе
расширяются рекомендательные, диспозитивные нормы и сужаются
императивные (предписывающие поведение). Императивная,
централизованная норма общеобязательна, а диспозитивная
рекомендательная закрепляет в централизованном порядке или
несколько вариантов поведения, или лишь устанавливает основы
этого поведения и дает возможность самим сторонам трудового
отношения определить с учетом особенностей производства свое
поведение и условия труда. Положения о дозволительности, получающие
все более полное развитие в новейшем российском
трудовом законодательстве, касаются и свободы действий, инициативы
субъектов трудового права — работников, работодателей
и других лиц. При этом трудовой коллектив и работодатель воздействуют
на поведение работника по-разному: через свои представительные
органы, посредством индивидуальных и коллективных
соглашений и договоров, принятия совместных решений по
некоторым вопросам организации и оплаты труда и т. д. Они
широко используют материальные и моральные стимулы к качественной
и производительной работе. Это закрепляется в локальных
источниках трудового права, а также в индивидуальных
договорах и соглашениях о труде.