Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
До 6 лет лишения свободы ...
предусматривают дополнения к статье 126 УПК РФ за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции...
Константин Горячев
Этой публикацией мы подводим итог серии статей о введении специальной маркировки компьютерной техники, вводимой постановлениями Правительства №№ 601 и 1223.
Для тех, кто не знает, о чем идет речь, напомню.
С 1 июля (!) вводится порядок маркирования специальным знаком соответствия, защищенным от подделок компьютерной техники, подлежащей обязательной сертификации. “Инструкция о порядке маркирования...” (Рег. № Минюста 1731 от 17.03.99) предусматривает наклеивание этого знака на корпус следующих устройств (цитирую): “Компьютеры (системные блоки, мониторы, клавиатура, мышь), Периферийное оборудование (сканеры, принтеры), Компьютерное сетевое оборудование, Средства электрографического копирования и машины фото-термокопировальные”. Стоимость знака невелика, не более 5 рублей, однако процедура его получения требует массы времени и сил. Знак наносится один раз производителем либо продавцом. Распространение знаков возложено на Госкомитет по стандартизации и метрологии и его региональные органы, каковым в Санкт-Петербурге является учреждение “Тест Санкт-Петербург” (ул. Курляндская, 1).
Параллельно, теми же постановлениями и в те же сроки, вводятся знаки учетной информации в виде марок. Эти учетные марки наносятся так же, как и знаки соответствия, но каждый раз — новые при любом движении товара. Различаются оптовые и розничные марки. Ими должна обеспечивать Госторгинспекция (Невский пр., 45) по цене, предварительно и предположительно, 5,5 цента за штуку. Процедура закупки приблизительно та же, что и знаков соответствия, но, с одной стороны, их можно закупать вперед, “про запас”, а с другой — документов предъявлять надо больше. В частности, каждый раз требуется нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации фирмы.
Согласно ранее имевшейся информации, готовилось решение о переносе срока ввода в действие этих правил с 1 июля на 1 октября.
Обо всем этом мы подробно рассказали в предыдущих номерах (см. “КИ”, 1999/18, 20, 23, 24; “ОиБ”, 1999/9, www.cinfo.ru).
А сегодня мы позволим себе подвести итоги и проанализировать ситуацию. Итак…
Комментарий
Занимаясь более двух месяцев этим вопросом, собирая и анализируя информацию, разговаривая с людьми, я испытал сам и наблюдал у своих собеседников весьма сложную гамму эмоций и ощущений. Попробую их передать, поскольку некоторым (или многим) читателям эти эмоции предстоит испытать в самом недалеком будущем.
Эмоция № 1: “Зачем все это? Кому это нужно?” Кто-нибудь когда-нибудь слышал, чтобы подделали процессор Pentium или принтер Hewlett-Packard? Подделывают водку, но именно на спиртные напитки маркировку вовремя отменили (Постановление Правительства № 685 от 24.06.99). А ведь первоначально эти Постановления были нацелены именно на спиртное. Кстати, промежуточный вывод: алкогольное лобби в коридорах власти сильнее компьютерного. Ведь чего у нас только не подделывают: парфюмерию и косметику, моторные масла и смазки, галстуки и колготки и еще много чего. Рынки завалены поддельными батарейками “Energizer”, сигаретами “Marlboro” и пиджаками “Versace”. Однако ловить решили именно черную кошку и именно в темной комнате!
Эмоция № 2: “Чему удивляться?” Действительно, прожив сорок лет (и особенно последние десять) в этой стране, уже пора бы перестать удивляться таким вещам. Вероятно, на такие настроения все и рассчитано. Я лично слышал от руководителя крупной компьютерной фирмы: “Выдержали все, выдержим и это!”
Эмоция № 3: “Что им, деньги девать некуда?” Глубоко разбираясь с такими вот новациями, очень ясно начинаешь понимать, куда в этом государстве уходят деньги. Разворовываются? Да! Но далеко не все. Деньги проваливаются в бездонные черные дыры “проектов века” или подобной затеи.
И наконец, Эмоция № 4: “Где-то я это уже видел”. Потом вспомнил где: в армии. Это там любят на все клеить бирки — на койку, тумбочку, противогаз, шапку, ботинки... вплоть до нижнего белья.
С эмоциями закончим. Теперь по существу. Сформулируем вопросы и попробуем на них ответить.
Вопрос № 1. У нас сейчас все привязывают к пополнению бюджета. Что это мероприятие может дать казне?
Ответ. Ничего, поскольку никаких доходов и не планируется. Все должно происходить на внебюджетной основе, а следовательно, на полном хозрасчете. В бюджет не попадает ни копейки, ни цента.
Вопрос № 2. Помогут ли эти марки вывести из тени какие-то элементы товарооборота?
Ответ. Конечно, нет, поскольку марки наклеивает сам продавец. И он будет наклеивать их на то, на что захочет, а именно на собранный в фирме компьютер (на корпус). Из чего он собран, так и останется фигурой умолчания. А уж отчитаться за марки — дело техники. Отчитаются, будьте уверены!
Вопрос № 3. Защитит ли марка права потребителя?
Ответ. Скорее всего, нет, потому что по количеству марок на корпусе однозначно нельзя сделать вывод о качестве товара. Ну, прошел тот принтер десять рук, а этот — одни; и что? Какой из них лучше? Может быть тот, что с одной маркой, уже год валяется на складе и его никто не берет из-за какого-то скрытого дефекта.
Вопрос № 4. Получит ли государство достоверную информацию о движении товарных потоков?
Ответ тот же. Опять-таки нет. Ведь Министерство торговли на выходе будет получать только сведения о том, что, например, фирма “ААА” из Санкт-Петербурга купила в этом году 1 тыс. марок, а фирма “BBB” из Сыктывкара купила 500. И что дальше? Что, собственно говоря, из этой информации следует? Зачем ему, Министерству, эта информация? Что оно будет с ней делать? Ловить и отслеживать эти марки по всей стране не предусматривается.
Теперь о расходах. Судя по всему, затея выходит недешевая.
Расход № 1: органы сертификации, и особенно Госторгинспекция, будут, особенно на первых порах, просто завалены горами бумаг. Не исключено, что придется нанимать новых работников, чтобы справляться с наплывом заявок на марки. (Безработным бухгалтерам на заметку!)
Расход № 2 (для покупателя): существенно замедлится процесс прохождения товара по товарной цепочке, от дистрибьюторов к дилерам, от оптовиков к рознице. Увеличатся сроки поставки техники, рынок дестабилизируется, и не исключен скачок цен на компьютеры, принтеры и копировальную технику.
Расход № 3 (для продавцов): как бы ни были дешевы знаки, они все равно стоят денег. А если учесть, что торговые марки будут закупаться сотнями (или тысячами), то раскошелиться придется. Десятки документов должны быть заверены “в установленном порядке”, то есть нотариально,. Вот уж кого наше государство не оставит без работы, так это нотариусов. Господа нотариусы, будьте готовы!
Расход № 4: построение глобальной базы данных, построение инфраструктуры, закупка техники, аренда каналов связи, программное обеспечение и прочие мелкие расходы. Кто разбирается, тому не надо называть стоимость такого проекта.
А тем временем поводок, на котором держит нас всех государство, станет еще короче. У налоговой инспекции появится еще один пункт (и повод) для проверки. А уж найти нарушение или не найти, это зависит от того, какая дана команда.
И последнее. Работая над статьей, всегда сталкиваешься с проблемой концовки. Здесь принято добавлять некие “ударные фразы” и прочие “спецэффекты”. В нашем случае о таком “спецэффекте” позаботился наш Законодатель. Итак...
...а вот те три!
9 июля 1999 года Государственная Дума приняла, а Президент подписал Закон “О внесении дополнений в Уголовный кодекс РФ и дополнений и изменений в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР” (№ 158-ФЗ). Ничего объяснять не надо, достаточно просто процитировать.
“Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном размере, — наказываются штрафом от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.
Те же деяния, совершенные:
а) организованной группой;
б) неоднократно;
в) в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с конфискацией имущества или без таковой.
Примечание: Крупным размером в настоящей статье признается стоимость немаркированных товаров и продукции, в двести раз превышающим МРОТ, ... а особо крупным — в пятьсот раз превышающим МРОТ (16 700 руб. или $700, и 41 700 руб. или $1740 соответственно)”.
Готовьтесь, господа компьютерщики! Сушите сухари. Говорят, на зоне в цене чай. Потому что средний компьютер аккурат на $700 и тянет. А хороший сервер явно превышает по цене $1740. Так что собрали машину под заказ, поставили на тестирование, а марку не наклеили — и вот Вам, уважаемый, три года тюрьмы! Оказался у Вас на складе сервер без знака соответствия — шесть лет с конфискацией!
Работая над этой темой, я все время пытался выяснить, кто конкретно является автором, генератором этой “замечательной” идеи. Ведь почти у каждого закона есть “отец”, который его разработал и провел через кабинеты, согласования и голосования. Некоторые законы даже носят имена своих родителей. Увы, выяснить личность автора не удалось. А хотелось бы. Упаси Бог, ничего плохого. Просто прийти и посмотреть ему в глаза!
"Компьютер-ИНФО" № 25(167)