Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тобольская государственная социально-педагогическая академия им. Д.И.Менделеева»
Исторического факультета
Кафедра права и МПО
Реферат по основам теории государства и права.
Конституция основной закон общества и государство.
Выполнила: студентка I курса 15 группы
очной формы обучения
направление подготовки
«Профильное образование»
профиль «Правоведение и правоохранит. деят-ть»
Кошкарова Юлия Алексеевна.
Проверил: к.и.н., доцент Валитов А.А
Тобольск 2013
Содержание
А) Конституция РФ……………………………………………………...…...9
Б) Функции Конституции РФ……………………………….………………11
Введение.
В данной работе я хочу существенно отобразить развитие Конституции, ее основные функции, особенности. Приход к Конституции важный факт в развитии права. С самых древних времен право развивалось последовательно проходя множество изменений, наша новая Конституция и есть изменения и дополнения из самой первой Конституции РСФСР, появившаяся в 1918 году. Она подробно объединила все особо важных права и обязанности граждан. Данная конституция закрепила сложившуюся систему государственных и местных органов, принципы и качества избирательной системы. Основной Закон 1918 года стал не только первой Советской, но и первой в истории России Конституцией. Вторая Конституция была принята 1924 года, включает в компетенцию Союза организацию руководство вооруженными силами, а также объявление войны и заключение мира. Конституция 1936 года существенно изменила структуру и статус органов власти и управления, упростив и сделав их более четкими. Укрепилось единство системы. Конституция СССР 1936 года провозгласила более демократичный, чем раньше порядок формирования и деятельности государственных органов. Четвертая Конституция была принята в 1977году, она резко активизировалась и было доведена до конца. 7 октября 1977 года Основной Закон был принят Верховным Советом Союза, в силу чего и праздник – День Конституции перенесён на это число. Она отразила те изменения в общественном и государственном строе, которые накопились за предшествующее сорокалетие, однако поскольку эти изменения не были коренными, то и Конституция не имела принципиальных отличий от предшествующее. Это не означает, что в ней вообще не было ничего нового, но все новое касалось лишь частных вопросов. Конечно, такие частности были полезными и заслуживали своего принятия, но ничего не меняли в основных положениях общественного строя, форме государственного единства, государственном механизме. С каждым последующем периодом в истории, Конституции все более и более расширялись, одна дополняла другую. Конституция – это основной закон страны. Конституция это закон который затрагивает все слои общества, а также и государства. Она регулирует отношения между людьми, государствами, а так же и между государством и обществом. Конституция является основой любого государства, она является фундаментом общества, опора граждан. Существующая сегодня конституция есть прямое последствие предыдущих конституций, единственное что изменилось сущность прав и обязанности всех органов в том числе и человека.
Развитие Конституции – как основного закона.
Конституция 1918 г. РСФСР - это самая первая Конституция в истории России.
Конституция – это правовой акт, имеющий чрезвычайно важное значение в правовой культуре страны.
Это основной закон государства, она определяет положение граждан их права и обязанности, регулирует образование законодательных и исполнительных органов власти, устанавливает избирательную систему, фиксирует права и обязанности граждан.
Конституция является высшим законом на которые опираются все люди страны , а также все общество, помогает им решать многочисленные вопросы, абсолютно во всех сферах жизнедеятельности. Также она определяет в каких пределах граждане могут распоряжаться принадлежащим им имуществам, предприятия могут сами определять какие товары им производить. Всем этим занимается Конституция. В настоящее время Конституция не только правовой акт; в ее содержании присутствуют ориентиры справедливости для всего общества.
Конституции как и любому другому нормативно - правовому акту характерны определенные признаки:
Конституция обладает определенными юридическими свойствами. Факт в том, что она является законом всей страны, затрагивающих все области общественной жизни, а также актом правового учредительства.
Конституционно - правовые нормы закрепляют прежде всего основные принципы , определяющие устройство общества: суверенитет, формы правления, форму государственного устройства, принадлежность власти, общие основы функционирования всей системы политической организации общества. Конституционно – правовые нормы закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и органов местного самоуправления; виды органов; правовой статус органов.
Виды Конституции. Сущность и особенности Конституции.
Конституция идеологическая, главная ее цель – декларировать правовые нормы ради политического аспекта, не обеспечивая их в действительности (такими бывают конституции тоталитарных стран);
Конституция власти, главная задача – распределение властных функций и полномочий. Она распределяет полномочия граждан и органов государства и общества.
Конституция человека, в центре ее стоит человек, его неотъемлемые права и свободы. В первую очередь она является главной для людей и общества.
Конституции в государствах могут применяться в силу разных причин:
Конституция – это основа всего законодательства страны, наделена высшей юридической силой. Все иные законы должны применяться в соответствие с ее положением.
Для каждого гражданина важна конституция, ведь правами содержащими в конституции обладает даже ребенок, наделявшейся ими с момента рождения. Это неотъемленные права человека, благодаря которым человек обладает: свободой слова, свободой мысли, свободой печати, свободной предпринимательства. Также конституция определяет полномочия государственных органов исполнительной, законодательной и судебной власти. Все мы должны знать конституцию, только в ней определены настоящие наши права. Нормы конституции носят всеобщий характер , потому что в отличие от обычных законов Основной закон государства должен быть стабильным и долговременным.
Также она принимается в ходе референдума т.е в ходе всенародного голосования, конвентом, учредительным собранием или специально созываемым Конституционным собранием страны. Стабильность конституции обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
Конституционное право. Конституция РФ.
Понятие «конституционное право» многократно и употребляется в трех формах: как отрасль права системе национального права, то есть совокупность конституционно - правовых норм, действующих на территории данной страны; как наука, изучающая конституционно - правовые нормы и формирующая на их основе правоотношения и институты; как учебная дисциплина, основанная на данных науках. [3, c.5]
Конституционное ( государственное) право России как отрасль права – составная часть ее национальной правовой системе, совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия, охраняют основные права и свободы человека и учреждают в этих целях определенную систему государственной власти, основанную на принципе « разделения властей».[3, c.5]
Как и любой другой закон, или его отрасль, конституционное право России имеет свой определенный предмет.
Общественные отношения, регулируемые нормами той или иной отрасли права, в юридической лексике именуются ее предметом. Предмет конституционного права России обеспечивает две основные сферы общественных отношений:
А) охрану прав и свобод человека ( в сфере отношений человека и государства);
Б) устройство государства и государственной власти ( отношения в сфере власти). [5, с. 28]
Баланс этих отношений обеспечивает единство общества, которое обеспечивается:
К предмету конституционного права России относятся регулирование отношений, связанных с системой всех представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Следовательно, конституционное (государственное) право России - самая первая отрасль права РФ, которая представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы, то есть основы Конституционного строя РФ, правовой статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, отношения между человеком (обществом) и государством.
Конституционное права – это ведущая отрасль российской правовой системы, рассматривающая принципы организации и порядок функционирования органов государственной власти и управления, правовое положение граждан и их взаимоотношение с государством и другие правовые принципы и нормы, обладающие высшей юридической силой.
Принципы конституционного права
Исходные, основные важные юридические положения, провозглашающие (юридически учреждающие) основные конституционные ценности и имеющие обще концентрированное значение. Принципы конституционного права – это также правовые нормы, отличающиеся важными свойствами: более высоким уровнем нормативности и вследствие этого особым регулятивным потенциалом, своеобразием механизма действия, повышенной юридической силой и т.д. указанные особенности настолько оказывают значительное влияние, что отечественная юридическая наука (следую традициям международного права) понятие «принципы права», как самостоятельный ( наряду с нормами права) регулятор. В системе конституционно – правовых средств принципам права принадлежит роль исходных и основополагающих начал конституционного регулирования. Эта особая роль принципов определяет их «месторасположение» в конституционном законодательстве – они своего рода вводная, или общая, часть конституционного законодательного акта, его нормативный стандарт. Так в Конституции РФ принципы государственного и общественного устройства сконцентрированы в главе 1 «Основы конституционного строя». Это своего рода свод нормативных стандартов, которыми подчинены все иные положения Основного закона. Согласно п.2 ст.16 Конституции РФ «никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя. В юридическом смысле принципы непререкаемы, они могут быть изменены только посредством принятия новой российской Конституцией» (п.3 ст16). Особый статус принципов в системе конституционно – правовых средств позволяет использовать их для юридического выражения основных конституционных ценностей. [5, c. 32].
В действующей Конституции РФ такие принципы отражены в основном в главе 1 «Основы конституционного строя». Хотя некоторые из них закреплены в Преамбуле, иные главы Основного Закона (так в главах 2, 7 закреплены принципы правосудия). Принципы конкретных институтов конституционного права закреплены в нормах соответствующих федеральных законов.
В соответствие с Конституцией РФ (ч. 4 ст.15) представляют часть национальной правовой системы, имеющую силу источников конституционного права.
Принципы конституционного права в России:
Основные источники конституционного права в РФ:
Конституция РФ.
12 декабря 1993 года был проведен референдум по поводу новой Конституции РФ. Она подвела черту под существовавшем в стране коммунистическом строем, заложила фундамент новой общественно – политической системы, основанной на частной собственности, рыночных отношениях, демократических процедурах.
Конституция РФ состоит из преамбулы и двух разделов.
Преамбула, то есть вводная часть, не содержит правовых норм, однако она имеет особо важное значение, так как в ней указаны основания и обстоятельства, послужившие поводом к принятию Конституции РФ. Первый раздел, состоящий из девяти глав, являются основной частью Конституции РФ. Второй раздел предусматривает ряд норм заключительного и временного характера.[1, с. 135]
Конституции РФ 1993 г., в отличие от прежних конституций, носит либеральный характер, и представляет более демократические права человека, чем ранее предыдущие Конституции . Она в большей степени, чем когда – либо ранее, предоставляет гражданам свободу действий и стимулирует частную инициативу. Все прежние конституции принимались в России при советском строе, который полностью отрицал частную собственность и свободу экономической деятельности.
По – настоящему конституция может быть названа демократической лишь в том случае, если она создает предпосылки для свободной, конкурентной, рыночной экономике. Конституция РФ 1993 г. Отвечает данному требованию в достаточной степени. Она представляет в первую очередь интересы народа.
В ст. 13 Конституции РФ установлено, что в России признается политическое и идеологическое многообразие. Высшая юридическая сила Конституция РФ определяется степенью ее обязательности. Соблюдать Конституцию РФ должны все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объедения (ч. 2 ст.15). Строгое и точное соблюдения Конституция РФ – наивысшая норма поведения для всех субъектов права.
Прямое действие Конституции РФ означает, что установленные ею нормы, принципы используются прямо и непосредственно при регулировании конкретных отношений и не требуется принятия дополнительных нормативных актов. В применении Конституции РФ не может быть не может быть отказано под предлогом отсутствия федерального закона, иного нормативного акта, призванного определить порядок действия соответствующей конституционной нормы.
Стабильность Конституции РФ определяется особым, нигде ранее не существующем, порядком ее принятия и изменения. Конституция РФ характеризуется устойчивостью и защищена от поспешных корректировок особым порядком внесения в нее поправок. Согласно нормам гл.9, Конституции РФ можно принять либо на референдуме, или на специально созванном Конституционном Собрании. Конституция принимается в хода всенародного голосования народа. [, с. 138]
Функции Консти.штуции РФ
Юридическая функция заключается в том, что конституция представляет собой главный источник национальной правовой системы, нормативно - правой акт, нормы которого обладают высшей юридической силой и составляют основу всей системы правового регулирования, представляет наиболее важные права и своюоды народов. Юридическая функция обепечивает собственно служебную роль конституции в национальной правовой системе. Как правовой акт особого свойства конституция выполняет следующие юридические функции: а) право на делительную, связанную с закреплением конкретного перечня прав и обязанностей органов государственной власти; б) охранительную, характеризующую направленность конституционных норм на защиту основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина.
Учредительная функция выражается в призвании и юридическом оформлении важнейших институтов общества, их узаконивании и придании им государственно – правовой формы. Учредительная функция указывает на то, что конституция появляется вследствие коренных изменений в жизни общества и выступает политической и правовой основой его дальнейшего развития. Учредительная роль конституции выражается в том, что она, во-первых, закрепляет находившуюся в стране систему общественных отношений на момент ее принятия и, во-вторых, юридически узаконивает прогрессивные тенденции политико-правового развития, создавая условия для появления новых отношений, которые в тенденции, в «зародыше» проявляются, но не могут получить общественного признания без их высшей законодательной поддержки. Сущность учредительной функции заключается в закреплении правах и отношений.
Политическая или социально-политическая функция проявляется в том, что конституция есть политический документ, оказывающий регулирующее воздействие на политический процесс и политические отношения. Политическая функция отражает роль конституции в закреплении и развитие основ государственной политике, взаимодействия политических институтов общества в функционирования всей политической системы.
Мировоззренческая (идеологическая) функция заключается в том, что конституция является философией государственной власти, отражая особое мировоззрения: провозглашает и защищает важнейшие ценности – права и свободы человека и гражданина, политический плюрализм, многообразие и равноправие форм собственности, ограничение власти правом и иные общепризнанные демократические ценности, совокупно представляет определенную идеологию – систему идей, воззрения на государственное и общественное устройство. [5, с. 63].
Экономическая функция конституции заключается в содержание направленное на формирование нового гражданского общества, рыночных отношений, основанных на частной собственности в сочетании с другими формами собственности, в равной мере защищаемых конституцией, свободного предпринимательства и добросовестной конкуренции.
В период изменений и дополнительных явлений общественной системы возрастает роль экономической функции конституции. Ее Конституция одновременно ориентирует и на использование публичных начал в развитии новой экономики.
В России с переменным успехом складывается и развивается экономика на базе конституционных положений, отразивших качественную модернизацию общественного строя. Стержнем конституционных установлений, регулирующих отношения в сфере экономики, являются основные права и свободы собственников и других участников гражданского оборота, последовательная и эффективная реализация которых обеспечивает конституционность в сфере социально-экономических отношений.
Конституционное право всемерно способствует развитию конституционной экономики, рыночных отношений, запрещая необоснованные ограничения и дискриминационные условия реализации основанных социально-экономических прав собственников и других участников гражданского оборота.
Решения Конституционного Суда РФ по конституционному истолкованию норм гражданского, предпринимательского, финансового и иного законодательства последовательно признают и расширяют сферу частного права и обеспечивают защиту права частной собственности, права на свободное предпринимательство и других конституционных экономических прав.
Действие конституционных принципов единства экономического пространства и свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ) направлены на создание конституционного режима стабильности экономического оборота, в частности на обеспечение справедливого распределения предпринимательских рисков. Конституционный принцип свободы экономической деятельности (ч. 1 ст. 8) диктует необходимость поиска оптимального соотношения, сочетания публичных и частных интересов. Провозглашен конституционный принцип признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ч. 2 ст. 8). В отношениях между властью и бизнесом органы публичной власти должны быть равноудалены от различных предпринимательских структур, ограничены в «дирижировании» частными предприятиями. Принцип соразмерности и эквивалентности должен применяться во всех случаях изъятия имущества частных собственников для государственных нужд.
Кроме указанных функций конституция также осуществляет интеграционную. Современные конституции призваны противодействовать крайним формам политического радикализма, разъединяющего общество на противоборствующие силы, обеспечивать единство и неделимость государства, препятствовать его территориальному распаду.
Конституция расставляет разграничения в различных сферах общественных отношений, определенная функция занимается именно только своими обязанностями, не затрагивая другие функции конституции. Функции Конституции помогают людям более точно и конкретно определить свои обязанности и права, границы свободы. А также благодаря функциям Конституции намного проще разработать и вводить в действии новую конституцию страны.
Ценность Конституции РФ можно определяться в более широком социальном контексте — ее влиянии на общественную практику и жизнедеятельность, на развитие всей системы общественных отношений, складывающихся между гражданским обществом, государством и личностью.
Наша новая конституция определяет не только права и свободы человека, но и полномочия Президента РФ, органов государственной власти, и других государственных организаций.
Содержание конституции.
Содержание конституции обеспечивает вся совокупность определенных норм, институтов и принципов основного закона, упрочняющих организацию государственной власти, взаимоотношение этой власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также сплоченность человека с государством и с общественными организациями. Объем и характер содержания конституции определяется историческими условиями ее принятия, политической культурой страны, ее традициями, особенностями национальной правовой системы, международно-правовым влиянием, политической обстановкой, сложившейся на момент принятия конституции, и др. Несмотря на отсутствие определенных стандартов в этом вопросе, в мировой конституционной теории и практике наблюдается тенденция к унификации содержания современной конституции, конституция определяет объединение, всех сфер общества . Соответственно, модель такой конституции соответствует представлениям о демократическом устройстве государства. Поэтому все без исключения конституции нового поколения провозглашают своими основными задачами учреждение гарантий прав и свобод человека и гражданина; реализацию народного суверенитета, в особенности воплощаемого через представительную систему, формируемую на основе всеобщего избирательного права, закрепление государственно-правовых механизмов, при которых действие принципа разделения властей обеспечивало бы демократическое устройство государственной власти, и т.д. Ключевыми в содержании конституции считаются вопросы, касающиеся власти, формы собственности, правового положения личности и ее взаимоотношений с государством, устройства государства, его территориальной организации.
В содержании конституции выделяют два элемента: правовое содержание - нормативно-юридический материал, из которого состоят конституции (нормы, принципы, институты), и социальное содержание - предмет конституционного регулирования.
В теории конституционного права под предметом конституционного права понимается круг регулируемых нормами основного закона общественных отношений. В зависимости от характера проникновения государства в различные сферы общественных отношений принято различать следующие модели конституционного регулирования: 1) либеральная конституционная модель. Присуща всем конституциям старого поколения, предметом регулирования которых являлось: закрепление прав и свобод личности (в основном гражданских и политических), организация государственной власти (структура, статус, полномочия высших органов государства, их взаимоотношения), государственно-территориальное устройство страны; 2) этатистская модель конституционного регулирования связана с неоправданным расширением круга отношений, регулируемых нормами основного закона. Присуща всем советским конституциям и конституциям, принятым после второй мировой войны в социалистических странах; 3) либерально-этатистская модель характеризуется сочетанием двух предыдущих моделей и связана с возросшей ролью современного государства в экономике, социальной сфере, международных отношениях, в обеспечении научно-технического прогресса, предотвращении социального и экологического кризисов и др. Такую модель приемлют конституции «второго поколения» (ФРГ, Франция, Италия, Испания, постсоциалистические страны).
Предмет регулирования действующей российской Конституции определяется ее целями и задачами. Основная цель Конституции - закрепить новую модель российской государственности, юридически узаконить принципиально новую (по сравнению с предыдущими конституциями) модель взаимоотношений личности и государства. Соответственно, основные задачи Конституции РФ: юридически продекларировать отказ от советской формы власти, закрепить качественно новый тип общественного и государственного строя, на конституционном уровне признать плюрализм форм собственности, политическое и идеологическое многообразие, утвердить новую систему власти. Эти обстоятельства определили особенности предмета регулирования Конституции РФ.[5, с. 71, 72, 73].
Структура Конституции РФ
Это ее внутреннее строение, подразделяется(рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения. Структура конституции включает преамбулу, основную часть, которая представлена разделами и главами, и заключительные и переходные положения. Иногда структурой конституции охватываются и приложения. Так, и в ранее действовавшей Конституции РФ от 12 апреля 1978 г. в качестве приложения был представлен Федеративный договор от 31 марта 1992 г. Действующая Конституция РФ по своей структуре приближена к европейским конституциям, состоит из Преамбулы, Основной части, представленной 137 статьями, объединенными в первом разделе, состоящем из 9 глав, а также в «Заключительных и переходных положениях», являющихся вторым разделом.
Структура Конституции, логическая взаимосвязь ее основных частей обусловлены пределами конституционного регулирования, господствующей в стране конституционной доктриной.
Действующая Конституция России состоит из Преамбулы и двух разделов.
В Преамбуле провозглашается, что народ России устраивает данную Конституцию; закрепляются конкретные демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. В Преамбуле российской Конституции определяются цели и задачи государства, к которым отнесены: утверждение прав и свобод человека, утверждение гражданского мира и согласия в РФ, сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности России, утверждение незыблемости демократических основ Российского государства, обеспечение благополучия и процветания России. Положения Преамбулы носят торжественно-декларативный характер, так или иначе пронизывают все статьи Основного Закона страны, в конечном счете определяют его смысл и значение. Преамбула имеет важное юридическое значение. Положения Преамбулы являются основными для законодательной и исполнительной властей, отправления правосудия; закрепляют общие обязательства государства перед гражданами; имеют отправное значение для судебного толкования Конституции, в частности толкования Конституционным Судом РФ ряда принципов федерального устройства; Преамбула важна для отыскания права в случае обнаружения пробелов и противоречий в Конституции, а также при необходимости изменить или дополнить Конституцию, т.е. внести в нее поправки, при реализации конституционных споров и др.
Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, определяющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок.
Второй раздел обеспечивает заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм. Он является основой всех остальных принимаемых законов.
Непосредственно структуру Конституции России можно отобразить следующим образом:
Преамбула
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16).Ссостоит из 16 статей, которые закрепляют исходные принципы конституционного регулирования важнейших сторон жизни российского общества, определяют сущность государства, правовое положение человека и гражданина, принципы социальных и экономических отношений, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религии.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64). В ней закрепляются: принципы правового положения человека и гражданина в России; принципы гражданства в России; система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные (конституционные) обязанности человека и гражданина.
Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79). «Федеративное устройство» содержит 15 статей, развивающих важнейшие положения, закрепленные в главе 1 «Основы конституционного строя», в частности в ст. 1, 4, 5 Конституции РФ. Нормы данной главы характеризируют: полный исчерпывающий перечень наименований субъектов Российской Федерации, конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов, взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации.
Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93). Состоит из 14 статей, которые закрепляют статус Президента как главы государства; систему и порядок вступления его в должность Президента РФ.
Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109). Отражает основы формирования и реорганизации парламента РФ и включает в себя 11 статей, которые более прочно закрепляют статус Федерального Собрания.
Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117). Состоит из 8 статей , определяющих деятельность Правительства, в основе которого лежит исполнительная всласть в Российской Федерации.
Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129). Содержит 12 статей, определяющих понятие судебной власти в РФ; определены полномочия и статус судей; судебная система, принципы судебной деятельности, порядок формирования судов.
Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133). Подробно определяет положение 12 статей данной главы Конституции РФ и закрепляет: систему местного самоуправления в РФ, функции, гарантии и особенности местного самоуправления.
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137). Данная глава содержит нормы и законы, определяющие порядок изменения и дополнения действующей Конституции и ее пересмотра. [5,с. 74, 75]
Раздел второй. Заключительные и переходные положения. Заключительные и переходные положения Конституции предусматривают порядок изменения и пересмотра ее положений, а также содержат нормы, указывающие на некоторые временные изъятия из действий отдельных положений первого раздела Конституции. Заключительные и переходные положения Конституции РФ представляют ее второй раздел, который состоит из 9 пунктов (частей). В них определяется дата принятия и вступления Конституции РФ в силу, содержится указание на приоритетность положений Конституции перед Федеративным договором от 31 марта 1992 г., устанавливается порядок действия законов и других правовых актов, действовавших на территории РФ до вступления в силу Конституции, а также порядок осуществления полномочий Президентом, Правительством, судами РФ в связи с изменением их статуса действующей Конституцией и др.
Особенности изменения действующей Конституции РФ
Предусмотренные Основным Законом условия и процедуры принятия новой Конституции, а также внесения изменения (поправок) в действующую Конституцию ранее не известны отечественной конституционной практике. К числу таких конституционных новелл относятся: 1) действующая Конституция вводит принципиально новую терминологию для характеристики изменений, дополнений и пересмотра Основного Закона. Таковыми понятиями являются: «конституционные поправки», «пересмотр Конституции»; 2) новая Конституция существенно сужает (ограничивает) круг субъектов инициативы ее пересмотра, а также внесения в нее изменений и дополнений; 3) специфика России как федеративного государства нашла отражение в порядке изменения Конституции. Необходимо обратить внимание в этой связи на два обстоятельства. Первое: вступление в силу конституционных поправок, принятых по правилам принятия федеральных конституционных законов, обременено специальным условием - их одобрением органами законодательной власти не менее чем в / субъектов Федерации. Второе: предусмотрен специальный порядок для внесения изменения в ст. 65 Конституции, закрепляющий состав субъектов Российской Федерации (ст. 137 Конституции); 4) значительно усложнен порядок внесения поправок и пересмотра положений действующей Конституции РФ. Содержание Конституции в этой связи подразделяется на три части: главы 1, 3, 9, которые не могут быть изменены или дополнены; главы 3-8, в которые могут быть внесены изменения; ст. 65 предполагает особый порядок изменения. По порядку изменения действующая Конституция относится к числу жестких. Такой усложненный порядок не противоречит международной политике. А кроме того, он (с формально-юридической стороны) способствует стабильности установленного конституционного порядка (политико-правовой и социально-экономической жизни общества), служит интересам охраны Конституции, предотвращает частые (порой необоснованные) внесения в нее изменений. Следует вспомнить, что в Конституцию РСФСР 1978 г. только за период с 1990 по 1992 г. было внесено свыше 350 поправок. В то же время надо иметь в виду, что жесткость Конституции иногда служит мощным юридическим оружием защиты (консервации) интересов властвующих элит, в интересах которых (в гораздо большей степени, чем для интересов других социальных групп) эта Конституция принималась. Особенность Конституции обеспечивать равновесие между человеком и государством.
Достоинства конституции РФ.
Недостатки Конституции РФ.
Основными задачами Конституции РФ являются преобразование России в демократическое правовое государство и признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.[10, с. 365]
Особенности Конституции РФ.
Заключение.
Конституция непосредственно имеет важное значение для всего государства и общества. Она является опорой населения, благодаря которой все мы имеем неотъемленные права и свободы. Данные права и свободы ни какой- любо другой закон не может ликвидировать. Все остальные законы государства должны приниматься учитывая содержание Конституции. В связи с тем, что Конституция принимается в ходе референдума ( т.е. всенародного голосования ) у народа есть права выбора: принимать данный закон, или не принимать. Это является основным признаком Конституции. Без этого права Конституция не имеет смысла. А также благодаря тому, что в конституции определены полномочия Президента РФ и государственных органов, существуют более точные границы власти в отношении граждан и человека. Она действует на всей территории своей страны и распространяется на каждого. Конституционное право позволяет определить национальный правовой статус страны, что конкретным образом показывает нормы, регулирующие общественные отношения, в процессе народовластия, именно конституционные права охраняют основные права и свободы человека и учреждают в этих целях определенную систему государственной власти, основанной на принципе «разделения властей». Принцип разделения властей формирует границы какой - либо области общественных отношений. Одна власть не может вмешиваться в содержание, структуру и функции другой власти. Каждая определенная власть занимается только характерными для нее особенностями. Конституционно – правовые нормы могут закреплять устройство и формы государства, а так же и общества.
Таким образом, Конституция - это основной закон общества и государства, определяющий сущность государственного устройства и его особенности, а также в Конституции заключаются основные потребности народа и общества. В зависимости от Конституции строится конституционный строй, формирующий общественный и государственный строй, основанный на принципах народовластия. Конституция устанавливает федеральное устройство страны; суверенитет народа и государства; конституционный статус общественных и религиозных объединений. Благодаря Конституции РФ все мы наделены демократическими правами и свободами.
Конституция обеспечивает независимость народа и всего государства, благодаря этому мы имеет свободы, хотя и некоторыми ограничения.
Литература.