Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА
Связь таможенной статистики с социально-экономической статистикой.
Цель и задачи таможенной статистики. Ее правовая и нормативная база, методологические источники.
Основные разделы и направления таможенной статистики.
Основы методологии таможенной статистики внешней торговли.
Стоимостной и количественный учет в таможенной статистике внешней торговли.
Первичные показатели и признаки таможенной статистики внешней торговли.
Выходные формы отчетности и официальные публикации по таможенной статистике.
Статистика валютного контроля: цель, задачи, первичные показатели.
Статистика валютного контроля: технологическая схема формирования информационной базы, формы статистикой отчетности.
Статистика таможенных платежей: цель, задачи, объекты изучения.
Статистика таможенных платежей: система первичных показателей и признаков, формы статистикой отчетности.
Статистика таможенных правонарушений: цель, задачи, объекты изучения, первичные документы.
Статистика таможенных правонарушений: система первичных показателей и признаков, учет, формы статистикой отчетности.
Система индексов внешней торговли, рассчитываемых на основе данных таможенной статистики.
Основные причины несопоставимости данных таможенной статистики внешней торговли России и стран - контрагентов.
Связь таможенной статистики с социально-экономической статистикой.
Таможенная статистики является одной из отраслей экономической статистики Они объединены единым предметом и единым методом
Предметом как и любой статистикой дисциплины являются массовые и случайные явления и процессы в основу всех статистических методов положен закон больших чисел (при большом числе испытаний все практические испытания стремятся к теоритическим - например бросание монеты).
Различаются две эти дисциплины объектом изучения - у соц-экон объект более широкий. Это различия и закономерности в социальной сфере. Объектами таможенной статистики является внешняя торговля РФ и деятельность тамож органов. В соответствии с 2 объектами выделяются 2 раздела там стат: это там стат внешн торговли и специальная таможенная статистика Таможенная статистика является основным разделом, и ее данные включаются в государственную статистику и некоторые ее части отражаются в других отраслях таможенной статистики. В частности стат внешн статист является частью стат внешнеэкономич связей (за исключением услуг, совместных предприятий, гос долг обязательств). Данные стат внеш торговл используются для составления торгового баланса страны и отражаются в системе национальных счетов (в счетах текущих операций и счетах текущих трансфертов- страхование и тд). кроме того некоторые разделы специальной там стат не имея связи с госуд стат связаны с ведомственной статистикой отдельных ведомств. Статистика платежей - представляет информацию в Минфин и находит отражение в финансовой стат. Статистика валютн контроля ведется совместно с Центробанком и является частью банковской статистики. Статистика там правонар ведется в соответствии с едиными принципами, определенными МВД и Прокуратурой для всех правоохранительных структур и информация о преступлениях в таможенной сфере предоставляется в прокуратуру. Статистиа перемещения тр средст физ лиц может быть использована транспортными ведомствами.
В 1998 году вышла последняя редакция ООН рекомендаций кроме того прошли изменения во внешней торговли. В настоящее время подготовлен новый проект редакции по Методологии таможенной статистики внешней торговли.
Задачи перехода ТСВТ на документальную основу ставились еще во времена СССР, но первым наиболее конкретным документом определившим этапы решения этой задачи стало Пост-е Прав-ва РФ от 26.12.91 № 65.Оно определило перечень методол-х и организ-но- тех-х работ направленных на полготовку рос-й там. системы к ведению ТСВТ. Этим же пост-ем опред-сь участие ГТК а разработке государственной программы перехода РФ на принятую в Межд-й практике систему учета и ст-ки в соответствиии с требованиями развития рынрчной экон-и. В окончательном виде правовая основа ведения ТСВТ была сформул-а в ТК РФ,вступившим в силу 21.07.93. В ТК статьями 212-215 были сфор-ны основные положения ведения ТС в там. системе. В ст. 212 определены задачи ведения ТС: 1. обеспечения высших органов государственной власти и иных государственных органов определяемых законод-вом РФ информ-й о состоянии внешней торговли РФ, 2. контроль за поступлением в фед. бюджет пошлин и налогов (в частност НДС и спец. налога). 3.ТБВК, 4. Анализ состояния развития ВТ РФ, ее торгового и платежного баланса и эк-ки в целом. Ст. 212 закрепляет за там. ведомством и реглам-т ведение спец. ТС. С. 214 определяет порядок предоставления и докумен-ю основу ТС. Ст. 215 опр-т ответственность лиц допускающих нарушения по ведению ТС. Основным нормативным документом по методологии ТС является приказ ГТК № 180 от 28.04.94.В настоящее время готовится новая редакция методологии ТСВТ в Управлении ТС и анализа ГТК РФ. Основные методол-е принципы положенные в основу методол-ии ТСВТ сформ-ны в след. источниках:1. рекомендации стат. комиссии ООН (стат-а амежд. торговли- концепция и определение), 2. руководство для пользователей по статистики ВТ,Евростат издание 3, 92г. Правила и процедуры, изложенные в межд. ста-и ВТ базируются на положениях ТК РФ и закона о "ТТ".
Основными нормативными документами является положение о ГТК, положение об УТСА. Правовой базой ТС является закон "ОТТ", ТК РФ.
ТС делиться на 2 раздела: ТС внешней торговли и специальная ТС. Основные напрвления спец. ТС: 1)ст-а деклар-я (ведется управлением ТС и анализа) (1-ТМ-в ней отдельно ведется учет по режимам учитываемым ТСВТ и неучит-м ТСВТ),2)ст-а ВК (ведется упр-м ВК) (1-ВАЛ (физ. Лица)- раздел 5; 16-ВАЛ (контроль)- раздел 5); 3)ст-а ТП (ведется управл. ТП) (5-ПЛ раздел 5 - по видам там. Платежей; 4-ПЛ -раздел 5 -по видам там. Сборов; 10-"таможенные режимы" (платежи) - раздел 1; по корректоровке ТС - форма 2 -ТСТ раздел 1 -о корректировки ТС с изменением там. Платежей).4)ста-а там. правонарушений (ведется управлением там. прав-й) (1-НТП-данные о там. правонарушениях сгруппированы по статьям кодекса,по субъектам правон-й,по тав-м,по этапам расмотрения дел,по направлениям (ввоз\вывоз)-с указанием количества дел и наложенных санкций;2-НТП-сведения о материалах прилагаемых к делам о НТП,3-НТП-сведения о делах о НТП наход-я на контроле и в производ-е; 4-НТП-сведения о исполнении постановлений о наложении взысканий в виде штрафа, стоимости товаров и транс.сре-в,и возмещении издержек о делах о НТП,5-НТП-отчет о погашении задолженности по штрафам, взысканию стоимости товаров и тр. ср.,издержкам по делам о НТП;6-НТП-сведения о делах о НПТ в отношении товаров, классиф-х в товар-х позициях 2709и2710; 7-НТП-сведения о пресечении незаконного оборота спирта этилового, алкогольной и табачной продукци; 8-НТП.5)ст-а перевоза грузов и пассажиров (УТСА) (7-ТМ-состоит из двух разделов:перевозка грузов и пассажиров).Кроме того можно выделить направления, кот-е еще окончательно не сформировались и не выделились в самостоятельные но тем не менее представляющие определенный аналит-й интерес например: ст-а гум. помощи (2-ТМ),ст-а доставки, ст-а конфискатов. Помимо ТСВТ и спец. ТС в там. органах также ведется ст-а, по которой онп отчитываются перед ГОскомстатом. Это ст-а наличия и использов-я труд. ресурсов, мат-тех. базы. Но эти направления ст-и не имеют отношения к ТС.
В методологии ТСВТ определена:
1. система учета внешнеторговых потоков:
В статистике межд. торговли приняты к использованию две системы учета: общая и спец-я. Общая- товар учитывается при пересечении государственной границы. Спец-я - когда товар пересекает там. границу.Такое различие в системах учета существенно для товаров кот-е проходят ч/з своб. там. зоны и там. склады.В РФ принята общая система учета, в соответствиии с кот-й ТС не учитыв-ся: 1.товары перемещ-е транзитом,2.товары помещен-е под режим там. склада,3. временно ввозимые вывозимые товары на сроком менее года,4.иностанные товары уничтожаемые на терр-ии РФ,5.вывозимые товары от кот-х отказались в пользу государства,6.товары вывозимые для представительств РФ за рубежом. Товары,перемещаемые под др. режимами учитывают-ся в ТСВТ РФ.
2.объекты учета и круг учитываемых товаров:
Объекты учета: ТСВТ охватывает все товары и ценности ввоз и вывоз кот-х уменьшат или увеличивает материальные ресурсы страны.В метод-ии ТС определены товары учитываемые ТСВТ, неучитываемые ТСВТ и учитываемые отдельно.Неучитываются ТС след. товары:1.товары стоимость кот-х не превышает 100 экю (на вес и количество товаров ограничений нет),2.валютные ценности,нах-ся в обращении, которыми обмениваются банки для урегулирования взаимных расчетов,3.предметы залога и др. сред-ва обеспечения обязательств,4.товары для служ. пользования предс-в иностр-х гос-в.,5.товары для обеспечения воинских частей дислоцирующихся за пределами РФ,6.товары не является предметом коммерч-х операций,7.товары,поставляемые в рамках операций,при кот-х не перес-ся государственная граница РФ. При определени круга товаров учит-х ТС в перв. очер. надо определить режим и Особен перемещения товаров. Если код режима соот-т перечню кодов,регламент-х методо-ей, то данный тов-р подлежит стат. учету. В мето-ии ТС учит-ся отдельно тов-ы подвергшиеся переработки или направляемые на перер-у на там. терр-ю страны под там. контролем или вне там. терр-и.При ввозе эио тов-ы ввозимые для пер-и под ТК, а также тов-ы ввозимые после пер-ки вне там. тер-ии. При вывозе товары вывозимые после перер-и на там. тер-и или под ТК в РФ и тов-ы вывозимые для пер-и вне там. тер-ии РФ.
3.ситстема показателей ТСВТ:
Система первичных показателей и признаков определяется в метод-ии ТСВТ и непосредственнолт связанна с реквизитами ГТД. В систему показателей ТСВТ входят не все графы ГТД.Система первич-х показ-й и признаков вклю-т след. реквизиты:-отчетный период (7,Д), - направление тов-х потоков (1), - СПТ при ввозе или страна назначения при вывозе (15-17), -стат.ст-ть (46), - код и наимен-е тов-а (31-33), -вес-нетто (38), -код и наим-е по допол. ед. измер. (41), -количчественно по доп. ед. изм.,-хар-р сделки (24), -вид там. режима, -категория росс. отправ-я/получ-я тов-а и регтон (2,8).Собственно показателями в этом перечне является стат.ст-ть,вес-нетто,количество подоп. ед. измер., а остальные показатели является атрибутивными признаками. На основании приведенней системы первич-х показ-й и признаков при решении аналитических задач ТС строят-ся сводки, группировки,производ-е и свод-е показатели.
4.правила стоимостной и колличественной оценки:
В ГТД представлены 3 вида стоимостной оценки тов-а:1.фактурная ст-ть (счет-фактура),2.там. ст-ть,3. стат- ст-ть. В ТСВТ используется понятие стат- стоимости - это сто-ть тов-а на границе, приведенная к базовым условиям поставки. Для импортируемых товаров это условия CIF или CIP, для экспортируемых-FOB или DAF - граница РФ.Ст-ть тов-а приведенная к базисным условиям поставки пересчитывается по курсу $ США на день принятия ГТД, это ст-ть наз-ся стат- ст-тью и исп-ся в ТСВТ (в спец. ТС исп-ся др. стоим-е показатели). Количест-й учет товр-х потоков в ТС ведется по весу и по допол-м ед-м измерениям. В ТСВТ по весу тов-р учтиыват-ся как вес-нетто, по доп. ед. измер. в соответствии с принятой в межд. статистике системой учета.
5.момент учета:
Момент учета в ТСВТ является дата разрешения там. органа на выпуск тов-а ч/з там. границу проставленная в ГТД.Для товаров поставляе-х трубопроводным транспортом и для эл. энергии пост-ой по ЛЭП - моментом учета является дата приемя сдаточного акта составленного на пограничных контрольно-распределительных пунктах.
6.определение страны-контрагента:
В ТСВТ если это возможно под странами конрагентами понимаются СПТ и страна назначения. Если не возможно определить СПТ и срану назначения то в качестве стан-конрагентов м. выступать страна покупки и страна продажи. Такое правило действует для всех товаров за исключением товаров 97 группы ТНВЭД (предметы искусства, коллеционирования и антиквариат).Для этих товаров в качестве стран-контрагентов выступает страна отгрузки и страна поставки.
7.классификаторы используемые при ведении ТСВТ:
При ведении ТСВТ испол-ся как междун. так и локальные (нац.)классифик-ры. Основными междун. класиф-ми использ-е в ТСВТ является:-ТНВЭД СНГ, - Классификатор стран мира разра-й стат. отделом бюро ООН.Эти классиф-ы даны в приложении к приказу по заполнению ГТД (774).Актуализация класиф-ров осущ-ся на основе извещения Гостандарта РФ.Кроме того в ТСВТ используется ряд локальных классиф-в: - классиф-р процедур перемещ-я ч/з там. границу, -клас-р номеров участников ВЭД, -класси-р условий поставок, - класи-р валют, - класи-р сделки.
8.положение о конфиденциальности информации:
Вся исходнвя инфор-я, поступающая а там. Орган-ии испрользуемая для формирования ТС является конфиденциальной. Такая инф-я м. представ-ся только на основе офиц-х письменных запросов органов федеральной и местной власти, при след. мотивировке этих запросов: при наличии возбужденного уголовного дела; в порядке информационной поддержке налоговых органов; в порядке информационной поддержке админ-х проверок в соответствии с деятельностью уч. ВЭД государственного Законодательству.
В методологии ТСВТ также указаны возможные принципы расхождения данных ТС РФ и стан-контрагентов.
В ГТД представлены 3 вида стоимостной оценки тов-а:1.фактурная ст-ть (счет-фактура),2.там. ст-ть,3. стат- ст-ть. В ТСВТ используется понятие стат- стоимости - это сто-ть тов-а на границе, приведенная к базовым условиям поставки. Для импортируемых товаров это условия CIF или CIP, для экспортируемых-FOB или DAF - граница РФ.Ст-ть тов-а приведенная к базисным условиям поставки пересчитывается по курсу $ США на день принятия ГТД, это ст-ть наз-ся стат- ст-тью и исп-ся в ТСВТ (в спец. ТС исп-ся др. стоим-е показатели). Количест-й учет товр-х потоков в ТС ведется по весу и по допол-м ед-м измерениям. В ТСВТ по весу тов-р учтиыват-ся как вес-нетто, по доп. ед. измер. в соответствии с принятой в межд. статистике системой учета.
Система первичных показателей и признаков определяется в метод-ии ТСВТ и непосредственнолт связанна с реквизитами ГТД. В систему показателей ТСВТ входят не все графы ГТД.Система первич-х показ-й и признаков вклю-т след. реквизиты:-отчетный период (7,Д), - направление тов-х потоков (1), - СПТ при ввозе или страна назначения при вывозе (15-17), -стат.ст-ть (46), - код и наимен-е тов-а (31-33), -вес-нетто (38), -код и наим-е по допол. ед. измер. (41), -количчественно по доп. ед. изм.,-хар-р сделки (24), -вид там. режима, -категория росс. отправ-я/получ-я тов-а и регтон (2,8).Собственно показателями в этом перечне является стат.ст-ть,вес-нетто,количество подоп. ед. измер., а остальные показатели является атрибутивными признаками. На основании приведенней системы первич-х показ-й и признаков при решении аналитических задач ТС строят-ся сводки, группировки, производ-е и свод-е показатели.
Результатом первичной обработки данных ТСВТ является сводная информация о состоянии внешней торговли,представленная в виде форм выходной отчетности и официальных публикаций.Формы выходной стат.отчетности по ТС реглам-я ежегодным приказом ГТК,а официальные публикации содержат информации о внешней торговли и имеют две формы выпуска-квартальные бюлетени и годовые сборники.Ежемесячно выпускается экспресс- информация. В этих публиуациях внешнетор-е потоки РФ представлены по направлениям,по товарам и по странам,группам стран,группам товаров в стоимосном (ст-ть импортаCIF илиCIP; экспорта FOB или DAF) и количественном измерении.Принципы группировок используемые при подготовке этих сборников приводятся в каждом сборнике в кратких метод-х положениях.
Перечень форм стат.отчетности по спец. ТС и методол-е указания по их заполнению регламентируются ежегодным приказом "Об отчетности там. органов по основным направлениям деят-ти перед ГТК в 2001". В наст. вр. действует приказ № 1246 от 29. 12. 2000.При подготовке этого приказа свои предложения о системах показателей и формах отчетности представляют все управления ГТК по своим направлениям ТС.Управление ТС и анализа координирубт эту работу,исключает дублирующие показатели,готовит окончательные перечни и тексты приказов.
1 первичные документы:
Документальную основу наблюдений статистики ВК представляют первичные документы-это паспорта сделок и электронные копии ГТД.Для бартерных сделок это также приложения к паспортк бартерных сделок.Приложения к ПС содержат след. реквизиты:наименование товара,работ,услуг или результатов интелек. дея-ти;единицу измерения и количество;условия поставок;цену за единицу и стоимость.Стат. учет ведется на основе тех же док-в и использует ту же технологическую схему,что и ВК.По каждой операции ведутся соотв-е карточки учета:-при экспорте-УК,первоночально формируемые в банках,а затем обмениваемые м/у банками и там. органами;- при импорте -карточки платежа и УК импортируемых товаров;-при бартере-карточки учета ввоза товаров,карточки регистации работ,услуг,результатов интел-й дея-ти по бартерной сделки и карточки платежа по бартерной сделки.На основе информации содер-ся в первичных док-ах и УК строится система первичных показателей и признаков ста-и ВК.К первичным показателям относятся -фактурная ст-ть;-вес нетто;-количество по дополнительным ед. изм.;-сумма выручки от экспорта товаров, фактически поступившая на транзитный валютный счет экспортера по конкретной отгрузке при экспорте;-по импорту-сумма средств защитаннаябанком как фактически уплаченная за ввезенный тов-р;-при бартере-стом-ть экспортируемых товаров и услуг,суммарная ст-ть импортируемых товаров и услуг;-сумма не поступившей валютной выручки при экспорте;-сумма непоступивших встречных поставок при импорте и бартере;-сумма необоснованно поступившей выручки или всречных поставок;-свумма средств поступивших на текуший счет импортеров в качестве возврата ранее переведенных в оплату импортных товаров.Все остальные реквизиты,присутствующие в первичных док-х и УК образуют систему атрибутивных признаков ста-и ВК (по ним м. осущ-ся выборки, группировки,сводки и сортировки).
2 технологическая схема формирования информационной базы:
Основной особенностью осущ-я ВК является в нем как там. органов,так и банков.Этим обусловлены основные Особен формирования БД ВК. Для осуществления ВК на основе паспартов сделки формируются УК.Вся первичная информация,содерж-я в этих УК заносится в БД.При экспорте первоночально эти карточки формируются в банках.Далее при оформлении ГТД там. о ганом инфор-я о выпуске партии товара ч/з границу по дате выпуска содержащейся в ГТД также передается в БД и фиксируется в УК.Затем УК формируются в реестр и передаются в банк с указанием контрольного срока их возврата.По мере посткпления валютной выручки на счета экспортеров инфор-я об этом заносится в УК. С наступленияе контрольного срока банк возвращает реестр УК в ГНИВЦ ГТК,где в БД заносятся сведения о посткплении выручки по соотв-ей партии товаров.Те карточки по которым не поступила валютная выручка ставятся на контроль,по ним заводят карточки учета результатов ВК.Эти карточки отправляются в там. орган в которым осуществ-сь оформление сооответс-ей тороговой операции.Там прверяется обоснованностьнепоступления вал выручки и выносится соот-е постановление.Далее соответствиий там. орган осущ-т контроль за выполнением участником ВЭД наложенных санкций.Информ-я содержащаяся в карточках учета результатов ВК также затем заносится в БД.Т.о. при формировании БД следует отметить основные Особен:1.участие в формировании БД различных организ-х структур (банки,таможни и ГНИВЦ),2.использование для создания одной записи нескольких первичнях документов (ПС,ГТД,УК,карточка учета результатов ВК);3.богльшой разрыв во времени формирования одной записи (одна запись м. формироваться в течении года)
3.формы отчетности
Формы стат. отчетности по стат. ВК регламентиртируются ежегодным приказом. В наст. время данные по стат-ке ВК отражаются в формах 16-ВАЛ (контроль) раздел 5 и 1-ВАЛ (физ.лица) раздел 5. В форме 16-ВАЛ фиксируется инф-ция о нарушениях вал. зак-ва, отдельно по экспорту импорту и по бартеру, указывается количество выявленных нарушений и их стоимосная оценка, количество заведенных дел и на какую суммму заведено дело,сумма наложенных штрафов и сумма взысканных штрафов.Форма 1-ВАЛ содержит информ-ю о вывозе иностр. валюты физ. лицами, указывается код вылюты, количество вывезенных или ввезенных единиц валюты, страна ввоза вывоза и сведения о лице перемещающем валюту.
Ведение ста-и там.платежей закреплено за там. Органами ТК РФ ст.213.Целью ведения ста-и там. Платежей является информац-е обеспечение руководства ГТК, Минфина и др. гласных структур данными об выполнении фискальных фу-й там. Органами. Объектом изучения ста-и там. Платежей является все платежи налоги и сборы, взимание кот-х возложено на там. Органы. К основным задачам ведения стат-и там. Платежей:1)учет и контроль начисления, взимания и поступления на счета там. Органов там. Платежей поступающих от участников ВЭД.;2)учет и контроль поступления там. Платежей в федр. Бюджет;3)систематизация инф-ии о начислении, взыскании и поступлении в федер. Бюджет там. Платежей по их видам,по валюте в кот-й они уплачены отдельно в торговом и неторговом обороте. Важнейшей аналитической задачей ста-и там. платежей является обоснование плановых заданий. Для решения этой задачи необходимо учитывать:1)объемы товарных потоков и их структура по товарам и странам,2)кадровый состав сотрудников таможни,3)конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка,4)динамику информации и курса доллара,5)внешне-торговую там. политику государства.
Ведение стат там платежей закоеплено за там орг ст 290 ТК Основной целью стат там плат является обеспечение руководства ГТК и органов власти данными о постулении таможенных платежей в ФБ Соответствеено задачами тамож стат являются 1 сбор информации о начислении, взимании и начислении там плат в ФБ 2 анализ выполения контрольных заданий по таможеым платежам 3 определение доли таможеных платжей в ФБ 4 анализ там плат по их видам товарам, таможенным органам обектами изучния стат тамож платежей являются все платежи налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы.
Объектом стат тамож платежей является налоги пошлины и сборы, взимание
Наблюдение стат там плат носит документальную основу - основным первичным документом является ГТД, а также платежные документы. система первичных показателей включает основные и дополнительные показатели. К основным показателям относятся: 1 сумма начисленных платежей; 2 сума взысканных платежей; 3 сума поступивших платежей. к дополнительным показателям относятся отсрочки и рассрочки, льготы, средства в пути, авансовые платежи. К атрибутивным признакам относятся виды платежей, налогов и сборов, направление товарных потоков, оар и товарные группы, участники ВЭД, таможенные органы.
Форма стат отчетности по таможенным платежам как и по другим направлениям специальной таможенной статистики определяется ежегодным приказом от 2002 года №999 Формы 4-пл (по сборам) и 5-пл (по видам сборов) II раздел. Стат отчетность внешней торговли 28.04. 94 №180
В системе первичных показателей м. выделить основные и дополнительные. К основным показателям следует отнести:1)сумма начисленных платежей,2)сумма взысканных платежей,3)сумма поступивших платежей. К дополнительным показателям отн-ся:1)авансовые платежи,2)отсрочки и расрочки,3)освобождения и льготы,4)средства в пути. К атрибутивным признакам, по которым м. строить группировки в стат-е там. Платежей относят:1)виды платежей,2)торг.\неторг. Оборот,3)валюта,4)режимы
Информ. База и формы стат. Отчетности:
Наблюдение в стат-е там. Платежей ведется на документальной основе. Первичным документом является ГТД. Основным стоимостным показателем по которому ведется начисление там. платежей является там.стоимость.
Информационная база - первичные документы:
1. ГТД, 2. платежные документы (платежные поручения); 3. документы контроля; 4. информация банка (выписки и платежные документы из банка, где открыт счет таможни). ГТД - комплексная информационная база для статистики ТП. ГТД -сложный учетно-статистический документ, отражающий в своих графах детали проводимой внешнеторговой операции. Графы ГТД - учетные регистры, со держащие различную статинф-цию. Специальные графы касаются таможенных платежей. Гр. 47 "Исчисление там пошлин и сборов" - это спец таблица, к-ая показывает начисление там платежей. Состоит из 5-ти столбцов: "вид" (указы вается двухзначный цифровой код ТП; "основа начисления"; "ставка" - размер ставки платежа; "сумма" - причитающая к уплате сумма; "СП" - способ плате жа, у/н, либо отсрочка, рассрочка). Информация 47 гр. Позволяет вести стати стику ТП в части начисленных денежных сумм. Группируя сов-ть ГТД в массивы по временным периодам можно исследовать динамику начисленных ТП, их структуру, выявить номенклатуру т-ов приоритетных для обложения ТП
Ста-а там. платежей в наст. Вр. Яв-ся практически единственным направлением в ст-ке,где помимо отчетных данных фигурируют плановые показатели или контрольные задания.Контрольные задания определяются для ГТК Правит,а ГТК уже распределяет по РТУ,а РТУ по таможням.За отчет-й период представляется информация как о поступлении там. платежей,так и о соответствии поступления там. платежей и плановых заданий. Данные по статистике там. платежей не предоставляются в открытых публикациях; исполь-ся для служебного пользования и предоставляются в формах стат. Отчетности,регламенируемым ежегодным приказом.В наст. Вр.представл-ся след. Формы отчетности: 5-ПЛ раздел 5 - по видам там. Платежей; 4-ПЛ -раздел 5 -по видам там. Сборов; 10-"таможенные режимы" (платежи) - раздел 1; по корректоровке ТС - форма 2 -ТСТ раздел 1 -о корректировки ТС с изменением там. Платежей.
Основной уелью СТСТП является информационное обеспечение ркуоводства ГТК о правоохранительной дея-ти там. органов. Задачи СТСТП:1) сбор,обработка и анализ данных о правонарушениях в там. сфере и о правоохранительной дея-ти там. органов,2)информационная поддержка правоохранительной дея-ти,3)инфор-е обеспечение подготовки управленческих решений по борьбе с правонарушениями,4)исследование струк-ры и динамики,.а также прогнозирование проявлений противоправных действий в там. сфере,5)оценка эф-ти дея-ти право-х подразделений там. органов. Объектами изучения СТСТП является НТП, определенных статьями ТК РФ и преступления в там. сфере, определе-е статьями УК РФ ст. 188,190,193,194.Учет правонарушений ведется на документальной основе.
1.первичные документы.
Первичные документы по которым ведется наблюдение за правонарушениями это:1)протоколы о НПТ,2)акты по упрощенной форме.На основе этих документов разработаны системы первичных показателей.
2.система показателей и признаков:
Основными первичными показателями является:1)количество правонарушений,2)сумма санкций материального хар-ра. Кроме того определена система укрупненных атрибутивных признаков:1)вид там. правонарушения (по статьям ТК или УК),2)субъект правонарушения (физ,юр. Или должностное лицо),3)объект правонарушения (товар),4) первичный документ в которым зафиксировано правонарушение (протокол или акт там. наруш.),5)направление (ввоз/вывоз)
3. Учет правонарушений и отчетность
Учет правонарушений ведется на основе первичных документов. Учет НТП ведется в журнале учета,его заполнение регламентированно соотв.методикой.В журнале отражаются данные (порядка 15 реквизитов) о там. Правонврушениях.Журнал ведется в бумажном виде. Сводка и группировка данных содержащихся в журнале исполь-ся для составления стат. Отчетов. Стат. отчетность по там. Правонарушениям (про ст. ТК) регламентируется ежегодным приказом ГТК.Формы отчетности: 1-НТП - основная (в ней содер-ся данные о там. Правонарушениях сгруппированные:1)по статьям ТК,2)по субъектам правонарушения.,3)по товарам,4)по этап рассмотрения дел,5)по направлениям (ввоз/вывоз) - суказанием количества дел и наложенных санкций (штрафы,конфискаты,взаскание стоимости),2-НТП (сведения о материалах прилагаемых к делам о НТП),3-НТП-сведения о делах о НТП нах-ся на контроле и в произ-ве),4-НТП- (сведения об исполнении постановлений о наложени взысканий в виде штрафа, стоимости товаров и тр. Ср-в,и о возмещении издержек о делах об НТП),5-НТП (отчет о погашении задолженности по штрафам,взыскание стоимости товаров и тр. Сре-в,издержкам по делам о НТП),6-НТП (сведения о делах о НТП в отношении товаров классифицированных в товарных позициях 2709и 2710),7-НТП (сведения о пресечении незаконного оборота этилового спирта алкогольной и табачной продукции),8-НТП.
Основные сводки и группировки по там.правонарушениям,содержащим признаки преступления,их отражение в формах стат. Отчетности.Учет преступлений в там сфере ведется в соответствии с совместн-й инстр-цией Ген. Прокуратурой и МВД РФ " о едином учете преступлений" от 14.12.94 и в соответствиии с указанием упавления по борьбе с там. Правон-и ГТК РФ от 08.01.98 " об отчетности о работе подразделений дознания".В соответствиии с этими докум-ми на каждое правонарушение с признаком преступления заводятся несколько карточек:-на выявленные преступления;-о результатах расследования преступления;-на преступления по которым лицо совер-е установлено;-на лицо совер-е преступление;-на лицо подозреваемое в совершени преступления;0о движении угол.дела;- орезультатах возмещения мат. Ущерба;-о результатах рассмотрения мат. Ущерба.На основе уч. Карточек заполняются 2 формы стат. отчетности:1)14-прок-оражение угол. Дел по там. Правонару-ям,2)15-прок - о материалах дел с признаками там. Преступлений.Обе эти формы заполняются ежемесячно в 4-х экземплярах:1-й экз. - в отдел дознания РТУ;2-й экз. - в отдел учета РТУ;3-й экз. -в прокуратуру соотв. Района,4-й экз. - в отдел дознания на таможне.Форма 14-прок содержит след. Сведения:1)о количестве дел по ст.188,189,190,194 УК,2)сведения о делах по ст. 194 УК,3)сведжения о числе лиц задержанных по подозрению в совершению преступления,4)сведения по угол. Делам преданным в следствен-е органы или прокуратуру,5)сведения по возбужденным угол.делам по подакц-м товарам,6)сведения по возб-м угол. Делам без разбивки по статьям,7)сведения о количестве изъятых вал-х культур-х и историч-х ценностей по возбужд-м угол. Делам,8)сведения о мерах по обеспечению возможной конфискации в процессе дознания.В форме 15-прок представляются сведения о делах в разбивке по ст. УК.,в отношении кот-х принято решение о направлении их в следственные органы прокуратуру и иные таможни.
Сущ-т также формы 16-проверка …. 19 проверка - проверка исполнения штрафных санкций и т.п.
Система внешнеторговых индексов включ-т в себя индивидуальные и сводные индексы по след. Показателям: стоимость (стоимостной объем экспорта и импорта)_ объемный фактор; цены (интенситвный фактор); физ. Объем (экстенсивный фактор). При анализе внешней торговли наибольший интерес вызывает интенсивный фактор.
Индивидуальные индексы внешней торговли по данным ТС рассчитываются исходя из след. Предпосылок:1. Расчет осцществляется на основе всей совокупности данных содержащихся в базе ГТД, т. е. по всем товарам и по всем странам для которых имеется сопоставимая информация за сравниваемые периоды; 2. Индивидуальные индексы рассчитываютсч для одноименного товара (имеющего один и тот же 6 или 9 значный код по ТНВЭД) и по конкретной стране контрагенту; 3.индивидуальные индексы рассчитываются по квартально и по годам только на основе сопоставимой информации. Между индивидуальными индексами всегда существует соотношение :
Ip= p1/p0- индекс цен; Iq=q1/q0- индекс физ. Объема; Индекс стоимости -Ipq= (p1*q1)/ (p0*q0)= Ip*Iq -одно из важнейших соотношений между индексами, где 1-сравниваемый,а 0-базисный период.
В зависимости от выбора временных периодов можно рассичывать след. Виды индексов: базисные, цепные, годовые (квартал по сравнению к соответствующему кварталу прошлого года), нарастающим итогом (период по сравнению к соответ. преиоду прошлого года). Между цепными и базисными индексами сущ-т важное соотношение. Для того чтобы вычислить базисный индекс для момента времени t следует перемножить все цепные индексы до момента времени t включительно. Годовой индекс и нарастающим итогом используется для построения индексов дефляторов. Базисный индекс наиболее точно отражает динамику исследуемого процесса, в нем представлена и тенденция и периодическая составляющая. В цепных индексах общая тенденция практически исключена из рассмотрения, в основном цепные индексы отражают случайные и периодические колебания. Годовые индексы (квартал- квартал)- сглаживают периодические колебания, в них отражается только тенденция. Индексы нарастающим итогом (период к соответств. Периоду)- сглаживают и даже меняют форму периодических колебаний и искажают истинную тенденцию, сглаживают ее. Основной целью использования этих индексов является выравнивание динамики цен. Эти индексы используются исключительно для построения дефлятора.
Сводные индексы: Основной целью построения сводных индексов является отражение обобщенной тенденции движения цен, физ. Обема и стоимости. Простейший сводный индекс называется средним индексом и рассчитывается как среднее арифметическое индивидуальных индексов. В этом случае в индексе не учитывается структурный фактор. Наибольшее распространение в наст. Время получили агрегатные индексы кот-е исчисляются с учетом весовых коэффициентов. При построения агрегатных индексов одна величина наз-ся индексируемоц, а другая взвешивающей. Если рассчитывается индекс цены, то цена является индексируемой величиной, а в качестве взвешивающей величины исп-ся физ. Объем. Если рассчитывается индекс физ. Объема, то он является индексируемой величиной, а цена взвешивающей.
Ip=?p1*q/?p0*q-индекс цен
Iq=?p*q1/?p*q0 - индекс физ. объема
Ipq=?p1*q1/?p0*q0- индекс стоимости
Взвещивающие величины могут браться либо по значениям базисного периода, либо по значениям текущего периода. В зсвисимости от этого различают индексы постоянного состава и переменного состава. Если взвешивающие величины берутся по текущему периодц, то такие индексы наз-ся индексами переменного состава или индексы Пааше. Два основных соотношения справедливых для индивидуальных индексов не всегда выполняются для агрегатных индексов.
Расчет цепных индексов по базисным и базисных по цепным возможен только для индексов постоянного состава, а соотношение между индексами стоимости, цены и физ. Объема справедливы в следующем виде:
Ipq=Ipп*Iqл=Ipл*Iqп
Это обусловленно тем, что при построении сводных индексов на изменение стоимости влияет еще и дополнительный фактор - структура.Изменение структуры в скрытом виде содержитяс в индексе Пааше. Индекс структурных изменений равен отношению индекса Пааше к индексу Лайспереса.
Iстр= Ipп/ Ipл= Iqп/ Iqл
Фишер предложил вычислять вычислять среднее арифметическое из индексов Пааше и Лайспереса.
If=кв. корень из (Iп*Iл)
В наст. время на основе данных ТСВТ индекс цен оценивается по формуле Пааше а индекс физ. Объема по формуле Лайспереса.
Ipп= ?p1*q1/? (p1*q1/ip)
Iqл= ? (p0*q0*iq)/ ?p0*q0
Специальные индексы внешней торговли: Индекс условий торговли - это отношение индекса цен экспорта к индексу цен импорта. Чем больше значение этого показателя тем выгоднее условия торговли. Индекс покупательной способности экспорта показывает изменение объема импорта кот-й модет быть ввезен в соответствии с существ-м объемом экспорта. Чем больше значение этого показателя тем выше эффективность внешней торговли.
Iусл. торговли=Ip эксп/Ip имп=индекс цен экспорта/ индекс цен импорта
Iпокупательной способности экспорта= Ip эксп *Iq эксп/ Ip имп
Большинство стран формируют данные ТСВТ на основе общепринятых в междун. практике методол-х положений, основной причиной расхождения м/у данными стран-контрагентов является либо отклонение от этих положений либо разл. подход к отдельным метолог-м принципам. Анализ ТСВТ РФ показывает что сущест-ю роль среди возможных причин расхождений играет разл. подход к географическому распределению оборота внешней торговли.Распределение экспорта и импорта по сранам торговых соглашений и контрактов,а не по странам происх-я и назначения товаров является самой значительной причиной расхождения, что хар-но прежде свего для данных о росси-м экспорте сырьевых товаров.Расхождения м/у данными сран-контрагентами м.б. вызваны также различиями используемых систем торговли: "общей" системы торговли в одних странах и " спец-й" - в др. Значительную роль в расхождениях играют различия в определении даты учета экспорта и импорта,т.е. момент перехода товара ч/з границы стран-конрагентов,фиксируемые в различные периоды времени.
Соответственно метод-е причины расхождщения м. б, сведены к след.:1)различие в определении охвата; 2)несовпадение в методике определения стат.стоимости: -разница м/ базисными условиями поставки на основе кот-х расчит-ся стат. ст-ть товаров; - разница в курсах пересчетах валют;-неучет корректировок там.стоимости;3)различия в периодах включения данных относящихся к одной и той же сделки в стат-у экспорта/импорта торговых партнеров;4)различие в определении станы-контрагента;5)различия в товарных классиф-ях;6)различия в степени контроля за сбором и обработкой данных:-прозрачность границы,-недобросовестность участников ВЭД.
Варианты расхождения:1)при несоответствии кол-ва импортных и эксп-х товаров сохраняются одинаковые цены при эксп-е и импор-е на ед. тов-а;2)расхождение данных о количестве сопровождаются разл. ценами за ед. тов-а,причинами в данном случае является занижение там. стоимости и неправильная классиф-я товаров;3) кол-е стоим-е показатели по экспорту ниже соот-х данных по импорту,в данном случае наиболее явной причиной является переход из одной товарной группы в др.
При проведении сравнитнльного анализа данных зеркальной ста-и целесо-но осущ-ть след. действия:1)сопоставление методологических основ ста-и внешней торговли сравниваемых стран;2)предварительное установление причин расхождения;3)путем сравнения выявл-ся тов-ы по которым расхождение носит наиболее сущ-й хар-р;4)внутри 4-х значных групп товаров выявляется 9-ти значные группы товаров с наиболее существенными расхождениями;5)выявляются конкретные участники ВЭД торгующие этими товарами и определяются там. режимы в соответствии с которыми оформ-ся торговые сделки;6)проводятся двусторонние консультации с привлечением соот-х учас-в ВЭД с целью согласования информации.