Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
С.А. Катенова
ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА: МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ОСОБЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 1999, № 1.
/Libr/Домой Вестник КазГУ К текущему номеру Пред. статья След. статья
В последние десятилетия мировая экономика претерпевает кардинальные изменения, происходит ее реструктуризация, которая выражается в движении от экономических систем с изолированными друг от друга национальными рынками, при которых основными преградами служили торговые барьеры, культурные и временные различия национальных государств, к системе, при которой национальные рынки превращаются в единый глобальный рынок. Этот процесс в современной экономической литературе носит глобализации рынков.
Впервые термин "глобализация" ввел в употребление американский экономист Т. Левита (1983 год), обозначив им феномен слияния рынков, начинающий активно проявляться с начала 80-х годов 20 века. Уже позже японец К. Омэ, консультант Гарвардской школы бизнеса, в своей книге "Мир без границ", вышедшей в 1990 году, констатировал: "...экономический механизм отдельных государств стал бессмысленным, в роли же сильных актеров на мировой сцене выступают "глобальные" фирмы" (1).
В соответствии с этим взглядом, вкусы и предпочтения потребителей разных наций начинают конвертировать на основе некоторых глобальных норм. А многие отрасли промышленности уже не ориентируются только на немецкий, американский или японский рынок, объектом их действий становится глобальный рынок. Ярких примеров много. Это и глобальные стратегии фирмы "Кока-кола", и "Сони", и "Мак-Дональдс", и "Левис", и многих других фирм, продукты которых принимают уже за свои традиционно используемые потребители большинства стран мира.
"Самым удивительным феноменом глобализации", по словам израильтянина Ж. Ада, является распространение на всю планету механизма рынка (2). В основе же этой тенденции лежат два фактора:
1) снятие барьеров на пути свободного перемещения товаров, услуг и капитала; особенно сильно этот процесс стал проявляться после Второй мировой войны;
2) бурное развитие средств коммуникаций, информации и передачи технологий как выражение нового витка НТР.
Распространение рыночных механизмов хозяйствования практически во всех странах мира, с одной стороны, качественные изменения роли государства в национальной экономике, с другой, и появление наднациональных органов, влияющих на развитие как отдельных экономик, так и всего мирового хозяйства в целом, с третьей, – все это дает основания полагать, что понятие "смешанная экономика" наполняется новым содержанием, и импульс к новому пониманию дает набирающий силу процесс глобализации в мировой экономике.
Глобализация – очень сложный процесс. Во- первых, она не абстрактна, а выражается в конкретных фактах (распространение джинсов и компьютеров, популярной поп музыки и т.д.), и движущим факторам для нее являются постоянные поиски сравнительных преимуществ, минимизация издержек через делокализацию производства, через новые комбинации разделения труда и т.д. Во-вторых, глобализация – не линейный процесс, а волнообразно развивающийся и прошедший уже не один этап: от периода великих географических открытий до капиталистической колонизации мира, от кризисов 70-80-х годов до распада социалистического блока стран. В-третьих, глобализация - двойственный процесс, выражающийся в двух основных формах - межгосударственной и транснациональной.
Сложность явления выдвигает и множественность субъектов, т.е., по определению Кузнецова В. (3), "актеров", продвигающих и непосредственно участвующих, олицетворяющих процесс глобализации. Это международные организации (МВФ, Всемирный банк, ВТО и т.д.), региональные организации, транснациональные корпорации, институциональные инвесторы (инвестиционные фонды, страховые компании), крупные города и отдельные индивиды (Сорус, Б. Гейтс).
Как видим, актеры на глобальном рынке становится все мощнее и крупнее. Они раскидывают в пространстве своих действий телекоммуникационные, транспортные, финансовые сети. Однако, в эти сети внедряется и успешно в них функционирует малый бизнес. Более того, в современных условиях растет интерес правительств и международных организаций к возможностям
Правила игры на глобальном рынке меняются для всех участников, в том числе, и для предприятий малого бизнеса. Принятие экономических решений на уровне страны и фирмы испытывает сильное внешнее воздействие, когда невозможно игнорировать тренды и тенденции, формирующиеся вне национальных границ.
В таких условиях неизбежно возникает вопрос: по каким направлениям идет "внедрение" малого бизнеса на глобальные рынки? Какую нишу он там занимает? Думается, что однозначного ответа для предприятий малого и среднего бизнеса, находящихся в развитых, развивающихся странах или странах с переходной экономикой, нет, поскольку нет одинаковых условий для их функционирования, ведь каждая из групп стран имеет свою особую экономическую среду "обитания". Однако, можно с уверенностью утверждать, что в авангарде глобальных изменений находятся малые и средние предприятия (МСП) развитых стран, именно здесь т.н. "глобализация" малого бизнеса развита наиболее глубоко и всесторонне. Обратимся к их опыту.
Во-первых, тенденцией последних десятилетий стала довольно высокая экспортная ориентация МСП развитых стран. У западно- европейских МСП доля продукции, реализован- ной за рубежом, составляет от 20 до 47 %, а в отраслях машиностроения Японии и С”А эта доля равна соответственно 30 и 40 % (4). Поскольку многие МСП работают по субподрядам, их косвенное участие во внешнеэкономических операциях гораздо выше, в наибольшей степени это касается Японии.
Во-вторых, МСП практикуют сделки по передаче технологии, а так же зарубежные инвестиции. В большинстве развитых стран такие мелкие и средние ТНК составляют примерно 1(2 общего числа фирм, имеющих инвестиции за рубежом (5). В связи с активной деятельностью МСП в области международной передачи технологий и экспорта инвестиций Центр ООН по транснациональным корпорациям их как мелкие и средние ТНК (6). По оценке экспертов ООН, уже к середине 80-х годов насчитывалось 10 тыс. ТНК, 40-50 % которых образованы компаниями, где численность работающих не превышает 200 человек. Следовательно, внешнеторговую деятельность в развитых странах ведут 130-150 тыс. небольших компаний (7). Если взять, например, только экспорт товаров, то на долю небольших компаний США приходится около 20 % совокупного объема товарной продукции, реализованной американским бизнесом на мировом рынке (8). В таких странах, как Голландия, Бельгия, Германия, Япония он достигает в отдельные годы 35-40 % (9).
Роль МСП во внешнеэкономических связях возросла с переходом от межотраслевой к
внутриотраслевой международной специализации. МСП специализируется на производстве узлов, деталей, комплектующих изделий, поставляя их крупным фирмам, выпускающим готовую продукцию, особенно в автомобиле- и авиастроении, сельскохозяйственном машиностроении, электронике. Многие МСП Японии, Франции и других стран от 20 до 50 % всей своей продукции поставляют на экспорт. В ходе реализации собственной продукции мелкому бизнесу приходится вступать в торговое соперничество не только с мелкими, но и со средними и даже с крупными компаниями. Многое зависит от номенклатуры сбываемой продукции, выбранного географического района сбыта товаров, масштабов проводимых коммерческих операций.
В-третьих, без небольших компаний трудно представить себе процесс международного развития научно-технических связей. На долю мелкого бизнеса США приходится 50 % экспортных лицензионных сделок, заключаемыми американскими компаниями (10). Международная научно-техническая стратегия обладает рядом бесспорных преимуществ. Во-первых, МСП продают лицензии, главным образом, независимым иностранным компаниям так же, как это стремятся делать ТНК. Во-вторых, реализация и внедрение технологических новинок осуществляется МСП на более ранних этапах жизненного цикла изобретения, когда спрос на предлагаемую продукцию высок и далек от насыщения. В-третьих, МСП не навязывает покупателю каких-либо обязательств и условий, что нередко практикуется крупными корпорациями. Продажа лицензии представляет собой наименее рискованную форму зарубежного предпринимательства по сравнению, скажем, с вывозом капитала. Лицензионные поступления составляют у небольших компаний 25/45 % их общих доходов, тогда как у крупнейших компаний эта доля не превышает 3-5 % (11).
В-четвертых, реализация внешнеторговых стратегий МСП предполагает использование целого арсенала различных форм и методов проникновения на мировой рынок. При наличии стабильных покупателей за рубежом МСП сами осуществляют экспорт, заключая с ними прямые контракты. Не исключено создание собственных небольших внешнеторговых организаций. В США свыше 3/4 небольших промышленных фирм имеют собственные сбытовые конторы (12). Но расширение сбыта, поиск рынков требует больших затрат, которые часто не под силу мелким предприятиям. Поэтому в Японии функции экспортеров для мелких фирм стремятся взять на себя универсальные магазины (торговые дома). Они же закупают для мелких фирм необходимую продукцию за рубежом. Во многих случаях МСП пользуются услугами торговых посредников, частных специализированных контор и агентств. При этом повышаются гарантии успешного выхода внешнеторговых операций, но теряются столь значимые в деловом мире прямые связи с зарубежными покупателями. Построенные на коммерческой основе взаимоотношения с торговым посредником предполагают обязательные отчисления ему части экспортных доходов МСП. Пытаясь повысить долю прибыли от внешнеторговых сделок, небольшие компании прибегают к содействию торгово-промышленных палат и различных ассоциаций мелкого бизнеса, которые оказывают ему помощь на более льготных условиях. Так же в развитых странах широко распространены экспортные объединения мелких фирм, типа синдикатов или консорциумов, такие объединения широко распространены в Италии, где в начале 90-х годов уже существовало 157 консорциумов, в которых участвовали 7003 фирмы-компаньона с числом занятых около 300 тыс. человек (13).
В-пятых, мелких бизнес широко использует и такой способ уменьшения производственно- коммерческого риска при выходе на внешний рынок как образование совместных предприятий с местными партнерами. Финансовый паритет партнеров становится лишь одним из возможных условий сотрудничества. Вклад любой из сторон по предварительному соглашению может выражаться в предоставлении материальных средств, помещений, оборудования, в форме интеллектуальной собственности, технической информации, лицензии, секторов производства, перспективных научных разработках. Капиталовложения небольших СП способствуют эффективному решению многих проблем национальной экономики, в частности, повышают уровень занятости, позволяют быстро раз- вернуть производство необходимых товаров и полнее удовлетворить потребительский спрос, несут с собой передовую технологию, способствуют выравниванию региональных различий.
Перечисленные выше тенденции характерны в большей степени развитым странам. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой можно наблюдать лишь отдельные элементы того, что мы видим в развитых странах. Однако и они, имея свои особенности, существуют, функционируют и имеют тенденцию к росту.
Если говорить о Казахстане, то участие МСП нашей республики в процессе глобализации на мировом рынке носит характер начинающего ходить младенца, т.е. пока еще нельзя говорить об МСП как активных участниках процесса глобализации, они находятся еще на стадии поисков выхода на внешний рынок, осознавая,
что в условиях усиливающейся конкуренции, приобретающей в последние десятилетия черты "гиперконкуренции", когда развиваются новые рыночные правила игры, когда налицо растущая глобализация хозяйства, поляризация рынков, эрозия границ между отраслями, распространение новых информационных и коммуникационных технологий, а так же дерегулирование рынков, что в равной степени влияет на поведение клиентов, конкурентов, торговых посредников и поставщиков – все это уже нельзя учитывать в стратегии развития производства, как больших фирм, так и малых.
Каковы же особенности и проблемы казахстанского малого бизнеса, начинающего функционировать в условиях глобализации мирового хозяйства.
Во-первых, процессы глобализации в первую очередь касаются предприятий по производству электронной, информационной и телекоммуникационной техники, в автомобиле- и авиастроения и т.д., а так же включают в себя стратегии, направленные на расширение объемов наукоемкой продукции и услуг. В развитых странах малый бизнес находит здесь полную реализацию себя, о чем говорилось выше. Казахстанские же предприятия в этой сфере деятельности являются, к сожалению, зачастую лишь пользователями готовой продукции, а не создателями ее. Таким образом, отсутствует сам предмет, относительно чего МСП могли бы быть успешными субподрядчиками. Так же отсутствует система, при которой разрозненные научные знания и изобретения могли бы внедряться в практику.
Во-вторых, движущим и подстегивающим глобализационные процессы фактором является снятие торговых и иных ограничений для свободного перемещения товаров, услуг и капитала через национальные границы. На современном этапе развития Казахстан пока не может не использовать в своей внешне- экономической политике некоторые протекционистские меры в целях поддержания отечественных товаропроизводителей и не превращения страны в сырьевой придаток крупных ТНК. Все это сдерживает распространение процессов глобализации в нашей стране, в том числе и деятельность МСП за пределами республики.
В-третьих, нельзя пока говорить о казахстанских ТНК. Казахстан держит контрольный пакет акций крупнейших предприятий с участием иностранных партнеров или, по крайней мере, является их участником. Однако эти предприятия работают в основном в добывающих отраслях, черной и цветной металлургии, т.е. там, где специфика отрасли не позволяет дать широкого размаха по детальной специализации, которую МСП могли бы использовать при поиске своей ниши в данном производстве. В такой ситуации малые фирмы могут выступать (и уже выступают) в роли лишь посредников, перепродающих казахстанское сырье зарубежным покупателям. Конечно, на подобных СП идет взаимодействие и взаимопроникновение хозяйствующих субъектов разных стран на уровне передачи оборудования, технологии, менеджмента и т.д., что является элементом глобализации производства, но в этих отношениях казахстанской стороне зачастую достается роль получателя, пользователя, ученика, а не основного разработчика технологического процесса или главной ведущей силы в создании и продвижении готовой продукции на мировой рынок.
Если обратиться к статистике, то в 1997 году доля собственности СП в общей стоимости собственности малых предприятий Казахстана составляла около 17 %. В отраслевом разрезе малые СП преобладали в:
– операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятий;
– торговля и ремонт автомобилей;
- обрабатывающая промышленность, особенно производство пищевых продуктов и переработка сельхозпродуктов.
Значительно меньшая доля приходится на транспорт и связь, горнодобывающую промышленность (в сфере добычи сырой нефти и газа и услугах, связанных с ними, причем только в Атырауской области), строительство, гостиничный и ресторанный бизнес (14).
Как видим, в Республике Казахстан малые СП преобладают в сфере торговли, услуг и пищевой промышленности. Большая часть производимой этими СП продукции поставляется на внутренний рынок, на внешний же рынок работают в основном посреднические фирмы, вывозя за пределы республики сырьевые продукты.
Находясь в начале пути проникновения на внешние рынки, наши МСП, как правило, не используют или не знают возможностей и средств государственного стимулирования внешнеэко- номических связей, наугад пользуются методами ведения конкурентной борьбы на мировых рынках, что приводит к ошибкам и просчетам и, в конечном итоге, невозможности работать на внешний рынок. В таких условиях малым предприятиям как никогда ранее нужна всесторонняя помощь и поддержка, осуществить которую могут различные союзы, ассоциации и фонды поддержки предпринимателей.
В свете последних Постановлений и Указов Президента и Правительства Республики Казахстан такие структуры уже начали активизировать свою деятельность, пытаясь помощь МСП выжить и производить продукцию для местных потребителей, внешнеэкономическая же деятельность малых фирм остается пока в стороне. Однако, как показывает опыт развитых стран, подобным структурам уже сегодня следует развивать такие направления деятельности как: поиск и налаживание контактов с партнерами по кооперации, организация консультационных услуг, содействие обмену информацией и опытом по вопросам международных рынков и т.д.
Еще одним аспектом глобализации, нашедшим место в нашей республике, является деятельность международных организаций, в частности в сфере содействия развитию малого бизнеса. Так, на поддержку и развитие МСП нацелена деятельность Центрально-Азиатского Американского фонда поддержки предпринимательства, Азиатского банка, ЕБРР и др. Только в рамках технической помощи в Республике Казахстан реализуется 11 программ на общую сумму более 30 млн. долл. США по программам ТАSIS, USAID, МОТ и др.
Итак, как любую хозяйственную систему нельзя представить без крупных предприятий, так и любая рыночная экономика не дееспособна без малых и средних предприятий. Сердцевиной рыночного хозяйства является совокупность конкурирующих между собой средних и малых фирм. Именно они определяют степень готовности к предоставлению услуг, уровень творческих достижений, предпринимательской инициативы, способности к динамичной адаптации к новой обстановке.
Таким образом, малый бизнес во всех странах является движущей силой экономики. В современных условиях решающим компонентом успеха является его интернационализация, создание благоприятных условий для включения МСП в процессы глобализации рынков. Опыт последних лет показал, что хозяйственная политика в области МСП не может быть пущена на самотек. Она нуждается в поддержке как со стороны предпринимательских союзов и промышленных палат, так и со стороны политиков и многочисленных национальных и международных институтов хозяйственного развития и управленческих органов.