Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1 Основные физиологии труда. Классификация основных форм деятельности человека
Физиология труда — это наука, изучающая изменения функционального состояния организма человека под вли янием его трудовой деятельности и обосновывающая ме тоды и средства организации трудового процесса, направ ленные на поддержание высокой работоспособности и со хранение здоровья работающих.
Основными задачами физиологии труда являются:
— изучение физиологических закономерностей трудо вой деятельности;
— исследование физиологических параметров организ ма при различных видах работ;
— разработка практических рекомендаций и меропри ятий, направленных на оптимизацию трудового процес са, снижение утомляемости, сохранение здоровья и высо кой работоспособности в течение продолжительного вре мени.
В процессе трудовой деятельности человеку прихо дится выполнять различные виды работ. Исторически сложилось деление на физический и умственный труд, которое с физиологической точки зрения условно. Ни какая мышечная деятельность невозможна без учас тия центральной нервной системы, как регулирующей и координирующей все процессы в организме, в то же время нет такой умственной работы, при которой от сутствует мышечная деятельность. Различие трудовых процессов проявляется лишь в преобладании деятель ности мышечной системы или центральной нервной си стемы. В настоящее время, в связи с механизацией и автоматизацией производственных процессов, физичес кое напряжение в трудовой деятельности играет все меньшую роль и значительно возрастает роль высшей нервной деятельности.
Для создания нормальных условий труда необходимо обеспечить не только комфортные метеорологические условия, но и необходимую чистоту воздуха.
Вследствие производственной деятельности в воздушную среду помещений могут поступать разнообразные вредные вещества, которые используются в технологических процессах. Вредными принято считать вещества. которые при контакте с организмом человека, в случае нарушения требований безопасности, могут вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья.
Вредные вещества могут проникать в организм человека через органы дыхания, органы пищеварения, а также кожу и слизистые оболочки. Через дыхательные пути попадают пары, газо- и пылеобразные вещества, через кожу – преимущественно жидкие вещества. В желудочно-кишечный тракт вредные вещества попадают при заглатывании их, или при внесении в рот загрязненными руками.
В санитарно-гигиенической практике принято разделять вредные вещества на химические вещества и промышленную пыль.
Химические вещества классифицируются на:
-промышленные яды, используемые в производстве (органические растворители, топливо, красители)
- ядохимикаты, используемые в с/х-ве (пестициды)
- лекарственные средства
- бытовые химикаты (средства санитарии, косметики, уксус и т.д.)
- отравляющие вещества (зарин, зоман)
Ядовитые свойства могут проявлять почти все вещества, но к ядам относятся лишь те, которые свое вредное действие проявляют в обычных условиях и в относительно небольших количествах.
Производственная пыль достаточно распространенный опасный и вредный производственный фактор. Высокие концентрации пыли характерны для горнодобывающей промышленности, машиностроения, металлургии, текстильной промышленности, сельского хозяйства.
Вредность производственной пыли обусловлена ее способностью вызывать профессиональные заболевания легких, в первую очередь пневмокониозы.
Опасность вещества – это способность вещества вызывать негативные для здоровья эффекты в условиях производства, города или в быту.
Об опасности вещества можно судить по критериям токсичности (ПДК в воздухе, воде, почве и т.д.)
Вредные вещества по степени опасности подразделяются на следующие классы:
1 - чрезвычайно опасные ПДК 0,1 мг/м3 (свинец, ртуть)
2 – высоко опасные вещества, ПДК = от 0,1 до 1,0 мг/м3
3 – умеренно опасные, ПДК = от 1,0 до 10 мг/м3
4 – малоопасные, ПДК 10 мг/м3 (угарный газ)
(2)Основы физиологии труда. Энергетические затраты при различных формах деятельности.
Физиология труда — это наука, изучающая изменения функционального состояния организма человека под влиянием его трудовой деятельности и обосновывающая методы и средства организации трудового процесса, направленные на поддержание высокой работоспособности и сохранение здоровья работающих.
Основными задачами физиологии труда являются:
— изучение физиологических закономерностей трудовой деятельности;
— исследование физиологических параметров организма при различных видах работ;
— разработка практических рекомендаций и мероприятий, направленных на оптимизацию трудового процесса, снижение утомляемости, сохранение здоровья и высокой работоспособности в течение продолжительного времени.
Высвобожденная энергия частично расходуется на совершение полезной работы, а частично (до 60 %) рассеивается в виде теплоты в живых тканях, нагревая тело человека.
Совокупность химических реакций в организме, необходимых для жизнедеятельности, называется обменом веществ.
Основной обмен характеризуется величиной энергетических затрат в состоянии полного мышечного покоя в стандартных условиях (при комфортной температуре окружающей среды, спустя 12...16 ч после приема пищи в положении лежа).
Расход энергии в этих условиях составляет 87,5 Вт для человека массой 75 кг
При изменении положения тела либо при совершении любой работы энергетические затраты повышаются по сравнению с основным обменом
Дополнительные затраты энергии зависят от:
· рабочей позы тела;
· интенсивности мышечной деятельности;
· информационной насыщенности труда;
· степени эмоционального напряжения и других факторов.
3)Классификация условий трудовой деятельности. Оценка тяжести и непряженности трудовой деятельности.
Классификация условий трудовой деятельности
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье в процессе труда.
Условия труда подразделяются на 4 класса:
1. Оптимальные условия труда обеспечивают максимальную производительность труда и минимальную напряженность организма человека. Оптимальные нормативы установлены для параметров микроклимата и факторов трудового процесса. Для других факторов условно применяют такие условия труда, при которых уровни неблагоприятных факторов не превышают принятых в качестве безопасных для населения.
Сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокой производительности труда. При этом за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы не превышают уровней, принятых в качестве безопасных для населения.
2. Допустимые условия труда. При них вредные воздействия не превышают уровней, установленных для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются при отдыхе, и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомства. Изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены.
1 и 2 классы соответствуют безопасным условиям труда.
3. Вредные условия труда, при которых наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы, оказывает неблагоприятное влияние на организм работающего и его потомство.
4. Опасные условия труда. Воздействие вредных факторов в течение смены создает угрозу для жизни, и существует высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. [3, 122.]
Энергозатраты человека в процессе жизнедеятельности определяются интенсивностью мышечной работы, степенью нервно-эмоционального напряжения, а также условиями окружающей человека среды. Суточные затраты энергии для лиц умственного труда составляют 10...12 МДж, работников механизированного труда и сферы обслуживания – 12,5...13 МДж, работников тяжелого физического труда – 17...25 МДж.
Специалистами по гигиене условия труда человека классифицированы по степени тяжести и напряженности трудового процесса и по показателям вредности и опасности факторов производственной среды (Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»).
Факторы трудового процесса, характеризующие тяжесть физического труда, – это в основном мышечные усилия и затраты энергии: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, статическая нагрузка, рабочие позы, наклоны, перемещение в пространстве.
Факторы трудового процесса, характеризующие напряженность труда, – это эмоциональная и интеллектуальная нагрузка, нагрузка на анализаторы человека (слуховой, зрительный и т.д.), монотонность нагрузок. [2, 158.]
Труд по степени тяжести трудового процесса подразделяется на следующие классы:
- легкий (оптимальные по физической нагрузке условия труда);
-средней тяжести (допустимые условия труда);
- тяжелый трех степеней (вредные условия труда
Вопрос 4. Классификация условий трудовой деятельности
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье в процессе труда.
Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса:
1.Оптимальные условия труда обеспечивают максимальную производительность труда и минимальную напряженность организма человека. Оптимальные нормативы установлены для параметров микроклимата и факторов трудового процесса. Для других факторов условно применяют такие условия труда, при которых уровни неблагоприятных факторов не превышают принятых в качестве безопасных для населения (в пределах фона). Сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокой производительности труда. При этом за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы не превышают уровней, принятых в качестве безопасных для населения.
2. Допустимые условия труда. При них вредные воздействия не превышают уровней, установленных для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются при отдыхе, и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдалённом периоде на состояние здоровья работающих и их потомства. Изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены.
1 и 2 классы соответствуют безопасным условиям труда.
3. Вредные условия труда, при которых наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы, оказывает неблагоприятное влияние на организм работающего и его потомство.
4. Опасные условия труда. Воздействие вредных факторов в течение смены создаёт угрозу для жизни, и существует высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
В соответствии с Р.2.2.755-99 различают три класса условий труда по показателям тяжести и напряженности труда:
– Оптимальный (легкий) труд.
– Допустимый труд (средней тяжести).
– Вредный (тяжелый) труд.
Затраты энергии меняются и зависимости от рабочей позы. При рабочей позе сидя затраты энергии превышают на 5-10% уровень основного обмена; при рабочей позе стоя - на 10...25%, при вынужденной неудобной позе - на 40...50%. При интенсивной интеллектуальной работе потребность мозга в энергии составляет 15... 20% общего обмена в организме (масса мозга составляет 2% массы тела).
(5)воздействие негативных факторов на человека и их идентификация
Негативные производственные факторы принято также называть опасными и вредными производственными факторами (ОВПФ), которые качественно принято разделять на опасные факторы и вредные факторы.
Опасным производственным фактором (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному (смертельному) исходу. В связи с этим ОПФ называют также травмирующим (травмоопасным) фактором. К ОПФ можно отнести движущие машины и механизмы, различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, электрический ток, отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента и т. д.
Вредным производственным фактором (ВПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к ухудшению самочувствия или, при длительном воздействии, к заболеванию. К ВПФ можно отнести повышенную или пониженную температуру воздуха в рабочей зоне, повышенные уровни шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, загрязненность воздуха в рабочей зоне пылью, вредными газами, вредными микроорганизмами, бактериями, вирусами и т. д.
Между опасными (травмирующими) и вредными производственными факторами существует определенная взаимосвязь. При высоких уровнях ВПФ они могут становиться опасными. Так, чрезмерно высокие концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны могут привести к сильному отравлению или даже к смерти.
Важной значение на первой стадии идентификации опасностей имеет классификация опасных и вредных производственных факторов. По воздействию на человека опасные и вредные производственные факторы подразделяются на 4 группы:
Физические;
Химические;
Биологические;
Психофизиологические.
(6)Система восприятия человеком состояния окружающей среды
Человеку необходимы постоянные сведения о состоянии и изменении внешней среды, переработка этой информации и составление программ жизнеобеспечения. Возможность получать информацию об окружающей среде, способность ориентироваться в пространстве и оценивать свойства окружающей среды обеспечиваются анализаторами (сенсорными системами). Они представляют собой системы ввода информации в мозг для анализа этой информации.
В зависимости от природы раздражителя рецепторы подразделяют на несколько групп:
– механорецепторы, представляющие собой периферические отделы соматической, скелетно-мышечной и вестибулярной систем; к ним относятся фонорецепторы, вестибулярные, гравитационые, а также тактильные рецепторы кожи и опорно-двигательного аппарата, барорецепторысердечно-сосудистой системы;
– терморецепторы, воспринимающие температуру как внутри организма, так и в окружающей организм среде; они объединяют рецепторы кожи и внутренних органов, а также центральные термочувствительные нейроны в коре мозга;
– хеморецепоторы, реагирующие на воздействие химических веществ; они включают рецепторы вкуса и обоняния, сосудистые и тканевые рецепторы (например, глюкорецепторы, воспринимающие изменение уровня сахара в крови);
– фоторецепторы, воспринимающие световые раздражители;
– болевые рецепторы, которые выделяются в особую группу; они могут возбуждаться механическими, химическими и температурными раздражителями.
7)Воздействие вредных веществ на человека. Среднесмертельная доза и концентрации.опасность вещества.
В результате производственной деятельности в воздушную среду могут поступать различные вредные вещества в виде паров, газов, пыли. Вредное вещество – это вещество, которое при контакте с организмом человека может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, как в процессе работы, так и в последующие сроки жизни настоящего и будущего поколений.
Пары, газы, жидкости, аэрозоли, соединения, смеси при контакте с организмом человека могут вызывать заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами исследования как в процессе контакта с ним, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Воздействие вредных веществ на человека может сопровождаться отравлениями и травмами.
В настоящее время известно около 7 млн. химических веществ и соединений, из которых 60 тыс. находят применение в деятельности человека в виде пищевых добавок, лекарств, препаратов бытовой химии.
По характеру воздействия на человека все вредные вещества делятся на токсичные и нетоксичные. Токсическое действие вредных веществ - это результат взаимодействия организма, вредного вещества и окружающей среды.
Показатель токсичности вещества определяется его опасностью. Опасность вещества - это способность вещества вызывать негативные для здоровья эффекты в условиях производства, города или в быту. Об опасности веществ можно судить по критериям токсичности: ПДК -предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны, воде, почве; ОБУВ - ориентировочному безопасному уровню воздействия для тех же сред; КВИО - коэффициенту возможного ингаляционного отравления; средним смертельным дозам и концентрациям в воздухе, на коже, в желудке, по величине порогов вредного действия (однократного, хронического), порога запаха, а также порогов специфического действия (аллергенного, канцерогенного и др.).
Эффект воздействия различных веществ зависит от количества попавшего в организм вещества, его физико-химических свойств, длительности поступления, химических реакций в организме, от пола, возраста, индивидуальной чувствительности, пути поступления и выведения, распределения в организме, а также метеорологических условий и других сопутствующих факторов окружающей среды.
По степени воздействия на организм человека вредные вещества в соответствии с классификацией ГОСТ 12.1.007-76 «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» подразделены на 4 класса опасности:
1 -чрезвычайно опасные вещества, ПДК < 0,1мг/м3, например, свинец, ртуть, озон;
2-высоко опасные вещества, ПДК = 0,1...1,0 мг/м3, например, марганец, хлор, азотная кислота;
3 -умеренно опасные, ПДК = 1,0...10 мг/м3, например, азота диоксид, метиловый спирт, сернистый ангидрид;
4- малоопасные, ПДК > 10 мг/м3, например, угарный газ, ацетон, аммиак
Вопрос 8. Вредное воздействие вибрации на человека
Длительное воздействие вибрации на организм человека приводит к серьезным последствиям под названием «вибрационная болезнь». Это профессиональная патология, которая возникает в результате длительного влияния на организм человека производственной вибрации, превышающей предельно допустимый уровень (ПДУ). Болеют, как правило, мужчины среднего возраста.
Вибрация может действовать как локально (например, на рабочие руки), так и на весь организм. Но в любом случае она способна к распространению, отражаясь на нервной и опорно-двигательной системе. Гасится вибрация благодаря эластическим свойствам мышц, связок, хрящей.
При общей вибрации часто поражается орган равновесия (вестибулярный аппарат), что сопровождается головокружением, шаткой, неустойчивой походкой, таких пациентов часто беспокоит тошнота, иногда двоится в глазах. Труднее переносятся поездки в транспорте, особенно в поездах.
2.Общая и локальная вибрация
а) Общая вибрация- это колебание всего тела, передающееся с рабочего места.
б) Локальная вибрация- действует на отдельные части организма (верхние конечности, плечевой пояс, сосуды сердца).
Нормируемый диапазон частот для технологической вибрации, для вибрации на рабочих местах работников умственного труда устанавливается в виде октавных полос со среднегеометрическими частотами:
-для локальной вибрации -2; 4; 8; 16; 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000 Гц;
-для общей вибрации - 2; 4; 8; 16; 31,5; 63 Гц.
(9)вредное воздействие акустических колебаний на человека.
Шум, ультразвук и инфразвук
Эксплуатация промышленного оборудования сопровождается значительным шумом и вибрациями, негативно влияющими на состояние здоровья работающих. С точки зрения безопасности труда, шум и вибрация - одни из наиболее распространенных вредных факторов производства, которые при определенных условиях могут выступать как опасные. Кроме шумового и вибрационного воздействия, вредное влияние на человека в процессе труда могут оказывать инфразвуковые и ультразвуковые колебания
Шум - сочетание звуков различной частоты и интенсивности. С физиологической точки зрения шумом называют любой нежелательный звук, оказывающий вредное воздействие на организм человека.
Звуковые колебания, воспринимаемые органами слуха человека, являются механическими колебаниями, распространяющимися в упругой среде (твердой, жидкой или газообразной).
Человеческое ухо воспринимает слышимые колебания, лежащие в пределах от 20 до 20 000 Гц. Звуковой диапазон принято подразделять на низкочастотный (20 - 400 Гц), среднечастотный (400 — 1000 Гц) и высокочастотный (свыше 1000 Гц). Звуковые волны с частотой менее 20 Гц называются инфразвуковыми, а с частотами более 20 000 Гц — ультразвуковыми. Инфразвуковые и ультразвуковые колебания органами слуха человека не воспринимаются.
Звуки очень большой силы, уровень которых превышает 120 -130 дБ, вызывают болевое ощущение и повреждения в слуховом аппарате (акустическая травма). Разрыв барабанных перепонок в органах слуха человека происходит под воздействием шума, уровень звукового давления которого составляет 186 дБ. Воздействие на организм человека шума, уровень которого около 196 дБ, приведет к повреждению легочной ткани (порог легочного повреждения).
Не только сильные шумы, приводящие к мгновенной глухоте или повреждению органов слуха человека, вредно отражаются на здоровье и работоспособности людей, шумы небольшого уровня также негативно воздействуют на нервную систему человека, вызывают бессонницу, неспособность сосредоточиться, что ведет к снижению производительности труда и повышает вероятность возникновения несчастных случаев на производстве. Постоянное действие шума на человека в процессе труда может вызвать различные психические нарушения, сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные и кожные заболевания, тугоухость. При постоянном воздействии шума на организм человека могут возникнуть патологические изменения, называемые шумовой болезнью, которая является профессиональным заболеванием.
Инфразвук оказывает негативное влияние на органы слуха, вызывая утомление, чувство страха, головные боли и головокружения, а также снижает остроту зрения. Особенно неблагоприятно воздействие на организм человека инфразвуковых колебаний с частотой 4-12 Гц.
Вредное воздействие ультразвука на организм человека выражается в нарушении деятельности нервной системы, снижении болевой чувствительности, изменении сосудистого давления, а также состава и свойств крови.
(10)Вредное воздействие электромагнитных полей и излучений на человека
Тело человека по отношению к низкочастотным (<105 Гц) ЭМП обладает свойствами проводника. Под действием внешнего поля в тканях возникает ток проводимости. Основными представителями свободных зарядов служат ионы. Длина ЭМВ низких частот многократно превосходит размеры человеческого тела, вследствие чего весь организм подвергается воздействию таких волн. Однако это действие на разные ткани неодинаково, поскольку они отличаются как по электрическим свойствам, так и по чувствительности к току проводимости. Весьма чувствительна к нему нервная система. Под действием внешнего ЭМП частотой 10 Гц и напряженностью 10 Вм-1 в тканях головного мозга индуцируется поле, которое в 105 раз слабее внешнего.
Действие на организм низкочастотных ЭМП не вызывает заметного нагрева тканей, так как тепловая энергия, поглощаемая при этом тканями, меньше метаболической теплопродукции. Исключение составляют электрические ожоги кожи («метки тока»), возникающие в месте контакта с оголенными проводами, находящимися под высоким напряжением.
В отличие от реакций организма на ЭМП низкой частоты, высокочастотные биологические эффекты электромагнитных излучений обусловлены главным образом тепловой энергией, выделяющейся в подвергшихся облучению тканях.Физиологические механизмы теплоотдачи не компенсируют теплопродукцию организма, происходящую под действием ЭМП высокой частоты.
В диапазоне частот от 1,0 до 300 МГц механизмы взаимодействия ЭМП с организмом определяются как током проводимости, так и током смещения, причем на частоте порядка 1 МГц ведущая роль принадлежит току проводимости, а на частотах более 20 МГц — току смещения. Обе разновидности тока вызывают нагревание тканей. Тепловой эффект усиливается по мере возрастания частоты внешнего поля. Высокочастотный ток проводимости (при частоте более 105 Гц), в отличие от низкочастотного, не возбуждает нервы и мышцы. Ток смещения также не вызывает возбуждения.
11)Вредное воздействие ионизирующих излучений на человека.
Источник ионизирующих излучений действует на организм при внешнем или внутреннем облучении (попадании внутрь организма с пищей, курением и т др.) Внешнее облучение - это воздействие на организм ионизирующих излучений от внешних отношении него источников излучения Внутреннее облучение - воздействие на организм ионизирующих излучений радиоактивных веществ, находятся внутри организма Под действием ионизирующих излучений в организме человека происходит ионизация молекул и атомов ткани, нарушается химическая структура соединений, образуются соединения, не свойственные жи ресниц клетке, в свою очередь приводит к ее отмиранию Изменения физических и биологических процессов в организме в зависимости от дозы облучения, т.е. функции отдельных органов и всего организма человека статью ь восстанавливаться полностью или вести к функциональным нарушениям организма и возникновению лучевой болезни.
Поражение может вызвать острую и хроническую формы лучевой болезни Острая форма болезни возникает при воздействии больших доз облучения за короткий период времени, хроническая - развивается в результате длительной й действия малых доз при внешнем облучении или при попадании внутрь организма при приеме \"пище, курении, вдыхании небольших количеств радиоактивных веществ При острой лучевой болезни наблюдается анемия, слабость и склонность организма к инфекционным заболеванияморювань.
На первой стадии хронической лучевой болезни наблюдается нарушение сна, ухудшение аппетита, появляется головная боль, слабость и т др.
На второй стадии эти симптомы обостряются еще больше, нарушается обмен веществ, появляются нарушения в работе сердечно-сосудистой системы и органов пищеварения
На третьей стадии нарушается работа кроветворных органов, которая приводит к малокровию, лейкемии, происходит кровоизлияние в сердечно-сосудистой системе, поражаются половые органы, а также возникают изменения и в генетическом аппарате живого организма, если радиоактивное облучение действует на половые органы и органы зародышевого пути Наследственные изменения приводят к нежизнеспособности зародыша как в первом, так и в н аступних поколениях.
Вредные последствия облучения проявляются в стерильности потомства, в заболеваниях, которые передаются по наследству от поколения к поколению и приводят к уменьшению продолжительности жизни человека, снижение устойчивости против инфекционных заболеваний.
Радиоактивные излучения вызывают местные поражения: заболевания кожи, злокачественные опухоли, катаракта, появляется сухость кожи, ломкость ногтей, выпадают волосы Опасность воздействия радиоактивных визлучений обуславливается еще и тем, что человек органами чувств не испытывает их действия, пока не появится та или иная изменение в организме
Вопрос 12. Вредное воздействие электрического тока на человека..
Опасное и вредное воздействие на людей электрического тока проявляется в виде электротравм, электрических ударов и профессиональных заболеваний. Электротравмы, электроудары могут вызвать временную или постоянную нетрудоспособность пострадавшего и даже иметь смертельный исход. Степенью опасного и вредного воздействия на человека электрического тока зависит от параметров электрического тока, протекающего через тело человека (напряжения, приложенного к телу), пути тока через тело человека, продолжительности воздействия тока на человека, условий внешней среды, состояния организма Основным фактором, определяющим исход поражения, является значение электрического тока, протекающего через тело человека.
Ощутимый ток – электрический ток, вызывающий при прохождении через тело человека ощутимые раздражения. Неотпускающий ток – электрический ток, вызывающий при прохождении через тело человека непреодолимые судорожные сокращения мышц руки, в которой проводник. Фибрилляционный ток - электрический ток, вызывающий при прохождении через тело фибрилляцию сердца, т.е. беспорядочные хаотические сокращения волокон (фибрилл) мышц сердца. Наименьшие значения токов, вызывающих соответствующую реакцию, называют пороговыми. Пороговые значения полученные в результате экспертного исследования на людях, приведены в табл.1. Реакция Переменный ток 50-60Гц. мА Постоянный ток мА Ощутимый 0,6 – 1,5 5 - 7 Неощутимый 10 – 15 50 - 80 Фибрилляционный 80 - 100 100 - 150 Удушье, тяжелый ожог, паралич сердца, смерть Более 5000 при этом фибрилляция может и не возникнуть
переменный ток промышленной частоты опаснее постоянного тока того же значения. Путь прохождения тока чрез тело человека существенно влияет на исход поражения. Объясняется это тем, что наибольшую опасность имеет протекание тока через жизненно важные органы: сердце, спинной и головной мозг, мышцы грудной клетки и т.д. экспериментально установлено.
13)Сочетание действий вредных факторов на человека
Человек в различных условиях среды обитания подвергается, как правило, многофакторному воздействию, эффект которого может оказаться более значительным, чем при изолированном действии того или иного фактора.
Влияние температуры
Установлено, что токсичность ядов в организме в определенном температурном диапазоне является наименьшей, усиливаясь как при повышении, так и при понижении температуры воздуха.
Главной причиной этого явления служит изменение функционального состояния организма:
* нарушение терморегуляции;
* потери воды при усиленном потоотделении;
* изменение обмена веществ и ускорение биохимических процессов.
Учащение дыхания и усиление крои обращения приводят к увеличению поступления яда в организм через органы дыхания.
Расширение сосудов кожи и слизистых повышает скорость всасывания вредных веществ через кожу и дыхательные пути.
Усиление токсического действия при повышенных температурах воздуха отмечено для многих летучих ядов: паров бензина, ртути, оксидов азота и др.
Низкие температуры повышают токсичность бензола, сероуглерода и др.
Повышенная влажность воздуха
Увеличивает опасность отравлений, особенно раздражающими газами.
Причиной этого является усиление процессов растворения ядов с образованием слабых растворов кислот и щелочей, что значительно усиливает их раздражающе действие и повышает задержку ядов на поверхности слизистых оболочек.
Изменение барометрического давления
Изменение барометрического давления также влияет на токсический эффект.
При повышенном давлении усиление токсического эффекта происходит вследствие двух причин:
1. наибольшего поступления ядов из-за роста парциального давления газов и паров в атмосферном воздухе и ускоренного перехода их в кровь;
2. за счет изменения функций дыхания, кровообращения, ЦНС и анализаторов.
Понижение барометрического давления усиливает воздействие таких ядов, как бензол, алкоголь, оксиды азота, но ослабляет токсическое действие озона.
14)Оценка влияния вредных факторов на здоровье человека
Воздействие вредных факторов на здоровье человека определяется их уровнями, совокупностью факторов и длительностью пребывания человека в этих зонах.
Шкала оценки ущерба здоровью с учетом влияния возможных сочетаний вредных факторов и их уровней, тяжести и напряженности трудового процесса на здоровье работающих представлена в табл. 2 и 3.
Таблица 2. Скрытый ущерб здоровью на основании общей оценки класса условий труда
№ п/п
Фактические условия труда
Класс условий труда
Ущерб, суток за год
Кпр (Кн)
1.
1 фактор класса 3.1.
3.1.
2,5
2.
2 фактора класса 3.1.
3.1.
3,75 +
3.
3 и более факторов класса 3.1.
3.2
5,1
4.
1 фактор класса 3.2.
3.2
8,75 +
5.
2 и более факторов класса 3.2
3.3
12,6
6.
1 фактор класса 3.3
3.3
18,75 +
7.
2 и более факторов класса 3.3
3.4
25
8.
1 фактор класса 3.4
3.4
50,0 +
9.
2 и более факторов класса 3.4
4
75,1
10.
Наличие факторов класса 4
4
75,1
15. Пожарная безопасность как система государственных и общественных мероприятий
Механизмы возникновения и развития пожаров
Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Горение под контролем человека не является пожаром, если оно не наносит ущерба.
Несанкционированное возгорание, т. е. начало горения под воздействием источника зажигания, должно быть немедленно ликвидировано с использованием первичных средств пожаротушения (огнетушителей или пожарного водопровода). Однако руководителям учреждений образования необходимо помнить, что привлечение к тушению пожара даже обученных сотрудников небезопасно, а школьников – недопустимо.
Горение – это экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся по крайней мере одним из трех факторов: свечением, пламенем, появлением дыма; тление – беспламенное горение материала.
Самовозгорание – это возгорание в результате самоинициируемых экзотермических процессов; воспламенение – начало пламенного горения под воздействием источника зажигания. В отличие от возгорания воспламенение сопровождается только пламенным горением.
Общие требования:
необходимо применять все возможные меры для предупреждения возникновения пожара – меры пожарной профилактики;
если пожар уже возник, выполняются необходимые мероприятия для его локализации и полного прекращения (ликвидации) пожара – меры пожарной обороны или репрессии.
не разводить костры;
не использовать открытый огонь;
курить только в отведенных местах;
не ставить автомобили ближе чем на 15 м от здания, так как они могут мешать подъезду пожарной техники.
С целью предупреждения пожара в помещениях запрещается:
пользоваться нагревательными электроприборами для отопления помещений;
пользоваться электроприборами (электрочайниками, электрообогревателями и т. п.), потребляемая мощность которых превышает допустимую потребляемую мощность электросети;
включать в электросеть одновременно несколько электроприборов, суммарная потребляемая мощность которых превышает допустимую;
оставлять без присмотра по окончании рабочего дня любые электроприборы и устройства, находящиеся под напряжением;
включать электроприборы без стандартных штепсельных подключающих устройств;
пользоваться неисправными выключателями, розетками и штепсельными вилками (с разбитыми корпусами, обгоревшими и закопченными контактами, с незакрепленными искрящими и нагревающимися в месте контакта проводами);
производить монтаж и перемонтаж электросетей без соблюдения требований ПУЭ. Эти работы должны выполняться специалистами, имеющими допуск к работе с устройствами, находящимися под напряжением;
подключать к электросети неисправные электроприборы;
использовать для защиты электросети некалиброванные плавкие вставки или автоматические выключатели, ток срабатывания которых превышает максимально допустимое для данной электросети значение;
курить в рабочих кабинетах, учебных классах, туалетах, коридорах, производственных и складских помещениях, на лестницах, в учебных корпусах, на балконах общежитий; курение разрешается только в специально отведенных помещениях;
бросать на пол, в урны и мусоросборники непогашенные сигареты и спички;
приносить, хранить и использовать горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, огнеопасные предметы и материалы, горючие газы;
хранить емкости с горючими, легковоспламеняющимися жидкостями, баллоны с горючими газами, горючие предметы на путях эвакуации (в коридорах, на лестничных клетках, в вестибюле, в тамбурах эвакуационных выходов), а также в подвалах, на чердаках, в технических помещениях (электрощитовых, вентиляционных камерах и т. п.);
загромождать мебелью, материалами и оборудованием пути эвакуации (коридоры, лестничные клетки, вестибюли, тамбуры эвакуационных выходов из здания), доступ к первичным средствам пожаротушения, электрораспределительным щитам и отключающим устройствам;
закрывать на трудно открываемые запоры двери эвакуационных выходов в период нахождения людей в здании;
использовать имеющиеся средства пожаротушения не по прямому назначению.
16. Меры пожарной безопасности. Пожарный расчет подразделения.
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
- порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
- порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
- места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
- порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
- предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
- обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:
- правила вызова пожарной охраны;
- порядок аварийной остановки технологического оборудования;
- порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
- правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
- порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
- порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).
ПОЖАРНЫЙ РАСЧЕТ
|
Ежедневно после проверки старшина уточняет и доводит пожарный расчет. ПОЖАРНЫЙ РАСЧЕТ
Примечание: воинское звание и фамилия заносятся карандашом; количество военнослужащих зависит от объема вероятных работ |
17. Основы взрывобезопасности.
Полное сгорание Полное сгорание представляет собой процесс быстрого окисления. Оно обозначается как «огонь, приносящий ущерб» когда при достаточном поступлении кислорода происходит экзотермическое разложение горючего материала. По мере увеличения скорости распространения его вначале обозначают как вспышку, далее как взрыв, а в крайнем случае как детонацию. При полном сгорании происходит возникновение ущерба, значительно возрастающего по мере увеличения скорости распространения. Порядок скорости распространения: • вспышка см/с • взрыв м/с • детонация км/с
Взрыв
Взрыв может произойти тогда, когда возникает сочетание горючего вещества, кислорода и источника инициирования взрыва. Если один из этих компонентов отсутствует, то экзотермическая реакция не происходит.
Воспламеняющееся вещество
Горючее вещество в форме газа, тумана, пара или пыли обозначается как взрывоопасное вещество. Туман и пыль являются взрывоопасными, если капельки или частицы соответственно имеют размер не более 1 мм. Пыли с более крупными размерами частиц обычно не являются горючими.
Обычно встречающиеся на практике туман, аэрозоли и пыль имеют размеры частиц между 0,001 и 0,1 мм.
Кислород При соединении взрывоопасного вещества с кислородом возникает взрывоопасная атмосфера.
Взрыв является химической реакцией с быстрым выделением большой тепловой энергии. Для того, чтобы эта химическая реакция произошла, требуются три составных части:
1. Горючий материал - в виде газа, взвеси, пыли и т.д.
2. Атмосферный или иного происхождения кислород
3. Источник искрения
Базовым принципом взрывобезопасности является стремление к уменьшению вероятности одновременного сочетания этих трех составных частей. Однако в промышленности и вооруженных силах есть немало объектов, где горючие материалы присутствуют по определению, и есть определенная вероятность их контакта с кислородом. В этих условиях важнейшее значение приобретает уменьшение действия третьего фактора - источника искрения.
18. Обязанности лиц суточного наряда по предотвращению пожара.
Ст. 300. Дежурный по роте обязан:
…следить за наличием и исправным состоянием средств пожаротушения роты и охранной сигнализации комнат для хранения оружия, выполнением требований пожарной безопасности в роте (курение разрешать только в отведенных для этого местах, просушку обмундирования - только в сушилках, наблюдать за выполнением правил топки печей и пользования лампами);
вызывать пожарную команду при возникновении пожара, принимать меры по его тушению и немедленно докладывать дежурному по полку и командиру роты, а также принимать меры по выводу людей и выносу оружия и имущества из помещений, которым угрожает опасность;
Ст. 303. Очередной дневальный по роте обязан:
немедленно докладывать дежурному по роте… о нарушениях требований пожарной безопасности, принимать меры к их устранению;
будить личный состав при… пожаре;
19. Средства пожаротушения и порядок пользования ими.
1. Пенные огнетушители
Предназначены для тушения различных веществ и материалов, за исключением электроустановок, находящихся под напряжением.
Для приведения в действие химически-пенного огнетушителя ОХП-10 необходимо иглой (5) прочистить спрыск (3), повернуть вверх на 180 до отказа рукоятку (2), перевернуть огнетушитель крышкой (6) вниз и направить струю пены на очаг горения.
2. Углекислотные огнетушители
Предназначены для тушения загораний различных веществ, за исключением тех, горение которых происходит без доступа воздуха, а также электроустановок, находящихся под напряжением до 380 В.
Дляприведение в действие углекислотных огнетушителей ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8 необходимо раструб (4) направить на горящий предмет, повернуть маховичок (3) вентиля (2) влево до отказа. Переворачивать огнетушитель не требуется, держать по возможности, вертикально.
Во избежание обмораживания, нельзя касаться металлической части раструба оголенными частями тела.
3. Порошковые огнетушители
Предназначены для тушения нефтепродуктов, электроустановок, находящихся под напряжением до 1000 В, ценных материалов и загораний на автомобильном транспорте.
Для приведения в действие порошкового огнетушителя ОП-10 необходимо нажать на пусковой рычаг (3) и направить струю порошка на очаг горения через выкидную насадку (4).
4. Внутренние пожарные краны
Предназначены для тушения водой твердых сгораемых материалов и горючих жидкостей и для охлаждения ближайших резервуаров.
Внутренний пожарный кран вводится в работу двумя работниками. Один прокладывает рукав и держит наготове пожарный ствол для подачи воды в очаг горения, второй проверяет подсоединение пожарного рукава к штуцеру внутреннего крана и открывает вентиль для поступления воды в пожарный рукав.
5. Асбестовое полотно, войлок (кошма)
Используется для тушения небольших очагов горения любых веществ. Очаг горения накрывается асбестовым или войлочным полотном с целью прекращения к нему доступа воздуха.
6. Песок
Применяется для механического сбивания пламени и изоляции горящего или тлеющего материала от окружающего воздуха.
Подается песок в очаг пожара лопатой или совком.
20. Порядок оповещения о пожаре.
Основным содержанием этого вопроса должно быть изучение выписки из Плана противопожарной охраны части (в части касающейся), Инструкций суточного наряда части по вопросам пожарной безопасности и Инструкций по правилам пожарной безопасности для отдельных зданий, сооружений и объектов части.
21)порядок тушения пожара спасение людей эвакуация техники
Действия подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, начинаются с момента получения сообщения о пожаре и считаются законченными по возвращению сил и средств на место постоянного расположения.
Действия подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, включают в себя следующие этапы:
прием и обработку сообщения о пожаре (вызове);
выезд и следование к месту пожара (вызова);
разведку места пожара;
аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров;
развертывание сил и средств;
ликвидацию горения;
специальные работы;
сбор и возвращение к месту постоянного расположения.
Спасание людей на пожаре проводится с использованием способов и технических средств, обеспечивающих наибольшую безопасность людей, и мероприятий по предотвращению паники.
Спасание имущества на пожаре осуществляется по указанию руководителя тушения пожара в порядке важности и неотложности выполнения основной задачи:
Спасание людей организуется в первоочередном порядке и проводится если:
1.людям угрожают ОФП;
2.люди не могут самостоятельно покинуть места возможного воздействия на них ОФП;
3.имеется угроза распространения ОФП по путям эвакуации;
4.предусматривается применение опасных для жизни людей огнетушащих веществ и составов.
Последовательность и способы спасания людей определяются руководителем тушения пожара в зависимости от обстановки на пожаре и состояния людей.
Основными способами спасания людей и имущества являются:
1.перемещение их в безопасное место, в том числе спуск или подъем с использованием специальных технических средств;
2.защита их от воздействия ОФП и их вторичных проявлений, которая осуществляется в процессе перемещения людей в безопасное место либо при невозможности осуществления такого перемещения с применением средств защиты органов дыхания, посредством подачи огнетушащих веществ для охлаждения (защиты) конструкций, оборудования, объектов, снижения температуры в помещениях, удаления дыма, предотвращения взрыва или воспламенения веществ и материалов.
3.Перемещение спасаемых людей в безопасное место осуществляется с учетом условий тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров (далее - АСР), и состояния пострадавших на пожаре посредством:
4.организации самостоятельного их выхода из опасной зоны;
5.вывода или выноса их из опасной зоны личным составом подразделений.
Спасание людей и имущества на пожаре при достаточном количестве сил и средств подразделений проводится одновременно с действиями по тушению пожара.
22)Правовые и нормативно-технические основы управления безопасностью жизнедеятельности:
Законы и подзаконные акты. Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными органами Российской Федерации (до 1992 г. РСФСР) и входящих в нее республик, а также подзаконные акты: указы президентов, постановления, принимаемые правительствами Российской Федерации (РФ) и входящих в нее государственных образований, местными органами власти и специально уполномоченными на то органами. Среди них прежде всего Министерство природных ресурсов РФ, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Министерство труда и социального развития РФ, Министерство здравоохранения РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и их территориальные органы.
Важнейшим законодательным актом, направленным на обеспечение экологической безопасности, является закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (1991 г., введен в действие с 3.02.1992 г.).
Среди законодательных актов по охране труда отметим Основы законодательства РФ по охране труда (1993 г) и Кодекс законов о труде РСФСР (с изменениями и дополнениями 1992 г.), устанавливающие основные правовые гарантии в части обеспечения охраны труда.
Правовую основу охраны окружающей среды в стране и обеспечение необходимых условий труда составляет закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1991 г.), в соответствии с которым введено санитарное законодательство, включающее указанный закон и нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Ряд требований по охране труда и окружающей среды зафиксировано в законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1991 г.) и в законе РФ «О защите прав потребителей» (1992 г.).
23требования законов постановлений правительтва РФ ,приказов мин обороны
Развитие и организацию БВС в Вооруженных Силах и конкретной воинской части характеризуют:
- нормативно-правовая база, регламентирующая организацию безопасности военной службы (Закон «О статусе военнослужащих»; Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ; Директива министра обороны Российской Федерации № Д-10 от 12 июля 1997 г. «О совершенствовании работы по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации»; Приказ министра обороны Российской Федерации № 457 от 12 октября 1998 г. «О создании комиссий по безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации»; Приказ министра обороны Российской Федерации № 285 от 5 июня 2000 г. «Об утверждении Инструкции по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил)»; «Методические рекомендации по организации и выполнению мероприятий повседневной деятельности в воинской части», введены в действие Директивой первого заместителя министра обороны Российской Федерации № 332/500 от 5 ноября 2002 г.;
- приказы, отрабатываемые в воинской части, которые определяют ответственных лиц, проводимые мероприятия, перспективы развития;
- деятельность офицеров воинской части, направленная на обеспечение БВС и т.д.
Главное свойство БВС -ее системный характер (см. схему). Каждый элемент системы играет свою функциональную роль, без которой невозможно достижение поставленной цели - высокого уровня БВС
24система подготовки л/с к выполнению требований безопастности в повседневной деятель войск
Требования безопасности, изложенные в инструкциях, руководствах, приказах должны выполняться л/спри любых условиях независимо от срочности выполнения работ. Недостаток материальных средств и рабочей силы не может служить основанием для нарушения требований безопасности.
К эксплуатации допускается личный состав:
- не моложе 18 лет;
- прошедший медицинское освидетельствование;
- прошедший необходимый инструктаж;
- прошедший теоретическую и практическую подготовку;
- успешно сдавшие зачет на допуск к самостоятельной работе;
- имеющие при себе удостоверение на право самостоятельной работы.
Перечень медицинских противопоказаний:
- все формы туберкулеза;
- болезни суставов;
- язвенная болезнь желудка;
- хроническое заболевание печени;
- неврозы;
- нарушений функций вестибулярного аппарата;
- алкоголизм, наркомания и т.п.
Лица, допущенные к эксплуатации ВВТ должны:
ЗНАТЬ: - требования руководящих документов в объеме занимаемой должности;
- устройство и принцип действия ВВТ;
- требования безопасности при эксплуатации ВВТ;
- порядок действия в аварийных ситуациях;
- устройство, назначение и порядок пользования средствами защиты пожаротушения.
УМЕТЬ: - освобождать человека от действия электрического тока;
- оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим;
- уметь пользоваться средствами защиты и пожаротушения;
ИМЕТЬ: - соответствующую квалификационную группу по электробезопасности;
- необходимые практические навыки эксплуатации ВВТ при выполнении специальных работ;
- удостоверение на право самостоятельной работы.
25виды и порядок инструктажей
Со всеми категориями военнослужащих проводятся следующие виды инструктажей:
а) вводный инструктаж
Проводится заместителем начальника штаба соединения (части) по службе войск и безопасности военной службы или одним из офицеров штаба
с прибывшим пополнением — перед проведением начальной военной подготовки
Программа, продолжительность и место проведения вводного инструктажа военнослужащих по требованиям безопасности определяются в решении командира на обеспечение безопасности военной службы.
б) первичный инструктаж
Проводится командиром подразделения (взвода, батареи и им равных) непосредственно на рабочем месте (месте выполнения должностных, специальных обязанностей) индивидуально с каждым прибывшим для прохождения службы военнослужащим с практическим показом безо пасных приемов и способов выполнения обязанностей военной службы. Проведение первичного инструктажа возможно и с группами вновь прибывших военнослужащих, если им предстоит выполнять одинаковые задачи (несение боевого дежурства, караульной службы, обслуживание однотипного оборудования, машин, механизмов и т.п.).
Программу первичного инструктажа подписывает командир подразделения, а утверждает заместитель командира соединения (части).
в) повторный инструктаж
Проводиться командиром подразделения по программе первичного инструктажа с военнослужащими, подлежащими первичному инструктированию на рабочем месте (месте выполнения должностных обязанностей), не реже одного раза в шесть месяцев (как правило, перед нача лом периода обучения).
г) внеплановый инструктаж
Проводиться командиром подразделения (взвода, группы) при:
введении новых инструкций по требованиям безопасности, изменении технологии эксплуатационного процесса, замене модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;
поступлении обзоров и информации о происшествиях,
выявлении нарушений личным составом требований безопасности, которые могут привести (привели) к травме, аварии, взрыву, пожару, отравлению;
д) целевой инструктаж
по требования безопасности проводиться:
перед заступлением на боевое дежурство (боевую службу);
при подготовке к несению караульной службы, в том числе по сопровождению воинскихгру зов;
при каждом выполнении работ с повышенной опасностью, не связанных с должностными обязанностями;
при перевозке личного состава и взрывоопасных грузов всеми видами транспорта;
при убытии в командировку, отпуск;
при привлечении к ликвидации чрезвычайных ситуаций, действиям в условиях опасных явлений;
в начале купального сезона — о правилах купания;
а также в других случаях по решению командира соединения (части).
Целевые инструктажи по требованиям безопасности проводят:
1.1 с личным составом караулов по сопровождению воинских грузов — начальник штаба со единения (части);
1.2 с военнослужащими, убывающими в командировку — старший помощник начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы (при отсутствии штатной должности — назначается офицер штаба);
1.3 в иных случаях — командир подразделения.
О проведении первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей
о правилах купания перед началом купального сезона,
о выполнении работ с повышенной опасностью, не связанных с должностными обязанностями,
при перевозке личного состава и взрывоопасных грузов (со старшими машин и водителями),
по сопровождению воинских грузов и военнослужащих, убывающих в командировки;
делается отметка в Журнале учета проведения инструктажей в соединении (части).См. прил. №1.
О проведении первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа делается запись в Журнале проведения инструктажей в подразделении (См. прил. №2).с обязательной росписью инструктирующего и инструктируемого (инструктируемых)
26 ПОРЯДОК ДОПУСКА ЛИЧНОГО СОСТАВА К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ НА ТЕХНИКЕ СВЯЗИ И АСУ
К самостоятельной работе на технике связи и АСУ допускается личный состав:
прошедший специальную подготовку и стажиров ку, имеющий практические навыки в использовании техники по назначению, ее техническом обслуживании и текущем ремонте;
прошедший медицинское обследование (для специальностей, определенных отдельным перечнем) и признанный по состоянию здоровья годным к работе по соответствующим специальностям;
сдавший зачеты по знанию правил и мер безопасности, имеющий требуемую для эксплуатации этой техники группу по электробезопасности и получив ший удостоверение на право эксплуатации конкретных типов техники.
Для принятия решения о допуске личного состава к самостоятельной работе и определения классной квалификации специалистов, эксплуатирующих тех нику, разрешается назначать единую комиссию.
Проверка знаний личного состава производится путем устного опроса и практической проверки каждого специалиста с выставлением оценок по раз делам:
27основные организации и проведения по противопожарной подготовке
Занятия по противопожарной подготовке проводятся в специально оборудованных классах, на объектах части и в учебно-тренировочном городке в составе роты или взвода. Руководителями занятий должны быть командиры рот, взводов, с которыми предварительно проводятся одно-, двухдневные учебно-методические сборы.
Изучение предмета противопожарная подготовка в воинской части необходимо начинать с изучения положений Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, изучения плана противопожарной защиты войсковой части и инструкций по правилам пожарной безопасности для отдельных зданий, сооружений и объектов части. Личный состав подразделений должен знать пожарную опасность объектов части, расположение источников водоснабжения, первичных средств пожаротушения и средств извещения о пожаре.
Основные правила пожарной безопасности изучаются непосредственно в парках, на складах, в казармах, клубах и других зданиях. Показываются возможные причины пожаров и способы их предупреждения. Особое внимание уделяется правилам обращения с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также производству работ с применением открытого огня (сварка, применение паяльных ламп, разведение костров и т. п.).
На конкретных примерах показывается к чему может привести невыполнение личным составом обязанностей по предупреждению пожара.
Основные способы и приемы тушения пожаров отрабатываются практически на местности. Показывается тушение горящей жидкости в противне порошковыми огнетушителями, тушение материалов углекислотными и другими марками огнетушителей, показывается порядок использования водяных стволов от внутренних пожарных кранов и пожарных гидрантов.
Способы тушения лесных, торфяных и степных пожаров изучаются методом рассказа с использованием плакатов и других наглядных пособий.
Действия личного состава по ликвидации пожаров в условиях задымления и высоких температур отрабатываются в специальных учебно-тренировочных городках.
28 подготовка и проведения занятия по изучению и выполнению требований безопастности в различ видах служ
Подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельностиОбучение по мерам безопасностиПроведение занятий. Работа комиссий по приему знаний. Зачет на допуск к самостоятельной работе. Периодические проверки знаний включает: обучение требованиям безопасности (проведение занятий и проверок теоретический знаний и практических навыков по требованиям безопасности) и проведение установленных видов инструктажей.
Обучение мерам безопасности проводится на учебно-материальной базе по мерам безопасностиОшибкаУМБ по мерам безопасностиСостав УМБ (уголки в казарме). Полигоны безопасности и их использование. Классы безопасности, уголки инструктажа и Стенды - их оборудование и размещение .
Мероприятия по обеспечению безопасности военной службы включать самостоятельным разделом в комплексный план мероприятий по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы, который разрабатывать: в округе, армии, корпусе – на год; в дивизиях, бригадах, полках, батальонах (дивизионах) – на период обучения. В ротах и им равных подразделениях мероприятия по обеспечению безопасности военной службы предусматривать в расписаниях занятий.
Требования безопасности военной службы систематически изучать со всеми категориями военнослужащих в системе боевой (командирской) и общественно-государственной подготовке.
Командирам (начальникам) обучение подчиненных завершать проверкой теоретических знаний и практических навыков в форме зачетов с выставлением оценок в журнал учета инструктажей с письменным докладом об их готовности к исполнению должности. Допуск к исполнению должности производить на основании приказа командира части.
Военнослужащих, не усвоивших требования безопасности, к выполнению задач (работ) не допускать до сдачи ими зачета с положительной оценкой.
29 порядок проведения сертификации рабочих мест на соответсвия
Цели аттестации рабочих мест
-контроль состояния условий труда и правильности обеспечения работников СИЗ
-подготовка поименного списка лиц, подлежащих предварительном мед.осмотр
-расчет скидок и надбавок к страховому тарифу в систему страхования от несчастных случаев
-сертификация организации работ по охране труда
-рассмотрение вопроса о прекращении эксплуатации оборудования ,изменениетехнологий,непосредственную угрозу для жизни и здоровья в/с
-оценка профессионального риска
-выявление факторов ненадежного санитарно-бытового и профилак-го обеспечения работников
-ознакомление работников с условием труда на рабочих местах
-планирование проведение мероприятий по охране и условий труда
-включение в трудовой договор характеристики условий труда и комплексной работникам за работу в тяжелых вредных и опасных условий труда
-применение мер по воздействию и виновных должностных лиц и в связи с нарушением законодательства об охране труда
-обоснованное представление льгот и комплексной СИЗ смывающих и обезвреживающих средств работникам
30проверка безопасности и экологичности вооружения воен техники
Основными проводимыми в полку (подразделении) мероприятиями по предупреждению гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) и снижению заболеваемости военнослужащих являются:
обеспечение психологической устойчивости личного состава на основе анализа его морально-психологического состояния, поддержания удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, создания условий для психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений;
регулярная подготовка личного состава к выполнению мероприятий повседневной деятельности с изучением перед их проведением необходимых требований безопасности военной службы;
контроль за выполнением личным составом требований безопасности военной службы;
предупреждение гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), в первую очередь среди военнослужащих, проходящих военную службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья (периодические проверки их теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности военной службы при исполнении должностных обязанностей, обязательные медицинские осмотры (освидетельствования), в том числе с привлечением врача-психиатра);
проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) и иных мероприятий по охране здоровья военнослужащих, предусмотренных главой 8 настоящего Устава;
поддержание у личного состава высокой бдительности, обеспечение точного выполнения правил несения службы суточным нарядом, другие меры, направленные на противодействие терроризму;
обеспечение пожарной безопасности и спасательных работ в соответствии со статьями 327-334 настоящего Устава;
своевременное и в полном объеме обеспечение полка продовольствием, вещевым имуществом, горючим и смазочными материалами, комплектующими изделиями и материалами для вооружения и военной техники, другим военным имуществом, ресурсами и оказываемыми услугами;
бытовое обеспечение личного состава (обеспечение казарменно-жилищным фондом, торгово-бытовое, банно-прачечное обслуживание, водоснабжение) в соответствии с установленными нормативами;
взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам реализации социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации для военнослужащих;
другие мероприятия по предупреждению причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих с учетом особенностей их деятельности.
31 проверка рабочих мест на соответсвие их условиям безопастности военной службы
Контроль состояния условий труда и обеспечения СИЗ
Подготовка поимен списка имен подлеж мед осмотрю
Расчет скидоки надбавок при страховании
Подготовка отсчетности об условиях труда
Сертификация по охране труда
Рассомтрение вопросов о прекращении
Оценка проф риска
Выявления факторов ненадлежащего сан-быт и профилак обеспеч работников
Ознакомление рабочих с условием труда
Включ в договор характеристики условия труда
Обоснование представлений льгот и конпенсаций
Применение мер воздействия к
Факторы оценки состоян рабоч мест
Оценка условий оценка физ факторов, хим факторов,психофизических факторов,тяжесть труда
Оценка травмоопасности раб мест оценка производственного оборудования, приспособлений и инструментов, обеспечения средствами инструктажа
Докум на соответствия рабоч мест
Парам микроклимата ГОСТ 12,1,005-88
СОДЕРЖАН ВРЕД ВЕЩЕСТВ ГОСТ 12,1,005-88 СН245,71 ПРИКАЗ МОРФ 1992№420
УРОВЕНЬ ШУМА СН245-90
ПАРАМЕТРЫ ИСКУСТВЕН ОСВЕЩЕНИЯ СНиП 23-05-95
НОРМЫ РАДИОЦИОН БЕЗОПАСНОСТИ ИРБ-99 СП2,6,1758-99
32СИСТЕМА РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСТНОСТИ ВОЕН СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТЬ ВС- состояние вс степень защищенности и здоровья вил от воздействия опасных факторов
Решения включают
Порядок всестороннего обеспечения по выполнению задач по организ службы войск
Порядок контроля несения службы ,оказания помощи по устранению выявления недостатков
Порядок содержания и совершенствования уч мест базы
В реализации командира отражаются
Порядок охраны и обороны войсковых обьектов и допуска к ним
Состав и подготовка лиц суточного наряда
Методическая подготовка офицеров прапорщиков и сержантов по службе войск
План по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопастности вс на период обучения
В части руководствуются приказом об организации боев подготовки внутренней и караульной службы на период обучения
Разрабатывается план розыска и содержания всех самовольно оставивших в/ч. Планы внедрения ТСО расписание караулов
33 обязанности должностных лиц по сохранению жизни и здоровья военнослужащим и гражд персонала,предупреждение гибели и травматизма
В своей служебной деятельности отдавать приеритет сохранинею жизни и здоровья подчиненных?????????
Принимать все возможные меры по обеспечению защищенности ??????????????? от воздействия на них опастных факторов в/с при исполнении ????? своих обязанностей , предупреждению их гибели и увечий, а так же ???? мероприятия по предупреждению причин вреда жизни ,здоровья ,имуществу местного населения
34 методы и приемы эффективного руководства первичным воинским коллективом
Личный пример
Поощрения
Наказания предупреждение
35 методы и приемы предупреждения суицидальных происшествий и нарушения уставных правил между военнослужащими
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими – моральное и физическое воздействие отдельных военнослужащих, групп (по принципу старшинства, землячества, национальной основе и др.) на других военнослужащих, чаще всего более поздних призывов, в целях достижения за их счет определенных привилегий, послаблений, морального реванша, присвоения материальных средств, унижения и оскорбления сослуживцев.
В приказе министра обороны Российской Федерации № 40 «О мерах по профилактике нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации» от 29 января 2007 г. отмечается, что нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими остаются одной из наиболее острых проблем в войсках, негативно влияющих на морально-психологическое состояние личного состава..
Неуставные взаимоотношения – наиболее острая форма протекания и разрешения конфликтов, имеющая социально-психологические и исторические корни. Анализу причин их возникновения и живучести посвящены многочисленные исследования и публикации. Разработаны сотни инструкций, рекомендаций, систем, приказов, директив, однако полностью изжить это негативное явление не удается.
Основные причины нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими таковы:
• отсутствие контроля за личным составом, строгого и точного выполнения распорядка дня, недостатки в подготовке и несении суточного наряда;
• неумение отдельных должностных лиц сочетать высокую требовательность и принципиальность по отношению к подчиненным с уважением их личного достоинства, обеспечением правовой и социальной защиты военнослужащих, организовать дифференцированную работу с личным составом, проходящим военную службу по контракту и по призыву, правовыми методами;
• низкая правовая обученность офицеров, отсутствие дисциплинарной практики, выработки и проведения мер упреждающего характера по отношению к военнослужащим, склонным к нарушениям воинской дисциплины и совершившим грубые дисциплинарные проступки, несоответствие мер дисциплинарного воздействия тяжести совершенных проступков;
• недооценка отдельными должностными лицами негативных последствий нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
• сокрытие насильственных правонарушений и отсутствие дифференцированного подхода к выработке адекватных мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений;
• слабая профессионально-должностная подготовка сержантов, отсутствие целенаправленной работы по повышению роли и ответственности старшин подразделений и сержантов за поддержание внутреннего порядка, пресечение попыток нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
• упущения в индивидуальной воспитательной работе с военнослужащими по формированию войскового товарищества, преодолению круговой поруки в подразделениях, отсутствие общественного воздействия и принижение воспитательной роли воинского коллектива и общественных институтов;
• неудовлетворительная организация правовой, воспитательной и предупредительно-профилактической работ в воинских частях и подразделениях;
• слабое взаимодействие с военными прокуратурами, военными судами и правоохранительными органами;
• отсутствие должного внимания со стороны отдельных должностных лиц к нуждам и запросам личного состава, организации быта и досуга военнослужащих, обеспечению их положенными видами и нормами довольствия;
• низкое качество комплектования воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
В общем виде неуставные взаимоотношения (дедовщина) выражаются в нарушении порядка и правил во взаимоотношениях военнослужащих, предусмотренных законами, воинскими уставами, приказами, и проявляются в моральном и физическом насилии, оскорблении и унижении человеческого достоинства одних военнослужащих другими.
Основные формы нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими:
• перекладывание военнослужащими более ранних сроков призыва своих обязанностей на военнослужащих более позднего срока призыва;
• нанесение побоев;
• словесные оскорбления, унижения;
• отбирание денег, продуктов питания, ценных вещей, предметов обмундирования;
• издевательства;
• издевательства ради развлечения;
• побуждение к совершению дисциплинарных проступков, принуждение к противоправным действиям и др.
Чаще всего это происходит в вечернее время, на хозяйственных работах, в нарядах, когда ослаблен контроль над действиями личного состава, после отбоя, в командировках, в караулах.
Внешние проявления нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими:
• у молодых солдат: неряшливый внешний вид; отсутствие отдельных элементов обмундирования или ношение старых; подавленное морально-психологическое состояние; синяки и гематомы; самовольное оставление части; обращения в медицинские учреждения по поводу заболеваний; просьбы в письмах присылать крупные суммы денег и др.;
• у старослужащих: обособленное положение, пренебрежение к уставному порядку, нарушение ими формы одежды, распорядка дня, дисциплины, уклонение от выполнения служебных обязанностей, хозяйственных работ, грубость и неуважение в общении, обидные прозвища, нецензурная брань.
Причины живучести нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими:
• безнаказанность обидчиков;
• низкие авторитет и действенность работы сержантского состава;
• умышленное сокрытие командованием нарушений;
• нежелание прослыть «жалобщиком»;
• незнание офицерами реальной обстановки в подразделении.
В воинском коллективе очень часто существуют негласные традиции подчинения молодых солдат старослужащим. Почти всегда есть те, на кого возложена роль непосредственного исполнителя по поддержанию негативных традиций, и проводники идеи безропотного повиновения негласным законам. Они дают советы, как поступать в различных ситуациях, жестоко наказывают за непослушание. Качество исполнения этих ролей солдатами постоянно оценивается лидером неформальной микрогруппы. На основе этих оценочных мнений складывается внутригрупповой механизм функционирования неуставных взаимоотношений. Факты нарушений скрываются от офицеров.
Предметом особого внимания командиров должны быть все случаи травм и телесных повреждений военнослужащих.
Профилактика нарушений уставных правил взаимоотношений включает:
• диагностику (выявление) фактов нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
• проведение организационно-воспитательных, психолого-педагогических, социально-бытовых и медицинских мероприятий, создающих условия для налаживания уставной организации учебно-воспитательного процесса и быта в подразделениях.
В интересах диагностики поведения применяются следующие методы: наблюдение, анализ документов, опрос и др.
В ходе наблюдения фиксируются особенности поведения военнослужащего в различных ситуациях. Наблюдение должно быть систематическим и целенаправленным. Оно позволяет увидеть и зафиксировать изменения, динамику развития поведенческих характеристик, помогает изучить скрытые процессы во время прямых контактов с военнослужащими.
Анализ документов в совокупности с наблюдением и другими методами выявляет предрасположенность к неуставным действиям. К документам, содержащим наиболее полную информацию, относятся автобиографии, характеристики на призывников, заключения медицинских учреждений, психолого-педагогические дневники (если они ведутся в подразделении) и др.
Опрос военнослужащих – один из важнейших методов диагностики их поведения. Для того чтобы выявить лиц, склонных к нарушениям уставных правил взаимоотношений, необходимо опрашивать все категории военнослужащих подразделения. Получить новую информацию и подтверждение предположениям помогают индивидуальные беседы и анонимные опросы.
Следует регулярно проводить социально-психологическое обследование воинских коллективов в целях выявления неформальных групп, военнослужащих, оказавшихся в изоляции.
На основе информации, полученной в результате опроса, и с помощью других методов диагностики определяются меры по предотвращению нарушений уставных правил взаимоотношений.
Основные элементы работы по профилактике таких нарушений:
• наведение и поддержание уставного порядка и организация службы в подразделении;
• последовательная и систематическая работа по изучению личностных особенностей, взаимодействие между военнослужащими различных периодов службы, знание реального положения дел в воинском коллективе;
• повседневная забота о быте, отдыхе, здоровье военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности.
Условия, при которых можно решить проблему нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими:
• всесторонний учет специфики решаемых подразделением задач;
• правильное, равномерное распределение молодых воинов по подразделениям;
• знание офицерами, прапорщиками своих функциональных обязанностей и должностных обязанностей своих подчиненных;
• тщательная подготовка воспитательных мероприятий и обеспечение максимального участия в них личного состава;
• повседневная целенаправленная воспитательная работа с каждым военнослужащим.
Предупреждение нарушений возможно при создании уклада воинской службы, который бы исключал возможность их проявления.
Офицеры подразделений обязаны постоянно контролировать выполнение распорядка дня, службу внутренних нарядов. Глумления и издевательства происходят в вечернее и ночное время, когда за состояние дисциплины отвечают командиры отделений. Но сержантский состав подразделений зачастую не выполняет своих служебных обязанностей по предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений.
Во всех подразделениях необходимо установить четкий контроль над службой в суточном наряде, над равномерным распределением нагрузок на военнослужащих всех периодов службы, над организацией и проведением хозяйственных работ. Основные усилия должны быть сосредоточены там, где образовался значительный некомплект младших офицеров.
Для профилактики нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими необходимо:
• объективно и принципиально оценивать отрицательные явления в коллективе, принимать оперативные меры по их пресечению;
• не оставлять без соответствующего воздействия ни одного факта глумлений и издевательств над военнослужащими;
• вести бескомпромиссную борьбу с фактами сокрытия и очковтирательства, искривления дисциплинарной практики, грубости, оскорбления и унижения достоинства военнослужащих;
• исключить применение антипедагогических методов воспитания.
Целесообразно раз в квартал с офицерами и не реже одного раза в два месяца с сержантами проводить занятия по профилактике нарушений уставных правил взаимоотношений.
В целях такой профилактики командиру подразделения следует:
• организовать систематический анализ и выработать объективную оценку соблюдения военнослужащими установленных порядка и правил поведения;
• вести организаторскую и воспитательную работу по обеспечению дисциплинированности военнослужащих исключительно на основе законов, требований военной присяги, общевоинских уставов, наставлений, инструкций, приказов командиров и начальников;
• организовывать воспитательную работу на основе знания реальной морально-психологической обстановки в воинских коллективах и индивидуально-психологических особенностей военнослужащих;
• знать, как проявляются нарушения уставных правил взаимоотношений в конкретном подразделении, а также соответствующие негативные традиции;
• уметь оказывать влияние на микрогруппы, находить формы и способы противодействия этим негативным явлениям;
• сформировать эффективную систему воздействия общественных организаций и актива на морально-психологический климат в воинских коллективах;
• учитывать факторы, обусловливающие возникновение этого негативного социально-психологического явления, механизм его функционирования, обеспечить психологическую готовность командиров всех степеней целенаправленно и систематически вести работу по предупреждению такого рода нарушений.
Важно организовать постоянное изучение взаимоотношений в коллективе подразделения. В основе этого лежит индивидуальная работа, которая должна проводиться систематически. Главная ее задача состоит в том, чтобы в короткий срок определить микрогруппы, их направленность и состав, выявить лиц, положительно настроенных к службе, и конкретных носителей негативных отношений.
Систематическая индивидуальная работа, проводимая офицерами подразделения, позволяет:
• выявить мотивы поведения, отношение военнослужащего к своим обязанностям, сослуживцам, к себе;
• полнее и конкретнее анализировать морально-психологическое состояние личного состава;
• учитывать индивидуальные психологические особенности, личностные качества, физическое развитие, вероисповедание военнослужащих и т. д.;
• постоянно влиять на морально-психологический климат в коллективе, выявлять неформальных лидеров в микрогруппах, более глубоко знать национальные обычаи, нравы и традиции;
• прогнозировать и предупреждать конфликтные ситуации во взаимоотношениях между военнослужащими;
• правильно выбирать наиболее эффективные формы и методы воздействия на каждого военнослужащего в целях формирования у него навыков уставных правил взаимоотношений с сослуживцами.
При изучении взаимоотношений военнослужащих необходимо:
• анализировать характер общения военнослужащих друг с другом, строго следить за их настроением, отношением к службе, проявлением отчужденности и недовольства;
• изучать стиль поведения военнослужащих в ситуации разногласий и конфликтов, способы разрешения таковых, направленность агрессии подчиненных;
• овладевать приемами и навыками поведения в сложных социально-психологических ситуациях;
• анализировать особенности адаптации военнослужащих к своему окружению;
• постоянно оценивать морально-психологический климат подразделения, изучать круг наиболее авторитетных людей, мнение которых является определяющим для личности;
• анализировать случаи неравномерного распределения служебных нагрузок, выполнения хозяйственных работ, особенно в выходные и праздничные дни;
• наблюдать за размещением военнослужащих в столовой, при просмотре кинофильмов и телепередач, за внешним видом, наличием обмундирования;
• проявлять постоянную заботу о быте, отдыхе и социальной защищенности военнослужащих.
В социальной защите нуждаются прежде всего те, кто имеет недостатки в общем и физическом развитии, а также лица с нервно-психической неустойчивостью.
Для того чтобы качественно проводить работу по профилактике неуставных взаимоотношений, командиры должны иметь следующие документы по вопросам воинской дисциплины.
Профилактика суицидальных проявлений у военнослужащих.
В деятельности командиров, штабов, органов воспитательной работы, медицинских работников следует выделить три основных направления по предотвращению суицидов и суицидальных попыток в подчиненных воинских частях:
1) общая профилактическая работа;
2) профилактическая работа с военнослужащими, склонными к суициду;
3) работа по выявлению и устранению причин совершенного суицида или суицидальных попыток.
Профилактика суицидального поведения представляет собой многоуровневую систему, объединяющую меры социального, психологического, медицинского, правового и педагогического характера. К ним относятся: правильное и четкое планирование и организация повседневной жизнедеятельности, быта и досуга в воинских коллективах; организация мероприятий психогигиенического и психопрофилактического характера, обеспечивающих сохранение психического здоровья военнослужащих; обеспечение социальной защищенности, соблюдение конституционных прав людей; предупреждение нездоровых взаимоотношений между членами воинского коллектива; выявление групп высокого суицидального риска; умение должностных лиц распознавать потенциальных самоубийц; адекватную и своевременную психологическую помощь военнослужащим, находящимся в состоянии острого личностного кризиса.
Основными задачами деятельности должностных лиц по предупреждению самоубийств являются: изучение социально-психологических процессов в воинских коллективах, психологических характеристик различных неформальных групп, проведение психологических обследований личного состава в целях выявления людей с повышенным суицидальным риском; выявление причин, условий и предпосылок, способствующих суицидальным происшествиям, своевременная выработка предложений о необходимости проведения тех или иных организационных мероприятий по их устранению; активное участие в создании в воинских коллективах благоприятной, уважительной атмосферы; своевременная разработка мероприятий для работы с воинами, имеющими признаки затруднений в адаптации; проведение психологического анализа каждого случая суицида и привлечение специалистов-экспертов для расследования дел, связанных с самоубийствами; организация реабилитационных мероприятий с людьми, совершившими суицидальную попытку; проведение занятий со всеми категориями военнослужащих, членами их семей по профилактике самоубийств и покушений на самоубийство, ознакомление их с принципами и методами оказания первой психологической помощи суицидентам, в разрешении кризисной ситуации, своевременном распознавания лиц с высокой вероятностью суицидального поступка.
Особое внимание при профилактике самоубийств необходимо обратить на самое трудное для военнослужащих время - период адаптации к службе, новым условиям жизни, новым отношениям. Именно на первом году службы происходит максимальное количество самоубийств и попыток покончить с жизнью. Следует внимательно относиться к жалобам и заявлениям молодых воинов, своевременно реагировать на них, знать психологические особенности своих подчиненных, хорошо разбираться в мотивах их поступков, не допускать фактов унижения их чести и достоинства, решительно пресекать случаи глумлений и издевательств, искривления дисциплинарной практики. Для раннего выявления военнослужащих с признаками суицидального поведения особое значение имеет тщательное их обследование войсковыми врачами и психологами.
По данным Главной военной прокуратуры, в прошлом году в Российской армии из-за дорожно-транспортных происшествий, драк, болезней, неправильного обращения с оружием погибли более 470 солдат и офицеров. За минувший год так называемые небоевые потери в Вооруженных Силах увеличились на 29 человек. Львиную долю в данном списке заняли самоубийства.
Из 231 суицида каждый третий выпал на долю новобранца. В одиннадцати случаях призывники покончили с жизнью, не выдержав казарменных издевательств.
По словам председателя комиссии Общественной палаты по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Александра Каньшина, в связи с полученными данными палата вынуждена «более детально изучать вопросы морально-психологической готовности призывников к военной службе, реформирования армии и флота, прежде всего - ее социальных аспектов». Согласно же предварительным выводам, высокую смертность в армии, в частности, связывают с командирскими промахами при управлении коллективами, а также с рукоприкладством со стороны офицеров по отношению к подчиненным.
Контроль за уставной организацией жизнедеятельности воинского коллектива, изучение и анализ взаимоотношений между военнослужащими, их поведения в коллективе играют особую роль в профилактике суицидальных происшествий. Например, неряшливый вид молодых военнослужащих, их пассивность в общественной жизни, выполнение наиболее трудоемких работ, размещение на неудобных местах в столовой, спальном помещении, частые обращения за медпомощью по поводу ушибов и травм, полученных якобы при случайных обстоятельствах, могут косвенно свидетельствовать о наличии неуставных взаимоотношений в коллективе. На это же могут указать данные медицинских осмотров и сведения, содержащиеся в медицинских книжках военнослужащих.
Каждое четвертое самоубийство совершается с применением оружия и каждое третье - при нахождении в суточном наряде или карауле. Поэтому подбор людей для несения службы в суточном наряде, в карауле, кропотливая работа с каждым из них, чуткое реагирование на душевное состояние дневальных и караульных - непременные условия профилактики суицида. Необходимо установить регулярный контроль за несением службы каждым военнослужащим, не пускать на самотек вопросы распределения нарядов, проявлять заботу об обеспечении лиц суточного наряда всеми необходимыми видами довольствия, обращать внимание на то, не подменяются ли лица суточного наряда другими военнослужащими, предоставляется ли им время для сна и отдыха.
Предпосылкой самоубийств часто является халатность должностных лиц в осуществлении контроля за сохранностью и порядком выдачи оружия и боеприпасов. Надежная сохранность и контроль за использованием оружия должны быть заботой всех должностных лиц. Лишь при этом условии возможно исключить его применение в суицидальных состояниях.
Немаловажное значение для профилактики самоубийств имеет правовое воспитание и обучение военнослужащих, разъяснение им прав и возможностей по защите от преступных посягательств, права на необходимую оборону. Эффективными формами такой работы являются встречи военнослужащих с военными юристами, правовые информации, занятия на правовые темы, открытые судебные процессы военных судов в присутствии личного состава.
Индивидуальная профилактика суицидальных происшествий требует от всех должностных лиц подразделения и части следующего:
а) оценки психологического состояния конкретного воина в момент его попадания в сложную ситуацию;
б) определения глубины его душевного потрясения и имеющегося запаса психологической прочности;
в) включения механизмов, способных снять психологическое напряжение, повысить жизнестойкость личности, веру в собственные силы и возможности.
Для профилактики суицидального поведения важным является постоянное общение с военнослужащими не столько в официальной, сколько в бытовой, дружеской обстановке. Необходимо расширять рамки такого общения, вселять в военнослужащих веру в собственные силы и возможности. Сделать это можно, если отказаться от подчеркнуто официального, делового тона в беседах на темы личного характера. Душевная беседа с военнослужащим, находящимся в кризисном состоянии, поможет предотвратить суицидальные проявления и выиграть время, необходимое для направления его к специалисту- медику.
Индивидуальная профилактическая беседа с суицидентом имеет свою специфику, которая проявляется в следующем:
ни в коем случае нельзя вызывать военнослужащего на беседу через третьих лиц, приглашение необходимо сделать обязательно лично (лучше сначала встретиться как бы невзначай, обратиться с какой-либо несложной просьбой или поручением, чтобы был повод для встречи);
при выборе места беседы главное - отсутствие посторонних лиц (никто не должен прерывать разговора, сколько бы он ни продолжался);
желательно спланировать беседу не в служебное время, когда каждый занят своими делами. Ее можно начать даже перед самым отбоем, не боясь продолжить разговор с суицидентом и после того, как личный состав отойдет ко сну. Как правило, в ночное время беседа становится более доверительной, т.к. в этот период обычно негативные переживания усиливаются, обостряется чувство одиночества, несущее в себе повышенную суицидальность;
в процессе беседы целесообразно не вести никаких записей, не посматривать на часы и тем более не выполнять какие-либо попутные дела. Надо всем своим видом показать подчиненному, что важнее этой беседы для вас сейчас ничего нет.
Профилактическая беседа, как правило, должна включать в себя четыре этапа:
Начальный этап - установление эмоционального контакта с собеседником, взаимоотношений «сопереживающего партнерства». На этом этапе беседы рекомендуется использовать такие психологические приемы, как: «сопереживание», «эмпатическое выслушивание» (эмпатия - понимание эмоционального состояния другого человека посредством сопереживания, проникновения в его внутренний мир). Здесь важно выслушать суицидента терпеливо и сочувственно, без критики, даже если вы с чем-то и не согласны (т.е. необходимо дать военнослужащему возможность выговориться). В результате вы будете восприниматься как человек чуткий, заслуживающий доверия.
На втором этапе главное: а) установить последовательность событий, которые привели к кризису: б) снять ощущение безысходности ситуаций. С этой целью целесообразно применение следующих приемов: «преодоление исключительности ситуации», «поддержка успехами» и др.
Третий этап - совместное планирование деятельности по преодолению кризисной ситуации. Здесь желательно использовать такие приемы, как: «планирование» - т.е. пробуждение суицидента к словесному оформлению планов предстоящей деятельности; «удержание паузы» - целенаправленное молчание, чтобы дать военнослужащему возможность проявить инициативу в планировании своей деятельности.
Завершающий этап - его главная задача: окончательное формулирование плана деятельности, активная психологическая поддержка суицидента. В этих условиях целесообразно использовать следующие психологические приемы: «логическая аргументация», «рациональное внушение уверенности».
Работа по предупреждению самоубийств характеризуется особой тонкостью и требует от всех должностных лиц высокого профессионализма, искренности, сопереживания и вместе с тем настойчивости, твердости, неотступности и постоянства. В основе успеха лежит продуманная преемственность квалифицированных и разноплановых форм и методов работы с нуждающимися в ней военнослужащими.
36 последовательность и сроки проведения административного расследования по фактам травмирования военнослужащего и несчастны случаям с гражданским персоналом
Порядок расследования факта получения травмы военнослужащим в воинской части
8. О факте получения травмы военнослужащим начальник медицинской службы воинской части (далее именуется начальник медицинской службы) в тот же день письменно рапортом докладывает командиру воинской части. В рапорте указывается характер, возможный механизм и последствия причиненного вреда здоровью военнослужащего (утрата трудоспособности), в том числе в обязательном порядке отмечается, могла ли полученная травма явиться результатом причинения вреда здоровью военнослужащего другим лицом или членовредительства.
Основаниями для проведения расследования по факту получения травмы военнослужащим могут быть:
непосредственное обнаружение травмы командиром подразделения, начальником медицинской службы (врачом) либо другим должностным лицом воинской части;
заявление пострадавшего;
уведомление руководителя медицинского учреждения о поступлении на стационарное лечение или обращении за медицинской помощью военнослужащего;
сообщение руководителя правоохранительного органа;
заявления иных лиц, в том числе родственников пострадавшего военнослужащего.
При выявлении факта получения военнослужащим травмы, связанной с трудопотерями, командир воинской части в обязательном порядке назначает проведение расследования. Должностное лицо, назначенное для проведения расследования, истребует письменный рапорт от начальника медицинской службы воинской части по факту получения травмы военнослужащим (утраты трудоспособности). В рапорте начальник медицинской службы по результатам осмотра травмированного военнослужащего указывает характер, возможный механизм и последствия причиненного вреда здоровью военнослужащего, а также свое мнение о возможном получении травмы путем причинения вреда здоровью военнослужащего другим лицом или членовредительства со ссылкой на обстоятельства, которые ему позволили сделать такой вывод. Лицо, назначенное приказом командира воинской части ответственным за ведение журнала учета травм, полученных военнослужащими, на основании рапорта начальника медицинской службы (уведомления, сообщения, заявления других лиц, указанных в настоящем пункте Инструкции) производит соответствующую запись в данный журнал.
9. По факту получения травмы, не повлекшей утрату трудоспособности, и при отсутствии признаков преступления в действиях других лиц по отношению к пострадавшему или в действиях самого пострадавшего военнослужащего на основании представленных рапорта начальника медицинской службы (уведомления, сообщения, заявления других лиц, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции) и письменного подтверждения травмированным военнослужащим факта получения травмы по неосторожности, в том числе личной, командир воинской части принимает решение о проведении профилактических мероприятий и при необходимости привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
10. По рапорту начальника медицинской службы, уведомлению (рапорту, сообщению, заявлению) иных вышеуказанных лиц командир воинской части обязан в этот же день принять решение о проведении расследования по каждому факту получения травмы военнослужащим, повлекшей утрату трудоспособности. Решение о проведении расследования принимается командиром воинской части в случае, если факт получения травмы военнослужащим мог явиться следствием причинения вреда его здоровью другим лицом, членовредительства или других правонарушений.
11. Для проведения расследования командир воинской части назначает должностное лицо, имеющее опыт проведения расследований (разбирательств).
Групповые факты получения травм военнослужащими (два и более пострадавших) расследуются одним из заместителей командира воинской части.
12. Расследование проводится в целях определения:
обстоятельств и причин получения травмы;
степени вины пострадавшего военнослужащего;
лиц, непосредственно причинивших травму;
должностных лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, определенных руководящими документами, регулирующими порядок поведения военнослужащих и их начальника на конкретном объекте и при проведении того или иного мероприятия (уборка закрепленной территории, физическая зарядка, обслуживание боевой техники, занятия по специальной и иным видам подготовки и т.д.);
наличия прямой причинной связи между действиями (бездействием) лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, и наступившими последствиями (получение травмы, длительность расстройства здоровья, гибель).
13. Расследование проводится посредством опроса пострадавшего, его сослуживцев, очевидцев случившегося, должностных и иных причастных к событию лиц, сбора необходимых документов (письменных объяснений, справок, заявлений, данных осмотра мест получения травмы, заключений и пояснений специалистов) и иных материалов.
14. Расследование факта получения травмы военнослужащим проводится в течение трех суток с момента назначения расследования.
15. Расследование завершается оформлением заключения об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим (далее именуется заключение) по форме согласно Приложению N 2 к настоящей Инструкции.
В заключении делаются выводы об отсутствии (наличии) признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках преступления в обстоятельствах получения травмы.
16. В случае утверждения заключения с выводом о наличии в обстоятельствах получения травмы признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках преступления командир воинской части как орган дознания принимает решение о производстве проверки обстоятельств получения травмы в соответствии с требованиями статей 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
17. По итогам расследования командир воинской части в 10-дневный срок принимает решение на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим, и привлечение виновных должностных лиц к ответственности. Данное решение, как правило, объявляется приказом командира воинской части.
18. На основании заключения при необходимости составляются соответствующие документы, направляемые в установленном порядке в страховую организацию, военно-медицинские и другие учреждения (организации).
19. Материалы расследования, решение командира воинской части на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим, и другие документы по факту получения травмы хранятся в штабе воинской части в установленном порядке.
Вместе с указанными документами хранятся и рапорты начальника медицинской службы с резолюциями командира воинской части и с приложенными к ним объяснениями пострадавших военнослужащих по фактам получения травм, решение о проведении расследования по которым командиром воинской части не принималось.
37 документы оформляемые в ходе проведения административного расследования по факту травмирования военнослужащего
Основание назначения и проведения административного расследования
Объяснительные, характеристики
Доклады, рапорты, справки
Выписки, заверенные копии
Заключение по материалам расследования
Постановление о (об отказе в) возбуждении уголовного дела
Принятое решение
Проведение административного расследования по фактам получения травм военнослужащими. Инструкцией о порядке расследования фактов получения травм военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2000 г. № 505, установлен порядок расследования фактов получения травм военнослужащими (гражданами, призванными на военные сборы), обязательный для всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время.
Командир воинской части несет личную ответственность за организацию и своевременное проведение расследования причин и обстоятельств получения травмы военнослужащим. Под травмой понимается повреждение органа, ткани в результате внешнего воздействия. В порядке, предусмотренном указанной Инструкцией, расследованию также подлежат факты отравлений, тепловых ударов, утоплений, поражений электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусов насекомых и пресмыкающихся.
По факту получения травмы, повлекшей гибель (смерть) военнослужащего, либо при наличии признаков преступления в действиях других лиц в отношении пострадавшего или в действиях самого пострадавшего военнослужащего командир воинской части как орган дознания руководствуется Инструкцией органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, утвержденной заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — главным военным прокурором 5 июня 2002 г.
Факт получения травмы, повлекшей гибель (смерть) военнослужащего, может расследоваться дополнительно командиром вышестоящего органа военного управления.
При получении травмы военнослужащим, прикомандированным к воинской части (находящимся на излечении в военно-медицинском учреждении), расследование организуется и проводится командиром этой воинской части (начальником военно-медицинского учреждения), а материалы расследования и принятое по его завершении решение направляются командиру воинской части, являющейся постоянным местом военной службы этого военнослужащего.
По факту получения травмы военнослужащим при обстоятельствах, не связанных с исполнением обязанностей военной службы (при нахождении в увольнении, отпуске и т. п.), командир воинской части проводит расследование на основе представленных военнослужащим (его родственниками) документов, подтверждающих факт получения травмы. При этом при необходимости в ходе расследования могут направляться запросы в соответствующие медицинские учреждения и правоохранительные органы.
Факт получения травмы военнослужащим, явившийся следствием происшествия на объекте (в подразделении, на оборудовании и др.), подлежащем государственному надзору (техническому, энергетическому, пожарному, санитарно-эпидемиологическому, архитектурно-строительному, надзору за ядерной и радиационной безопасностью, безопасностью полетов и др.), расследуется с привлечением специалистов соответствующих надзорных органов и с учетом специальных требований и норм, регулирующих правила выяснения обстоятельств причинения вреда здоровью людей на поднадзорных этим органам объектах.
Пищевые отравления, происшедшие с военнослужащими, расследуются в порядке, установленном п. 147 Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время (утверждено приказом начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителя министра обороны Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 1).
При обращении близких родственников пострадавшего военнослужащего командир воинской части обязан проинформировать их о ставших известными в результате расследования обстоятельствах получения травмы и принятых мерах по обеспечению прав военнослужащего, а также по отношению к виновным лицам, если травма явилась следствием правонарушения с их стороны.
В соответствии с п. 8 Инструкции о порядке расследования фактов получения травм военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2000 г. № 505, о факте получения травмы военнослужащим начальник медицинской службы воинской части в тот же день письменно рапортом докладывает командиру воинской части. В рапорте указываются характер, возможный механизм и последствия причиненного вреда здоровью военнослужащего (утрата трудоспособности), в том числе в обязательном порядке отмечается, могла ли полученная травма явиться результатом причинения вреда здоровью военнослужащего другим лицом или членовредительства.
Кроме того, основаниями для проведения расследования факта получения травмы военнослужащим могут быть:
— непосредственное обнаружение травмы командиром воинской части;
— заявление пострадавшего;
— уведомление руководителя медицинского учреждения о поступлении на стационарное лечение или обращении за медицинской помощью военнослужащего;
— сообщение руководителя правоохранительного органа;
— рапорт должностного лица воинской части или заявления иных лиц, в том числе родственников пострадавшего военнослужащего.
По факту получения травмы, не повлекшей утрату трудоспособности, и при отсутствии признаков преступления в действиях других лиц по отношению к пострадавшему или в действиях самого пострадавшего военнослужащего на основании представленных рапорта начальника медицинской службы (уведомления, сообщения, заявления других лиц, указанных выше) и письменного подтверждения травмированным военнослужащим факта получения травмы по неосторожности, в том числе личной, командир воинской части принимает решение о проведении профилактических мероприятий и при необходимости привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
По рапорту начальника медицинской службы, уведомлению (рапорту, сообщению, заявлению) иных вышеуказанных лиц командир воинской части обязан в этот же день принять решение о проведении расследования по каждому факту получения травмы военнослужащим, повлекшей утрату трудоспособности. Решение о проведении расследования принимается командиром воинской части в случае, если факт получения травмы военнослужащим мог явиться следствием причинения вреда его здоровью другим лицом, членовредительства или других правонарушений.
Для проведения расследования командир воинской части назначает должностное лицо, имеющее опыт проведения расследований (разбирательств).
Групповые факты получения травм военнослужащими (2 и более пострадавших) расследуются одним из заместителей командира воинской части.
Расследование проводится в целях определения:
— обстоятельств и причин получения травмы;
— степени вины пострадавшего военнослужащего;
— лиц, непосредственно причинивших травму;
— должностных лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, определенных руководящими документами, регулирующими порядок поведения военнослужащих и их начальника на конкретном объекте и при проведении того или иного мероприятия (уборка закрепленной территории, физическая зарядка, обслуживание боевой техники, занятия по специальной и иным видам подготовки и т. д.);
— наличия прямой причинной связи между действиями (бездействием) лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, и наступившими последствиями (получение травмы, длительность расстройства здоровья, гибель).
Расследование проводится посредством опроса пострадавшего, его сослуживцев, очевидцев случившегося, должностных и иных причастных к событию лиц, сбора необходимых документов (письменных объяснений, справок, заявлений, данных осмотра мест получения травмы, заключений и пояснений специалистов) и иных материалов.
Расследование факта получения травмы военнослужащим проводится в течение 3 суток с момента назначения расследования.
В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке расследования фактов получения травм военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации расследование завершается оформлением заключения об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим по форме согласно приложению к указанной Инструкции (приводится ниже).
В заключении делаются выводы об отсутствии (наличии) признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках преступления в обстоятельствах получения травмы.
По итогам расследования командир воинской части в 10-дневный срок принимает решение на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим, и привлечение виновных должностных лиц к ответственности. Данное решение, как правило, объявляется приказом командира воинской части.
На основании заключения при необходимости составляются соответствующие документы, направляемые в установленном порядке в страховую организацию, военно-медицинские и другие учреждения (организации).
Материалы расследования, решение командира воинской части на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим, и другие документы по факту получения травмы хранятся в штабе воинской части в установленном порядке. Вместе с указанными документами хранятся и рапорты начальника медицинской службы с резолюциями командира воинской части и с приложенными к ним объяснениями пострадавших военнослужащих по фактам получения травм, решение о проведении расследования по которым командиром воинской части не принималось.
Форма заключения об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим приведена в приложении к приказу министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2000 г. № 505:
Кроме того, основаниями для проведения расследования факта получения травмы военнослужащим могут быть:
Непосредственное обнаружение травмы командиром воинской части;
заявление пострадавшего;
уведомление руководителя медицинского учреждения о поступлении на стационарное лечение или обращении за медицинской помощью военнослужащего;
сообщение руководителя правоохранительного органа;
рапорт должностного лица воинской части или заявления иных лиц, в том числе родственников пострадавшего военнослужащего.
1. По факту получения травмы, не повлекшей утрату трудоспособности, и при отсутствии признаков преступления в действиях других лиц по отношению к пострадавшему или в действиях самого пострадавшего военнослужащего на основании представленных рапорта начальника медицинской службы и письменного подтверждения травмированным военнослужащим факта получения травмы по неосторожности, в том числе личной, командир воинской части принимает решение о проведении профилактических мероприятий и, при необходимости, привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
2. По рапорту начальника медицинской службы, уведомлению иных вышеуказанных лиц командир воинской части обязан в этот же день принять решение о проведении расследования по каждому факту получения травмы военнослужащим, повлекшей утрату трудоспособности, а также если факт получения травмы военнослужащим мог явиться следствием причинения вреда его здоровью другим лицом, членовредительства или других правонарушений.
3. Для проведения расследования командир воинской части назначает должностное лицо, имеющее опыт проведения расследований (разбирательств).
Групповые факты получения травм военнослужащими (два и более пострадавших) расследуются одним из заместителей командира воинской части.
4. Расследование проводится с целью определения:
обстоятельств и причин получения травмы; степени вины пострадавшего военнослужащего;
лиц, непосредственно причинивших травму;
должностных лиц, допустивших нарушение требований безопасности, определенных руководящими документами, регулирующими порядок поведения военнослужащих и их начальника на конкретном объекте или при проведении того или иного мероприятия
наличия прямой причинной связи между действиями лиц, допустивших нарушение требований безопасности, и наступившими последствиями
5.. Расследование проводится посредством опроса пострадавшего, его сослуживцев, очевидцев случившегося, должностных и иных причастных к событию лиц, сбора необходимых документов .
6. Расследование факта получения травмы военнослужащим проводится в течение трех суток с момента назначения расследования.
7. Расследование завершается оформлением заключения об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим (далее именуется – заключение) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.
В заключении делаются выводы об отсутствии (наличии) признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках преступления в обстоятельствах получения травмы.
8. По итогам расследования командир воинской части в 10-дневный срок принимает решение на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим и привлечение виновных должностных лиц к ответственности. Данное решение, как правило, объявляется приказом командира воинской части.
9. Материалы расследования, по факту получения травмы хранятся в штабе воинской части в установленном порядке
39 Учет и хранение материалов проведенных административных раследований
Во всех случаях результаты административного расследования оформляются в письменной форме с приложением соответствующих документов. Материалы административных расследований брошюруются в отдельные дела и хранятся в соответствии с правилами организации делопроизводства в воинской части.
40 Источники и классификация ЧС мирового и военного времени.
чрезвычайная ситуация —это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или уже повлекли за собой человеческие жертвы, причинили ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, сопровождались значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации классифицируют:
• по природе возникновения — природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;
• по масштабам распространения последствий — локальные, или объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные (национальные), трансграничные, глобальные;
• по причине возникновения — преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);
• по скорости развития — взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;
• по возможности предотвращения ЧС — неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные, антропогенные).
К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.
К техногенным относятся ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами: пожары, взрывы, аварии на химически опасных объектах и системах жизнеобеспечения населения, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий и т.п.
К экологическим ЧС относятся: аномальное природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя Земли, опустынивание земель, кислотные дожди и др.
К биологическим ЧС относятся: эпидемия (массовое распространение инфекционного заболевания среди людей), эпизоотия (массовое распространение инфекционного заболевания среди животных) и эпифитотия(массовое распространение заболевания среди растений).
К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе: межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, войны и др.
Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей, например диспетчеров поездов, самолетов и т.п.
К комбинированным можно отнести те ЧС, которые стали следствием, например, схода снежной лавины, в результате неосторожного взрыва боеприпаса.
Для установления оценке ЧС природного и техногенного характера, определения границ зон чс классифицируют: на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Локальная — это такая ЧС, при возникновении которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс..
К местной относится ЧС, в результате которой пострадало от 10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек.
Ктерриториальнойотносится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет от 5 до 500 тыс.
К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн МРОТ и зона ее охватывает территорию двух субъектов РФ. К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн МРОТ и зона ее выходит за пределы двух субъектов РФ.
К трансграничнойотносится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию России.
|
41 организация государственной системы предупреждения и ликвидации черезвычайных ситуаций . Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решает вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирое время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет в себя органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. |
||||||
|
Оценка радиационной обстановки при аварии на АЭС 43 прогнозирование параметров и оценка обстановки при аварии химически опасного объекта . Под химически опасным объектом понимается объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды. Все эти объекты классифицируются по степени химической опасности. В основу этой классификации положена степень опасности объекта для населения и территорий (табл. 5.32) Примечание.* - зона возможного заражения аварийно химически опасным веществом. При заблаговременном прогнозировании обстановки при химических авариях с целью определения размеров зоны защитных мероприятий применяются следующие допущения: .
|