Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Раздел II Производство в суде первой инстанции
Исковое производство
Тема 16. Возбуждение гражданского дела в суде
Ключевые слова: исковое заявление и его реквизиты, предъявление искового заявление, возбуждение гражданского дела, оставление заявление без движения, возвращение искового заявление, обеспечение иска.
Цель: рассмотреть основные элементы искового заявления, процессуальный порядок возбуждения гражданского дела в суде, изучить основания оставления заявление без движения или его возвращения.
План лекции
В гражданском процессе возбуждение искового судопроизводства является результатом двух процессуальных действий: обращение заинтересованного лица и принятие судьей поданного заявления. Обращение гражданина и организации с просьбой разрешить спор о праве в юридической литературе называется предъявлением иска.
Для того чтобы предъявить иск, необходимо:
1)обладать правом на предъявление иска;
2)выполнить предварительные условия его реализации;
3)соблюсти правила обращения к суду.
В исковом судопроизводстве эти правила установлены в ст. 101, 150, 151 ГПК. Это означает, что просьба заинтересованного лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого определены Гражданским процессуальным кодексом. Заявление подается с копиями по числу ответчиков и уплаченной государственной пошлиной, если последняя предусмотрена законом.
Аналогичные правила действуют и в других видах судопроизводства (особом и др.), в апелляционном, кассационном, надзорном производствах и при пересмотре решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам, то есть являются общими правилами для всего гражданского процесса.
В связи с этим разграничение условий правомерного обращения в суд с иском имеет практический смысл, поскольку их отсутствие или несоблюдение влечет различные процессуальные последствия. Например, при отсутствии права на предъявление иска судья отказывает в принятии заявления, который означает запрет повторного предъявления тождественного иска.
При невыполнении заявителем условий осуществления права на предъявление иска судья также отказывает в принятии заявления, однако по устранении установленных нарушений возможно повторное обращение в суд с тем же исковым требованием. Так, отказ в принятии заявления, поданного с нарушением норм подсудности гражданского дела, не препятствует возбуждению производства в другом суде с соблюдением требований подсудности.
В Гражданском процессуальном кодексе предусмотрены не только отказ в принятии искового заявления, влекущий невозможность повторного обращения заявителя с тождественным иском, но и возвращение искового заявления, не препятствующее повторному обращению (ст. 154).
Несоблюдение правил обращения к суду служит основанием для оставления заявления без движения. При этом судья в выносимом определении предоставляет заявителю срок для исправления недостатков. Если заявитель в установленный срок устранит отмеченные недостатки, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю (ст. 155 ГПК).
В гражданском процессе заинтересованное лицо может направить заявление и прилагаемые к нему документы в суд по почте либо передать лично судье. Последний, ознакомившись с предъявленным материалом, обязан в течение пяти дней со дня поступления заявления решить вопрос о его принятии или отказе. О принятии заявления к производству судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 152 ГПК).
Решение судьи о принятии заявления, возвращении искового заявления или об отказе в принятии оформляется определением, которым возбуждается или не возбуждается судопроизводство по конкретному делу со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями.
Исковое заявление. В гражданском процессе исковое заявление представляет собой установленное гражданским процессуальным законом письменное требование, в котором изложено исковое правопритязание.
Исковое заявление представляет собой по действующему законодательству единственный способ объективизации иска, который может быть познан только через проявление в соответствующем заявлении.
Соотношение иска и искового заявления подчинено диалектике взаимоотношения содержания и формы. Однако исковое заявление имеет собственное содержание (реквизиты, установленные законом) и письменную форму.
Письменная форма иска позволяет четко фиксировать содержание заявляемого правопритязания, его соответствие закону, время и место предъявления иска, оперативно выявлять и устранять недочеты и погрешности, допущенные заявителем.
Следовательно, форма искового заявления представляет собой выражение содержания, его оболочку, являющуюся одной из гарантий права истца и ответчика на судебную защиту.
Реквизиты искового заявления можно условно разделить на две части: конститутивные и собственно содержательные.
Конститутивными следует признать все элементы заявления в совокупности, так как без любого из них оно утрачивает качество гражданского процессуального документа. Наименование суда, сведения о спорящих сторонах, подпись заявителя, а также документ, удостоверяющий полномочия судебного представителя, определяют (конституируют) обращение заинтересованного лица как процессуальный документ. Отсутствие их делает заявление юридически ничтожным, в связи с чем судья оставляет его без движения (ст. 155 ГПК).
Содержательную часть искового заявления образуют сведения о подлежащем рассмотрению и разрешению спора о праве, правопритязании истца и доказательства, подтверждающие исковые требования, поэтому любые погрешности в изложении указанной информации могут привести к тому, что суд откажет в удовлетворении иска.
Нередко в подаваемые заявления заинтересованные лица включают дополнительные сведения: о привлечении третьих лиц, вызове свидетелей, назначении экспертизы, об обеспечении иска и т.п.
В гражданском судопроизводстве содержание искового заявления является строго индивидуальным, поскольку обстоятельства дела, доказательственный материал и требования истца зависят от конкретных фактов взаимоотношений сторон и потому неповторимы.
Однако есть и определенные черты сходства в заявлениях одной и той же категории гражданских дел, которое проявляется в составах юридических фактов оснований исков, необходимых доказательств и т.п.
По некоторым категориям дел содержание исковых заявлений имеет свои особенности. Так, в делах о выделе доли жилого дома истец в момент составления заявления и обращения в суд не всегда может в достаточной степени конкретизировать свое требование, не в состоянии также указать конкретный вариант выдела доли дома (раздела дома), поскольку для этого необходимо провести строительную экспертизу. И только ознакомившись с экспертным заключением, истец может определить исковое требование.
В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов государства или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов (ч. 4 ст. 150 ГПК).
В ст. 151 ГПК указан перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению.
В гражданском процессе с вынесением судьей определения судопроизводство по конкретному делу считается начавшимся, и с данного момента возникают гражданско-процессуальные и материально-правовые последствия.
Процессуальные последствия ведут к возникновению судопроизводства. Это означает, что в процессе появились истец и ответчик, наделенные соответствующими процессуальными правами и у суда с участниками процесса складываются гражданские процессуальные правоотношения.
С момента возбуждения судопроизводства начинают идти процессуальные и служебные сроки и возможно обеспечение иска. При отказе истца от иска после возбуждения процесса и до разрешения дела по существу судебные расходы ему не возмещаются. Добровольное удовлетворение; ответчиком исковых требований не освобождает его от возмещения истцу всех судебных расходов, в том числе и по оплате помощи адвоката.
К процессуально-правовым последствиям относится утрата заинтересованным лицом права на выбор места рассмотрения дела при альтернативной подсудности и утрата (сторонами права на выбор места рассмотрения дела, предусмотренного правилом договорной подсудности.
Материально-правовые (гражданско-правовые и семейно-правовые) последствия возбуждения гражданского процесса следующие:
1)предъявление иска, то есть возбуждение гражданского процесса, прерывает течение срока исковой давности. Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке;
2)алименты по общему правилу присуждаются с момента обращения в суд, в исключительных случаях, указанных в законе, они могут быть взысканы и за прошедший период;
3)расчеты при возврате имущества из незаконного владения от добросовестного владельца производятся cо времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения либо получил повестку по иску собственника о виндикации имущества.
В законе могут быть установлены и другие юридические последствия возбуждения гражданского судопроизводства.
Судья вправе после возбуждения производства по конкретному делу обеспечить иск, если есть предположение, что непринятие своевременных мер может затруднить или сделать невозможным реальную судебную защиту нарушенных или оспариваемых субъективных прав истца.
Обеспечение иска является гражданским процессуальным институтом (ст. 158—165 ГПК), регламентирующим временные ограничения ответчика в осуществлении полномочий собственника (в праве владения, пользования и распоряжения имуществом) с целью гарантировать исполнение будущего судебного решения по делу.
Вопросы обеспечения исковых требований разрешаются судьей в день поступления соответствующего заявления истца без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Судебного доказывания при этом не проводится, поскольку судья верит либо не верит заявленным доводам истца.
Обеспечение иска оформляется судебным определением, которое может быть отменено или изменено тем же судом или судьей по заявлению ответчика либо инициативе судьи или суда (ст. 160 ГПК), а также обжаловано в частном порядке в суд второй инстанции (ст. 164 ГПК).
Данными мерами достигается оперативность судебной защиты предъявленного иска.
Исковые требования обеспечиваются такими санкционными мерами, как:
1)наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2)запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
3)приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключение имущества из описи);
4)приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке (ст. 159 ГПК).
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 158 ГПК.
Судьей или судом может быть допущено несколько видов обеспечения иска, однако меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
О принятых мерах по обеспечению иска в зависимости от их вида судья или суд незамедлительно сообщает соответствующим государственным органам или органам местного самоуправления, регистрирующим имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (159 ГПК).
По иску о взыскании денежной суммы ответчик может взамен мер по обеспечению внести на счет суда спорную сумму (ст. 162 ГПК). Замена одного вида обеспечения иска другим допускается по заявлению лиц, участвующих в деле.
Указанными мерами достигается действенность судебной защиты предъявленного иска.
Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Меры обеспечения иска действуют до разрешения дела, до вступления решения в законную силу, но в некоторых случаях отмена мер обеспечения происходит ранее — одновременно с постановлением решения или позднее, но до его вступления в законную силу.
Во всех перечисленных случаях данный вопрос разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска (ст.163 ГПК).
Если обеспечение иска может причинить ответчику убытки, судья по собственной инициативе должен потребовать от истца гарантий возмещения возможных убытков и при отказе в удовлетворении иска ответчик может в исковом порядке требовать от истца возмещения убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска (ст. 165 ГПК).
Вопросы для самоконтроля:
Тема 17. Подготовка дела к судебному разбирательству
Ключевые слова: понятие и задачи подготовки дела к судебному разбирательству, действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству, судебные извещения и вызовы.
Цель: рассмотреть понятие и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству, процессуальные действия судьи в данной стадии. Определить мероприятия необходимые в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
План лекции:
В гражданском процессе подготовка дела к судебному разбирательству является второй по счету процессуальной стадией, которая начинается после возбуждения производства по делу и предшествует судебному разбирательству.
Данная стадия обязательна в развитии судопроизводства по всем без исключения гражданским делам. Ее необходимость предопределена тем, что при возбуждении гражданского процесса судья располагает информацией, сообщаемой лишь заявителем, поэтому такие сведения зачастую могут освещать возникший спор только односторонне. При этом не исключаются вольные или невольные искажения в изложении обстоятельств дела.
Истец порой по тем или иным причинам сознательно умалчивает об отдельных юридически значимых обстоятельствах. Кроме того, он может юридически неправильно квалифицировать подлежащий судебному разрешению конфликт, тем более, что правовая оценка дела не входит в его обязанности. Поэтому по действующему закону судья, возбудив судопроизводство, обязан провести ряд подготовительных действий.
В гражданском судопроизводстве подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность гражданских процессуальных действий, совершаемых судьей для того, чтобы рассмотреть и разрешить законно и обоснованно дело в первом же судебном заседании с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников процесса.
В связи с этим в соответствии со ст. 166 ГПК судья указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки этих действий для обеспечения правильного и своевременного разрешения дела.
Подготовка дела крайне важна в системе правосудия по гражданским делам. Она предназначена обеспечивать законность, обоснованность, своевременность разрешения дела, состязательность и процессуальную экономию гражданского процесса.
Вместе с тем подготовительную деятельность судьи нельзя считать правосудием, поскольку она не включает в себя выяснение обстоятельств дела, применение норм гражданского права и установление взаимоположения лиц, которые будут участвовать в деле. Указанные подготовительные действия схожи с управленческими, так как они не охватываются гражданской процессуальной формой и закон не устанавливает последовательность их совершения и взаимозависимость.
Подготовка дела к судебному разбирательству всегда представляет собой единство трех видов деятельности:
1)интеллектуальной (судья оценивает представленные материалы, проводит их юридическую квалификацию, обдумывает перспективы развития дела и т.п.);
2)процессуальной (совершение подготовительных действий, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом);
3)делопроизводственной (канцелярия делает запросы, направляет повестки и т.п.).
Первый и последний виды деятельности не регулируются гражданским процессуальным законом.
Задачами подготовки является обеспечение своевременного и правильного разрешения дела. Поэтому для выполнения указанной задачи судья обязан:
1)установить предмет доказывания по делу, то есть уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;
2)провести юридическую квалификацию спорных отношений сторон, то есть определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться;
3)привлечь к участию в деле всех юридически заинтересованных лиц, то есть разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле;
4)указать, какими средствами доказывания участвующие в деле лица должны обосновывать требования и возражения, то есть определить доказательства, которые каждая сторона должна представить для подтверждения своих утверждений.
Содержание подготовки дела составляют любые действия судьи или суда, совершаемые после возбуждения производства по делу для оптимальной организации судебного разбирательства дела.
Подготовительные действия подразделяются на:
1) обязательные по всем без исключения рассматриваемым делам. Их выполнение составляет безусловную процессуальную обязанность судьи, а сама подготовка дела становится неотъемлемой процессуальной стадией гражданского судопроизводства;
2) обязательные только по отдельным делам. Необходимость их совершения обусловлена конкретными обстоятельствами разбираемого спора о праве. Их можно именовать факультативными, поскольку в каждом случае судья решает отдельно, необходимы ли данные действия или нет;
3)проведение предварительного судебного заседания, в котором совершаются действия по завершению подготовительных действий перед началом судебного разбирательства без разрешения дела по существу (приостановление, прекращение, оставление заявления без рассмотрения, принятие решения об отказе в иске без исследования обстоятельств по делу в связи с пропуском исковой давности или срока на обращение в суд). Цель этих обособленных действий состоит не в обеспечении своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела, а, напротив, в пресечении процессуальной деятельности, возникшей без соблюдения надлежащих условий.
Эти действия объясняются двумя обстоятельствами:
1)своевременным прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения судья освобождает судебное заседание от выполнения бесспорной работы, то есть создает условия для гражданской юрисдикции по делам, подлежащим судебному разрешению;
2) в любой процессуальной стадии производства в суде первой инстанции (возбуждение производства, подготовка дела, судебное разбирательство) подобные действия всегда будут стоять особняком. Однако право судьи завершить судопроизводство в подготовительной стадии не исключает возможность приостановления, прекращения производства по делу или оставления его без рассмотрения, принятия решения об отказе в иске по изложенным основаниям в последующих стадиях при выявлении достаточных оснований для осуществления указанных полномочий.
Подготовительные действия судьи, обязательные по каждому гражданскому делу, включают в себя:
вынесение определения о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 168 ГПК), в котором указываются действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий, формулируется предмет доказывания по данному делу и проводится правовая квалификация спорных отношений сторон. При этом определяется состав лиц, участвующих в деле (истец, ответчик, третьи лица на той или иной стороне и т.д.). Важная часть определения заключена в указаниях судьи по представлению участниками дела конкретных средств доказывания;
направление либо вручение ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов с предложением представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возможных возражений (ст. 169 ГПК). Копии искового материала могут быть переданы и третьему лицу, заявляющему в данной стадии самостоятельные требования на предмет спора;
проведение предварительного судебного заседания, имеющего цель процессуально закрепить распорядительные действия сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству; определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
По результатам предварительного судебного заседания должно быть принято определение о назначении дела в судебном заседании с установлением судьей времени и места рассмотрения дела и извещением об этом сторон, других лиц, участвующих в данном деле, а также других участников процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков) либо о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, либо решение об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности или срока обращения в суд.
О проведении предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания составляется протокол.
Закон также регламентирует действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. На данной стадии истец или его представитель должен:
передать ответчику копии доказательств, обосновывающие основания иска;
заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
Ответчик или его представитель на данной стадии также должен:
уточнить исковые требования истца и фактические основания этих требований;
представить истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передать истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска; заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
Значение данных подготовительных действий в гражданском процессе состоит в том, что они преобразуют поступивший исковой материал в гражданское дело, подлежащее судебному рассмотрению.
Для каждого гражданского дела характерны следующие реквизиты:
надлежащим образом оформленные заявления участвующих в деле лиц, содержащих требования и возражения; доказательственная документация (письменные доказательства, акты экспертизы, протокол выполнения судебного поручения и др.);
судебные постановления, которые могут быть самыми различными (определение по вопросам судебных расходов и т.п.), однако обязательны три определения: о возбуждении судопроизводства, о подготовке дела к судебному разбирательству и о назначении дела к разбирательству в судебном заседании.
Данные определения преобразуют поступивший в суд материал в гражданское дело, которое становится предметом судебной юрисдикции.
Завершение производства на данной стадии по делу оформляется судебным определением, которое можно обжаловать в частном порядке.
В случаях отказа от иска или заключения мирового соглашения количество процессуальных документов увеличивается. Истец при отказе от заявленного искового требования подает письменное заявление. При заключении мирового соглашения сторонами его текст, записанный в произвольной форме, также подается судье.
Утверждение мирового соглашения или принятие (непринятие) отказа от иска оформляется судебным протоколом, в котором закрепляются волеизъявления сторон и судом дается разъяснение сторонам правовых последствий совершаемого процессуального действия.
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления, если иное не установлено законодательными актами. В исключительных случаях по делам особой сложности срок может быть продлен до одного месяца по мотивированному определению суда ( ст. 167 ГПК).
При подготовке дела к судебному разбирательству на судью в гражданском процессе возлагается обязанность по выполнению определенных задач, перечисленных в ст. 166 ГПК. Поскольку без этих процессуальных действий невозможно полноценно подготовить дело к судебному разбирательству, их необходимо рассмотреть более подробно.
Вызов и опрос истца (или его представителя) и ответчика в ходе подготовки являются обязательными по каждому делу, поскольку подготовка дела должна проводиться судьей с участием сторон, других лиц, участвующих выделе, их представителей (п.1 ч.1 ст. 170 ГПК).
Досудебная беседа с ответчиком желательна и целесообразна, когда из поданного заявления непонятна логика его поведения в конфликтной ситуации, неясна его позиция в споре либо когда объем возможных возражений ответчика может быть очень велик.
Одновременный вызов судьей истца с ответчиком и беседа с ними до судебного заседания оправданны в том случае, когда спорное правоотношение не исключает разные варианты разрешения спора (например, раздел конкретных вещей или жилой площади между сособственниками и др.) и когда по обстоятельствам дела возможно и вероятно заключение мирового соглашения, тем более что примирение сторон входит в задачи подготовки дела к судебному разбирательству.
Для формирования законного состава лиц, участвующих в деле, судья при подготовке дела к судебному разбирательству вправе извещать соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора и Других заинтересованных в исходе дела граждан и организации, решать вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.
Подготовка судьей доказательственного материала включает в себя:
истребование письменных и вещественных доказательств от граждан или организаций. Для этого заинтересованное лицо должно не только обозначить доказательство, но и указать причины, препятствующие самостоятельному их получению, а также основания, по которым оно считает, что конкретное средство доказывания находится у данного лица или организации. Без такого ходатайства суд не должен в состязательном процессе по собственной инициативе собирать доказательства. Суд может выдать заинтересованному лицу запрос на право получения письменного или вещественного доказательства для последующего представления в суд;
назначение судьей экспертизы и эксперта для ее проведения, а также разрешение вопроса о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика. Судья должен согласовать со сторонами и другими лицами, участвующими в деле, вопросы, на которые должны дать ответ эксперты, и личность самих экспертов. Последнее важно в тех случаях, когда проведение экспертизы поручается не экспертному учреждению, а конкретному эксперту. При назначении экспертизы судья должен указать срок представления заключения.
Судья обязан также решить вопрос о привлечении специалиста для получения возможных консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи при рассмотрении дела по существу, а также лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечить переводчика;
решение вопроса о вызове свидетелей. При решении этого вопроса судьи повсеместно исходят из того, что, если какое-то обстоятельство, имеющее значение для правильного разрешения дела, может быть установлено как свидетельскими показаниями, так и иными средствами доказывания, свидетели в судебное заседание не вызываются, так как привлечь их в судебный процесс по сравнению с другими средствами доказывания организационно бывает очень сложно.
Как правило, свидетели вызываются в суд тогда, когда их показания необходимы для законного и обоснованного разрешения дела и не могут быть заменены другими средствами доказывания. При этом лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, должно указать не только его фамилию, имя и отчество, но и адрес, а также сведения, которыми располагает свидетель;
произвести осмотр на месте письменных и вещественных доказательств. Судья может проводить такой осмотр в случаях, не терпящих отлагательства (например, если вещественные доказательства представляют собой скоропортящиеся продукты).
При этом подготовительные действия трансформируются в следующую процессуальную стадию: осмотр на месте доказательств представляет собой своеобразное заседание суда, в котором участвуют судья, специалисты, а также приглашенные стороны и другие участвующие в деле лица. По правилам письменной гражданской процессуальной формы ведется судебный протокол, закрепляющий результаты судебного осмотра вещей и документов, объяснения участников дела.
При последующем разбирательстве данный протокол будет представлен как специфическое письменное доказательство;
направить в другие суды судебные поручения. Судья вправе делать это в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, если процессуальные средства сбора доказательств находятся в другом районе, городе или области. Данные поручения оформляются определениями судьи, копии направляются в соответствующий суд, однако судья может поручать другому суду сбор доказательств лишь тогда, когда для него эти действия крайне затруднительны или даже невозможны.
Предметом судебного поручения могут быть получение объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, осмотр и исследование вещественных и письменных доказательств. Судья не вправе поручать сбор доказательств для подтверждения общеизвестных и преюдициальных обстоятельств, а также сбор документов или вещественных доказательств (он может истребовать их самостоятельно).
Кроме того, судья не вправе давать поручения об истребовании дополнительных данных, обосновывающих заявленные исковые требования, поскольку это прямая обязанность истца, а не суда.
Закон установил срок для исполнения судебного поручения — один месяц со дня поступления в суд копии определения о судебном поручении.
Подготовка гражданского дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ст. 173 ГПК).
Назначение дела к судебному разбирательству включает в себя три процессуальных акта:
1)определение оптимальной даты и места рассмотрения дела. Судья не должен выйти за пределы срока, установленного в ст. 174 ГПК для судопроизводства по делу, но при этом он обязан предоставить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, время, достаточное для подготовки к процессу; извещение сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела. Извещены должны быть также и судебные представители, однако их извещают заинтересованные лица, а не суд;
2)вызов в заседание суда свидетелей, экспертов и переводчиков. Указанное действие в отличие от первых двух необязательно по всем без исключения гражданским делам.
Обычно в судебной практике не разграничивают извещение и вызов и судебные повестки высылают всем участникам. Лица, участвующие в деле, законные представители, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о времени вручения, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой по факсимильной связи, а также с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии ст. 129 ГПК суд извещает лишь заинтересованных в его исходе граждан или организаций.
Вместе с тем указанные действия имеют различную юридическую природу и влекут различные процессуальные последствия. Так, извещение адресуется только лицам, участвующим в деле, и представляет собой их уведомление о времени и месте разбирательства дела и в них не проявляется судебная власть. Поэтому стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе решать — участвовать или не участвовать им в судебном заседании, и если участвовать, то лично или через представителя.
Формы и содержание извещения могут быть произвольными, однако желательно, чтобы в нем были указаны следующие сведения: кто извещает (название суда), кого извещают (фамилия, имя и отчество), в качестве кого приглашают в процесс, где и когда состоится судебное заседание.
Вызов направляется участникам вспомогательных гражданских процессуальных правоотношений: свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, то есть лицам, оказывающим содействие в отправлении правосудия. Он оформляется процессуальным документом — судебной повесткой и представляет собой особый юридический факт, порождающий у адресатов гражданскую процессуальную обязанность явиться в суд. Данная обязанность обеспечена юридическими санкциями (штраф, принудительный привод).
Кроме того, вызов как юридический факт порождает у вызываемого и права: право освободиться от работы на время вызова, право на возмещение понесенных расходов и вознаграждение.
Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов и как процессуальный документ достаточно проста. В ней отмечается: кто вызывает (наименование суда), куда вызывают (адрес суда, номер помещения судьи), наименование дела и в качестве кого извещается или вызывается (процессуальное положение), а также на какое время (день и час вызова).
Такая близость содержания извещения и вызова приводит к тому, что в судебной практике оба указанных действия, когда необходимо, например, вызвать эксперта, иногда оформляются на судебных повестках, а не на судебных извещениях.
В гражданском процессе судебные повестки вместе с копиями процессуальных документов рассылает суд по адресам, сообщаемым заявителем. В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки ( ст. 131 ГПК).
Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской в их получении (ч. 3 ст. 131 ГПК).