Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1. Предмет и методы экономической теории.
Экономическая теория – это наука о редких производственных ресурсах, избираемых с течением времени, людьми и обществом с помощью денег или без их участия в целях производства различных товаров, для последующего их распределения в настоящем или будущем времени между людьми и группами
общества.
Экономика – это наука о наиболее эффективном использовании имеющихся факторов производства с целью максимального удовлетворения, неограниченных потребностей в товарах и услугах.
Предметом экономической теории является:
1.Проблема рационального использования ограниченных ресурсов.
2.Анализ рыночного хозяйства.
Функции экономической теории:
1.Познавательная, то есть всестороннее изучение формы экономических явлений их внутреннюю сущность, что позволяет открыть законы, по которым развивается национальное хозяйство. Происходит накопление факторов.
2.Прогнозтичность – это разработка научного, технического и социально экономического развития на будущее.
3.Практическая
4.Критическая
Экономическая теория изучает также экономические законы на разных хозяйственных уровнях.
1.Вмикроэкономике за основу анализа берется отдельная фирма, объединение.
2.В макроэкономике исследуется экономика страны в целом и объектами является доход и богатства общества, темпы и факторы экономического роста.
Методы познания:
1.Метод научной абстракции.
2.Анализ и синтез.
3.Сравнение.
4.Индукция и дедукция.
5.Аналогия.
6.Экономико-математическое моделирование.
Вывод: Результатом применения экономического исследования является выработка научных гипотез, то есть предложение о закономерностях поведения изучаемого объекта. Если выдвинутая гипотеза на практике подтверждается проверкой, то она называется принципом или теорией.
2. Этапы развития мировой экономической мысли.
Этапы:
1)Античная эпоха: основы анализа заложены Аристотелем, Платоном и Ксенофонтом(5-6 в до н.э.),изучил рабовладельческий строй, натуральное хозяйство
2)Феодальная эпоха: соотношение натурального и товарного хозяйства, высокая оценка роли
труда, взаимодействие между хозяйствами
3)буржуазная политэкономия: меркантелисты(16-17) особое внимание сфере обращения ;классическая(17-19):связать богатство со сферой производства - в нач. в с\х(физиократы),затем во всех отраслях матер.
производства (Петти,Смит,Риккардо заложили основы трудовой теории стоимости, изучая классовую структуру буржуазного общества)
4)политэкономия труда: марксизм- экономическя система анализируетьсяся с точки зрения интересов рабов класса. На основе марксизма появился социал-демократический и ленинизм
5) 20в: неоклассики(Маршалл)- ценообразование и равновесие в рыночном механизме;
государственно-монополистичий капитализм (Ленин),кейнсианство-государственное
воздействие государства на экономику; неолиберальная –особая роль экономической свободе и част.
инициативе
6) после десятилетия: институционализм-постиндустриальная экономика;
Теории перехода к рыночной экономике
Экономическая политика-система экономических предприятий, проводимая государством внутри и вне страны.
3. Собственность как базовая экономическая категория. Отличия юридической формы и экономического содержания собственности. Формы собственности.
Собственность в экономическом смысле - это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.
Собственность же в юридическом понимании показывает, как сложившиеся на деле имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан.
Формы собственности - в РФ - признанные и гарантированные Конституцией равноправные формы собственности:
- государственная собственность;
- муниципальная собственность;
- частная собственность;
4. Приватизация и её особенности в России.
Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки. В приватизации участвуют минимум две стороны, и обязательно одна из сторон — организация — даже такая, как государство.
Особенности процесса приватизации, происходившего в России:
1. массовый характер приватизации, вызванный высокой долей государственной собственности в стране, а также стремлением ускорить процесс преобразования экономической структуры общества;
2. значительный удельный вес неэквивалентных форм (безвозмездная передача, оплата не в полной мере и др.), вызванный отсутствием денежных средств в частных руках;
3. проведение особого ваучерного этапа приватизации.
5. Возникновение и важнейшие черты товарного (рыночного) хозяйства.
ПОД ТОВАРНЫМ ПОНИМАЕТСЯ ТАКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ПРИ КОТОРОМ ПРОДУКТЫ ПРОИЗВОДЯТСЯ ДЛЯ ПРОДАЖИ, А СВЯЗЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОСРЕДСТВОМ РЫНКА.
Условием, необходимым для возникновения товарного производства, является общественное разделение труда, при котором происходит специализация производителей на изготовлении конкретной продукции.
В истории общественного разделения труда выделяют три этапа.
На первом скотоводство отделилось от земледелия, что создало условия для регулярного обмена между племенами.
На втором отделилось ремесло от земледелия, что означало зарождение товарного производства.
На третьем этапе произошло обособление торговли от производства и выделение купечества. В этот период рыночные связи стали регулярными. Причиной товарного производства служит экономическая обособленность производителей друг от друга отношениями собственности.
6. Товар, его сущность и свойства. Двойственный характер труда, воплощенного в товаре. Закон стоимости.
Сущность товара и его свойства
Товар – это продукт труда (вещь или услуга), созданный человеком не для собственного потребления, а для удовлетворения потребностей общества и его членов, и поступающий в потребление посредством купли-продажи.
Товар является ключевой категорией товарного производства. Существуют различные подходы к пониманию его сущности.
1. В марксистской теории товар рассматривается как полезный человеку продукт труда, предназначенный для продажи. Из этого определения следует, что:
1) товаром является только то, что удовлетворяет какую-либо потребность человека;
2) товаром является то, что апробировано трудом; например, ягоды в лесу для их собирателя не являются товаром, но могут стать ими после того, как затрачен труд на их сбор;
3) товаром является то, что предназначено для продажи.
2. В австрийской экономической школе (ее видным представителем является К. Менгер) товар определяется как специфическое экономическое благо, произведенное для обмена.
К экономическим благам Менгер относит те, которые являются объектом или результатом экономической деятельности и которые можно получить в количестве, ограниченном по сравнению с потребностями.
Общим между этими определениями является то, что в них товар рассматривается как результат труда. Отличие состоит в том, что второе определение учитывает соотношение между потребностью в благе и доступностью этого блага, а первое — не учитывает.
Несмотря на различие подходов, и той и другой школой признается, что товаром могут стать и созданные трудом полезные продукты, и апробированные трудом дары природы и разного вида услуги.
Специфика услуги заключается в том, что она не имеет вещественной формы, но является результатом деятельности человека, имеющим полезный эффект.
Товар обладает двумя свойствами:
• способностью удовлетворять какую-либо человеческую потребность;
• способностью обмениваться на другие товары.
Способность товара удовлетворять какую-либо человеческую потребность называется потребительной стоимостью.
Каждый товар обладает потребительной стоимостью. Она удовлетворяет потребности не только самого его создателя, но и других людей, т. е. является общественной потребительной стоимостью. А самого товаропроизводителя она интересует лишь потому, что связана со способностью товара обмениваться на другие товары.
Способность товара обмениваться на другие товары в определенной количественной пропорции есть меновая стоимость.
Конкретная и абстрактная характеристики труда представляют диалектическое единство его различных сторон: в первом случае речь идет о том, как осуществляется труд и что он производит, во втором — сколько труда затрачивается и сколько времени он продолжается. Конкретный труд характеризируется преимущественно с качественной, абстрактный — преимущественно с количественной стороны. Абстрактный труд — специфическая экономическая категория товарного производства, которая отражает отношения между субъектами рынка в процессе сравнения (путем обмена) результатов различных видов труда безотносительно к их конкретной форме.
Сущность закона стоимости заключается в том, что все товары обмениваются по стоимости на основе затрат общественно необходимого труда. Это не только закон товарного обращения, но и закон производства. Механизм действия закона стоимости основан на разнице между индивидуальной и общественной стоимостями товара.Цены товаров тяготеют к их стоимостям и колеблются вокруг них так, что чем полнее развивается товарное производство, тем больше средние цены за продолжительные периоды времени совпадают со стоимостями.
7. Теория трудовой стоимости и теория предельной полезности: сущность, сходства и различия.
Трудовая теория стоимости (ТТС) — экономическая теория, в соответствии с которой стоимость товара зависит от труда, необходимого для его производства.
Согласно теории предельной полезности, ценность товаров определяется их предельной полезностью на базе субъективных оценок человеческих потребностей. Предельная полезность какого-либо блага обозначает ту пользу, которую приносит последняя единица этого блага, причём последнее благо должно удовлетворять самые маловажные нужды. При этом редкость товара объявляется фактором стоимости. Субъективная стоимость — это личная оценка товара потребителем и продавцом; объективная же ценность — это меновые пропорции, цены, которые формируются в ходе конкуренции на рынке. По мере постепенного насыщения потребностей субъекта полезность вещи падает. Теория предельной полезности пытается дать совет, как наилучшим образом распределить средства для удовлетворения потребностей при ограниченности ресурсов.
Современные экономисты используют теорию предельной полезности, акцентируя внимание на изучении закономерностей потребительского спроса, анализе предложения, исследовании рынков и ценообразования на микроэкономическом уровне.
8. Рабочая сила и труд, производительность труда и её факторы; понятия прошлого и живого труда. Человеческий фактор в условиях НТР и формирование работника нового типа.
Рабочая сила — способность человека к труду, совокупность физических и духовных способностей, которые человек использует в своей деятельности.
Труд — целенаправленная деятельность людей по созданию жизненных благ
Производительность труда — эффективности труда, продуктивность, результативность труда
Факторы
1. уровень образованности квалификации и профессионализма работников, организация и культура их труда
2. степень заинтересованности производителей в результате труда их дисциплина и ответственность
3. уровень развития науки техники и эффективность их применения в производстве
4. рациональность и экономичность использования сырья, материалов, топлива, энергии и др. ресурсов
5. интенсивность труда, т.е. степень его напряженности, скорости трудовых качеств
6. природный фактор обилие и доступность полезных ископаемых: лесов, вод, плодоносность почв, климат и т.д.
Труд Прошлый овеществленный труд, воплощенный в средствах производства и предметах потребления.
Труд Живой деятельность человека по созданию материальных и духовных благ. Т.ж. состоит из необходимого труда (затраты на создание необходимого продукта) и прибавочного труда (затраты на создание прибавочного продукта).
Формирование работников нового типа:
1. разносторонняя, образовательная и профессиональная подготовка кадров
2. интеллектуализация труда (умственный, аналитический, оперативно-творческий характер труда – человек больше работает головой, а не руками; работник имеет дело с большими потоками информации с целыми системами машин)
3. гуманизация труда подстройка к запросам работника
4. демократизация производства (участие работников в управлении своей фирмы).
9. Средства производства и их структура, понятия «земля» и «капитал», товары инвестиционные и потребительские
Средства производства — это материальные ресурсы, включающие две группы вещей:
1. то из чего производят предметы труда - вещи на которые люди воздействуют в процессе труда и которые составляют материальную основу будущего товара (дерево и др.)
2. то чем производят, т.е. средства труда - вещи, с помощью которых люди создают необходимые блага, при помощи которых они обрабатывают предметы труда (инструменты приборы)
земля - сюда относятся все естественные ресурсы
Капитал-
в широком смысле слова любое имущество (деньги, акции, облигации, недвижимость и т.д.), которое находиться в состоянии роста, т.е. приносит владельцу доход
В узком смысле слова - часть средств производства обработанных людьми - производственный капитал (производственные фонды).
Инвестиционные товары-произведенные товары, которые являются средствами производства
Потребительские товары - являются предметом потребления товары, идущие в личное потребление
10. Воспроизводство (кругооборот и оборот) и накопление капитала. Основной капитал и его амортизация; фондоотдача и фондоёмкость, коэффициент сменности работы оборудования.
Постоянно повторяющийся процесс производства, называется воспроизводством
Круговорот капитала - это процесс прохождения капиталом 3 стадии, смена 3 функциональных форм и возвращение в первоначальную точку
1 стадия обращения закупка средств производства и рабочая сила денежный капитал
2 стадия производит средства производства производительный капитал
3 стадия обращения реализация произведенных товаров товарный капитал
Накопление капитала-его укрупнение и улучшение за счет добавочных капиталовложений в производство
Амортизация (лат. погашение) - с одной стороны постепенное уменьшение стоимости основных фондов вследствие их износа, а с другой стороны это постепенное перенесение этой стоимости на стоимость производимой продукции
Фондоотдача (Фо) – отражает степень продуктивности фондов и определение стоимости продукции приходящейся на единицу стоимости фондов
Фондоемкость (Фе) – показатель обратный Фо он характеризует затраты основных фондов (стоимость) в расчете на единицы продукции
Коэффициент сменности (Кс) - показывает, сколько смен в сутки в среднем работало установленное оборудование в течение данного периода времени
11. Оборотный капитал и фонды обращения. Основные пути эффективного использования производственных фондов
Оборотный капитал - это предметы труда которые:
1. участвуют в производстве однократно
2. полностью потребляются
3. полностью и сразу же переносят свою стоимость на стоимость произведенной продукции
фонды обращения - предприятия оборачиваются одинаково (используются за один кругооборот) поэтому их объединяют и вместе называют оборотными средствами
основные пути использования производственных фондов
1-повышение Фо и Кс работы оборудования
2-повышение эффективности производства
3-сокращение времени оборота капитала
12. Понятие и графическое отражение производственных возможностей общества. Вмененные издержки производства и закон их возрастания
Вменённые издержки - это то от чего мы отказываемся, когда выбираем из двух наиболее желанных альтернатив
Закон возрастания вмененных издержек:
Он означает, что по мере увеличения выпуска любого продукта, вмененные издержки производства каждой новой его единицы продукта возрастают
13. Производственные возможности общества в условиях экономического роста. Взаимосвязь сегодняшнего выбора хозяйственных альтернатив и завтрашних возможностей общества.
Производственные возможности (ПВ) - это максимальное кол-во товаров и услуг (в определенном их наборе) которое может быть произведено за данный период времени при данных ресурсах и технологиях
Выбор обществом структуры своего производства в каждый данный момент предопределяет его будущие производственные возможности. Делая этот выбор полезно помнить, что разумная сдержанность в сегодняшнем потреблении и постоянная забота о накоплении обеспечивает обществу рост благосостояния в будущем
14. Рынок и его современные организационные формы. Основные виды рынков и функции рыночных систем. Достоинства и недостатки рыночной системы.
(23. Рыночная инфраструктура: сущность и осн эл-ты, ф-ии и роль рынка.)
Инфрастр. – пространств., необх для полноцен. Функ-я р отнош-й.Осн.
эл-ты: гос банки, ком банки, страх. Комп, сбер банки, инвестиц банки, холдинг компании.
Гос.банки- в наст вр в большинстве стран гос банки явл. центр.Их ф-ии: не ставят цели получ. прибыли, руковод. деят ком банков, вып эмиссион Ф-ю
Ком банки- прктич во всех высокоразв странах, как и кредит инст, осущ операции по обслуж нас-я, что явл подсв. унификации, универсализ банк деят-ти
Страх комп ведущ место после ком банков по вел активов и знач в кач-ве поставщиков ссудн капитала
Сбер. Учр. –ссудно-сбер ассоциации по мобилиз ср-в нас путем прод акций, сбер. банки –принимают мелк влож и инвестир их в некот виды ценных бумаг.
Инвестииц. Банки –мобилиз долгоср ссудн капитал и предост его заемщикам посредст выпуска и размещ облигаций.
Рынок вып след Ф=ии
Реализ –саморегулятор пр-ва, благодаря эт привод в соотв пр-во мат благ обществ и потребн в них, причем в опр пропорц
Контролир.- поср р выявл обществ затр труда, по отн к кот сравн индивид затр труда отд товаропр
Стимулир.- р побужд товаропроизвод снижать индивид стом-ть тов, тем самым исп результ научн-тех прогресса
(21. Рынок как эк категория, как сист экономич отношений.)
Рынок – особ соц-эк структ, осн Функциями кот явл обмен продуктами между обособл товаропроизводит в процессе реализации рынок выступает в
кач-ве саморегулят тов. пр-ва, т.е. приводит его объем и стр-ру в
соотв с V и стр-й платежеспособного спроса, стимулирует рост производит
труда, снижение издержек, повышение кач-ва прод, обуславл структурн
сдвиги эк и устанавл нар-хоз пропорции.
Однако рынок, выступающий в кач-ве единств регулят пр-ва давно ушел в прошлое, и в развитых странах запада р. явл. объектом сознат гос Регулир-я. Тем не менее, гос. регулир. не таково, чтобы утрачивали силы опр-я рынка и основанной на нем эк.
Рынок – это не всякий обмен, т.к.1) есть вид обмена. к кот. р. не имеет прям. отнош-я – это обмен деят-ти людей, обмен результ труда 2) историч. обмен появился раньше р. прежде чем принять р. форму обмен прошел ряд нерывн. ступеней: обмен-продуктообмен-товообм.-р.
Т.о., р. заверш. ист. разв обмена, выступает его высшей ф.
15. Сущность и сравнительный анализ четырех основных моделей современного рынка
16 Закон спроса и кривая спроса на графике. Неценовые факторы рыночного спроса и особенности графического отражения их действия.
Закон спроса гласит , что
При прочих равных условиях на любом рынке существует отрицательная или обратная зависимость между ценой товара и величиной спроса на него, т.е. величина спроса возрастает при снижении цены и наоборот
Не ценовые факторы изменения спроса:
1. число потребителей на рынке
2. вкусы и предпочтения потребителей
3. денежные доходы потребителей
4. цены на сопряженные товары
5. ожидания потребителей
17 Закон предложения и его кривая на графике. Неценовые факторы рыночного предложения и особенности их графического отражения их действия.
Закон предложения:
При прочих равных условиях между ценой (Р) и кол-м предложения(Q) существует положительная или прямая связь, т.е. производители предлагают к продаже большее кол-во товара (величина S растет ) с ростом цены на него и наоборот.
Основные не ценовые факторы:
1. цены на ресурсы
2. изменения в технологиях
3. налоги и дотации
4. цены на альтернативные товары
5. число продавцов
6. ожидания изменения цен в будущем
18. Рыночное равновесие и его отражение на общем графике спроса и предложения. Механизм рыночного саморегулирования равновесной цены
То кол-во товара, которое потребитель хочет и может купить, а производитель хочет и может продать называется равновесным
Саморегулирование цены:
1. Если фактическая цена будет выше равновесной то избыток товара. Избыток предложения оказывает понижение цены
2. Если фактическая цена будет ниже равновесной то дефицит товара. Повышение цены
19. Понятие эластичности спроса и предложения. Коэффициенты эластичности. Ценовая эластичность спроса и её влияние на общую выручку.
Для измерения степени реакции (чуткости) потребителей на изменение цены используют понятия эластичность спроса и предложения
Коэффициенты эластичности:
Eд =процентное изменение спрашиваемой продукции = Q2-Q1 :P2-P1
процентное изменение цены Q1 P1
ценовая эластичность спроса
1. 0 < Ед<1
Если данное процентное изменение цены сопровождается относительно меньшим изменением спрашиваемой продукции, то спрос является не эластичным
2. Ед>1
Если данное процентное изменение цены ведет в увеличению процентного изменению кол-ва спрашиваемой продукции спрос является эластичным
3. Ед=1
Если процентное изменение цены и последующее процентное изменение кол-во спрашиваемой продукции является равным по величине то говорят о спросе с единичной эластичностью по цене
4. Ед=0
Когда процентное изменение цены не приводит ни какому процентному изменению кол-ва спрашиваемой продукции то экономики говорят о совершенно не эластичном спросе
5. Ед=
Если самое малое снижение цены побуждает покупателей увеличивать покупки от 0 до предела своих возможностей экономики утверждают что спрос является совершенно эластичным
20. Понятие эластичности спроса и предложения. Эластичность спроса по доходу и перекрестная эластичность спроса. Эластичность предложения и её основные факторы.
Для измерения степени реакции(чуткости) потребителей на изменение цены используют понятия эластичность спроса и предложения
Перекрестная эластичность спроса мера реакции спроса на один продукт в результате изменения цены другого продукта
Ер= процентное изменение кол-ва предлагаемой продукции = Q2-Q1 :P2-P1
процентное изменение цены Q1 P1
Основные факторы воздействующие на эластичность:
1. Величина издержек возможности хранения продукции
2. Гибкость
3. Стоимость и доступность ресурсов
21. Сущность, основные виды издержек. Их роль в контроле рентабельности производства
Эконмические издержки это все платежи причитающиеся собственникам ресурсов достаточны для того чтобы обеспечить стабильные поставки для определенного производственного процесса
Виды
· Внешние издержки это плата за ресурсы поставщика не принадлежащим к числу владельцев данной фирмы самостоятельным по отношению к данным предприятиям(фактические расходы факторов про-ва на изготовленные определенного кол-ва продукта по ценам их приобретения )их еще называют бухгалтерскими
· Не явные (скрытые) издержки это издержки которые не отражаются в бух. Отчетности поскольку не предусмотрены контрактами и не зафиксированы в денежной форме(использование собственной земли, здания)
22. Правила определения оптимального объема производства (на примере рынка совершенной конкуренции).
К наиболее распространенным методам определения оптимального объема производства относятся:
· метод сопоставления валовых показателей;
· метод сопоставления предельных показателей.
При использовании этих методов применяются следующие допущения:
· предприятие производит и реализует только один товар;
· целью предприятия является максимизация прибыли в рассматриваемый период;
· оптимизируются только цена и объем производства (предполагается, что все остальные параметры деятельности предприятия остаются неизменными);
· объем производства в рассматриваемый период равен объему реализации.
Суть предложенных методов рассмотрим на примере гипотетического предприятия, действующего на рынке свободной конкуренции (исходные данные приводятся в табл. 1).
Таблица 1. Объем реализации продукции и издержки на ее производство.
|
Объем реализации, тыс. шт. |
Постоянные издержки, тыс. руб. |
Переменные издержки, тыс. руб. |
Валовые издержки, тыс. руб. |
|
0 |
1200 |
0 |
1200 |
|
10 |
1200 |
200 |
1400 |
|
20 |
1200 |
360 |
1560 |
|
30 |
1200 |
490 |
1690 |
|
40 |
1200 |
610 |
1810 |
|
50 |
1200 |
760 |
1960 |
|
60 |
1200 |
960 |
2160 |
|
70 |
1200 |
1220 |
2420 |
|
80 |
1200 |
1550 |
2750 |
|
90 |
1200 |
1980 |
3180 |
|
100 |
1200 |
2560 |
3760 |
Метод составления валовых показателей предполагает расчет прибыли предприятия при различных объемах производства и реализации продукции. Последовательность расчета такова:
· определяется величина объема производства, при котором достигается нулевая прибыль;
· определяется объем производства с максимальной прибылью (табл. 2).
Таблица 2. Объем реализации продукции с максимальной прибылью.
|
Объем реализации, тыс. шт. |
Цена, руб. |
Валовая выручка, тыс. руб. |
Валовые издержки, тыс. руб. |
Прибыль, тыс. руб. |
|
0 |
- |
0 |
1200 |
-1200 |
|
10 |
48 |
480 |
1400 |
-920 |
|
20 |
48 |
960 |
1560 |
-600 |
|
30 |
48 |
1440 |
1690 |
-250 |
|
40 |
48 |
1920 |
1810 |
110 |
|
50 |
48 |
2400 |
1960 |
440 |
|
60 |
48 |
2880 |
2160 |
720 |
|
70 |
48 |
3360 |
2420 |
940 |
|
80 |
48 |
3840 |
2750 |
1090 |
|
90 |
48 |
4320 |
3180 |
1140 |
|
100 |
48 |
4800 |
3760 |
1040 |
В нашем примере нулевая прибыль достигается при объеме производства и реализации в интервале 30-40 тыс. шт. продукции, что соответствует значению валовой выручки и издержкам соответственно в интервалах 1440-1920 и 1690-1810 тыс. руб.
С увеличением объемов производства валовая выручка начинает превышать издержки и появляется прибыль, максимальная величина которой 1140 тыс. руб. достигается при объеме производства и реализации продукции в 90 тыс. шт. Это и есть в данном случае оптимальный объем производства.
Метод сопоставления предельных показателей позволяет установить до каких пределов рентабельно увеличение производства и реализации. Он основан на сопоставлении предельных издержек и предельного дохода. Если величина предельного дохода на единицу продукции превышает величину предельных издержек на единицу продукции, то увеличение производства и реализации будет рентабельно.
Проиллюстрируем это на основе данных, приведенных в табл. 3.
Таблица 3. Расчет оптимального объема реализации продукции методом сопоставления предельных показателей.
|
Объем реализации, тыс. шт. |
Предельный доход, тыс. руб. |
Предельные издержки, тыс. руб. |
Валовая прибыль, тыс. руб. |
|
10 |
48 |
20 |
28 |
|
20 |
48 |
16 |
32 |
|
30 |
48 |
13 |
35 |
|
40 |
48 |
12 |
36 |
|
50 |
48 |
15 |
33 |
|
60 |
48 |
20 |
28 |
|
70 |
48 |
26 |
22 |
|
80 |
48 |
33 |
15 |
|
90 |
48 |
43 |
5 |
|
100 |
48 |
58 |
-10 |
В данном случае предельным доходом на единицу продукции по сути дела является рыночная цена единицы изделия, равная 48 руб., а предельные издержки исчисляются как разница между последующими общими издержками и предыдущими, поделенная на объем производства.
Предельная прибыль исчисляется как разница между предельным доходом и предельными издержками.
Из данных таблицы видно, что до тех пор, пока предельный доход превышает предельные издержки, увеличение объемов производства эффективно, т.е. расширение производства до 90 тыс. шт. рентабельно. При дальнейшем увеличении объема производства величина дополнительных издержек превысит величину дополнительного дохода на единицу продукции, что приведет к уменьшению валовой прибыли.
23. Структура национальных счетов и основные макроэкономические показатели: структурные соотношения между ВНП, ВВП и национальным доходом общества.
24. Методы расчета ВНП и понятия повторного счета и добавленной стоимости. Номинальный и реальный ВНП. Использование дефлятора.
· Через производство(производственный)
· Через доходы(распределительный)
· Через расходы(метод конечного использования)
Под конечными продуктами понимаются товары и услуги которые покупаются для конечного использования, а не для дальнейшей переработки. Таким образом из ВНП исключенная продажа промежуточных продуктов поскольку их учет означает двойной счет и завышенную оценку ВНП. Чтобы при расчете ВНП избежать двойного счета необходимо включать в эти показатели то добавленную стоимость созданной каждой фирмой.
Добавленная стоимость рыночная цена объема продукции произведенной фирмой за вычетом стоимости потребленных сырьем и материалом приобретенных ею у поставщиков.
На основе номинального и реального объёмов ВНП мы можем рассчитать третий важнейший статистический показатель: дефлятор ВНП. Дефлятор ВНП, называемый также дефлятором цен ВНП, определяется следующим образом:
.
Таким образом, дефлятор ВНП есть отношение номинального объёма к реальному.
Чтобы лучше уяснить, что такое реальный и номинальный объёмы ВНП и дефлятор ВНП, вернёмся к рассмотрению экономики, где производят только один вид товара – хлеб. Для любого года номинальный ВНП рассчитывается как общая сумма денег, истраченных на хлеб в этом году. Реальный ВНП – это количество произведённый в этом году буханок хлеба, умноженного на цену буханки хлеба в каком-то базисном году. Дефлятор ВНП – отношение цены буханки хлеба в этом году к цене буханки хлеба в базисном году.
Вместе с тем, в реально существующей экономике производится значительно более широкое разнообразие товаров. Таким образом, в реальном и номинальном объёмах ВНП, а также в дефляторе ВНП представлено много различных цен и количественных показателей произведённой продукции.
Введение понятия дефлятора ВНП позволяет выделить в составе номинального ВНП две части: одна характеризует количество произведенной продукции, а другая – цены.
25. Экономический рост, его типы, темпы и модели. Факторы экономического роста
Экономический рост – центральная экономическая проблема, стоящая перед всеми странами. По его динамике судят о развитии национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов.
В экономической литературе отсутствует единый подход к определению этого понятия.
Одни экономисты (Макконнелл, Брю) считают, что экономический рост можно исчислить двумя способами:
1) либо подсчитав общий рост валового национального продукта (или чистого национального продукта);
2) либо – рост этих показателей на душу населения.
Другие экономисты (в большинстве случаев – отечественные) полагают, что экономический рост – это не только количественное, но и качественное совершенствование продукта и факторов производства.
Различают три типа экономического роста: экстенсивный, интенсивный и смешанный (реальный).
Экстенсивный рост – это увеличение национального продукта за счет привлечения дополнительных факторов производства.
Так, например, увеличение объема производства зерна в конце 50-х гг. в СССР осуществлялось за счет освоения целинных и залежных земель Казахстана.
Интенсивный рост – это увеличение национального продукта за счет совершенствования техники и технологии.
В реальной жизни не существует либо того, либо другого типа роста. Они переплетены и представлены смешанным типом.
Смешанный (реальный) рост – это увеличение производственных мощностей в результате увеличения количества используемых факторов производства и совершенствования техники и технологии.
Экономический рост измеряется годовыми темпами роста в процентах. В качестве объекта роста может рассматриваться либо валовой национальный продукт (ВНП), либо чистый национальный продукт (ЧНП).
где ВНП1 – национальный продукт отчетного года; ВНП0 – национальный продукт базисного года.
где ЧНП1 – чистый национальный продукт отчетного года; ЧНП0 – чистый национальный продукт базисного года.
Дискутируется вопрос о том, какие темпы выгоднее. Возможны варианты: а) высокие темпы, б) нулевые темпы, в) отрицательные темпы, г) оптимальные темпы.
На первый взгляд кажется, что выгоднее иметь высокие темпы. Но при этом следует учитывать, во-первых, качество продукции: так, высокие темпы производства взрывающихся телевизоров – это плохо. Во-вторых, важна структура прироста продукции: при неоправданно большом удельном весе в приросте военной продукции и низком – предметов потребления жизненный уровень населения снижается – это тоже плохо.
В свою очередь, нулевые темпы экономического роста не всегда имеют негативный характер. Так, если они снижают материалоемкость и этим приводят к экономии затрат на факторы производства, – это не плохо. Полезен нулевой рост и в расходах на милитаризацию, если она не оправдана политической обстановкой.
Отрицательные темпы – свидетельство кризиса национальной экономики. Они характерны для России 60-90-х гг. Кризис российской экономики объясняется совокупностью причин: нерациональной структурой экономики с большим удельным весом средств производства и военной продукции, низкой фондоотдачей, развалом хозяйственных связей между республиками бывшего СССР, трудностями перехода к рыночной экономике и др.
Оптимальные темпы не могут быть ни слишком высокими, ни слишком низкими. Они должны быть такими, чтобы обеспечить макроэкономическое равновесие.
Модель экономического роста Солоу исследует роль технического прогресса в процессе экономического роста. В модели Солоу в отличие от моделей Харрода и Домара используется производственная функция, в которой выпуск является функцией не только капитала, но и труда. При этом производственная функция отражает убывающую отдачу: если капитал возрастает по отношению к труду, вызванные этим приросты выпуска становятся все меньше. Значит, для поддержания экономического роста требуется не только «расширение капитала» но и «углубление капитала», т. е. новые технологические средства, процессы и методы производства. Именно они играют решающую роль в противодействии убывающей отдаче капитала при увеличении его запаса.
В заключение обратим внимание на цели и следствия экономического роста.
Целью экономического роста является повышение материального благосостояния населения, которое достигается благодаря увеличению среднедушевых доходов населения, улучшению качества и росту объема выпускаемых товаров и услуг, увеличению свободного времени. Справедливости ради следует отметить, что экономический рост связан с рядом негативных последствий:
• ведет к загрязнению окружающей среды;
• порождает у некоторой части населения беспокойство и неуверенность в завтрашнем дне;
• подчас вступает в противоречие с определенными человеческими ценностями.
«Экономический рост» – понятие более узкое, чем понятие «экономическое развитие». Последнее включает в себя как периоды роста, так и периоды спада. Экономический рост является лишь одной (положительной) составляющей экономического развития. Если экономический рост означает увеличение количества производимой продукции, то экономическое развитие предполагает, кроме этого, изменения и в техническом, и в институциональном состоянии общества.
26. Неравномерность экономического роста формы её проявления; фазы средних экономических циклов; основные факторы и последствия кризисов.
Человеческому обществу вообще свойственна определенная волнообразность, цикличность развития. В хозяйственной сфере подобная неравномерность проявляется в трех главных видах экономических колебаний: текущих, длительных и средних.
Текущие колебания – это, например, сезонные подъемы и спады деловой активности, хозяйственные кратковременные сбои, связанные с ремонтом машин, с задержками в поставках сырья или в освоении производственных мощностей.
Длительные экономические циклы представляют собой длинные волны, или большие циклы, продолжительностью 40-60 лет. Они также известны в мире как волны Кондратьева. Современные экономисты связывают длинные волны со сменой целых технологических эпох, с крупными переворотами в науке, технике, производстве и даже культуре, образовании, в самом образе жизни людей. Подобные перевороты вызывались изобретениями двигателя внутреннего сгорания, электричества, компьютеров. Обновление материальной и духовной жизни людей в такие переворотные периоды требует огромных ресурсных затрат и коренных изменений в сознании общества, поэтому оно не может обойтись без скачков и определенной цикличности.
Однако наибольшую угрозу макроэкономической стабильности несут средние экономические циклы (от 3 до 11 лет). Это волнообразные колебания уровня активности в течение нескольких лет. Хотя отдельные средние циклы и отличаются друг от друга по характеру и продолжительности, в них все же можно условно выделить четыре типичные фазы.
Цикл открывает фаза пика, означающая полную занятость всех ресурсов в производстве. Так, например, в США критической степенью загруженности экономики считают 84%, при которых бизнес перегревается, перестает справляться с потребительским спросом и создается опасность роста цен.
Вторая стадия – фаза спада, или рецессия – характеризуется сокращением производства и занятости, а третья – фаза депрессии – тем, что они. Достигнув самого низкого уровня, некоторое время топчутся на месте, чтобы затем, как бы оттолкнутся от дна, начать свое живительное движение вверх.
Наконец, в фазе оживления уровень экономической активности повышается, и растущие производство и занятость постепенно переходят в подъем, продолжающийся до высшей стадии – пика.
Непосредственной причиной периодических спадов производства является сокращение совокупного спроса в обществе, что побуждает производителей понижать активность. В результате начинает действовать заколдованный круг: спад производства, падение занятости, уменьшение доходов, сокращение совокупных расходов и спроса, новый спад.
Что же касается факторов, вызывающих первоначальное сокращение совокупного спроса, то они могут быть самыми разными: замена изношенного оборудования, падение спроса на отдельные виды продукции, рост налогов и кредитных процентов, перегрев экономики, банкротство какой-нибудь крупной компании, резкие колебания в биржевой игре, нарушение закона денежного обращения, забастовки, войны, различные политические события, стихийные бедствия и другие непредвиденные ситуации.
Кризисы в экономике несут неприятности обществу – безработицу, банкротство, снижение доходов, дезорганизацию производства. Но одновременно аналитики отмечают, что периодически кризис необходим любой развивающейся системе. Кризис обнажает накопившиеся проблемы, выбивает общество из удобной, но тормозящей прогресс наезженной колеи и стряхивает с людей самодовольное благодушие, заставляя их искать новое и устранять то, что мешает дальнейшему движению вперед. Недаром за спадом часто следует мощный подъем и достижение нового, более высокого пика развития.
27. Совокупный спрос и его кривая. Неценовые факторы совокупного спроса и их воздействие на кривую АД.
Совокупный спрос ( AD) – это реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и государство готовы купить при различных уровнях цен.
AD представляет собой сумму всех спросов на конечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке:
AD = c + i + g + x,
где c – совокупный спрос домохозяйств; i – спрос на капитальное оборудование; g – спрос на товары и услуги со стороны государства; x – чистый экспорт, разность между спросом иностранцев на отечественные товары и отечественным спросом на иностранные товары.
Неценовые факторы смещают саму кривую АD совокупного спроса либо вправо (A1D1), когда спрос увеличивается, либо влево (A2D2), когда он уменьшается (рис. 14.1).
К неценовым факторам относятся:
изменения в потребительских расходах, связанные с изменением уровня благосостояния потребителя;
изменения в инвестиционных расходах, т. е. в объеме закупок средств производства;
изменения в государственных расходах и др.
28. Совокупное предложение и его кривая. Неценовые факторы совокупного предложения и их воздействие на кривую AS.
Совокупное предложение (англ. agregate supply, AS) – это общее количество товаров и услуг, которое может быть предложено при разных уровнях цен.
AS может быть приравнено к величине валового национального продукта (ВНП) или к величине национального дохода (НД):
AS = ВНП = НД.
На совокупное предложение влияют не только ценовые, но и неценовые факторы.
Если ценовые факторы показывают движение по кривой совокупного спроса (AS), то неценовые – смещают кривую вправо (A1S1) при уменьшении издержек и влево (A2S2) – при их увеличении (рис. 14.3).
К неценовым факторам относятся те, которые могут изменить издержки:
1) цены на ресурсы (земельные, трудовые, капитальные). Их повышение увеличивает издержки производства, поэтому понижает совокупное предложение. Кривая смещается влево. Снижение цен вызывает обратную ситуацию;
2) рост производительности труда увеличивает объем производства и тем самым – совокупное предложение. Кривая AS сместится вправо;
3) правовое регулирование (налоги, субсидии): если налоги вырастут, то издержки увеличатся, совокупное предложение сократится, кривая сместится влево, и наоборот.
29.Макроэкономическое равновесие: его теории и модели.
ОБЩИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАВНОВЕСИЕМ называется такое состояние национальной экономики, при котором на всех рынках одновременно обеспечивается равенство спроса и предложения, и ни один из экономических агентов не заинтересован в изменении объема своих покупок или продаж.
Классическая модель макроэкономического равновесия
Согласно этой модели, система функционирует в соответствии с теми правилами, которые диктует рынок, т. е. потребитель. По мнению Смита, рынок частных товаропроизводителей должен быть полностью освобожден от государственного контроля. По образному выражению А. Смита, «невидимая рука» рыночной самонастройки (спрос, предложение, конкуренция, цена) без всякого внешнего вмешательства заставит производителя действовать в интересах всего общества. Под «невидимой рукой» А. Смит понимал стихийное действие объективных экономических законов. Лозунгом невмешательства государства в экономику стало выражение «Laisser faire»: «Предоставьте людям делать свои дела, предоставьте делам идти своим ходом».
Кейнс утверждал, что существует обратная причинно-следственная связь: совокупный спрос создает предложение.
Если совокупный спрос недостаточен, то и объем производства не будет равен потенциальному (при полной занятости). На рис. 15.2 кей-нсианской модели соответствует горизонтальный отрезок кривой совокупного предложения. Если объем предложения или реальный объем производства определяется спросом, то можно утверждать, что снижение совокупного спроса приведет к уменьшению реальных объемов производства. В данной ситуации совокупный спрос и совокупное предложение будут уравновешены, но на уровне, далеком от потенциального объема, т. е. с неполной занятостью ресурсов. Такое положение может сохраняться достаточно долго и само по себе не изменится. Избежать больших потерь и длительной безработицы можно только через активную макроэкономическую политику государства, направленную на стимулирование совокупного спроса.
Кейнс и его последователи считали, что государство должно способствовать выводу экономики из кризиса, проводя экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику.
Кейнсианская концепция явилась теоретическим обоснованием нового подхода к роли государства в рыночной экономике. В отличие от идеи классиков о нейтральности государства в ней доказана необходимость координирующего вмешательства государства
30. Государственное регулирование экономики (ГРЭ) и его отличие от госуправления в «командных» системах. Основные цели, направления и методы ГРЭ.
Государство существует в любой экономической системе – рыночной, командной, переходной, однако его экономические функции в каждой из них различны. Рассмотрим регулирующую роль государства применительно к каждой из названных систем.
Методы
1. Создание общественных благ. Рынок в состоянии выявить и удовлетворить спрос лишь на частные блага. Создание и реализация общественных благ является задачей государства.Производство чисто общественных благ (национальная оборона, охрана общественного порядка и др.) полностью возлагается на государство. В то же время создание частично общественных благ (образование, здравоохранение, социальное страхование) может осуществляться как государством, так и частным сектором экономики. При этом государство берет на себя и гарантирует лишь такой уровень потребления частично общественных благ, который в данный момент может быть обеспечен ресурсами государственного бюджета.
2. Регулирование внешних (побочных) эффектов. Рыночный механизм не может справиться с этой проблемой. Внешний эффект – это эффект, влияющий на фирмы при производстве товаров. Он может быть как положительным, так и отрицательным. Пример положительного внешнего эффекта: строительство оросительной системы одним фермером улучшает качество земель других фермеров без дополнительных инвестиций со стороны последних. Пример отрицательного внешнего эффекта: загрязнение окружающей среды в связи со строительством железных дорог. Существуют различные точки зрения на решение проблемы внешних эффектов и участие в этом вопросе государства. Приведем две из них, противоположные. А. Пигу (английский экономист, автор теории государства всеобщего благоденствия) предлагает налоговый путь разрешения этого вопроса, что предполагает активную роль государства. Р. Коуз (американский экономист, теоретик неоклассической школы) считает, что регулирование внешних эффектов наиболее выгодно на основе частных соглашений собственников. Для большинства ситуаций с возникновением внешних эффектов трудно установить «виновного» (например, озоновые дыры), поэтому проблема источника компенсаций внешних эффектов остается одной из самых сложных в экономической теории.
3. Перераспределение доходов. Рынок не обеспечивает социальной справедливости. Рыночное регулирование сопряжено с большой дифференциацией доходов. Опыт показывает, что эффективными инструментами минимизации этих издержек являются оптимальное налогообложение и выплаты по системе социального страхования (пенсии, пособия по безработице и т. д.). При такой перераспределительной системе распределение располагаемых доходов оказывается более равномерным, чем распределение первичных доходов. Все три рассмотренные направления государственного регулирования: эффективное производство коллективных благ, оправданное регулирование внешних эффектов и справедливое распределение доходов признают теперь все западные экономисты, даже те, которые придерживаются философии «laisser faire».
4. Проведение антимонопольной политики. Еще один важный фактор, заставляющий государство прибегать к корректировке рыночных механизмов, – несовершенство реального рынка в сравнении с его идеальной теоретической моделью, несовершенство, порождаемое крупными корпорациями, монополизирующими рынки товаров и труда и делающими цены жесткими, негибкими, малоподвижными в сторону понижения. Борьба с монополизмом, защита принципов свободной конкуренции могут быть выполнены только государством. Для достижения этой цели государство опирается на антимонопольное законодательство.
5. Поддержка малого бизнеса. В смешанной экономике малый бизнес играет весьма заметную роль: он способствует поддержанию конкуренции и созданию рабочих мест. Он представляет собой совокупность мелких и средних частных предприятий, прямо не входящих ни в одно монополистическое объединение и выполняющих подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике. Государство оказывает поддержку малому бизнесу посредством налоговой, кредитной политики, оказания образовательных, консалтинговых и иных услуг.
6. Макроэкономическая стабилизация – одна из главных регулирующих функций государства. Она направлена на предотвращение экономического спада, поддержание показателей функционирования экономики на определенном уровне, оздоровление хозяйства. Макроэкономическая стабилизация достигается посредством фискальной и денежной политики. В период экономических кризисов применяются чрезвычайные меры, предусмотренные программой стабилизации экономики.
7. Регулирование внешнеэкономической деятельности. Каждое государство стремится создать благоприятные внешние условия для развития национальной экономики. Исходя из конкретных национальных интересов государство проводит либо политику либерализации, либо протекционизма. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности проводится с помощью таможенных штрафов и нетарифных мер регулирования. Однако не следует забывать, что вмешательство государства в экономику имеет пределы. Границей государственного регулирования экономики является эффективность рыночной экономики как системы. Пересечение этой черты может привести к исчезновению экономических стимулов, обеспечивающих эффективное функционирование рыночного механизма.
Государство в командной экономике
Оно обладает неограниченной политической, административной и экономической властью. Будучи политическим органом, государство относится к надстройке общества, но его деятельность глубоко проникает в экономические (базисные) отношения. В качестве теоретического обоснования необходимости всестороннего государственного присутствия в экономике советскими экономистами использовалась следующая система доказательств. Средства производства, ставшие в результате социалистической национализации достоянием всего народа, должны использоваться не в чьих-либо частных интересах, а для достижения целей, отвечающих интересам всех членов общества, или всей нации. Данное обстоятельство требует, чтобы распоряжение всенародными средствами производства и управление их использованием осуществлялись из единого центрального органа, представляющего в равной мере интересы всех трудящихся. Поэтому при социализме государственные интересы тождественны общественным, или общенародным, интересам. Поскольку общенародным (государственным) средствам производства принадлежит ведущая и преобладающая роль во всех сферах экономики, постольку государственное управление охватывает всю систему общественного производства. Государственный бюджет в командной экономике всегда был бездефицитным, так как в него направлялось не 10–13 %, а почти вся (80–90 %) прибыль функционирующих хозяйственных структур.
31. Потребление и сбережения: взаимосвязь и различия. Предельная склонность к потреблению и сбережению
Важнейшим агрегированным показателем наряду с совокупным спросом и совокупным предложением является совокупное потребление (англ. consume – C).
Потребление – главная составляющая совокупных расходов. Источником потребления (С) является располагаемый доход (D1).
Оставшаяся часть дохода идет на сбережения (англ. save – S).
Сбережения – это та часть дохода, которая не потребляется.
Вывод. Как потребление, так и сбережения находятся в непосредственной зависимости от уровня дохода и испытывают на себе влияние одних и тех же факторов, или
доход = сбережения + потребление;
потребление = доход – сбережения;
сбережения = доход – потребление.
Сбережения в основном делают семьи, у которых доход превышает средний уровень. Чем беднее семья, тем меньше она сберегает; самые бедные имеют нулевые сбережения, живущие в долг – отрицательные сбережения.
В отличие от сбережения потребление существует во всех семьях. Но его нижний уровень не может упасть ниже прожиточного. Потребление удовлетворяет текущие нужды, сбережение – будущие.
Различают среднюю склонность к потреблению (АРС) и среднюю склонность к сбережению (APS).
Связь между располагаемым доходом и потреблением называется функцией потребления.
Зависимость сбережений от располагаемого дохода называется функцией сбережения.
Доход людей может изменяться (расти или падать). Поэтому важно знать, какую долю из этой части дохода люди потребляют и какую накопляют.
Доля, или часть, прироста (сокращения) дохода, которая потребляется, называется предельной склонностью к потреблению (МРС).
Другими словами, МРС – это отношение любого изменения в потреблении к тому изменению в величине дохода, которое привело к изменению потребления:
Доля любого прироста (сокращения) дохода, которая идет на сбережения, называется предельной склонностью к сбережению (MPS).
Другими словами, MPS – это отношение любого изменения в сбережениях к тому изменению в доходе, которое его вызвало:
Сумма MPS и МРС для любого изменения в доходе после уплаты налогов должна всегда быть равной единице. То есть прирост дохода может идти либо на потребление, либо на сбережения. Поэтому потребленная доля (МРС) и сбереженная доля (MPS) должны поглотить весь прирост дохода: МРС + MPS = 1.
Влияние дохода на склонность людей к потреблению и сбережению является предметом дискуссий. Долгие годы утверждалось, что по мере роста дохода растет склонность к сбережению и уменьшается склонность к потреблению. Оппоненты этой точки зрения утверждали обратное. Теперь же многие экономисты полагают, что для экономики в целом МРС и MPS относительно постоянны
До сих пор рассматривалась зависимость потребления и сбережения от дохода. Но на них влияют и другие факторы.
Богатство. Чем больше в семье накопленного богатства (недвижимое имущество + ценные бумаги), тем больше величина потребления и меньше величина сбережений.
Уровень цен. Возрастание уровня цен уменьшает потребление, снижение уровня цен его увеличивает.
Ожидания. Если ожидается повышение цен и дефицит товаров, то потребление растет, а сбережения падают, так как люди «покупают впрок» во избежание более высоких будущих цен и пустых полок.
Налогообложение. Налоги выплачиваются частично за счет потребления и частично за счет сбережений. Поэтому рост налогов снизит как потребление, так и сбережения. Снижение налогов их поднимет.
32. Инвестиции и их функциональное назначение. Факторы, влияющие на величину инвестиций
Инвестиции – это долгосрочные вложения государственного или частного капитала в различные отрасли как внутри страны, так и за ее пределами с целью получения прибыли.
Направления инвестиций:
• строительство новых производственных зданий и сооружений;
• закупки нового оборудования, техники и технологии;
• дополнительные закупки сырья и материалов;
• строительство жилья и объектов социального назначения.
Соответственно этим направлениям различают:
• инвестиции в основной капитал;
• инвестиции в товарно-материальные запасы;
• инвестиции в человеческий капитал.
Различают также валовые, чистые, автономные и индуцированные инвестиции.
Валовые инвестиции – это затраты на замещение старого оборудования (амортизация) + прирост инвестиций на расширение производства.
Чистые инвестиции – это валовые инвестиции за вычетом суммы амортизации основного капитала.
Если чистые инвестиции составляют положительную величину, то экономика развивается.
Если чистые инвестиции составляют нулевую величину (валовые инвестиции и амортизация равны), то экономика находится в состоянии статики.
Если чистые инвестиции составляют отрицательную величину (валовые издержки меньше амортизации), то это свидетельствует о снижающейся деловой активности.
Aвтономные инвестиции – это инвестиции, обусловленные нововведениями, вызванными НТП.
Они не связаны с ростом национального дохода. Чаще всего они сами становятся причиной роста НД.
Индуцированные инвестиции – это капиталовложения, направленные на образование новых производственных мощностей, причиной создания которых является увеличение спроса на материальные блага и услуги.
Этот вид инвестиций необходим при условии, если повышенный спрос на продукцию не удовлетворяется за счет увеличения интенсивности эксплуатации имеющегося оборудования. Потребности в инвестициях выступают в виде инвестиционного спроса.
Инвестиционный спрос – это спрос предпринимателей на средства производства для восстановления изношенного капитала, а также для его увеличения.
К факторам, определяющим инвестиционный спрос, относятся:
• ожидание нормы прибыли;
• ставка банковского процента.
Зависимость здесь следующая: если ожидаемая норма прибыли высока, то инвестиции будут расти. Ставка процента – это цена, которую фирма должна заплатить, чтобы занять денежный капитал.
Если ожидаемая норма прибыли (например, 10 %) превышает ставку процента (скажем, 7 %), то инвестирование будет прибыльным, и наоборот.
Вывод: зависимость спроса на инвестиции от нормы процента обратно пропорциональна (рис. 14.4).
На положение кривой спроса на инвестиции влияет и ряд других факторов.
Те факторы, которые вызывают прирост ожидаемой доходности инвестиций, сместят эту кривую вправо (увеличат спрос на инвестиции).
Те факторы, которые приводят к снижению ожидаемой доходности инвестиций, сместят кривую влево (снизят спрос на инвестиции). К этим факторам относятся: издержки на приобретение оборудования, налоги на предпринимателя, инфляция и др. Поэтому для сравнения текущих инвестиций и инвестиций базового года используются «реальные инвестиции», т. е. взятые в неизменных ценах.
Зависимость дохода и инвестиций выражается в мультипликаторе.
Мультипликатор – это коэффициент, показывающий связь между увеличением (уменьшением) инвестиций и изменением величины дохода.
При росте инвестиций рост ВНП будет происходить в гораздо большем размере, чем первоначальные дополнительные инвестиции. Этот множительный, нарастающий эффект в размере ВНП и называют мультипликационным эффектом. Следовательно, мультипликатор – это числовой коэффициент, который показывает размеры роста ВНП при увеличении объема инвестиций.
Предположим, прирост инвестиций составляет 10 млрд руб., что привело к росту ВНП на 20 млрд руб. Следовательно, мультипликатор = 2.
или ?ВНП = МР х ?инвестиций, т. е. мультипликатор, умноженный на приращение инвестиций, показывает приращение ВНП. Выводы:
Чем больше дополнительные расходы населения на потребление, тем больше будет величина мультипликатора и, следовательно, приращение ВНП при данном объеме приращения инвестиций.
Чем больше дополнительные сбережения населения, тем меньше величина мультипликатора и, следовательно, приращение ВНП при данном объеме приращения инвестиций.
Чтобы выразить воздействие прироста дохода на прирост инвестиций, применяется акселератор.
Акселератор – это коэффициент, указывающий на количественное отношение прироста инвестиций данного года к приросту национального дохода прошлого года:
Он выражает воздействие прироста дохода на прирост инвестиций.
РАССМОТРИМ ПРИМЕР П. САМУЭЛЬСОНА.
Предположим, имеется текстильное предприятие, стоимость оборудования которого в 10 раз превышает стоимость реализуемых в течение года тканей. Если в течение какого-то периода реализуется тканей на $6 млн, то предприятие должно располагать капитальным оборудованием на $60 млн. Допустим, оборудование состоит из 20 машин, каждый год снашивается и подлежит возмещению 1 машина, или $3 млн. Предположим, что в течение четвертого года продажи возросли на 50 %: с $6 млн до $9 млн. В этом случае число машин должно также возрасти на 50 % – с 20 до 30 единиц. Следовательно, в этом году будет приобретено 11 машин: 10 новых и одна для возмещения изношенной. Продажи возросли на 50 %, а производство машин – на 1000 %. Это и есть эффект ускоряющегося (акселеративного) воздействия изменения в потреблении на уровень инвестиций, который дал принцип акселерации.
Следовательно, под принципом акселерации понимают процесс, показывающий, что спрос на инвестиции может быть вызван ростом продаж и дохода.
Познакомившись с такими понятиями, как потребление, сбережения и инвестиции, можно рассмотреть существующую между ними связь.
Склонность к сбережениям оказывает существенное влияние на экономическое равновесие общества, что проявляется, в частности, в парадоксе бережливости.
Парадокс бережливости состоит в том, что высокие инвестиции и высокое потребление (низкие сбережения) не противоречат, а подчас помогают друг другу. Бережливость не всегда добродетель. Бережливость отдельных лиц может обернуться социальной трагедией. Стремление каждого увеличить свои сбережения может иметь своим результатом уменьшение фактического сбережения всех членов общества в совокупности. Сберегая, человек сокращает потребление. Тем самым снижаются доходы других лиц, поскольку расход одного формирует доход другого. Сокращение доходов, в свою очередь, ведет к падению уровня сбережений. Все это в конце концов приведет к сокращению инвестиций и торможению развития экономики. Так происходит в условиях неполной занятости и кризисного состояния экономики.
Напротив, в условиях полной занятости, войн и инфляции рост бережливости дает возможность увеличить инвестиции. В этих условиях рост сбережений – благо.
33. Цикличность развития экономики. Виды циклов. Экономические теории цикличности общественного воспроизводства.
Экономическое развитие всех промышленно развитых стран характеризуется цикличностью: спад, подъем, финансовый крах, возрождение, опять спад, опять возрождение и т. д. Однако это повторение осуществляется не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность – форма прогрессивного развития, а не топтание на месте.
Экономические циклы охватывают почти все области национальной экономики и имеют самые разные отличительные особенности. Они различаются по продолжительности: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные; по сфере действия: промышленные, аграрные; по формам развертывания: структурные, отраслевые; по специфике проявления: нефтяные, продовольственные, энергетические, сырьевые, экологические, валютные; по пространственному признаку: национальные, межнациональные.
Рассмотрим прежде всего наиболее характерную черту экономических циклов – их продолжительность. Будем исходить из того, что
Цикличность предполагает отклонение экономики от состояния равновесия.
В зависимости от продолжительности имеются три вида отклонений.
1. Отклонение рыночного спроса от предложения товаров и услуг.
Отклонение такого рода может быть мгновенным или краткосрочным. Пример мгновенного отклонения: перед хлебным киоском выстроилась очередь в ожидании свежего хлеба, который находится в пути от хлебозавода до киоска. Это нарушение равновесия восстанавливается мгновенно, как только доставят хлеб. При краткосрочном отклонении равновесие восстанавливается в течение 3–4 лет. К краткосрочным циклам относятся:
• циклы Дж. Китчина, связывавшего их с колебаниями мировых запасов золота;
• циклы У. Митчелла, полагавшего, что причина кризиса лежит в денежном хозяйстве;
• современные циклы США, причина которых лежит в восстановлении экономического равновесия на потребительском рынке.
Отклонение, связанное с изменением спроса на оборудование, сооружения и т. п. Оно преодолевается в течение 8-12 лет посредством перелива капитала. Это так называемые промышленные циклы, исследованные К. Марксом, Ф. Энгельсом, В. Лениным. Условно их можно назвать циклами средней продолжительности. Срок протяженности в 8-12 лет объясняется таким же сроком службы основного капитала. Массовое обновление основного капитала приводит к оживлению экономики, которое переходит в подъем и по мере технического старения задействованной техники – к кризису. Циклы средней продолжительности могут быть связаны также с денежно-кредитной системой (циклы К. Жуглара) и с периодическим обновлением жилых зданий и определенных типов производственных сооружений (циклы С. Кузнеца).
Отклонение, связанное с переходом от одного технологического способа производства к другому. Рубежи между ними отделяют друг от друга крупные этапы человеческой цивилизации. Эти переходы приводят к смене всех составных элементов производства, к смене одного поколения работников другим или их существенной переквалификации. (Напомним: технологический способ производства – это средства труда в единстве с материалами, технологиями, информацией и организацией производства.)
Такие длительные циклы сроком в 40–60 лет связаны с именем русского ученого Кондратьева и получили название «длинные волны Кондратьева». Известность Кондратьеву принес доклад в Институте экономики СССР, сделанный им в 1928 г., «Большие циклы конъюнктуры» (табл. 16.1). Эту теорию в ХХ в. развивали Шумпетер, Кузнец, Кларк, Митчелл и др. Среди отечественных ученых – Меньшиков, Клименко, Яковец.
Таблица 16.1
«Большие циклы конъюнктуры» Н. Д. Кондратьева
Между вторым и третьим отклонениями от равновесия общим является то, что они связаны с сущностью технологического способа производства, т. е. с использованием определенных научных принципов общественного производства.
Различия: Циклы средней продолжительности связаны со сроком службы машин. В течение одного технологического способа производства может смениться несколько поколений техники, и им будут соответствовать свои циклы. Но в конце концов наступает время исчерпания совершенствования техники в рамках существующего технологического способа производства, приходит время нового технологического способа производства, нового «кондратьевского цикла», новой «длинной волны».
Современный переход к новому технологическому способу производства длится с 60-70-х гг. ХХ в. Типы циклов изображены на рис. 16.1.
Рис. 16.1. Типы циклов
В экономической теории по-разному объясняются причины циклов:
• неоклассическое направление рассматривало кризисы как случайное, быстро проходящее явление;
• концепция недопотребления объясняла экономические кризисы перепроизводства бедностью трудящихся масс;
• в конце XIX в. появилась кредитно-денежная концепция цикла, согласно которой кризисы – результат нарушений в области денежного спроса и предложения;
• марксистская концепция видит причину кризиса в противоречиях капитализма, в частности в основном – между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения;
• кейнсианская теория объясняла причины отклонения системы от равновесия слабостью рыночного механизма и давала рецепты для государственного вмешательства в регулирование производства.
У современных экономистов существуют три подхода к определению причин циклов:
Первый подход объясняет цикл внешними (экзогенными) факторами.
Второй подход – внутренними (эндогенными) факторами. Третий подход – синтезом тех и других.
При первом подходе главное – исследовать внешние факторы. Внешние факторы – это явления, происходящие вне экономической системы.
К ним относятся: изменения в численности населения, изобретения и инновации, войны и другие политические события. Как же они влияют на цикл? Рост населения способствует увеличению производства и уровня занятости, которые ведут к подъему и буму. Уменьшение численности населения дает противоположный результат. Коренные изменения технологии (автомобиль, самолет, компьютер) вызывают взрыв деловой активности и широкое инвестирование. Отсюда – новые рабочие места и наступление подъема в экономике. Политические события по-разному влияют на деловую активность. К примеру, Вторая мировая война подтолкнула США к перевооружению, в результате Великая депрессия 30-х гг. сменилась послевоенным подъемом. Наоборот, послевоенный запрет Японии иметь вооруженные силы способствовал инвестированию в экономику и привел к «японскому чуду».
Главное при втором подходе – изучить внутренние факторы.
Внутренние факторы – это явления, происходящие внутри системы.
К ним относятся: потребление, инвестирование и деятельность правительства.
Влияние потребления: фирмы стремятся обеспечить покупателя всем, что он хочет купить; в результате потребительские расходы растут, нанимаются новые рабочие. Таким образом, производство продукции, занятость и объем продаж растут, экономика входит в фазу подъема. Когда же потребительские расходы сокращаются, возникает обратная ситуация и потому начинается период спада.
Влияние инвестирования: вложения в основные фонды создают новые рабочие места, увеличивая покупательную способность потребителя, – все это способствует подъему. Когда же уровень инвестирования падает, происходит противоположное явление и наступает спад.
Влияние деятельности правительства: воздействие осуществляется двумя методами – фискальной политикой, т. е. сбором налогов и их расходованием и монетарной политикой, т. е. регулированием денежного обращения.
Третий подход к определению причин циклов синтезирует внутренние и внешние факторы. Авторы этой концепции считают, что внешние (экзогенные) факторы дают первоначальный толчок циклу, а внутренние (эндогенные) факторы приводят к пофазным колебаниям. Это направление наиболее продуктивное.
Современная теория связана с моделью делового цикла Самуэльсона– Хикса. В ней цикл рассматривается как результат взаимодействия национального дохода (либо ВНП), потребления и накопления капитала.
Данная связь является устойчивой и характеризуется мультипликатором и акселератором.
Мультипликатор показывает зависимость прироста национального дохода (либо ВНП) от прироста капиталовложений.
Акселератор – зависимость капиталовложений от прироста национального дохода (либо ВНП).
Самуэльсон и Хикс считают, что соединение принципа акселератора с мультипликатором может воссоздать такой же цикл, как и в реальной жизни.
Предположим, экономика идет к полной занятости: ВНП увеличивается, реализация продукции осуществляется при растущих темпах. Тогда по принципу акселератора увеличение реализации продукции приводит к высокому уровню инвестиций. А благодаря мультипликатору повышение уровня инвестиций способствует дальнейшему росту ВНП. Экономика в этом случае пребывает в фазе подъема. Возможна обратная ситуация.
Вывод. Принцип акселерации выявляет следующую зависимость: изменение дохода ведет к изменению инвестиций, что может вызвать три варианта экономического развития:
• постоянный рост;
• неравномерный рост;
• колебания (включая спад). Спад возникает тогда, когда величина чистых капиталовложений становится отрицательной.
34. Рынок труда, его функции и механизм действия. Кривые спроса и предложения труда.
Рынок труда – это система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и использование труда.
Как на всяком рынке, на рынке труда формируются предложения труда и спрос на труд определенного вида. Рынок труда может функционировать в любых условиях. Простейшими являются условия совершенной конкуренции.
Для такого рынка характерно:
• наличие большого количества предприятий, конкурирующих между собой за то, чтобы нанять нужных работников;
• наличие многочисленных обученных рабочих нужной квалификации;
• отсутствие сильного влияния отдельного предприятия или рабочего на рынке труда.
Совокупный спрос на труд на рынке совершенной конкуренции определяется путем суммирования спроса на труд индивидуальных фирм. А фирма, решая вопрос о том, какое количество рабочих ей нужно нанять, должна определить цену спроса на труд, т. е. заработную плату. Цена же спроса на труд зависит от предельной производительности труда, т. е. прироста продукции, полученного в результате найма дополнительной единицы труда.
Дополнительная продукция, полученная в результате найма дополнительных работников, называется предельным продуктом. Доход от предельного продукта можно определить, умножив предельный продукт на цену единицы продукции. Этот доход называется предельным доходом от предельного продукта.
Предельный продукт показывает, как изменяется объем выпуска продукции в результате найма каждого дополнительного работника. До тех пор, пока доход от предельного продукта больше выплачиваемой заработной платы, есть смысл нанимать дополнительных работников. Таким образом, спрос на труд на рынке совершенной конкуренции определяется двумя показателями: заработной платой и стоимостью предельного продукта. Зависимость между величиной заработной платы и размером спроса на рабочую силу выражается в виде кривой спроса на труд – монопольно убывающей линии (рис. 17.1).
Совокупное предложение труда определяется численностью населения, долей в нем трудоспособного населения, средним числом часов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих.
Предложение труда, так же как и спрос, зависит от величины заработной платы. Но зависимость здесь иная. Кривая предложения показывает, что при повышении заработной платы предложение труда возрастает, а при ее снижении – падает. На графике – восходящая линия (рис. 17.2).
Для предложения труда характерны два явления – «эффект замещения» и «эффект дохода». Они проявляются, когда мы выясняем реакцию отдельных работников на повышение ставок заработной платы. До определенного момента рост заработной платы увеличивает предложение труда, но после достижения максимального уровня оно начинает сокращаться по причине дальнейшего роста заработной платы. Одна и та же причина, а именно увеличение заработной платы, приводит и к росту, и к сокращению предложения труда.
Дело в том, что при найме на работу человек выбирает между трудом и досугом. Работа дает возможность получить доход. Но тогда придется пожертвовать досугом. При повышении зарплаты есть стимул пожертвовать досугом в пользу высокооплачиваемой работы. В результате предложение труда растет. Здесь проявляется «эффект замещения». При дальнейшем росте заработной платы преобладает «эффект дохода», т. е. высокие доходы стимулируют досуг, а не труд, который в этом случае рассматривается как низший товар. Поэтому с ростом доходов предложение труда сокращается. Пересечение кривых спроса и предложения дает равновесный уровень заработной платы. При данном уровне заработной платы в экономике устанавливается полная занятость – спрос на труд равен предложению труда (рис. 17.3).
Если заработная плата низкая и равна W1, то в этом случае спрос превышает предложение и на предприятиях не хватает работников.
С целью привлечь рабочую силу предприятия увеличивают заработную плату. При этом все большее число людей будет стремиться получить работу (движение по линии предложения). Однако возросшая заработная плата заставит работодателей нанимать меньшее
число работников (движение по линии спроса). Если заработная плата достигает уровня W2, тогда предложение превысит спрос. Поэтому предприниматели смогут заполнить вакантные места, предлагая более низкую заработную плату. Количество желающих работать уменьшится (движение по линии предложения). Кроме того, за меньшую заработную плату предприниматели смогут нанять большее число работников (движение по линии спроса). Тогда заработная плата установится на уровне W0: все предприниматели сумеют заполнить свои вакансии, а все желающие получить работу смогут сделать это. Между спросом и предложением труда установится равновесие (точка О).
35. Безработица и её типы. Показатели уровня безработицы и понятие полной занятости в обществе. Последствия безработицы. Закон Оукена.
Дисбаланс рынка труда, как правило, имеет хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются всеми экономическими школами.
1. Английский священник Мальтус сформулировал закон народонаселения, согласно которому производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4, 5…), а прирост населения – в геометрической (2, 4, 8, 16, 32…). В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причину безработицы и оправдывало «естественные» методы регулирования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия и т. д.
2. Классическая политическая экономия считала рынок саморегулирующейся системой, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низкую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.
3. В марксистской теории безработица рассматривается как внутреннее присущее капитализму явление, вызванное ростом органического строения капитала[3] и вытеснением из производства личного фактора, который образует резервную армию труда, или безработицу. Согласно этой концепции, безработица существует в форме текущей, застойной и скрытой (аграрной). Вывод из марксистской экономической теории состоит в необходимости замены капитализма новым общественным строем.
4. Родоначальником современной теории занятости принято считать Кейнса. Он утверждает, что:
рынок свободной конкуренции не является саморегулирующимся;
равновесие рынка не гарантирует полную занятость.
5. В настоящее время растет число сторонников классических идей (неоклассическое направление), которые считают, что должен существовать «естественный уровень безработицы», а избавиться от нее вообще – невозможно.
Занятость населения – важнейшая характеристика макроэкономики.
Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, обеспеченного работой.
Та часть взрослого трудоспособного населения, которая не имеет или ищет работу, образует безработицу.
Суммарная численность занятых и безработных составляет общие ресурсы труда в экономике, или рабочую силу.
Нереальной является ситуация, при которой в каждый данный момент все трудоспособное население было бы занято. Тому есть объективные причины.
Во-первых, люди всегда будут переезжать из одной местности в другую, переходить с одного места службы на другое, искать и ожидать работу.
Люди, не имеющие работы по этим причинам, образуют фрикционную безработицу.
Фрикционная безработица – это безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы.
Во-вторых, технологические изменения в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства части работников, которые формируют структурную безработицу.
Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест.
Фрикционный и структурный виды безработицы неизбежны, поэтому занятость населения при наличии в стране такой безработицы считается полной.
Полная занятость населения – это занятость при наличии в экономике фрикционной и структурной безработицы.
Значит, «полная занятость» не означает абсолютного отсутствия безработицы.
Существует вид безработицы, связанный с циклическим характером рыночного хозяйства, – циклическая безработица.
Циклическая безработица – это безработица, вызываемая экономическим спадом.
Занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы.
Уровень безработицы при полной занятости называется «естественным уровнем безработицы».
В мировой практике для подсчета экономических потерь от безработицы используется закон Оукена, согласно которому превышение текущего уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы вызывает падение валового национального продукта на 2,5 % в сравнении с потенциальным валовым национальным продуктом. 2,5 % – коэффициент Оукена.
Уровень безработицы характеризуется нормой, которая рассчитывается как отношение общего числа безработных к численности рабочей силы в процентах:
Безработица имеет экономические и социальные последствия.
Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, который общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях.
Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения.
Теряется квалификация работников.
Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям.
Трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профподготовке и переподготовке через биржи труда.
Стимулирование образования гибкого рынка труда, суть которого – в более полном учете особенностей разных социальных групп (женщины, пенсионеры, молодежь). Правовое обеспечение трудовых отношений.
Социальная защита пострадавших от безработицы людей.
Таким образом, рыночной системе в равной мере противопоказаны и «полная занятость», и слишком высокий уровень безработицы.
При «естественном уровне безработицы» говорят об эффективной полной занятости, означающей определенное соотношение между занятостью и безработицей.
36. Денежная масса и её измерение: общее и различия в монетаристском и кейнсианском подходах.
Денежная масса – это совокупность всех денежных средств, находящихся в хозяйстве в наличной и безналичной формах, выполняющих функции средства обращения, платежа и накопления.
На денежном рынке, как на всяком другом, существует спрос на деньги и их предложение.
Под предложением понимается денежная масса в обращении, т. е. совокупность платежных средств, обращающихся в стране в данный момент.
Для характеристики денежного предложения применяются денежные агрегаты, которые представляют собой различные группы ликвидных активов: М1, М2, М3, L и др.
Агрегат М1 (деньги для сделок) включает в себя: монеты, бумажные деньги, деньги на текущих счетах.
Агрегат М2 включает в себя: монеты, бумажные деньги, текущие счета, т. е. агрегат М1 плюс деньги на сберегательных и срочных вкладах.
Агрегат М3 включает в себя агрегат М2 плюс вклады в специализированных учреждениях и особые виды накоплений.
Существуют еще агрегаты L – группа ценных бумаг, Х – иностранная валюта и др.
Предложение денег исчисляется с помощью денежного мультипликатора.
Денежный мультипликатор (monetary multiplier) – это часть избыточного резерва, которую система коммерческих банков может использовать для увеличения массы денег в обращении и суммы бессрочных вкладов путем предоставления новых займов (или скупки ценных бумаг). Он равен единице, деленной на обязательную норму резерва. Денежный мультипликатор показывает, во сколько раз изменится объем денежной массы в случае изменения денежной базы (денег Центрального банка).
Таким образом, денежная масса – это взаимодействие денежной базы и мультипликатора.
Денежный мультипликатор используется для прогнозирования предложения денег и регулирования денежной массы. Главную роль в этом процессе играет Центральный банк.
Соотношение денежной массы и массы товаров и услуг на рынке определяет покупательную способность денег.
Покупательная способность денег – это количество товаров и услуг, которые можно купить на денежную единицу. При повышении уровня цен покупательная способность денег снижается, и наоборот.
Вторым компонентом денежного рынка является спрос. Существуют различные теоретические подходы при анализе спроса на деньги.
Рассмотрим сначала монетаристский подход.
Монетаризм (англ. money – деньги) – экономическая концепция, рассматривающая деньги, находящиеся в обращении, в качестве главного инструмента макроэкономического анализа.
Монетаризм возник в середине 50-х гг. ХХ в., а сам термин впервые появился в работе К. Бруннера «Роль денег в монетарной политике».
Родоначальником этого направления является Ирвинг Фишер. Широкое распространение монетаризм получил с начала 70-х гг. На Западе лидером современного монетаризма является М. Фридман (США – чикагская школа), в России – Егор Гайдар и др.
Упрощенно говоря, суть монетаризма сводится к двум тезисам:
Деньги играют основную роль в экономике.
Центральный банк может воздействовать на денежное предложение, т. е. на количество обращающихся денег.
Монетаризм основывается на количественной теории денег, корни которой уходят в XVII в. Затем эта теория развивалась в работах Ри-кардо, Кантильона, Маршалла и др.
В рамках количественной теории денег спрос на деньги определяли в соответствии с уравнением (моделью) И. Фишера:
M х V = P х Q,
где M – количество денег в обращении; V – скорость обращения денег; Q – количество проданных товаров; P – средняя цена товаров и услуг. Преобразуя уравнение, получали:
где MD – величина спроса на деньги.
Если предположить, что все сделки учитываются в ВНП, то P х Q равно номинальному ВНП.
ВНП
Отсюда: MV = ВНП и далее:
Современное толкование количественной теории денег М. Фридманом учитывает спрос на деньги не только общества в целом, но и отдельного лица, который ограничен суммой имеющегося у этого лица «портфеля ресурсов», т. е. денег и других активов:
MD = Pf (Rb, Re, p, h, y, u),
где MD – величина спроса на деньги; P – абсолютный уровень цен; Rb – номинальная норма процента по облигациям; Re – рыночная стоимость дохода по акциям; p – темп изменения уровня в процентах; h – отношение между человеческим богатством (труд) и всеми другими формами богатства; y – общий объем богатства; u – величина, отражающая возможное изменение вкусов и предпочтений.
У современного монетаризма есть соперничающая теория денег в лице кейнсианства и неокейнсианства.
Кейнсианская теория пытается определить спрос на деньги исходя из мотивов экономического субъекта, побуждающих его хранить часть своего богатства в форме ликвидных денежных активов. Д. Кейнс выделяет такие мотивы: трансакционный, спекулятивный, мотив предосторожности.
Важно отметить, что субъект не всегда может определить, какими именно мотивами он руководствуется в своем спросе на деньги.
Трансакционный – это мотив хранения денег, основанный на удобстве их использования в качестве средства платежа.
Предосторожность – это мотив хранения денег с целью иметь в будущем возможность осуществлять незапланированные расходы.
Спекулятивный – это мотив хранения денег, который возникает из неизвестности будущей рыночной стоимости финансовых активов и желания избежать потерь.
Кейнс считал, что спрос на деньги зависит от номинального дохода и нормы ссудного процента: номинальный доход прямо пропорционально влияет на денежный спрос, а норма ссудного процента – обратно пропорционально.
Основные различия между монетаризмом и кейнсианством сводятся к следующему.
В отличие от кейнсианцев, которые ориентируются на регулирующую роль государства, монетаристы стоят ближе к старой классической школе и часто отвергают вмешательство государства в регулирование денежной массы.
Кейнсианцы отводят деньгам второстепенную роль, монетаристы считают, что именно денежное обращение определяет уровень производства, занятости и цен.
Различны их позиции и в толковании обращения денежной массы. Монетаристы полагают, что скорость (V) стабильна. Но если скорость обращения денег (V) стабильна, то из уравнения обмена (M х V = = P х Q и далее M х V = ВНП) действительно следует, что между денежным предложением М и ВНП существует непосредственная и предсказуемая зависимость.
Кейнсианцы же считают, что изменение предложения денег изменяет сначала уровень процентной ставки, затем – инвестиционный спрос и только через мультипликатор вызывает изменение номинального ВНП.
Монетаристы считают, что в долгосрочной политике государство должно обеспечивать обоснованный постоянный прирост денежной массы (?М).
В отличие от монетаристов кейнсианцы полагают, что наращивание денежного предложения чревато многими негативными последствиями. Если предложение денег растет, спрос на них падает, сокращается и цена кредита, т. е. процентная ставка, она перестает реагировать на рост предложения денег. В результате экономика попадает в «ликвидную ловушку» и рвется цепь причинно-следственных связей между количеством денег и номинальным ВНП.
Разобраться в «ликвидной ловушке» помогает равновесная модель IS-LM английского ученого Дж. Хикса, разработанная на базе кейн-сианской теории (рис. 18.1).
Кривая IS (Investment-Saving) соединяет множество точек, представляющих собой комбинации ставки процента r и уровня реального дохода y, при которых рынок товаров находится в равновесии.
Кривая LM (Liguidity-Money) характеризует равновесие в денежном секторе экономики и проходит через точки, представляющие такие комбинации ставки процента и уровня реального дохода, при которых денежный рынок находится в равновесии, т. е. существует равенство спроса на деньги и их предложения. Общее равновесие рынка устанавливается в точке пересечения кривых IS и LM. Кривая IS может пересечь кривую LM в любой ее части, поэтому возникают различные варианты равновесия. Существует особый случай, когда увеличение предложения денег не вызывает изменения национального дохода. Это происходит тогда, когда IS пересекает LM на ее горизонтальном участке (отрезок аЬ). Этот случай называется ликвидной ловушкой. При такой ситуации большинство хозяйственных субъектов, предполагая в будущем рост ставки процента, будет предъявлять спекулятивный спрос на деньги. В результате денежный рынок будет находиться в состоянии равновесия при любом уровне дохода, а норма процента не будет изменяться. Это делает неэффективной монетарную политику правительства.
Поэтому в отличие от монетаристов кейнсианцы основным средством стабилизации экономики считают фискальную политику, а не денежную. Следует отметить, что постепенно и те и другие отказываются от своих крайних позиций, поэтому противоречия между ними сглаживаются и в области теории денег возникает кейнсианско-нео-классический синтез, который в настоящее время в среде экономистов становится доминирующим.
37. Кредит: сущность, функции, формы
Логика производства такова, что деньги постоянно должны находиться в обороте. При этом у одних фирм в какой-то момент денежные средства временно высвобождаются, а в это же время другие фирмы испытывают потребность в деньгах, которых не имеют.
Это противоречие разрешается с помощью кредита. Основу кредита составляет особый тип сделки, называемый ссудой.
В широком смысле кредит (лат. creditum – ссуда, долг) – это сделка между экономическими партнерами, принимающая форму ссуды, т. е. предоставления имущества или денег другому лицу (физическому или юридическому) на условиях отсрочки возврата и с уплатой процента.
Следует обратить внимание на то, что широкое понимание кредита предполагает не только денежную, но и имущественную ссуду.
Кредит возник в период упадка первобытной общины. Первоначально он предоставлялся в натуральной форме (зерно, скот и т. д.), а по мере развития обмена – в денежной. Долгое время кредит выступал в форме ростовщического, процент которого был очень велик. Нарождавшаяся торгово-промышленная буржуазия вела борьбу против ростовщичества и высокого процента, который поглощал значительную часть ее прибылей. Капитализм победил ростовщичество, когда создал свою систему кредита.
Кредит в узком смысле слова – это движение ссудного капитала, осуществляемое на началах срочности, возвратности и платности.
Узкое понимание кредита предполагает только денежную ссуду. Плата за ссуду является ценой ссуды и имеет форму процента.
Источниками кредита являются внутренние средства фирмы, высвобождаемые в процессе кругооборота.
Рассмотрим их.
В процессе кругооборота основного капитала происходит постепенное накопление его стоимости в амортизационный фонд. До приобретения новых средств производства он может быть предоставлен в кредит.
Часть оборотного капитала высвобождается в денежной форме в связи с несовпадением времени продажи изготовленной продукции и покупки нового сырья. Она тоже может быть использована в качестве ссуды.
Временно свободным денежным капиталом могут стать деньги, предназначенные для выплаты заработной платы, пока срок выплаты не наступил.
Для расширения производства, т. е. капитализации прибыли, нужно накопить ее в достаточном количестве, а до этого она может быть отдана в ссуду.
Кредит выполняет две важные функции.
При помощи кредита происходит перераспределение денежных средств между фирмами, районами и отраслями. Реализация этой функции позволяет продуктивно использовать временно свободные денежные средства.
Кредит дает возможность заменить в обращении действительные деньги кредитными деньгами (банкнотами) и кредитными операциями (безналичными расчетами) и этим сократить издержки обращения.
В зависимости от способа кредитования, а также пространственно-временных характеристик процесса кредитования кредит классифицируют по разнообразным формам.
По способу кредитования различают натуральный и денежный кредиты.
При натуральном кредите объектами кредита могут быть инвестиционные товары, потребительские товары, сырье, ресурсы, предметы производственного потребления.
Объектами денежного кредита выступают денежные покупательные средства, денежный капитал, акции, векселя, облигации и другие долговые обязательства.
По сроку кредитования различают:
краткосрочный кредит, при котором ссуда выдается на срок до 1 года;
среднесрочный со сроком от 2 до 5 лет;
долгосрочный – от 6 до 10 лет;
долгосрочный специальный – от 20 до 40 лет.
По характеру кредитного пространства кредит может быть межгосударственным, государственным, банковским, коммерческим, потребительским, ипотечным.
Межгосударственный (международный) кредит – это движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений. Он имеет либо товарную, либо денежную (валютную) форму. Кредиторами и заемщиками могут быть правительства, банки, частные фирмы.
Государственный кредит предполагает ссуду, которую предоставляет государство населению и частному бизнесу. Источником средств государственного кредита являются облигации госзаймов.
Банковский кредит предоставляют кредитно-финансовые учреждения (банки, фонды и т. д.) любым хозяйствующим субъектам (фирмам, частным предпринимателям и т. д.) в виде денежных ссуд. Это кредит судного капитала, его объект – деньги.
Коммерческий кредит – это кредит, предоставляемый одними хозяйствующими субъектами (фирмами, организациями и т. д.) другим в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Это кредит товарами. Его объект – товарный капитал. Он ускоряет процесс товарного обращения, сокращает денежную массу, необходимую для обращения.
Потребительский кредит – это кредит, который предоставляется частным лицам на определенный срок (от 1 года до 3 лет) под определенный, чаще всего высокий, процент (до 30 %). Этот кредит выступает или в форме продажи товаров с отсрочкой платежа через розничные магазины, или в форме предоставления банковской ссуды.
Ипотечный кредит предоставляется в форме ипотеки, т. е. денежной ссуды, выдаваемой банками частным лицам под залог недвижимости. Источником для этого кредита служат ипотечные облигации, выпускаемые банками и предприятиями.
Субъектами кредитных отношений выступают и государства, и предприятия, и домашние хозяйства, и банки, и страховые компании, и различные фонды, и церковь, и т. д. Между ними складываются кредитные отношения. Они могут быть эффективными лишь на основе материальной заинтересованности всех участников кредита, которая предполагает высокие проценты и по ссуде и по депозитам.
38 .Ценные бумаги их разновидности. Рынок ценных бумаг и его участники.
Ценная бумага – это документ, который удостоверяет право собственности на какой-либо вид капитала и приносит своему владельцу доход.
Ценные бумаги могут выпускаться как государством, так и корпорациями. Их называют фиктивным капиталом в отличие от реального, который вложен и функционирует в производстве. Ценные бумаги представляют собой как бы бумажный дубликат реального капитала. Однако, появившись, фиктивный капитал начинает жить самостоятельной жизнью.
Ценные бумаги принято делить на две группы: свидетельства о собственности и свидетельства о займе.
К первой группе относятся: акции, опционные свидетельства, финансовые фьючерсы, ордера, права (варранты), коносаменты и т. п.
Из этой группы наиболее распространенным видом ценных бумаг является акция.
1. Акция – ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества (АО) и дающая право ее владельцу на получение прибыли-дивиденда.
Акции подразделяются на именные и предъявительские, простые и привилегированные, безголосые, одноголосые и многоголосые.
Именная акция выписывается на имя определенного владельца и регистрируется в учетной книге акционерного общества. Достоинством именных акций является возможность их учета и контроля. Недостатком – их низкая «подвижность», так как смена владельца требует перерегистрации.
Акции на предъявителя свободно продаются и покупаются на рынке ценных бумаг.
Простая акция дает право голоса на собрании акционеров, а размер получаемого по ней дохода зависит от результатов работы АО за год и ничем другим не гарантирован.
Привилегированная акция гарантирует доход независимо от результатов хозяйственной деятельности АО – в этом ее привилегия. Но именно по этой причине владельцы такой акции не заинтересованы в увеличении прибыли АО, поэтому привилегированная акция не дает права голоса на собрании акционеров.
Различие между безголосыми, одноголосыми и многоголосыми акциями очевидно. Обычно безголосые акции продаются широкой публике. Это позволяет учредителям АО привлечь огромные денежные средства и в то же время сохранить за собой контроль над компанией. В России выпускаются только одноголосые акции.
Первый раз акция выпускается в обращение по номинальной стоимости, т. е. той сумме денег, которая указана на акции при учреждении АО. Однако в последующем, при перепродаже акции, устанавливается ее рыночная цена, или курс акции.
Курс акций зависит от соотношения спроса и предложения на акции данной корпорации, но колеблется вокруг расчетного курса акции, который определяется по формуле:
Если курсовая стоимость акций превышает номинальную, то разница между суммой, полученной от продажи акций, и суммой действительно вложенного в АО капитала составит учредительскую прибыль, присваиваемую учредителями АО.
Опционное свидетельство – это ценная бумага о контракте, предоставляющая право покупать или продавать конкретный товар по установленной цене в течение определенного времени.
Финансовый фьючерс – это ценная бумага, свидетельствующая об обязательстве ее владельца на осуществление купли-продажи в будущем определенного документа по заранее фиксированной цене.
Коносамент – документ, устанавливающий взаимоотношения перевозчика и грузовладельца в процессе транспортировки груза (наиболее употребим в судоходстве).
Варрант – свидетельство, выдаваемое владельцу товара при сдаче его на склад.
Ко второй группе ценных бумаг относятся: векселя, банкноты, чеки, а также облигации, депозитные и сберегательные сертификаты и т. п.
1. Облигация – это ценная бумага, дающая право ее владельцу на получение дохода в форме выигрыша. Выпускать их может как государство, так и органы местного самоуправления, фирмы, фонды и т. п.
Облигации могут быть долгосрочными (на 3–5 лет) и краткосрочными (3–6 месяцев). По истечении срока облигации погашаются по номинальной стоимости, а держатель облигации получает доход в виде фиксированного процента от нарицательной стоимости.
Государственные и муниципальные облигации способствуют привлечению средств, необходимых для финансирования бюджетного дефицита и решения региональных проблем.
Корпоративные облигации аккумулируют денежные средства населения для развития производства на своих негосударственных предприятиях.
2. Депозитный и сберегательный сертификат – это разновидность срочных банковских вкладов. Депозитный сертификат отличается от сберегательного тем, что клиенту выдается не книжка, а сертификат (удостоверение), выполняющий роль долговой расписки банка.
Принято считать, что ценные бумаги проходят три фазы жизненного цикла:
подготовительный этап, который связан с открытием нового предприятия;
первичное размещение ценных бумаг, или «первичный рынок». В этот период покупателями являются население, инвестиционные фонды, трастовые компании и т. п.;
вторичное размещение ценных бумаг, или «вторичный рынок». В этот период осуществляется купля-продажа ценных бумаг, прошедших первичное размещение. Вторичный рынок состоит из «уличного» рынка и биржи.
Выделяют несколько главных принципов функционирования рынка ценных бумаг:
рынок должен характеризоваться частыми сделками с небольшими колебаниями цен от одной сделки к другой, с небольшим разрывом между ценой продавца и ценой покупателя;
рынок должен быть эффективным, т. е. покрывать свои расходы по сделкам доходами;
рынок должен быстро распространять информацию о заключенных сделках;
рынок должен отличаться надежностью, т. е. возможные ошибки работников рынка ценных бумаг должны компенсироваться.
Купля-продажа ценных бумаг происходит на фондовой бирже. Она осуществляет следующие функции: устанавливает рыночную стоимость ценных бумаг, обеспечивает перелив капитала между участниками рынка и т. п. Непосредственная задача фондовой биржи – создание благоприятных условий для эффективной купли-продажи и перепродажи ценных бумаг (см. лекцию 6).
Купля-продажа ценных бумаг осуществляется на основе их биржевого курса, т. е. продажной цены на бирже, которая колеблется в зависимости от спроса и предложения на них.
Скупка ценных бумаг по низким ценам и продажа по высокому курсу позволяет получать биржевую прибыль.
На бирже осуществляется регистрация стихийно сложившихся курсов ценных бумаг, она называется биржевой котировкой.
Ценные бумаги, поступающие на биржу, проходят процедуру листинга, которая предполагает их отбор и допущение к торгам. Ценные бумаги, не внесенные в листинг, продаются на «уличном» рынке.
Типичной операцией фондового рынка является расчет индекса Доу-Джонса. Он исчисляется как средняя арифметическая цен акций 30 крупных корпораций. Этот показатель появился в 1897 г., в нынешнем виде рассчитывается с 1928 г.
39. Денежно-кредитная система: структура и функции.
Кредитная система – это комплекс валютно-финансовыхучреждений, призванных регулировать экономику посредством изменения количества находящихся в обращении денег.
Современная денежно-кредитная система состоит из трех звеньев: Центральный банк, коммерческие банки, специализированные кредитно-финансовые институты.
На каждом из трех уровней выполняются соответствующие функции.
Денежно-хозяйственные функции (работа с деньгами вкладчиков, сделки по хранению, предоставление кредита, предоставление информации, консультирование и др.) осуществляются кредитными институтами (банками).
Регулирующие функции (установление учетной ставки, установление резервов и т. п.) осуществляются Центральным банком и ведомствами по надзору.
Регламентирующие функции (контроль над частными банками и т. п.) осуществляются Центральным банком и Министерством финансов.
Первый уровень кредитной системы представлен Центральным банком (ЦБ).
В его функции входят: эмиссия (выпуск) банкнот; хранение государственных золотовалютных резервов; хранение резервного фонда других кредитных учреждений, главным образом коммерческих банков; денежно-кредитное регулирование экономики, кредитование коммерческих банков и осуществление кассового обслуживания государственных учреждений; проведение расчетов и переводных операций; контроль над деятельностью кредитных учреждений.
Конечной целью всех этих функций является проведение денежной политики.
Денежная политика – это политика управления уровнем процента, величиной денежной массы и кредитов.
Управление уровнем процента осуществляется определением уровня учетной ставки процента.
Учетная ставка процента – это норма процента, по которой ЦБ предоставляет краткосрочные кредиты коммерческим банкам.
Коммерческие банки для осуществления своей деятельности берут кредит у ЦБ под определенный процент, т. е. учетную ставку (скажем, 80 %). Банки предоставляют полученные средства своим клиентам под процент, который выше учетного (скажем, 100 %). Если ЦБ повысит учетную ставку процента, то коммерческие банки поднимут ставку процента своим клиентам. Если ЦБ снизит учетную ставку, то же самое сделают коммерческие банки. Таким образом, ЦБ воздействует на экономику, проводя политику «дешевых» или «дорогих» денег, чтобы стимулировать или охладить деловую активность.
Управление величиной денежной массы осуществляется посредством определения нормы обязательных резервов. В соответствии с законом коммерческие банки часть своих средств обязаны хранить в виде резерва в ЦБ. Размер этого резерва устанавливает ЦБ. При уменьшении его величины у коммерческих банков возрастает возможность размещать деньги среди своих клиентов и денежная масса в стране растет. С увеличением резерва предложение денег уменьшается, цена на них, т. е. уровень процента, растет, деньги становятся «дорогими». Политика резервов, проводимая ЦБ, является наиболее жестким инструментом денежно-кредитного регулирования. Она применяется как средство для быстрого сжатия или расширения кредитной массы в стране.
Управление кредитами осуществляется методом «операции на открытом рынке», когда ЦБ проводит куплю-продажу ценных бумаг. Если ЦБ продает ценные бумаги, то он получает взамен денежные средства, количество денег в обращении падает, процент растет и деньги опять становятся «дорогими». Если же ЦБ покупает ценные бумаги, то это приводит к падению нормы процента и «удешевлению» денег. Этот метод применяется для проведения либо экспансивной (покупка), либо рестрикционной (продажа) политики ЦБ в отношении денежной массы.
Второй уровень кредитной системы представлен коммерческими банками, которые непосредственно работают с клиентами: физическими или юридическими лицами.
Благодаря развитой системе кредита банки обладают способностью порождать новые деньги.
Рассмотрим пример:
Таблица 18.1
Схема создания банковских депозитов
Допустим, что население хранит все свои деньги в банках, а банки не держат излишних резервов, а норма банковского резерва равна 1 /10.
Если доходы населения увеличатся на 100 единиц, то на столько же вырастут вклады населения в банки. Тогда прирост банковских вкладов составит 10 (1/10 от 100). Значит, 90 единиц банк выделит в качестве кредита населению. Получив эти деньги, население опять вложит их в банк. Дополнительный прирост банковских вкладов населению составит 90 единиц, из которых 9 останутся в форме банковских резервов, а 81 будет предоставлена населению в виде кредита, и т. д. В результате общий прирост кредитов населению составит 900 единиц, а прирост вкладов – 1000.
Чтобы подсчитать, во сколько раз банки увеличивают размер денежной массы в обращении, используется депозитный мультипликатор (т): т = 1/г, где г – обязательные банковские резервы, здесь они равны 10 (табл. 18.1).
Связь предложения денег (Ms) с денежной базой (В) выражается равенством:
?Ms = m?B,
где ?Ms – прирост предложения денег; ?В – прирост денежной базы.
Среди услуг коммерческих банков, важных для макроанализа, выделяют следующие виды:
Прямое кредитование, т. е. выдача ссуды на условиях возвратности, платности, срочности.
Банковские инвестиции, т. е. приобретение банком акций и облигаций.
Лизинг, т. е. опосредованная банком аренда различных видов имущества и оборудования.
Факторинг, т. е. инкассирование дебиторской задолженности клиента с выплатой суммы счетов немедленно или по мере погашения задолженности.
Трастовые операции, т. е. операции по управлению капиталом клиентов.
Третий уровень кредитной системы представлен специализированными кредитно-финансовыми институтами: пенсионными фондами, страховыми компаниями, инвестиционными и ипотечными банками, ссудно-сберегательными ассоциациями и т. д. Они сосредоточивают у себя громадные денежные ресурсы и поэтому оказывают большое воздействие на денежную политику.
Для нормального функционирования экономики важно, чтобы банковская система была стабильна.
К причинам, вызывающим нарушения в функционировании банковской системы, относятся:
• нестабильность курса национальной валюты;
• неудачная денежно-кредитная политика ЦБ;
• неразумная фискальная (налоговая) политика;
• отсутствие системы страхования депозитов.
К мерам по стабилизации кредитно-банковской системы относятся:
• совершенствование банковского законодательства;
• приведение в соответствие уровня минимальных банковских резервов и уровня учетной ставки;
• развитие новых форм кредитно-банковских услуг и регулирование емкости кредитного рынка.
40. Экономическая нестабильность на денежном рынке: инфляция: её причины, виды и последствия.
Ранее было показано, что инфляция предполагает обесценение бумажных денег и рост товарных цен.
Однако в современном обществе связи, которые проявляются в инфляции, усложняются: практически прервалась зависимость бумажных денег от золота, нарушились традиционные законы денежного обращения и формируются новые, инфляция приобрела интернациональный характер. Одна из причин этого состоит в том, что многие государства в увеличении выпуска денег увидели единственный способ стимулировать инвестиции и оздоровить экономику. Поэтому высокие темпы инфляции связаны прежде всего с постоянным увеличением выпуска бумажных денег государством в размерах, значительно превышающих потребности внутреннего обращения.
В результате деньги обесцениваются, цены растут и как следствие этого нарушается равновесие всех хозяйственных пропорций. С учетом вышесказанного можно заключить, что
современная инфляция – это дисбаланс спроса и предложения, а также других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен.
Различают открытую и подавленную инфляцию. Первая проявляется в росте цен, вторая – в исчезновении товаров.
В условиях подавленной инфляции, которая имела место в СССР, цены контролируются государством, поэтому при росте спроса на какой-либо товар, цена не повышается (как это бывает в условиях рынка) и оказывается ниже равновесной. Возникает дефицит. В поиске нужного товара покупатели переплачивают торговцам, в результате деньги концентрируются в торговле, обходя сферу производства. Как следствие этого у производителей не появляется стимулов для увеличения выпуска товара. В итоге усиливается дисбаланс между спросом и предложением.
Для классификации открытой инфляции применяют несколько критериев:
Темп роста цен (индекс цен).
Степень расхождения роста цен по различным товарным группам.
Ожидаемость и предсказуемость инфляции.
С позиции первого критерия различают ползучую (умеренную) инфляцию, когда цены изменяются медленно, обычно до 10 % в год; галопирующую, когда рост цен измеряется сотнями процентов в год; гиперинфляцию, когда рост цен составляет более 1000 % в год и возникает полное расстройство денежного обращения.
С позиции второго критерия выделяют 2 вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной – цены различных товарных групп по отношению друг к другу постоянно меняются.
С позиции третьего критерия выделяют ожидаемую и неожидае-мую инфляцию. Фактор ожидаемости сказывается на последствиях инфляции. Если фирмы и население знают, что в следующем году цены вырастут в 5 раз, то в условиях идеального рынка они в следующем году в 5 раз повысят цены на свои товары, и никто от ожидаемой инфляции не пострадает. А в случае неожидаемой инфляции рост цен даже на 10 % сильно ухудшит экономическую ситуацию.
Различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию предложения.
При инфляции спроса равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Такая ситуация возникает при полной занятости, когда растет объем заработной платы, появляется избыток совокупного спроса, который толкает цены вверх.
Инфляция предложения называется также инфляцией издержек, так как она означает рост цен, вызванный увеличением издержек производства. Они, в свою очередь, растут вследствие роста заработной платы за счет роста цен на сырье и энергию.
Принято считать, что источниками роста издержек и дисбаланса экономики являются 3 фактора.
Государство. Оно увеличивает издержки через эмиссию ценных бумаг, путем оплаты услуг фирм по завышенным ценам и через кредитно-финансовый механизм.
Профсоюзы. Они требуют повышения заработной платы, что увеличивает издержки, за ними растут цены, затем – новое повышение окладов и т. д. В результате раскручивается «инфляционная спираль».
Крупнейшие фирмы. Они имеют возможность устанавливать монопольно высокие цены и этим способствовать инфляционным процессам. В мировой экономической литературе эти 3 фактора называют главными причинами инфляции.
Последствия инфляции неоднозначны.
Кейнс доказывал и практика подтвердила, что умеренная инфляция полезна для экономики, так как рост денежной массы стимулирует деловую активность, способствует экономическому росту, ускоряет процесс инвестирования.
Чрезмерный выпуск денег порождает негативные последствия, которые проявляются в следующем:
ухудшается положение людей с фиксированным заработком, у которых ограничивается потребление и сокращаются сбережения;
происходит скрытая государственная конфискация денег у населения;
падает уровень предпринимательской деятельности и капитал покидает сферу производства, устремляясь в сферу обращения или за границу.
В экономической политике, направленной против инфляции, различают 2 подхода: один предусматривает приспособление к инфляции; другой – ликвидацию ее антиинфляционными мерами.
К числу адаптационных мер (приспособление) относятся: индексация доходов и контроль за уровнем цен. На частном уровне индексация доходов осуществляется через заключение коллективного договора профсоюза с предпринимателем. Политика индексации доходов в государственном секторе имеет целью не ухудшить положение государственных служащих, студентов, пенсионеров, военных в сравнении с занятыми в частном секторе.
Второй метод (ликвидационный) – это стратегия активного снижения инфляции посредством экономического спада и роста безработицы. Издержки этого пути, как экономические, так и социальные, очень велики. Но результаты более эффективны, чем в адаптационной политике.
На практике большинство стран выбирает «компромиссный» путь борьбы с инфляцией. В основе этой теории лежит идея о том, что динамика безработицы и инфляции взаимообратны. Значит, правительство должно выбрать: либо безработица, либо инфляция. Одну из первых попыток установить связь между номинальной заработной платой и безработицей сделал Филлипс (1958 г.). Он пришел к выводу, что снижение уровня безработицы сопровождается ростом цен и заработной платы (рис. 18.2), на что указывает кривая AD (кривая Филлипса).
Но практика показала, что этот вывод характерен только для короткого периода. В длительном периоде (5-10 лет) даже низкий уровень занятости не спасает от роста инфляции, которую провоцируют профсоюзы и фирмы, повышая заработную плату и цены.
Статистика свидетельствует, что для снижения инфляции на 1 % безработица в течение года должна быть на 2 % выше своего естественного уровня. С идеей платить безработицей за снижение инфляции согласны не все экономисты. Пока эта проблема не имеет единого решения.
Не подтверждает концепцию кривой Филлипса о якобы устойчивой отрицательной связи между уровнем инфляции и уровнем безработицы новое явление, возникшее в экономике в 70-х гг. истекшего столетия – стагфляция. Она свидетельствует о высокой безработице при высокой инфляции (рис. 18.3).
Инфляция, сопровождаемая стагнацией производства, высоким уровнем безработицы и одновременным повышением уровня цен, называется стагфляцией.
41. Финансовая система: сущность и функции
Изучение экономической структуры любого современного государства невозможно без анализа его финансовой системы. Исторически финансы возникли и развивались параллельно с развитием государства и первоначально воспринимались как государственная казна.
В современной науке выделяют три понятия: финансы, финансовая система, финансовая политика.
Финансы – это сложившаяся в обществе система экономических отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.
Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.
Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой политикой. Она может меняться. Так, в условиях кризиса финансовая политика, с одной стороны, направлена на остановку спада производства и стимулирование его развития; с другой – на сдерживание социальных программ, сокращение расходов на оборону и т. п.
При переходе экономики от кризисного состояния к устойчивому развитию финансовая политика иная. Определяющим условием становится достижение устойчивого общеэкономического равновесного развития.
Финансы выполняют ряд функций:
функция аллокации ресурсов связана с предоставлением обществу определенных благ со стороны государства, которые не может предоставить частный сектор: милиция, армия, дороги, освещение, водопровод, канализация и т. д.;
аккумулирующая состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства;
регулирующая – в стимулировании деятельности хозяйственных субъектов;
распределительная – в формировании денежных средств и их использовании через бюджет, соцстрах и т. д.;
контрольная – в обеспечении правильности взимания налогов и их использования по назначению.
Субъектами (носителями) финансовых отношений являются: государство, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане. Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, можно свести к следующим группам.
Между государством и предприятиями. Они охватывают систему платежей в госбюджет и различные фонды государственных организаций. На их основе формируется централизованный доход государства.
Между фирмами. Они складываются на основе договоров, в которых содержатся взаимные платежные обязательства.
Между фирмами и банками по поводу получения и использования кредита.
Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями.
Между государством и общественными организациями.
Между государством и населением по поводу получения населением различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т. д. К ним относятся также выпуск займов, организация лотерей и т. п.
В финансах различают 3 составные части.
Финансы населения.
Финансы объединений, фирм и межотраслевых комплексов, т. е. децентрализованные финансы.
Общегосударственные, т. е. централизованные, финансы.
Финансы населения состоят из доходной части, образованной первичными доходами семей, и из расходной части, которая представлена всеми расходами и сбережениями населения.
Децентрализованные финансы (финансы хозяйственных субъектов) находятся в распоряжении фирм, объединений и организаций.
Централизованные (государственные) финансы – это главная часть всей финансовой системы. Они включают в себя государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит, государственный бюджет.
42. Государственный бюджет и государственный долг.
Государственный бюджет является ведущим звеном государственных финансов. С его помощью осуществляется распределение и перераспределение ВНП между территориями и отраслями.
Бюджет – это смета (баланс) доходов и расходов.
Доходные статьи бюджета: налог на прибыль предприятий, налог с продаж, местные налоги, доходы от внешнеэкономической деятельности, рентные платежи, неналоговые доходы, подоходный налог, средства ссудного фонда и др.
Расходные статьи бюджета: финансирование экономики, социально-культурные программы НИОКР и НТ-программы, оборона, управление, целевые программы, кредиты и помощь другим государствам.
В организации финансовой системы можно выделить 2 принципа.
Демократический централизм – присущ административно-командной системе (в прошлом – СССР и странам Восточной Европы). Он обязывал нижестоящие финансовые учреждения выполнять директивные указания центральных финансовых органов.
Фискальный федерализм – он утвердился в странах с развитой рыночной экономикой и предполагает, что местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюджет. Местные органы власти из своего бюджета финансируют охрану общественного порядка, школы, больницы и т. д.
Различают 3 состояния госбюджета:
нормальное, если расходная часть госбюджета равна доходной;
дефицитное, когда расходы превышают доходы;
профицитное, если доходы превышают затраты.
Причины дефицита госбюджета
Падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и уменьшения прироста национального дохода.
Уменьшение акцизных налогов, поступающих в госбюджет.
Увеличение бюджетных расходов.
4. Непоследовательная финансово-экономическая политика.
Меры по снижению бюджетного дефицита
Переход от финансирования к кредитованию.
Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.
Снижение расходов на управление государством.
Изменение системы налогообложения.
Повышение роли местных бюджетов.
Существуют 4 традиционных способа покрытия дефицита бюджета:
выпуск госзаймов;
ужесточение налогообложения;
секвестр, т. е. пропорциональное снижение государственных расходов по всем статьям;
производство денег, или «сеньораж», т. е. печатание денег. Однако в настоящее время сеньораж не является простым печатанием денег, так как это вызывает инфляцию. Современный сеньораж выражается в создании резервов коммерческих банков, которые концентрируются в ЦБ и могут быть использованы для покрытия дефицита бюджета. Однако политика ЦБ, направленная на рост величины резервов денежных средств, поступающих к нему из коммерческих банков, вызывает недовольство последних, ослабляет их финансовое положение и усиливает противоречия внутри финансовой системы страны.
В экономической теории имеется несколько подходов к решению проблемы бюджетного дефицита.
Первая концепция: бюджет должен балансироваться ежегодно.
Но такая политика связывает государству руки при решении антициклической перспективной задачи. Например, экономика испытывает длительную безработицу, значит, доходы населения упали и налоговые поступления в бюджет сократились. Стремясь сбалансировать бюджет, правительство может либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. Однако следствием этих мер будет не увеличение, а сокращение совокупного спроса. Другой пример: в стране инфляция. Образуются повышенные денежные доходы и рост налоговых поступлений. Чтобы ликвидировать бюджетные излишки, правительство должно либо снизить ставки налогов, либо увеличить правительственные расходы, либо использовать сочетание обоих подходов. Все это усилит инфляцию.
Вывод: ежегодно балансируемый бюджет является не антициклическим, а проциклическим.
Вторая концепция: бюджет должен балансироваться не ежегодно, а в ходе экономического цикла. Например, в стране наблюдается экономический спад. Чтобы ему противостоять, правительство снижает налоги и увеличивает расходы, т. е. сознательно вызывает дефицит. Затем наступает подъем, тогда правительство повышает налоги и снижает расходы. Возникшее положительное сальдо бюджета покроет государственный долг, появившийся в период спада.
Вывод: бюджет сбалансируется не за один год, а в период цикла.
Третья концепция: целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности не бюджета, а экономики. Главное для правительства – поддерживать макроэкономическую стабильность. Для достижения этой цели можно вводить любой дефицит.
Каждая из этих концепций имеет сильные и слабые точки. Финансовая политика в нашей стране ориентируется на первую концепцию.
Помимо бюджетных средств каждая страна практикует использование внебюджетных фондов.
Внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, привлекаемых помимо бюджета для финансирования различных решаемых государством задач.
К числу основных внебюджетных фондов в России относятся:
фонд государственного социального страхования;
пенсионный фонд;
фонд обязательного медицинского страхования и др.
Фонд государственного социального страхования предназначен для выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Он создается страховым методом при обязательных отчислениях предприятий и организаций.
Пенсионный фонд обслуживает пенсионеров. Доходы пенсионного фонда формируются за счет страховых взносов предприятий, организаций и граждан, занимающихся трудовой деятельностью.
Фонд обязательного медицинского страхования предназначен для оказания бесплатной медицинской помощи. Следует заметить, что иногда средства из внебюджетных фондов используются не по их прямому назначению, что создает острую социальную напряженность.
Нарастание бюджетного дефицита приводит к появлению и росту государственного долга.
Государственный долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в то же время положительных сальдо бюджета.
Государственный долг может быть внешним и внутренним.
Внешний государственный долг – это долг иностранным государствам, организациям и лицам. Он имеет негативное значение, так как страна отдает за рубеж свои ценные бумаги и перекладывает груз долга на последующие поколения.
Внутренний долг – это задолженность правительства данной страны ее гражданам. В случаях, когда государство прекращает платежи по своим долгам, наступает дефолт. Дефолт – это банкротство государства-должника. Примером дефолта в новейшей российской истории является прекращение оплаты государством своих обязательств по ГКО в августе 1998 г.
Наличие государственного долга имеет реальные негативные последствия.
Погашение внутреннего долга путем выплаты процентов населению увеличивает неравенство доходов разных социальных групп, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения. Следовательно, те, кто обладает государственными ценными бумагами, при их погашении станут еще богаче.
Повышение налогов с целью выплаты процентов по государственному долгу или их снижение могут подорвать действие экономических стимулов развития производства.
Отрицательно сказывается на экономике ситуация, когда правительство вынуждено брать займы на рынке капиталов для уплаты процентов по государственному долгу, так как это обстоятельство приводит к росту сокращения капиталовложений внутри страны.
Наличие государственного долга создает психологическое напряжение в стране, порождая неуверенность в деловой активности экономики в целом и каждого гражданина в отдельности.
43. Фискальная политика государства. Виды налогов. Пути совершенствования налогообложения
44. Доходы населения и их источники. Понятие номинального, располагаемого и реального дохода. Основные принципы распределения доходов в обществе.
Доход – это сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначаемых для приобретения благ и услуг на цели личного потребления.
Основными факторами, оказывающими влияние на величину дохода, являются: заработная плата, динамика розничных цен, степень насыщенности рынка товарами и др.
Источниками денежных доходов служат заработная плата, доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента), социальные выплаты – трансферты (пенсии, пособия по безработице и т. п.). Значимость каждого из этих источников для различных социальных групп различна: для одних главными являются заработная плата и трансфертные платежи (лица наемного труда); для других – доход от собственности.
Данные свидетельствуют о том, что в России значительно увеличились доходы от собственности, составив 45 % личных доходов; на долю заработной платы приходится лишь 55 %. Эти цифры свидетельствуют о ненормальной ситуации в социальной среде. Для сравнения: в США структура личных доходов составляет соответственно 25 и 75 %.
В экономической литературе существуют два основных подхода к определению источников доходов: с позиции теории трудовой стоимости и с позиции теории факторов производства.
Представители теории трудовой стоимости (А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс) исходят из того, что единственным источником стоимости является живой труд в сфере материального производства. Значит, доход создается только трудом рабочих: необходимым и прибавочным. Необходимый труд возмещается в форме зарплаты (доход рабочего), прибавочный труд принимает форму прибыли (доход капиталиста). Доходы, создаваемые в сфере материального производства в процессе создания и распределения национального дохода, являются первичными. Работники непроизводственной сферы получают доходы в процессе перераспределения национального дохода. Эти доходы называются производными (вторичными). Второй подход основан на господствующей в современной зарубежной экономической науке теории факторов производства. Согласно этой теории, каждый фактор (труд, земля, капитал) получает свой, соответствующий его доле доход в виде заработной платы, земельной ренты, процента на капитал.
Для оценки уровня доходов используются показатели номинального, реального и располагаемого доходов.
Номинальный доход характеризуется количеством полученных денег; располагаемый доход меньше номинального на сумму налогов и обязательных платежей; реальный характеризуется количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на эти деньги. Чем выше цены, тем ниже реальный доход, и наоборот. Реальный доход измеряется с помощью индекса цен. Для определения индекса цен вводится понятие «потребительской корзины», т. е. совокупной цены товаров и услуг определенного набора.
Индекс цен получают путем соотношения цены «потребительской корзины» в данном периоде с аналогичной «корзиной» в базовом периоде. Выделяют рациональную и минимальную «потребительские корзины». Долю населения, чьи доходы меньше стоимости минимальной «корзины», определяют как живущих за «чертой бедности». Доля населения, находящегося за «чертой бедности», характеризует общий уровень жизни в стране.
45 .Уровень жизни населения и показатели его измерения.
Понятие «уровень жизни» населения характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей.
Уровень жизни населения – это уровень потребления материальных благ (обеспеченность населения промышленными продуктами, продуктами питания, жилищем и т. п.).
Выделяют «минимальный уровень потребления», «рациональный уровень потребления» и «физиологический уровень потребления».
«Рациональный уровень потребления» определяется исходя из удовлетворения разумных потребностей человека. Входящий в него набор товаров и услуг обеспечивает полное и гармоничное физиологическое и социальное развитие индивида.
«Минимальный уровень потребления» рассчитывается исходя из минимального уровня потребностей. Его величина определяется набором товаров и услуг неквалифицированного работника и его иждивенцев. Для этого берутся наиболее низкие цены и не учитываются предметы роскоши, алкогольные напитки и деликатесы.
«Физиологический уровень потребления» – это уровень, ниже которого человек не может существовать физически. С ним связано понятие «уровень бедности». Это доля населения, которая получает доход ниже установленного правительством официального уровня, граничащего с бедностью. Оценки уровня качества жизни изменяются во времени и в пространстве: тот уровень, который 30–40 лет назад считался высоким, сегодня может быть отнесен к «черте бедности», а тот уровень, который считается высоким для одних стран, неприемлем для других, и т. д.
Одним из первых оценку уровня жизни осуществил немецкий статистик Эрнст Энгель (1821–1896), установивший зависимость доли потребления продуктов питания от уровня доходов семьи.
Закон Энгеля (Engel's law) – это закономерность, в соответствии с которой при увеличении дохода потребители повышают расходы на предметы роскоши в большей степени, а расходы на товары первой необходимости – в меньшей степени, чем увеличивается доход. Таким образом, рост дохода приводит к снижению доли расходов потребителя на товары первой необходимости (например, основные продукты питания) и к увеличению доли расходов потребителей на предметы роскоши (например, видеокамеры, автомобили). Вывод из закона Энгеля: при прочих равных условиях доля дохода, расходуемая на пищу, является показателем уровня благосостояния данной группы населения.
Для оценки уровня жизни используются количественные и качественные показатели. ООН рекомендует использовать показатели, которые объединены в 12 групп.
1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.
Санитарно-гигиенические условия жизни.
Потребление продовольственных товаров.
Жилищные условия.
Образование и культура.
Условия труда и занятость.
Доходы и расходы населения.
Стоимость жизни и потребительские цены.
Транспортные цены.
Организация отдыха.
Социальное обеспечение.
Свобода человека.
Для международного сопоставления уровня жизни в разных странах используется производство национального дохода и валового внутреннего продукта на душу населения. По сравнению с показателем «уровень жизни» более сложным является показатель качества жизни. Он включает в себя помимо уровня жизни такие показатели, как условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие и др.
Этот показатель измеряется с помощью «чистого экономического благосостояния», о котором рассказывалось в предыдущих лекциях. Для его измерения используется следующая формула:
Для более точной оценки благосостояния общества ООН рекомендует использовать «индекс человеческого развития», для чего определяются 3 компонента.
Здоровье: продолжительность жизни человека.
Культурный уровень: число лет обучения каждого жителя в возрасте 25 лет и старше.
Общие ресурсы потребления и накопления в стране: валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения.
46. Неравенство в распределении доходов в обществе. Проблема бедности и богатства.
При общих для всех принципах формирования доходов сохраняются и постоянно воспроизводятся условия неравенства получаемых доходов, что обостряет противоречия, связанные с экономическим механизмом образования бедности и богатства.
Причины этого противоречия следует искать, с одной стороны, в базисной сфере – в механизме воспроизводства самой экономической системы, с другой – в надстроечной области – государственном вмешательстве и создании соответствующих социальных, правовых и прочих институтов, призванных смягчать обостряющиеся противоречия.
Важнейшим фактором, углубляющим пропасть между бедностью и богатством, является дифференциация доходов, включающих в себя оплату труда, социальные трансферты, доходы от собственности и доходы от предпринимательской деятельности. В сбалансированной экономике большая часть доходов приходится на оплату труда. Поскольку в России за 70-90-е гг. проявлялась устойчивая тенденция к снижению этого показателя (с 80,6 до 65 %) и одновременно возросли доходы от собственности и предпринимательской деятельности, то налицо обострение противоречия между владельцами такого фактора производства, как труд, и теми, кто владеет землей и капиталом. Для количественной оценки дифференциации доходов используются такие показатели, как кривая Лоренца, децильный коэффициент и индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
На рис. 20.1, иллюстрирующем кривую Лоренца, биссектриса ОА отражает возможность равного распределения доходов. Реальное же распределение доходов показывает кривая ОА (кривая Лоренца). Пространство между биссектрисой и кривой характеризует степень неравенства доходов: чем больше эта площадь, тем больше степень неравенства доходов. В пореформенной России эта площадь испытывает прочную тенденцию к увеличению.
Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10 % наименее обеспеченных. Как показывает кривая на рис. 20.2, соотношение денежных доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченного населения России в 90-е гг. имело тенденцию к росту.
Аналогичную тенденцию испытывал коэффициент Джини. Он свидетельствует об уровне концентрации доходов населения. Если у всех граждан доходы одинаковы, то коэффициент Джини равен нулю. Если же предположить, что весь доход концентрируется у одного человека, то коэффициент будет равен единице. Таким образом, реально коэффициент Джини складывается между 0 и 1. В современной российской экономике коэффиициент Джини повысился с 0,260 в 1991 до 0,375 в 1997 г. Это еще одно свидетельство существования и углубления противоречия между бедностью и богатством (рис. 20.3).
47. Перераспределение доходов в обществе. Социальная политика государства.
Еще одним противоречием в деле распределения доходов является противоречие между эффективностью и равенством, или социальной справедливостью.
Эффективность есть получение обществом максимума возможных благ от использования его ограниченных ресурсов.
Равенство означает, что полученные блага справедливо распределяются между членами общества.
Другими словами, эффективность – экономический «пирог», а равенство – способ «нарезки» его на части. Встает вопрос: какое же распределение пирога считать справедливым? Экономическая теория выделяет три подхода к трактовке понятия «справедливость»: рыночный, утилитарный и эгалитарный.
При рыночном подходе равенство понимается как равенство возможностей, а не как равенство результатов («частей пирога»). Справедливость устанавливается самим рынком. Это означает, что ресурсы достаются тем лицам, которые могут уплатить за них наибольшую цену и якобы поэтому наиболее рационально их использовать.
Утилитарный подход справедливым считает такое распределение благ, которое максимизирует суммарную полезность всех членов общества.
Эгалитарный подход исходит из того, что все члены общества должны иметь не только равные возможности, но и более или менее равные результаты. Поэтому справедливым является равное распределение благ между членами общества («равные доли пирога»).
На деле эффективность и равенство вступают в конфликт. Эффективное производство («увеличенный пирог») не означает, что каждый получит равную с другими возросшую долю. Дело в том, что рыночная экономика не гарантирует автоматически всем членам общества достаточное количество пищи и одежды. На достижение более справедливого распределения экономических благ направляются правительственные программы, такие как социальная помощь, взимание подоходного налога и др.
Социальные меры государства несколько смягчают то неравенство доходов, которое возникает на уровне первичного, рыночного распределения. В экономической теории существуют два подхода по отношению к социальным программам государства: «социальный» подход и «рыночный». Первый определяет, что общество должно гарантировать каждому гражданину доходы, не позволяющие ему опуститься ниже «черты бедности». При этом помощь должна быть оказана только тем, кто в ней нуждается, и должна быть «под силу» государственному бюджету, иначе она превратится в инфляционный фактор и ухудшит положение малоимущих. Второй подход основан на том, что задача государства – не доходы гарантировать, а создать условия для повышения доходов каждому члену общества. Первый подход опирается на принцип социальной справедливости, второй – на экономическую рациональность. Возможно сочетание обоих принципов.
Важнейшими методами перераспределения доходов в смешанной экономике являются: государственная закупка товаров и услуг, государственные кредиты и субсидии, налоговое перераспределение, социальные выплаты и программы.
Государственная закупка товаров и услуг представляет собой форму государственного потребления. Этот способ перераспределения доходов затрагивает главным образом военные заказы, гражданские строительные программы, финансирование капитальных вложений в государственные предприятия. Государственная закупка товаров гарантирует предпринимателям стабильный рынок сбыта и получение прибыли, способствует решению проблем занятости и благосостояния.
Государственные кредиты и субсидии предоставляются государством как юридическим, так и физическим лицам за счет средств государственного или местных бюджетов, а также специальных фондов.
Налоговое перераспределение доходов относится к косвенному методу регулирования доходов. Эта мера перераспределения доходов направлена на достижение определенных социальных и экономических целей. Например, налоговые льготы используются для привлечения иностранных инвестиций, развития малого бизнеса и т. д.
Социальные выплаты и программы обусловлены циклическим развитием рыночной экономики, вызывающим безработицу и расслоение населения по доходам. Поэтому государство берет на себя выплату пособий по безработице, детских пособий, пенсий инвалидам и другие трансферты.
48. Формы международных экономических отношений.
Мировое хозяйство – это глобальная экономика, связывающая национальные хозяйства в единую систему международным разделением труда.
В мировом хозяйстве складываются международные экономические отношения. Они существуют в следующих формах:
международная торговля;
вывоз капитала и международный кредит;
международная миграция рабочей силы;
международное разделение труда;
международные валютные отношения. Рассмотрим каждую из этих форм в отдельности.
Международная торговля (МТ)
Международная торговля – это форма международных экономических отношений, осуществляемая посредством экспорта товаров и услуг.
Причинами, вызывающими МТ, являются:
• неравномерность распределения и обеспеченности экономическими ресурсами различных стран, что вызывает необходимость обеспечения населения недостающими товарами;
• наличие разного уровня эффективности различных технологий в разных странах, что делает необходимым обмен ими.
Значение международной торговли заключается в следующем:
• преодоление ограниченности национальной ресурсной базы;
• расширение емкости внутреннего рынка и установление связи национального рынка с мировым;
• обеспечение получения дополнительного дохода за счет разницы национальных и интернациональных издержек производства;
• расширение масштабов производства за счет привлечения иностранных ресурсов.
Объем МТ выражается показателями: экспорт, импорт товаров и услуг, чистый экспорт (экспорт минус импорт). Отношение каждого из этих показателей к ВНП показывает их место в национальной экономике и динамику роста.
Выгодность МТ в разных экономических школах оценивается по-разному:
• меркантилисты отстаивали принцип превышения импорта денег и товаров над экспортом;
• А. Смит высказал свои соображения о том, что покупать надо те товары, которые другая страна производит по более дешевой цене, чем «мы сами изготовляем». В литературе его теория получила название «теории абсолютных преимуществ»;
• Д. Рикардо разработал «теорию сравнительных преимуществ», в которую концепция А. Смита вошла как частный случай, и доказал, что при оценке выгодности МТ надо сравнивать не абсолютный, а относительный эффект: по его мнению, совокупный объем выпускаемой продукции станет максимальным тогда, когда каждый товар будет производиться той страной, в которой ниже вмененные издержки.
В дальнейшем теория Д. Рикардо была развита А. Маршаллом и Дж. Миллем.
Теория Д. Рикардо вошла в историю как «классическая» основа экономического учения о международной торговле, поэтому рассмотрим ее на примере. Рикардо для простоты брал две страны – Англию и Португалию, и два товара – вино и сукно. Издержки производства он условно измерял рабочим временем (табл. 21.1).
В данном примере производство в Португалии (3 рабочих дня) абсолютно более эффективно, чем в Англии. Опираясь на логику здравого смысла, можно утверждать, что если производство в данной стране более эффективно, товары более дешевы, то нет резона покупать более дорогие товары в стране, где их производство обходится дороже.
Но, следуя принципу Рикардо, мы должны сравнивать не абсолютный, а относительный эффект. В Португалии издержки на производство сукна составляют 2: 1 затрат на производство вина, а в Англии – 4:3, т. е. относительно меньше. С вином ситуация противоположная. Эффективность производства вина в Португалии в сравнении с производством сукна выше, чем в Англии (1/2 ‹ 3/4). Следовательно, Португалии из соображений эффективности национальной экономики выгоднее сосредоточить труд и капитал в виноделии, заменив производство сукна на его импорт из Англии. Англии по тем же соображениям выгоднее специализироваться на производстве сукна.
Если между этими странами начнется торговля, то относительно дешевое сукно из Англии, скорее всего, разорит его производителей в Португалии. Но специализация Португалии на производстве вина, а Англии – на производстве сукна принесет пользу обеим странам. Выиграет от такой специализации и население. Тот же дневной заработок позволит купить больше дешевого импортного сукна португальцам и больше дешевого португальского вина англичанам. Иначе говоря, произойдет увеличение реальной заработной платы.
Соотношение между экспортом и импортом регулирует государство путем проведения политики протекционализма и фритредерства.
Протекционализм – это политика, направленная на защиту национальной экономики от иностранных товаров и ограничивающая импорт.
Фритредерство – это политика свободной торговли.
Протекционистская политика имеет следующие направления:
• таможенное обложение, предусматривающее высокие таможенные пошлины при импорте готовой продукции и более низкие – при экспорте;
• нетарифные барьеры: контингентирование, лицензирование, государственная монополия.
Контингентирование – это установление определенной квоты на экспорт или импорт отдельных товаров.
Лицензирование – это получение организацией разрешения (лицензии) на осуществление внешнеэкономической деятельности.
Государственная монополия – это исключительное право государственных органов на осуществление определенных видов внешнеэкономической деятельности.
Фритредерство как реакция на протекционализм появилось в конце XVIII в. В XIX в. оно стало официальной экономической политикой Англии. Основой фритредерства стала «теория сравнительных издержек» Д. Рикардо. В наши дни фритредерство окончательно победило и включилось в теорию «открытой» экономики.
Открытая экономика – это экономическая система, ориентированная на максимальное участие в мирохозяйственных связях и в международном разделении труда. Открытая экономика связана с зарубежными странами механизмами экспорта, импорта и финансовых операций. Степень открытости экономики характеризуется такими понятиями, как экспортная квота и объем экспорта на душу населения.
Открытость экономики не устраняет важного противоречия между усилением ориентации национального хозяйства на свободную торговлю (фритредерство) и стремлением к защите внутреннего рынка (протекционализм). Государство обязано найти пропорции между ними, которые учитывали бы как интересы потребителей, так и тех, кто испытывает трудности от открытой экономики.
Закрытая экономика – это независимая хозяйственная система с ограниченными внешнеэкономическими связями, стремящаяся к автаркии (изоляционизму). Доктрина автаркии появилась в XIX в. и отстаивает полную экономическую независимость страны от внешнего мира. Она отрицает полезность международной торговли и ставит задачу полного самообеспечения, что ведет к изоляции государства от международных потоков обмена товарами, услугами, капиталами.
Важнейшим понятием, отражающим текущее внешнеэкономическое положение страны, является платежный баланс.
Платежный баланс – это соотношение платежей за границу и поступлений из-за границы за определенный период.
Баланс может быть активным, пассивным или равновесным. Равновесный складывается при условии, когда тратят и инвестируют за границей не больше и не меньше, чем другие страны тратят и инвестируют в ней самой. Равновесие платежного баланса нарушается либо в сторону превышения поступлений над платежами, либо в сторону их сокращения. Тогда возникает или активное, или пассивное сальдо (итал. saldo – остаток) платежного баланса.
Фундаментом платежного баланса является торговый баланс.
Торговый баланс – это соотношение экспорта и импорта товара.
В его основе лежат данные таможенной статистики о товарах, пересекающих границу.
Вывоз капитала
Вывоз капитала – это изъятие части капитала из процесса национального оборота и включение в производственный процесс в различных формах в других странах.
Цель вывоза капитала – получить в другой стране более высокую норму прибыли за счет преимуществ, связанных с использованием интернационального фактора производства по сравнению с национальными условиями хозяйствования.
Формы вывозимого капитала: предпринимательский или ссудный. Предпринимательский капитал вывозится либо для создания собственного производства за границей (прямые инвестиции), либо для вложения денег в местные компании (портфельные инвестиции). Ссудный капитал вывозится в форме займов, кредитов, приносящих ссудный процент.
Последствия вывоза капитала для страны, ввозящей капитал, неоднозначны. С одной стороны, он способствует развитию экономики. С другой стороны, иностранный капитал поддерживает выгодное для себя, одностороннее, в основном сырьевое, развитие национальной экономики.
На базе вывоза капитала и создания предприятий в других странах происходят интернационализация и транснационализация капитала, создание трансакционных корпораций (ТНК).
ТНК – это предприятие, которое:
• располагает дочерними компаниями в двух или нескольких странах;
• имеет такую систему принятия решений, которая позволяет осуществлять политику из одного или нескольких центров;
• обеспечивает такую связь дочерних компаний, что каждая из них оказывает влияние на деятельность других компаний.
ТНК заметно изменяет структуру всей мировой торговли, в значительной степени подчиняя ее своим интересам. Особенности современного вывоза капитала:
• рост масштабов экспорта производительного капитала с прямыми инвестициями в сфере новейших технологий;
• вывоз капитала стал осуществляться преимущественно между высокоразвитыми странами;
• возросла роль развивающихся стран как экспортеров капитала.
Международная миграция рабочей силы
Миграция рабочей силы – это перемещение, переселение трудоспособного населения за пределы национальных границ.
Причины миграции делят на экономические и внешнеэкономические:
• экономические: снижение спроса на низкоквалифицированную рабочую силу и рост ее предложения, рост спроса на высококвалифицированных специалистов в развитых странах, межгосударственные различия в заработной плате;
• внешнеэкономические: демографические, политические, религиозные, национальные, культурные, семейные и др.
Международное разделение труда
Международное разделение труда (МРТ) – это специализация отдельных стран в производстве тех или иных товаров и услуг в целях их реализации в других странах.
Изначально специализация той или иной страны определялась географической средой и наличием минеральных ресурсов, которые обусловливали направление ее экспорта: нефть, кофе, бананы и т. д. В дальнейшем, начиная с XIX в. и по сей день, МРТ напрямую связано с техническим прогрессом и уровнем развития в стране производительных сил.
Следующий этап МРТ связан с НТР уже в ХХ в. Она определила переход от предметной к подетальной специализации. Например, детали американских телевизоров изготавливаются в Южной Корее, на Тайване и т. п. Для определения доли продукции, производимой на экспорт, применяется специальный показатель – экспортная квота производства.
49. Международная валютная система
Внешнеэкономические связи между странами вызывают необходимость обмена их валют.
Валюта (цена, стоимость) – это денежная единица страны.
Каждая страна имеет собственную национальную валютную систему, сформированную на основе национального законодательства с учетом норм международного права.
На основе национальных валютных систем образуется мировая валютная система.
Международная валютная система представляет собой набор правил, законов, учреждений, которые регулируют деятельность центральных эмиссионных банков на внешних рынках.
Составными элементами ее являются:
• основные международные платежные средства (национальные валюты, золото, СДР, ЭКЮ, евро);
• механизм установления и поддержания валютных курсов;
• условия обратимости (конвертируемости) валют;
• режим международных рынков;
• определение статуса межгосударственных финансовых учреждений, регулирующих валютные отношения.
Мировая валютная система прошла в своем развитии три этапа: первый – от начала ее возникновения (XIX в.) до начала Второй мировой войны; второй – с конца 30-х до 70-х гг. (содержание этого этапа было определено Бреттон-Вудской конференцией в 1944 г.); третий этап начался в 70-х гг. и продолжается по сей день, оформился он в 1976 г. на Ямайке.
На первом этапе: мировая валютная система была основана на золотом стандарте, когда за национальной валютой законодательно закреплялось золотое содержание и банки осуществляли размен выпускаемых ими банкнот на золото. Золотой стандарт существовал в виде золотомонетного, золотослиткового и золотодевизного, о которых рассказывалось в лекции 5. В этот период сформировались три зоны: стерлинговая, долларовая и зона франка.
Стерлинговая зона возглавлялась Великобританией и объединяла страны, внешние расчеты которых ориентировались на фунт стерлингов.
Долларовая зона объединяла страны, денежные системы и внешние расчеты которых ориентировались на доллар США.
Зона франка объединяла страны, входившие ранее в колониальную систему Франции.
Второй этап развития мировой валютной системы начался в 1944 г. после Бреттон-Вудской конференции, на которой было принято решение об установлении золотодолларового стандарта и взаимной конвертируемости валют, а также о создании Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР). С этих пор доллар укрепил свои позиции и стал играть роль международной резервной (наряду с золотом) валюты.
На третьем этапе официальная продажа золотых слитков на валюту была прекращена сначала в США, затем – на международных рынках. Мировым денежным эталоном была названа международная денежная единица СДР (специальные права заимствования). СДР рассчитывалась как средневзвешенная комбинация валют пяти стран: доллара США, немецкой марки, японской йены, английского фунта стерлингов, французского франка.
Появилась и региональная форма международных кредитных денег ЭКЮ (европейская валютная единица). Она функционировала в рамках Европейской валютной системы и рассчитывалась на базе «корзины» национальных валют стран – членов ЕЭС.
С 01.01.1999 г. вместо ЭКЮ используется валюта, называемая евро. До 01.01.2002 г. на новую валюту переведены международные банковские операции тех стран, которые смогли выдержать жесткие требования Европейской валютной системы: государственный долг у них не должен был быть больше 60 % ВВП, дефицит государственного бюджета – в пределах 3 %, низкая контролируемая инфляция, стабильный обменный курс валют и ставки банковского процента. Страны-учредительницы хотят ее превратить в мировые деньги для обслуживания международных расчетов, т. е. девизов.
Поскольку национальные валюты утратили связь с золотом, последнее перестало выполнять функцию всеобщего средства платежа. Но тем не менее ликвидность золота остается очень высокой.
Обмен валют и расчеты между государствами осуществляются на основе валютного курса.
Валютный курс – это цена денежной единицы данной национальной валюты, выраженная в денежных единицах валюты другой страны.
При золотом стандарте курс валют был твердый. Он основывался на золотом паритете (лат. paritas – равенство). Мерой веса золота была тройская унция, приравненная к 31,1 г золота. Если, например, золотое содержание английского фунта стерлингов составляло 1/4 унции золота, а доллара США – 1/20, то их валютный курс составлял 1:5, т. е. 1 фунт стерлингов был равен 5 долларам.
Уместно заметить, что золотое содержание рубля до 1917 г. равнялось 0,774232 г золота, а совсем недавно, в 60-90-е гг. ХХ в., 1 рубль равнялся 0,987672 г золота. Один доллар в эти годы равен 0,888571 г золота. Курс доллара к рублю был равен: 1 доллар = 0,8996 копейки! Справедливости ради отметим, что это соотношение не учитывало покупательную способность обеих денежных единиц, а лишь их золотое содержание.
После официального прекращения обмена доллара на золото (1971 г.) твердые курсы валют уступили место плавающим.
Плавающий курс валют определяется не золотом, а спросом и предложением на валюту. А на спрос и предложение иностранной валюты, следовательно и на валютный курс, влияет вся совокупность как внутренних, так и внешних экономических отношений страны: национальный доход и уровень издержек производства; реальная покупательная способность денег и уровень инфляции в стране; уровень доверия к национальной валюте на мировом рынке и т. д.
Соотношение курсов валют может изменяться методами девальвации и ревальвации.
Девальвация – это понижение курса одной валюты по отношению к другим валютам.
Девальвация валюты делает импорт (в местной валюте) дороже, а экспорт (в местной валюте) дешевле, тем самым вызывая уменьшение импорта и увеличение экспорта и помогая ликвидировать дефицит платежного баланса.
Ревальвация – это повышение курса одной валюты по отношению к другим валютам.
Целью ревальвации является устранение положительного сальдо в платежном балансе страны и избыточного накопления международных резервов. Ревальвация делает импорт более дешевым (в местной валюте) и экспорт более дорогим (в валюте покупателя), поощряя этим дополнительный импорт и понижая спрос на экспорт. Каждый из этих двух методов может осуществляться как при плавающем, так и при фиксированном (твердом) валютном курсе. В последнем случае он проводится в административном порядке.
Купля-продажа иностранных валют происходит на валютном рынке. Эту функцию могут осуществлять как частные торговцы валюты, так и органы ЦБ. Операции с иностранной валютой проводятся либо на условиях немедленной поставки валюты (сделка СПОТ), либо в виде срочных сделок в течение 1–3 месяцев (сделки форвардные).
Ведущими центрами валютных операций являются Лондон, Нью-Йорк, Токио, Париж, Гонконг.
Для включения национальной экономики в мировую необходимо, чтобы национальная валюта была конвертируемой.
Конвертируемость валюты – это способность национальной денежной единицы свободно использоваться в различных международных расчетах.
С точки зрения режима обращаемости различают свободно конвертируемую валюту (СКВ), частично конвертируемую и неконвертируемую.
СКВ опосредствуют международные расчеты, т. е. выполняют функции мировых денег.
Большинство стран имеют частично обратимые валюты.
К неконвертируемым относятся валюты стран, правительства которых применяют жесткие меры по ввозу, вывозу, обмену, по продаже и покупкам национальной и иностранной валюты. К ним в основном относятся валюты развивающихся стран.
Функционирование международной валютной системы осуществляется международными финансовыми организациями, к числу которых относятся: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МФРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международная ассоциация развития (МАР) и др. Содержание их деятельности – стремление создать такой механизм координации мировых валютных отношений, в котором бы уживались рыночные силы с межгосударственным регулированием. Однако эти организации не смогли устранить глубокие противоречия международной валютной системы, и ее проблемы до сих пор остаются злободневными
50. Теория глобализации мировой экономики
Актуальной проблемой международных экономических отношений в последние десятилетия стала глобализация. Глобализация означает выход национальных экономик за пределы национальных границ. Импульсом этого процесса послужила НТР, в результате которой каждой стране стало невыгодно иметь «свое» производство и все они начали искать свою нишу в мировом хозяйстве. Их растущая взаимосвязь приобрела глобальный характер. Поэтому в экономическом аспекте содержание глобализации сводится к возрастающему взаимодействию стран: когда рынки товаров, капитала, труда становятся все более взаимосвязанными, происходит огромное увеличение масштабов мировой торговли, валютных потоков, движения капитала, обмена технологиями, информацией и т. д. Близким понятием является «интернационализация хозяйственной жизни», но глобализация – высший этап интернационализации. Предполагается, что на этом этапе будет обеспечено гармоничное сочетание интересов развитых и развивающихся, богатых и бедных стран, достаточно устойчивое развитие всей глобальной системы и восстановлено равновесие между обществом и природной средой.
Помимо экономических глобализация включает в себя экологические, этнические, политические, международные и другие проблемы.
Осознание того, что человечество вступило в эпоху глобализма, началось на рубеже 1960-х гг. с докладов Римского клуба и было продолжено в 1970-е гг. экологами.
Первыми о явлении глобализации в связи с международными отношениями заговорили в 1970-е гг. экономисты. Все они зафиксировали главное в изучаемой ими сфере: транснациональные корпорации достигли оборотов, превышающих ВВП большинства государств, а кроме того, они через транснациональную деятельность получили возможность уходить из-под национального контроля со стороны государственных и общественных структур отдельной страны. Их ресурсы позволили транснациональным корпорациям (ТНК) влиять на внутреннее положение в десятках государств, фактически ограничивая тем самым их суверенитет. В совокупности все это означало, что в международной жизни утвердились новые центры принятия решений и практической власти, способные влиять на правила игры и даже формировать их на глобальном уровне.
К концу 90-х гг. глобализация приобрела ряд новых черт.
Во-первых, она охватила ряд новых стран из бывшего «соцлагеря».
Во-вторых, активно стала проявляться тенденция к унификации и стандартизации в области технологии, экологии, деятельности финансовых организаций, бухгалтерской и статистической отчетности, образования и культуры.
В-третьих, международные экономические организации стали внедрять единые критерии макроэкономической политики (в области налогов, занятости и др.).
В-четвертых, начавшаяся глобализация четко разделила мир на центр и периферию, на «золотой» и прочие миллиарды. Она движется прежде всего в наиболее развитой части мира: именно тут сосредоточены все ТНК, производится львиная доля ВВП, сконцентрированы все обслуживающие мировую экономику финансовые корпорации. Нарастающий разрыв между бедными и богатыми странами усиливает миграционное давление на последних и делает все более нетерпимым сохранение на планете голода, нищеты и отсталости. Прорыв глобализации в государства третьего мира взрывает традиционные отношения, порождает конфликты, уже не поддающиеся урегулированию без вмешательства мирового сообщества.
Таким образом, последние десятилетия ушедшего столетия поставили человечество перед двумя сакраментальными вопросами: как жить в глобализирующемся мире и можно ли выжить без глобализации?
В российской литературе на протяжении 1990-х гг. заявлены три взгляда на природу глобализации.
Одни авторы усматривают в глобализации лишь форму мирового господства США, сложившуюся к концу ХХ в. вследствие исчезновения бывшей второй сверхдержавы – СССР, и трансформации тем самым биполярного мира в монополярный.
Другие видят в глобализации обусловленный объективными причинами процесс мирового развития, мало зависящий (или совсем не зависящий) от эгоистических побуждений отдельных стран, не исключая США.
Наконец, третьи полагают, что имеет место сочетание объективной динамики мирового развития с четко заявленными претензиями США на лидерство (а по возможности и прямое доминирование) в нем.
Каждый из названных подходов фактически диктует свои, разные до противоположности выводы и рекомендации для политики России в вопросах национальной безопасности и отношений с внешним миром, включая отношение к глобализации. Рассмотрим их.
Если «глобализирующийся мир» – не более чем ширма для обозначения мирового господства США, то все остальные государства (включая Россию, ВВП которой не превышал на протяжении 1990-х гг. 7–8% от американского) могут существовать в такой системе лишь в подчиненном положении. Не обладая экономическим потенциалом, чтобы напрямую противостоять диктату США, такие государства не должны быть заинтересованы в том, чтобы включаться в процессы глобализации. А значит, должны саботировать их формирование и функционирование.
Если же глобализация – обусловленный объективными причинами процесс мирового развития, то в интересах любой страны по возможности раньше войти в него, занять в нем значимое для себя место и использовать открываемые глобализацией возможности в целях собственного развития. Такая заинтересованность стран в глобализации не только законна, но и необходима. Конечно, мир не был бы при этом свободен от конфликтов, в нем еще долго сохранялось бы фактическое лидерство США; но он принципиально отличался бы от описанной выше «модели» господства одной державы. 3. Наконец, сочетание доминирования США с теми элементами глобализации, что обусловлены объективным ходом исторического развития, ставило бы большинство стран мира перед необходимостью как-то ограничить имперско-эгоистические притязания США и одновременно содействовать процессам глобализации в той их части, которая наиболее отвечала бы интересам конкретных государств.
Третий подход, который исходил из того, что глобализация вызвана объективными причинами и в то же время выгодна США и группе «стран-олигархов», представляется наиболее точным.
Для осуществления глобального регулирования необходимы учреждения, организованные для выполнения этой роли, и их правовое оформление. На протяжении 1970-1990-х гг. в международных организациях произошла важная перемена. Созданные когда-то с целью решения достаточно узких задач, в период глобализации они расширили сферу своей деятельности и вышли на первые роли. Это прежде всего организации, прямо связанные с финансовой и экономической глобализацией, – Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО). Глобализация движется теперь не только стихийно и не только волей и интересами США, Японии, ЕС и крупнейших ТНК, но и международными организациями, чьи решения все чаще становятся уже не только де-факто, но и юридически обязательными для номинально суверенных государств.
Глобализация получает тем самым институциональное оформление.
Таким образом, из стихийного процесс глобализации все больше превращается в институционально оформленный, сознательно направляемый. Из вышесказанного можно сделать ряд выводов.
1. Глобализация – объективный исторический процесс. Ее позитивная сторона состоит в возможности положительно сказаться на положении отсталых стран, искоренить бедность и нищету их населения. Однако процесс глобализации имеет не только положительные, но и отрицательные последствия. Глобализация в первую очередь укрепляет позиции индустриально развитых стран, дает им дополнительные преимущества. Она создает реальную тенденцию завоевания мирового хозяйства подконтрольными олигархам транснациональными корпорациями и международными финансовыми конгломератами, причем в своих корыстных интересах, отнюдь не в интересах абстрактного «глобализирующегося» общества.
Различные варианты идеи «глобализации мира» предполагают стирание национальных границ, интересов и различий народов. Поэтому идея «глобализирующегося мира» создает условия для возникновения дополнительных международных конфликтов. Примером тому может служить ситуация, когда предоставление финансовой и других видов помощи странам с переходной экономикой увязывается с проведением в них жестких правительственных мер по реструктуризации финансового и корпоративного секторов, реформой государственного сектора и преобразованиями в социальной сфере.
2. В системе международных отношений глобализация ставит в принципиально новое положение институт суверенного государства. Она активно проникает во внутригосударственную сферу и там превращается в определяющий фактор внутренней жизни, мощь которого все чаще и сильнее превышает возможности данного государства. Последнее тем самым все более трансформируется из исторической и этнокультурной самоценности в орган по управлению социально-территориальной системой.
Глобализация создает также иллюзию ненужности, иногда даже вредности национальных правительств и государств. Современная экономика в принципе способна обеспечить все население планеты достаточным количеством еды, одежды, жилья, социальных услуг. Современные инфраструктуры технически способны доставить все это в любую точку планеты. Что и кто мешает? ТНК стремятся доказать, что мешают этому процессу национальные государства.
Однако негативные стороны глобализации не означают, что национальным экономикам следует отгородиться от мира стеной и проводить политику автаркии. Задача состоит в другом – войти в мировое сообщество с четкой концепцией, строго соблюдая национальные интересы.
Вхождение России в мировой процесс глобализации не будет легким. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке надо активно бороться, отражая тайные и явные попытки «прибрать Россию к рукам».