Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1
Лекция № 39. Советский Союз в период частичной либерализации
Ч. 1. режима.
Основные понятия: Восстановление хозяйства. Влияние международной ситуации на направление развития экономики. Плюсы и минусы советской послевоенной модернизации. ГУЛАГ в системе советской экономики. Противоречия между экономическим развитием государства и положением индивида.
Советский человек в послевоенный период. Быт, культура, образование. Восприятие своей роли в обществе. Государство и личность.
Усиление традиционализма в общественной жизни. Интеграция коммунистической идеологии в систему традиционных ценностей. Национальная политика: появление элементов государственного шовинизма и ксенофобии. Усиление этно-культурной унификации. Апогей культа личности Сталина. Политические процессы.
Место СССР в послевоенном мире. Влияние «холодной войны» на экономику и внешнюю политику Советского Союза и «сталинизация» стран «народной демократии». Позиция СССР в локальных конфликтах.
Лекция:
1. Советское общество в послевоенный период. Апогей сталинизма (1945-1953 гг.). Первые послевоенные годы жизни советского общества характеризовались усилением тоталитарных тенденций. Данное обстоятель-ство можно частично объяснить тем, что специфика общественных настроений в ходе войны, а также после её завершения, прежде всего в среде научной и творческой интеллигенции, заключалась в надежде на либерализацию жизни, ослабление жесткого партийно-государственного контроля. Проявилось стремление к развитию и укреплению культурных контактов с США, Англией, Францией. Речь о всестороннем послевоенном сотрудничестве шла на Ялтинской и Потсдамской конференциях. И такое сотрудничество налаживалось.
Однако международная обстановка вскоре после войны резко изменилась. Началась «холодная война». Курс на сотрудничество со странами Запада сменился концепцией противостояния капиталистическому лагерю. В этих условиях руководство СССР перешло к осуществлению политики «завинчивания гаек» в отношении интеллигенции, давление на которую нескольео ослабло в послевоенные годы. В 1946-1948 гг. было принято несколько постановлений ЦК ВКП (б) по вопросам культуры. В стране началась массированная кампания, проводившаяся под флагом
2
борьбы за «утверждение советского патриотизма» против «тлетворного влияния Запада», за «перевоспитание» интеллигенции.
Гонениям подверглись такие выдающиеся деятели культуры, как писатель М.Зощенко, поэтесса А.Ахматова, композиторы Д.Шостакович, Ю.Шапорин, С.Прокофьев, кинорежиссеры Э.Казакевич, С.Эйзенштейн и многие другие.
Вмешательства властей не избежали и некоторые сферы науки. Идеологический контроль особенно жестко осуществлялся в научных исследованиях по истории, философии, политической экономии. Проведенные по инициативе партии дискуссии в различных областях науки по сути дела были средством осуждения крупных ученых, взгляды которых, по мнению партийного аппарата, не соответствовали концепциям марксизма-ленинизма.
Духовный гнет сопровождался и физическим террором. Во второй половине 40-х годов в стране возобновились массовые репрессии. Вновь арестовывались люди, выпущенные из лагерей в годы войны. Репрессии не достигли масштабов 30-х годов. Не было громких показательных процессов, но они были достаточно широкими, речь шла о сотнях осужденных. Наиболее крупным стало «Ленинградское дело» (1949-1951 гг.). Формально оно началось в январе 1949 года после поступившей в ЦК ВКП (б) анонимной записки о фальсификации результатов выборов секретарей Ленинградского обкома и горкома, а завершилось снятием с работы более 2 тысяч руководителей, когда-либо работавших в Ленинграде, и казнью свыше 200 из них. Они были обвинены в попытке разрушить СССР, якобы противопоставив Россию Союзу, а Ленинград – Москве. Среди казненных были: член Политбюро и председатель Госплана СССР Н.А.Вознесенский, секретарь ЦК ВКП (б) А.А.Кузнецов, председатель СМ РСФСР М.И.Родионов, глава Ленинградской партийной организации П.С.Попков и др.
В конце 40-х годов проявилось ярко выраженное стремление Сталина к укреплению своего единовластия. Главным орудием, способствующим достижению этой цели, как и прежде, были органы государственной безопасности. Они всегда находились под личным контролем И.В.Сталина, но в конце 40-х – начале 50-х годов их руководство вождем стало непосредственным и прямым. Другим орудием осуществления сталинской диктатуры была Коммунистическая партия. Она оставалась разделенной на две неравные части. Первая – миллионные массы рядовых членов партии, которые были полностью отстранены от реального участия в решении государственных и партийных дел, но активно вовлечены в пропаганду и реализацию решений. И вторая – иерархическая система партийной номенклатуры с мощным, хорошо организованным аппаратом, реально управлявшим страной, верховная власть в которой принадлежала партии и государства – И.Сталину.
3.
В этих условиях Советы всех уровней не играли какой-либо существенной роли в руководстве СССР. Тринадцать с половиной лет, с марта 1939 года по октябрь 1952 года, не созывались съезды партии. Пять с половиной лет с февраля 1947 года по октябрь 1952 года – пленумы ЦК. Даже Политбюро (10 членов и 4 кандидата в члены) почти никогда не собиралось в полном составе. Все важные вопросы решались на заседаниях весьма узкого круга лиц сталинского окружения, куда входили В.Молотов, Л.Берия, Г.Маленков, Л.Каганович, Н.Хрущев, К.Ворошилов. Режим личной власти Сталина, установившийся с конца 30-х годов достиг своего апогея. Вся идеологическая пропаганда была направлена на всестороннее укрепление культа личности вождя. Она пронизывала деятельность всех организаций, как партийных, так и государственных, науку и образование, литературу и искусство.
Конец 40-х – начало 50-х годов отмечены утверждением имперской идеологии, всё более открытым проявлением государственного антисемитизма. В СССР развернулась широкая антисемитская компания. В 1948 году начались аресты представителей еврейской интеллигенции. Эти меры получили название кампании по борьбе с «безродным космополитизмом». В обстановке секретности были приговорены к смерти и расстреляны члены Антифашистского еврейского комитета. Их обвинили в организации антигосударственной деятельности, в осуществлении шпионажа в пользу США. Всё еврейское население страны рассматривалось как массовый враг советского народа.
Накануне XIX съезда Сталин организовал новую провокацию, которая должна была послужить сигналом к началу очередного витка репрессивных акций. В сентябре 1952 года карательные органы арестовали ряд руководящих работников Кремлевской больницы и врачей, обслуживавших членов Политбюро и их семьи. Их обвиняли в причастности к заговору с целью умерщвления руководителей государства и партии путем заведомо неправильного лечения. Предполагалось, что судебный процесс состоится в марте 1953 года, и он будет публичным. Хотя в числе арестованных были не только евреи, но и русские, украинцы, дело сразу приняло антисемитский характер. В опубликованном извещении прямо указывалось, что свою террористическую и шпионскую деятельность арестованные врачи осуществляли по указаниям иностранных разведок ипод руководством международных сионистских организаций, располагавшихся в США.
По всей стране были организованы митинги, участники которых требовали смертной казни для «врачей-убийц» и призывали к усилению «большевистской бдительности». Готовилась новая волна массового террора, которую предотвратила лишь скоропостижная кончина Сталина в марте 1953 года.
После смерти И.В.Сталина началась новая эпоха в социально-экономическом и политическом развитии советского общества.
4.
Ч.2 Основные понятия. Борьба за власть после смерти И.В.Сталина. Приход к власти Н.С.Хрущева. Попытки преодоления культа личности. XX съезд КПСС. Либерализация сверху. Концепция построения коммунизма. Реформа государственного аппарата. Увеличение роли права в жизни общества.
Культурная жизнь общества. «Оттепель». Литература, кинематограф, Расширение культурных контактов с Западом. Роль периодических изданий. Советский человек периода «Оттепели»: быт, повседневная жизнь, материальное положение, система ценностей.
Экономические реформы 1950-1960-х годов, причины их неудач. Промышленность: снижение темпов модернизации. Элементы валюнтаризма в сельскохозяйственном производстве.
Внешняя политика СССР. Социальный лагерь. Конфликты из-за различий в восприятии курса «десталинизации»: Венгрия, Польша, Китай, Албания. Либерализм внешней политики. Попытки диалога с Западом. Международные кризисы.
ЛЕКЦИЯ: 1. Борьба за власть после смерти И.В.Сталина.
2. Культурная жизнь общества: «Оттепель».
3. Либерализация внешней политики СССР.
Внутриполитическое развитие страны в 1953-1964 гг.
1. Н.С.Хрущев: оценки его деятельности. 1953 год: политическое развитие, борьба за власть. Смерть Сталина 5 марта 1953 года завершила целую эпоху в жизни страны: кончина вождя открыла дорогу реформам, необходимость которых ощущалась обществом и частью руководителей сразу после окончания второй мировой войны. Комплекс политических проблем был связан с развитием репрессивной политики конца 40- х – начала 50-х годов, превратившей органы МВД-МГБ в особую систему тотального контроля, охватившую практически все слои общественной жизни и группы общества. Элементарный закон самосохранения требовал от правящей элиты внести коррективы в ту систему, чтобы отвести от себя угрозу очередных кадровых чисток. Другим вопросом, требующим реформирования системы карательных органов, был вопрос о системе ГУЛАГ, сохранение которой являлось экономически неэффективной, создавая также и угрозу политической стабильности (смерть Сталина привела к массовым восстаниям заключенных).
После смерти Сталина наиболее реальным претендентом на власть оказался Л.П.Берия, в подчинении которого была вся система карательных органов – МВД и МГБ. Берия, одним из первых в руководстве страны, осознал необходимость отказа от наиболее одиозных проявлений командно-административной системы, предложив радикальную программу перемен.
Прежде всего, Л.П.Берия выступил против пропаганды культа личности Сталина на страницах печати. В марте 1953 года по его инициативе был издан указ об амнистии, в апреле – прекращено «дело
5
врачей». Он же пытался повлиять на развитие хозяйственного механизма. В своих выступлениях в президиуме ЦК КПСС Берия поставил под сомнение эффективность колхозного производства, призвав отказаться от практики колхозного строительства в странах народной демократии. В области внешней политики Л.Берия являлся сторонником объединения ГДР И ФРГ, создания на их основе нейтрального демократического германского государства, считал необходимым нормализовать отношения с Югославией. Имели место и попытки установления контактов с приверженцами идеи «демократического социализма» на Западе. Всё это было поставлено Берия в вину и дало основания для обвинения его в шпионской деятельности в интересах «мирового капитализма».
Обеспокоенные возможностью прихода к власти Берия, имеющего диктаторские амбиции, остальные руководители объединились и выступили против него, используя поддержку армии. Берия был осужден и расстрелян. Устранение главы политической полиции сделало возможным её реорганизацию, имевшую целью ослабить роль карательных институтов в системе государственной власти. В частности, были устранены «тройки» - органы внесудебного рассмотрения политических дел. У МВД также отобрали систему управления лагерями, передав его министерству юстиции. Политическая полиция была преобразована в самостоятельную организацию, получившую название Комитета Государственной Безопасности (КГБ).
Вслед за Берией арестам подверглись и другие организаторы послевоенных репрессий (например, бывший глава МГБ Абакумов). Некоторые политические заключенные, в основном бывшие военнопленные, были амнистированы.
Внутриполитическая жизнь в стране характеризовалась продолжением борьбы за власть. Наиболее радикальными претендентами оставались председатель Совета министров Г.М.Маленков и один из ближайших соратников Сталина Н.С.Хрущев, ставший в октябре 1953 года первым секретарем ЦК КПСС. Позиции Маленкова были ослаблены вследствие падения Берия, с которым он был связан как один из организаторов послевоенных репрессий (в частности, «ленинградского дела»). Хрущев, напротив, сумел укрепить свои позиции: контролируя партийный аппарат, он начинает рассаживать своих сторонников на всех ведущих постах в партийных органах. В начале 1955 года Маленкова сняли с поста председателя Совета министров, возложив на него политическую ответственность за отставание сельского хозяйства.
2. Внутриполитческое развитие СССР в 1955-1959 гг. Эпоха Хрущева.
После отстранения Маленкова с поста председателя Совмина во главе государства фактически становится Хрущев, занявший в 1957 году эту должность. С именем Хрущева связывается политика, получившая название «оттепели», затронувшая общественно-политическую жизнь страны. Безусловно, «звездным часом» Хрущева стал XX съезд партии, на котором он выступил с разоблачением культа личности, сталинских репрессий. Вслед
6.
за этим из тюрем и лагерей были возвращены сотни тысяч людей, арестованных по политическим мотивам. Предпринимаются некоторые шаги,
которые могут быть обозначены как меры по демократизации политической системы: расширяются права Советов всех уровней в решении хозяйственных и социальных проблем. Увеличился объем полномочий общественных организаций, в частности профсоюзов.
Главным направлением политических преобразований хрущевского руководства являлось расширение самостоятельности местных государственных и экономических структур. Будучи глубоко уверенным в правильности эффективности политической и экономической системы, Хрущев все проблемы и трудности хозяйственного развития объяснял недостатками управления – сверхцентрализацией и бюрократизацией. Он считал, что существующий порядок согласования решений и ограниченные полномочия местных органов власти не отвечают потребностям страны, тормозят её социально-экономическое развитие. Ещё в 1954 году по инициативе Хрущева производится упрощение структуры министерств и сокращение численности аппарата государственных служащих. В последующие два года было упразднено около 10 тысяч главков, трестов и прочих организаций. Весной 1955 года принимаются меры по расширению прав союзных республик в финансово-экономической сфере.
Так были созданы предпосылки для осуществления главной реорганизации хрущевского руководства – перестройки системы управления народным хозяйством по территориальному принципу и создание совнархозов. Хрущев полагал, что данная реорганизация ограничит всевластие министерств и ведомств, будут способствовать развитию инициативы на местах. Согласно закону от 10 мая 1957 года промышленные министерства были заменены сотней совнархозов, управляющих предприятиями на региональном уровне. Реформа в целом принесла мало положительных результатов. Конечно, она облегчила развитие некоторых отраслей местной промышленности, финансировавшихся по остаточному принципу ранее, когда руководство осуществлялось из центра, но затруднили функционирование ряда секторов крупной промышленности. Главным результатом реформы стало возбуждение недовольства десятков тысяч чиновников, вынужденных отправиться из столицы в регионы.
3. 1960- 1964 гг. Кризис политики Хрущева, нарастание недовольства его реформами партийного аппарата. Отставка Хрущева.
Бесконечные нововведения Хрущева постепенно вызывали всё растущее недовольство партийного аппарата. Понижению авторитета Хрущева способствовали сложности в экономическом развитии, обозначившиеся в начале 60- годов. Ухудшилась ситуация в главном « детище» вождя – сельском хозяйстве. Провальным в аграрном производстве оказался 1960 год. Сократился урожай зерна и других сельхоз культур, уменьшилось производство мяса. Правительство вынуждено было повысить цены на продукты, что вызвало массу недовольства (В Новочеркасске,
7
произошел настоящий бунт, сопровождавшийся расстрелом мирной демонстрации рабочих).
Пытаясь как-то отрегулировать ситуацию в стране, удержать растущий спад производства, Хрущев предпринимает ряд организационных мер: он лично выезжает в деревню, пытаясь наладить на месте управление сельским хозяйством, обрушивается на «спекулянтов». Способ решения экономических проблем Хрущев видит в очередной перестройке системы управления – партийно-хозяйственного аппарата. Ещё в 1961 году принимается новый устав партии, в котором подчеркивалась необходимость периодического обновления партийных кадров всех уровней – от сельских партячеек до ЦК. На каждых выборах замене подлежало определенное количество членов выборных органов, кроме того, дополнительное правило запрещало избираться в одни и те же инстанции более определенного число раз. Хрущев, будучи непритязательным в быту человеком, начинает требовать чуть ли не аскетизма от своих приближенных. Он стал закрывать спецраспределители и переводить аппаратчиков на обслуживание через обычную торговую сеть. В начале 60-х годов был резко сокращен перечень лиц, имеющих право на пользование персональными государственными автомобилями. Весной 1962 года Хрущев начал перестройку административно-хозяйственного управления в сельских районах. Не закончив её, он сразу взялся за коренную реорганизацию партийного руководства по производственному принципу. Областные и районные комитеты партии были разделены на промышленные и сельские, что лишь привело к резкому увеличению численности функционеров. Затем, с осени 1962 года, началось укрупнение совнархозов. Но все эти попытки административно-силового решения экономических проблем окончились крахом.
Действия Хрущева привели к дезорганизации экономики и политической жизни. Организационные реформы Хрущева окончательно настроили против него номенклатуру. В условиях безраздельного господства партийного аппарата. Хрущев фактически становится его заложником. Аппарат стал сплачиваться для отпора вождю, что в итоге закончилось отставкой. 14 октября 1964 года на Пленуме ЦК КПСС Н.С.Хрущев был смещен со всех постов и отправлен на пенсию.
4.Причины провала хрущевских реформ. В чем заключаются причины неудач реформ Хрущева? Прежде всего, необходимо отметить, что целью реформ ставилось лишь усовершенствование политической системы, а не её коренное изменение. Ни вожди, ни общество не были готовы к радикальным изменениям. Руководители сталинской плеяды (в том числе и Хрущев) не представляли общества вне командно-административной системы. Свою задачу они видели лишь в том, чтобы заменить неэффективные, по их мнению, не оправдавшие себя компоненты и механизмы её. Общество не мыслилось без жесткого представления, за что следует браться в первую очередь, как и в каких границах проводить преобразования (отсюда и тот
8.
«лихорадочный» характер, с которым проводились хрущевские реформы). Хрущев исчерпал все организационные варианты поиска путей эффективного развития социализма. Проводившиеся реформы не выходили за рамки командно-административной системы. Люди, проводившие преобразования, были людьми прошлого. Кризис реформаторской политики привел к возникновению консервативных тенденций в политическом руководстве. В результате произошел откат назад, выразившийся в восстановлении некоторых элементов тоталитаризма.