Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Законом «О республиканском бюджете на 2012» предусмотрено передать из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и г. Минска субвенции на финансирование расходов по развитию с/х и рыб/х деятельности.
Бюджетные программы, финансируемые в 2012 г.:
2) Финансово-кредитная поддержка с/х производителей
1. льготное кредитование и субсидирование процентных ставок по кредитам, выданным с/х производителям
2. реструктуризация кредиторской задолженности организаций АПК
3. компенсацию части затрат по обязательному страхованию с/х имущества
4. Льготное налогообложение
3) создание специальных фондов поддержки производителей с/х продукции и продовольствия, которые могут создаваться в денежной и натуральной форма:
1. государственный страховой фонд семян сортов и древесно-кустарниковых пород для оказания помощи лицам, занимающимся семеноводством, в случаях уничтожения либо повреждения посевов при стихийных бедствиях
2. резервный фонд средств защиты растений для ликвидации непредвиденного массового распространения вредных организмов
Ранее бюджетным законодательством предусматривалось создание в республиканском бюджете республиканского фонда поддержки производителей с/х продукции, продовольствия и аграрной науки, однако с 2011 года такой фонд уже не сох здается.
???правовое регулирование устойчивого развития территорий
Устойчивое развитие – это развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего поколения, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности
Компоненты устойчивого развития – социальная, экономическая и экологическая сферы.
Проводимая в Б государственная политика направлена на обеспечение устойчивого развития сельских территорий
Конкретные направления и мероприятия предусматриваются в государственных программах
Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015
Приоритетное направление, подлежащее реализации по Госпрограмме – обеспечение возможностей для повышения доходов сельских жителей, сближение уровня выполнения социальных стандартов в городах и на селе, стимулирования закрепления населения в сельской местности.
Для этого необходимо:
Система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики (Пост Сов Мина РБ от 30 мая 2003г №724)
О некоторых вопросах нотариального обслуживания в агрогородках Пост Мин Юст от 10 апреля 2012 № 92
Об утверждении инструкции об организации сельского комплексного приемного пункта по приему заказов на бытовые услуги Пост Мин торг от 21 февраля 2006г №4
Обеспечение нужд, потребностей и занятости местного населения путем приоритетного развития производств и видов деятельности, гарантирующих сохранение природных экосистем.
Законодательством закреплены привлекательные условия осуществления гражданами ремесленной деятельности агроэкотуризма, ведения личного подсобного хозяйства.
Юридическое обеспечение создания новых рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса
Декрет Президента от 7 мая 2012 №6 «о стимулировании предпринимательской деятельности на территории…»
По нему стимулирующие меры распространяются на:
Они должны:
Стимулирующие меры
В течение 7 календарных лет со дня их государственной регистрации:
Освобождение от исчисления и уплаты налогов и сборов не применяется в отношении:
???? аграрное предпринимательство: субъекты организационно-правовые формы, особенности предпринимателькой деятельности в аграрном секторе
??? Правовое положение государственных организаций в сельском хозяйстве
??? Правовое положение
Аграрное предпринимательство – форма ведении с/х деятельности, включающая совокупность различных видов предпринимательской деятельности, связанной с сельским хозяйством и АПК.
Общие требования:
Декрет Президента №1 от 16 января 2009г «о гос регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования»
Лицензируется ветеринарная деятельность
Указ Президента РБ от 1 сентября 2010 №450 «о лицензировании отдельных видов деятельности»
Особые требования:
Предъявляются законодательством с учетом специфики предпринимательской деятельности в области с/х и АПК для отдельных видов предпринимательства
Субъекты АПК
Постановление Кабинета Министров от 3 января 1996г №4 «О структуре агропромышленного комплекса РБ»
Основные виды деятельности:
Среди субъектов с/х деятельности выделяются:
Закон от 9 июня 2003г. «о реорганизации убыточных с/х организаций»
Закон от 13 июля 2012г «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»
Сельскохозяйственная организация – ЮЛ, основным видом деятельности которого является выращивание (производства или производство и переработка) с/х продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% от общей суммы выручки.
??? ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Государственные организации в с/х и АПК – коммерческие и некоммерческие организации, созданные государственными органами управления на базе государственной собственности.
В зависимости от вида гос собственности он могут относиться к республиканским и коммунальным организациям.
Закон от 28 сентября 1994 «О племенном деле в животноводстве»
Государственные племенные заводы, селекционно-гибридные центры, испытательные станции, племенные опытные хозяйства, племптицерепродукторы находятся в республиканской собственности.
Перечень гос организаций, подчиненных Минсельхозпроду утв Пост Сов Мина от 29.06.2011 № 867
Некоторые виды организаций в с/х могут находиться только в гос собственности
Закон от 15 июля 2010 «Об объектах, находящихся только в собственности государства и видах деятельности…»
Предприятия как имущественные комплексы, капитальные строения, изолированные помещения…
По организационно-правовому статусу выделяют:
1.государственые унитарные предприятия
2.государственные объединения в сельском хозяйстве.
Ст. 123-1 ГК: государственные объединения создаются по отраслевому принципу в целях осуществления общего руководства деятельностью входящих в его состав ЮЛ, ИП по решению Президента, Правительства, а также по их поручению (разрешению) республиканскими органами государственного управления либо по решению органов местного управления и самоуправления.
Указ №40 27.01.2003 «О совершенствовании управления организации АПК»:
Основными задачами РО «Белагросервис» являются осуществление мер, направленных на проведение единой государственной политики в области энергетики, электрификации, агрохимического обслуживания и водоснабжения организаций сельского хозяйства, обеспечение ремонта, сервисного обслуживания…
Возложить на РО «Белагросервис» координационную деятельность и обеспечение взаимодействия организаций, обслуживающих сельское хозяйство, по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Установить, что оно подчиняется Минсельхозпроду и осуществляет предпринимательскую деятельность, необходимую и соответствующую его уставным целям и отвечающему ее предмету.
??? ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ С/Х ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ (КОЛХОЗОВ)
Примерный устав колхоза, утв Указом от 2 февраля 2001г. №49 «О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов»
КОЛХОЗ
- является одной из форм производственного кооператива
- это коммерческая организация, созданная гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту с/х продукции, а также иной не запрещенной законодательством деятельности
- учредительный документ – Устав
ЧЛЕНСТВО
ДОКУМЕНТЫ, характеризующие правовой статус члена колхоза
Примерный устав колхоза не содержит требований о внесении паевого взноса лицом, вступающим в члены колхоза, в том числе создающими колхоз лицами.
Однако при организации колхоза граждане могут добровольно объединить имущество для передачи его колхозу.
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ КОЛХОЗОМ
Органы управления колхоза формируются из членов колхоза посредством избрания на общем собрании членов колхоза сроком на 3 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОЛХОЗА
- кандидатура должна быть согласована с райисполкомом
- с избранным председателем колхоза райисполкомом заключается трудовой договор (контракт)
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА КОЛХОЗА
Колхоз – организация частной форы собственности
Собственником имущества колхоза является сам колхоз.
ОТЛИЧИЯ КОЛХОЗА ОТ СПК ПО ГК
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА КФХ
Закон от 18 февраля 1991 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»
ГК
КоЗ
КФХ – коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), внесшими имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству с/х продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на личном трудовом участии и использовании предоставленного для этих целей в установленном порядке земельного участка.
Право на создание КФХ имеет дееспособные граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РБ.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА КФХ
- имущество КФХ принадлежит ему на праве собственности
- ИСКЛЮЧЕНИЕ – земельный участок, который не может находиться в собственности фермерского хозяйства в силу его принадлежности к землям с/х назначения
- Уставный фонд КФХ формируется из стоимости вкладов учредителей (членов)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КФХ
Оказывается в сфере материально-технического снабжения, приобретения (в том числе по договору финансовой аренды (лизинга)), ремонта и технического обслуживания с/х техники и оборудования, мелиорации земель и известкования почв, защиты растении, семеноводства, ветеринарного и племенного дела, научного обслуживания в иных сферах.
УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ ГОСПОДДЕРЖКИ
Выручка от реализации произведенной или произведенной и переработанной КФХ продукции собственного производства растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства должна составлять не менее 50% от общей выручки за предыдущий финансовый год.
Указ от 1 апреля 1998г №193 «О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности КФХ»
Целесообразно заключение между КФХ и райисполкомами договоров о развитии с/х производства с целью их государственной поддержки (оказание помощи со стороны райисполкома в обеспечении КФХ с/х техникой, инвентарем, оборудованием, транспортными средствами и другим имуществом).
???ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Потребительские кооперативы действуют в сфере обращения и распределения сельскохозяйственных союзов.
В с/х они создаются в форме потребительских обществ и их союзов
ГК, з-н от 25 февраля 2002г. «о потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзов) в РБ»
Потребительское общество – добровольное объединение граждан либо граждан и ЮЛ в форме кооператива с целью удовлетворения их материальных (имущественных) и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов
Это основное звено потребительской кооперации.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО:
Высший орган – общее собрание членов потребительского общества (собрание уполномоченных)
Исполнительный орган – правление
Орган контроля – ревизионная комиссия.
Потребительские общества объединяются в союзы по территориальному признаку
Союз потребительских обществ – добровольное объединение потребительских обществ, их союзов для координации деятельности и защиты общих экономических интересов
Союз потребительских обществ является некоммерческой организацией, действующей на основании устава и учредительного договора.
Учредителями собза потребительских обществ выступают потребительские общества областей (областной союз), потребительские общества и областные мсоюзы (республиканский союз)
Республиканский союз потребительских обществ именуется «болоруссий потребительский союз потребительских обществ»
Потребительское общество имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достифению делей ради которых это общество создано
СПО сожжет осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необзодимо для его уставных целей, ради которых он создан, соответствует этом целям и соответствует предмету деятельности
Задачи потребительской кооперации:
Производственная и иная деятельность ПО и из союзов осуществляется через создаваемые ими унитарные предприятия и учреждения
???ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ ГРАЖДАН. ИХ ГОС ПОДДЕРЖКА
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА
???-//-РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
???-//-АГРОЭКОТУРИЗМА
???
Закон 2002 «о ЛПХ граждан»
ЛПХ – это форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по производству с/х продукции, основанная на использовании специально выделенного для этих целей земельного участка
Сведения о ЛПХ заносятся в Похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполкома
Субъекты – только ФЛ:
Деятельность по ведению ЛПХ:
Прововой режим имущества ЛПХ:
Земельный участок для ведения ЛПХ:
Государственная поддержка ЛПХ (ст. 7 закона):
Местные исполкомы обязаны:
Иные меры гос поддержки:
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА
Указ президента от 28 января 2208г. №5 «о мерах по упорядочиванию деятельности садоводческих товариществ», положение о садоводческом товариществе
Типовые правила внутреннего распорядка садоводческих товариществ, утв. постановлением Сов Мина 21 июля 2008г №1048
Садоводческое товарищество – некоммерческая организация (потребительский кооператив) осуществляющая свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных для ведения коллективного садоводства земельных участков, в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных с/х культур, создание условий для отдыха и досуга, удовлетворение иных потребностей членов общества.
Члены СТ:
Взносы вносятся в денежной форме:
Имущество, необходимое для ведения коллективного садоводства:
Имущество СТ (в собственности)
Источники формирования:
ЗУ для ведения коллективного садоводства предоставляются:
??? ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Указ Президента №225 от 16 мая 2005г. О некоторых вопросах осуществления ФЛ ремесленной деятельности.
Особенная часть Налогового кодекса РБ
Ремесленная деятельность – деятельность ФЛ по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.
Ремесленная деятельность:
Виды ремесленной деятельности (Указ 225) перечень является исчерпывающим:
Условия, установленные Указом №225, НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ на деятельность, осуществляемую гражданами в соответствии с законодательством о народном искусстве, народных промыслах (ремеслах), то есть на производство предметов декоративного и утилитарного назначения, исторически сформировавшегося в определенной местности и неразрывно связанное с самобытными художественными и ремесленными традициями этой местности.
Требования к осуществлению ремесленной деятельностьи:
Сбор за осуществление РД:
??? ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АГРОЭКОТУРИЗМА
Указ президента от 2 июня 2006г. №372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в РБ»
Особенная часть Налогового Кодекса
Агроэкотуризм – временное пребывание граждан РБ, иностранных граждан и лиц без гражданства в сельской местности, малых городских поселениях в целях получения услуг, оказываемых субъектами агроэкотуризма для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, ремесленной, предпринимательской и иной деятельностью, оплачиваемой и (лил) приносящей прибыль (доход) из источника в месте пребывания.
Сельская местность – территория входящие в пространственные пределы сельсовета, за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения
Малые городские поселения – поселки городского топа, города районного подчинения с численностью населения до 20 тыс. человек.
Субъекты агроэкотуризма:
Правовая характеристика деятельности:
Условия осуществления деятельности:
Виды услуг в сфере агроэкотуризма:
Требования к деятельности по оказаниям услуг в сфере агроэкотуризма:
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
???ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА С/Х КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Имущество с/х коммерческих организаций – вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, принадлежащие им на различных правовых основаниях и используемых для уставной деятельности.
Правовой режим определяется гражданским, природоресурсным законодательствам, законодательством об экономической деятельности
Классификация имцщества с/х органиаций проводится исходя их экономического назначения…
Закон «о бух учете и отчетности»
Активы – это имщество, в том числе имущественные права, исключительные права на результаты интеллектуально йдеятельности, учитываемые…
Имущество
Условия отнесения активов к основным средствам
Основные средства в с/х:
оборотные средства:
Объектом правоотношений в с/х могут быть
примерный состав предприятия как имущественного комплекса закреплен в ст. 132 ГК: все виды имущества, предназначенные для его деятельности. Объектом сделок может быть как предприятие в целом, так и его часть.
Обязательства (долги)
классификация имущества по правовым признакам:
???ОСОБЕНОСТИ ПРИВАТИЗАЦИ В АПК
Закон РБ от 19 января 1993 г «о приватизации гос имущества и преобразовании ГУП в ОАО»
Декрет Президента от 20 марта 1998г №3 «о приватизации гос собственности в РБ»
Объектами первоочередной приватизации были признаны следующие предприятия:
допускается приватизация всех отраслей АПК, однако приватизация с/х предприятий ограничена определенными условиями.
При разгосударствлении с/х предприятий не м.б. приватизирована земля, так как земли с/х назначения в соответствии со ст. 13 К РБ находятся в гос собственности.
Приватизация в с/х ориентированиа в первую очередь на экономически несостоятельные с/х организации.
Основной способ приватизации таких предприятий – продажа убыточного с/х предприятия как имущественного комплекса в соответствии с Указоп Президента 14 июня 2004г. №280
Основным способом приватизации в перерабытывающих и обслуживающий отраслях АПК является пребразование из в ОАО.
Созрняются определенные оганичения в приватизации отдельных предприятий АПК, в целях созранения контроля государства над ключевыми отраслями.
Перечень предприятий не подлежащий приватизации установлен Законом от 15 июля 2010 «об объектах…»
??? ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ГОС С/Х ОРГАНИЗАЦИЙ
Государственные с/х организации (УП, гос объединения) не наделены правом собственности на закрепленное за ними имущество.
Имущество может находиться в республиканской или коммунальной собственности.
Имущество гос унитарных предприятий:
Имущество гос объединения
закон «об объектах, назодящихся только в собственности государства и видах деятельности..»
находящиеся в госсобственности на дату вступления в силу закона и вновь вводимые в эксплуатацию за счет республиканского и местных бюджетов, целевых фондов:
???ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СПК
Различается у СПК, созданных в соответствии с ГК, и у колхозов.
Общее для обоих случаев – имущество находится в собственности самой организации, члены кооператива имеют в отношении этого имущества обязательственные права (ст. 44 ГК)
СПК по ГК
СПК (колхоз)
Примерный устав колхоза, утв Указом от 2 февраля 2001 года №49
Источники формирования имущества колхоза:
Нет требования о внесении паевого взноса лицом, вступающим в члены колхоза, создающего колхоз лицами
При организации колхоза граждане могут добровольно объединить имущество для передачи его колхозу
Колхоз вправе привлекать при необходимости не добровольной основе денежные и имущественные взносы членов колхоза и распределять часть доходов или продукции пропорционально размерам этих взносов.
Имущество колхозов распределяется на фонды:
Для осуществления своей деятельности колхоз, планомерно использует и пополняет основные и оборотные фонды
Эти фонды кроме созданных за счет средств паевых взносов, имущественных вкладов, долевого фонда членов колхоза, является неделимыми, не подлежат распределению между членами колхоза и используются только по целевому назначению по решению общего собрания участников (собрания уполномоченных)
Делимые фонды в СПК:
Фонды, созданные за счет средств паевых взносов, имущественных вкладов. Член колхоза вправе получать долю дохода (прибыли) или продукции, подлежащие распределению не его взносы.
Долевой фонд членов колхоза который создается в целях заинтересованности членов колхоза в улучшении использования фондов, повышения экономической эффективности производства
Эта часть вновь создаваемых за счет собственных средств основных фондов (в натуральном и денежном выражении)
Долевой фонд в СПК (колхозе)
Средства в денежном выражении распределятся между членами колхоза и зачисляются на из личные счета пропорционально конкретному трудовому вкладу
Может изменяться в зависимости от результатов деятельности
На эти средства из чистого дохода ежегодно начисляются проценты, размер которых определяется общим собранием (собранием уполномоченных)
Доходы, получаемые членами колхозов ежегодно в виде процентов, накапливаются на из личных счетах, заносятся в членскуб книжку и используется по усмотрению члена колхоза
При выходе на пенсию за членом колхоза пожизненно сохраняется его часть в долевом фонде, на которую начисляются проценты, или по желанию члена колхоза выплачивается денежная сумма в размере стоимости его части долевого фонда
При ликвидации колхоза долевой фонд выплачивается бывшим членам колхоза из имущества, оставшегося после расчетов с бюджетом и кредиторами колхоза.
???ПРАВОВОЕ РКГУЛИРОВАНИЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ УБЫТОЧНЫХ С/Х ОРГАНИЗАЦИЙ
Цели:
Способы реформирования:
Закон «О реорганизации убыточных с/х организаций» 9 июлня 2003
Убыточная с/х организация – с/х организация, финансовое состояние и результаты хоз деятельности которой характеризуются тем, что в течении последних 3 лет денежные поступления от реализации продукции, работ, услуг, не компенсируют ее расзходы, не образующие прибыль
Органы, принимающие решение о реорганизации:
Решение о реорганизации может быть обжаловано в суде.
Особенности реорганизации:
Указ от 14 июня 2004 г. №280 «о порядке и условиях продажи ЮЛ предприятий…»
Решения о продаже принимаются:
Указанные гос органы
Обязательные условия продажи имущественного комплекса
Меры гос поддержки ЮЛ приобретших права и обязанности убыточных с/х предприятий
???Гарантии имущественных прав производителей
Для изменения комиссией, создаваемой райисполкомом, проводится обследование
Порядок установлен Постановлением СМ от 5 июня 2008г. №813
С/х землепользователи и пользователи охотничьих угодий обязаны принимать меры по предупреждению уничтожения и повреждения охотничьими животными с/х культур.
Предусмотрено Положением о порядке определения объемов гибели посевов с/х культур, с/х животных и лесного фонда в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф, размера потерь и возмещения нанесенного ущерба, утвержденное министерством с/х и прод от 17 авг 1998г
Страховщик – Белгосстрах, страхователи – ЮЛ, основной вид деятельности которых связан с производством с/х культур, скота и птицы
Положение ро страховой деятельности в РБ Указ от 25 авг 2006 №530
установлен перечень инфекционных болезней животных (ветеринарных устав утв пост Каб Мин от 30 авг 1995 №475) и перечень особо опасных вредетелей, болезней растений и сорныков (пост минсельзхоз прода от 22 авг 2006 №48) для борьбы с которыми предусматривается карантин и другие ограничения
ЮЛ и ФЛ – владельцам животных – возмещается ущерб, причиненный изъятием и уничтожением животных, по решению районного или огродского исполкома (постан Каб Мина)
Положение о порядке перевода земель из одних категорий и видов в другие и отнесения их к определенным видам
???ОСОБЕНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА К С/Х ОРГАНИЗАЦИЯМ
Закон от 13 июля 2012 г «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (гл. 13)
Особенности
Особенности санации:
Санация – процедура конкурсного производства, применяемая в целях обеспечения стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности, восстановления платежеспособности должника
План санации должника - с/х организации рассматривается на собрании кредиторов с участием органа государственного управления по сельскому хозяйству и продовольствию
Санация должника с/х организации вводится не менее чем на срок, включающий полный цикл производства с/х продукции с учетом времени, необзодимой для ее реализации
Срок санации с/х организаций не может более чем на 1 год превышать сроки, устанавливаемыми общими нормами Закона «О банкротстве» (18 мес. + продление не более чем на 12 мес.)
Санация должника с/х организации может быть введена хозяйственным судом независимо от решения собрания кредиторов об утверждении планов ликвидации должника и заявления ходатайства об открытии ликвидационного производства в случае установления возможности погасить требования по платежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены по окончании соответствующего периода работ.
В случае, если в течение срока санации должника - с/х организации имело место уходшение его финансового состояния в связи с стихийными бедствиями, с эпизоотиями и другими неблагоприятными природно-климатическими условиями, срок санации м.б. продлен не более чем на 2 года.
Санация должника - с/х организации по заявлению управляющего или любого из кредиторов может быть досрочно прекращена хозяйственным судом при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствия оснований для его продолжения
Это влечет принятие хозяйственным судом решения об открытии ликвидационного производства.
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ С/Х ПРОИЗВОДСТВА
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕМЕНОВОДСТВА
Семеноводство – это деятельность, связанная с производством, заготовкой, реализацией семян, использованием из для посева
Закон от 14 февраля 1997 года «О семенах»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Сов Мина от 5 сент 2006г №1135 «О некоторых вопросах государственного регулирования семеноводства и сортоиспытания» + утвержденные им положения
Субъекты семеноводства – ЮЛ и ФЛ, имеющие право заниматься производством, заготовкой, реализацией, использованием семян в соответствии с Законом « О семенах»
Требования
Ведение государственного реестра осуществляется учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений».
Лица, не включенные в Государственных реестр производителей, заготовителей семян, вправе производить, заготавливать семена только для собственного использования без права из реализации.
Семена сортов и древесно-кустарниковых пород могут использоваться на посевные цели только после того, как они включены в Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород или признаны перспективными
Реестр ведется государственным учреждением «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений»
Исключение – использование семян:
Субъекты семеноводства могут использовать некондиционные семена для посева либо реализовывать в исключительных случаях только с разрешения Минсельхозпрода
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛЕМЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Закон РБ от 28 сентября 1994 «О племенном деле и животноводстве»
Племенное дело – комплекс мероприятий в животноводстве, направленных на сохранение, улучшение и рациональное использование полезных наследственных качеств животных.
Субъекты племенного дела в животноводстве
Племенным делом на территории РБ могут заниматься лица независимо от форм собственности при условии ведения учета происхождения и продуктивности племенных животных, которых они разводят.
Юридические лица, осуществляющие племенное дело:
В зависимости от качества и количества племенных животных и их пород, уровня продуктивности этих животных племенные хозяйства подразделяются на:
Отнесение хозяйств к соответствующей племенной категории, а также придание крестьянскому (фермерскому) хозяйству статуса племенного, производится путем аттестации, по результатам которой выдается паспорт племенного хозяйства
Испытательные станции - с/х специализированные подразделения ЮЛ, проводящие испытание наследственных качеств племенных животных
Государственное управление племенным делом и государственнх контроль за племенным делом осуществляется племенной службой Минсельхозпрода и племенными службами областей и регионов
Должностные лица и специалисты государственной племенной службы, а также специалисты по племенному делу племенных хозяйств (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств) должны иметь зоотехническое либо ветеринарное образование
Реализация племенных животных и их продукции на племя осуществляется только при наличии племенного свидетельства, выдаваемого владельцам племенных животных или племенной продукции.
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Закон РБ от 2 июля 2010 «О ветеринарной деятельности»
Ветеринарная деятельность – деятельность по проведению ветеринарных мероприятий, производству, транспортировке, хранению, реализации и применению ветеринарных средств и иная деятельность, направленная на обеспечение ветеринарного благополучия
Ветеринарное благополучие – состояние здоровья животных, при котором обеспечивается:
а также состояние защищенности населения от болезней животных и болезней, передаваемых человеку через животных, продукты животного происхождения.
Проведение ветеринарных мероприятий осуществляют:
Ветеринарная служба состоит из
Государственная ветеринарная служба включает:
Задачи государственной ветеринарной службы:
Ветеринарная служба юридических лиц:
Ветеринарные услуги – вид ветеринарной деятельности по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению
Оказываются ЮЛ и ИП, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление ветеринарной деятельности.
Производство, реализация и применение ветеринарных препаратов:
Ветеринарный препарат – вещество или сочетание нескольких веществ природного, синтетического или биотехнологического происхождения, обладающие специфической фармакологической активностью, применяется для профилактики, диагностики болезней животных и их лечения или изменения состояния и функции организма, а также используемые для производства других ветеринарных препаратов.
Ветеренарные препараты могут производиться, реализовываться и применяться на территории РБ после их государственной регистрации
Государственной регистрации не подлежат ветеринарные препараты:
Государственна регистрация ветеринарных препаратов осуществляется МСХП.
Сведения о зарегистрированных в РБ ветеринарных препаратах и их производителях вклбчаются в Государственных реестр ветеринарных препаратов
На зарегистрированный ветеринарных препарат выдается регистрационное свидетельство
Производство и/или реализация ветеринарных препаратов осуществляется ЮЛ и ИП имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление ветеринарной деятельности
Запрещается применение и реализация ветеринарных препаратов:
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Закон РБ «О защите растений» от 25 декабря 2005 года.
Защита растений не= защита растительного мира
Защита растений – комплекс мер, включая карантин растений, направленных на предупреждение повреждения или ухудшения состояния растений, уменьшение потерь растительной продукции в результате воздействия вредных организмов
Вредные организмы – вредители растений и/или растительной продукции, возбудители болезней растений и сорняки.
Защита растений осуществляется посредством:
Государственный контроль в области защиты растений:
Осуществляется:
СХЕМА НА САЙТЕ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА
Состоит из:
Порядок осуществления установлен Советом Министров РБ
Средства защиты растений и обращение с ними:
При создании новых средств защиты астений должны оцениваться риски вредного воздействия средств защиты растений на здоровье человека и окружающую среду, разрабытываться способы безопасного обращения с ними
В РБ могут производиться, реализовываться и применяться только средства защиты растений, прошедшие государственную регистрацию и включенные в государственный реестр
Средства защиты растений, не включенные в Государственный реестр, могут применяться только на основании разрешения МСХП для проведения научных исследований и в случае угрозы фитосанитарной безопасности РБ.
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕЛЕКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Селекционное достижение в растениеводстве – сорт растения, полученных искусственным путем или путем отбора и имеющий один или несколько существенных признаков, которые отличают его от существенных сортов растений
Селекционное достижение в животноводстве – порода, то есть целостная многочисленная группа животных общего происхождения, созданная человеком и имеющая генеалогическую структуру и свойства, которые позволяют отличить ее от иных пород животных этого же вида и количественно достаточная для размножения в качестве одной породы.
Селекционная деятельность в растениеводстве:
Закон РБ от 13 апреля 1995 года «О патентах на сорта растений»
Сорту предоставляется правовая охрана, если он обладает:
Право на сорт охраняется государством и патентом на сорт.
Патент выдается уполномоченной организацией по охране прав на объекты интеллектуальной собственности и удостоверяет:
Автор сорта (селекционер) – гражданин, творческим трудом которого создан сорт растений
Селекционеру принадлежит право авторства, которое является неотчуждаемым личным правом и охраняется государством бессрочно.
Селекционная деятельность в животноводстве
Частично регулируется закона «о племенном деле в животноводстве»
Совершенствование существующих и создание новых пород (кроссов, линий) животных ведутся по республиканским селекционным программам, утверждаемым Сов Мином.
???ПРАВОВОЕ РЕГУИРОВАНИЕ ГЕННО-ИНЖЕНЕРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В С/Х
Генно-инженерная деятельность – деятельность, связанная с созданием генно-инженерных организмов, высвобождением их в окружающую среду для проведения испытаний, использованием в хозяйственных целях, ввозом в РБ, вывозом из РБ и транзитом через ее территорию генно-инженерных организмов, их хранением и обезвреживанием.
Закон о безопасности генно-инженерной деятельности от 9 января 2006г. – регулирует отношения в связи с использованием генно-инженерных организмов в хозяйственных целях – выращиванием (культивированием) и/или разведением сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов для производства с/х и микробиологической продукции.
Использование в хозяйственных целях условно патогенных и патогенных генно-инженерных организмов не допускается генно-инженерная деятельность, связанная с непатогенными ГИО, может осуществляться как ЮЛ, так и ИП
Испытания непатогенных ГИО при их первом высвобождении в окружающую среду должны проводиться на опытных полях и других объектах специально оборудованных для предотвращения возможных вредных воздействий этих организмов на ОС и соответствующих требованиям безопасности, установленным Мин Природных ресурсов и охраны ОС РБ по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.
Использование в хозяйственных целях непатогенных ГИО в виде сортов ГИ растений, пород ГИ животных и штаммов непатогенных ГИ микроорганизмов допускается после из государственной регистрации Минсельхозпродом
Государственная регистрация осуществляется при наличии
Государственная регистрация осуществляется путем внесения сведений в Государственный реестр сортов ГИ растений, пород ГИ животных и штаммов непатогенных ГИ микроорганизмов
Подтверждением государственной регистрации является свидетельство.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В С/Х
???ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В С/Х
Различаются в зависимости от
Земли с/х назначения находятся в государственной собственности (ст. 13 К)
Земли, на которых гражданами производится с/х продукция, в эту категорию не включаются: земли садоводческих товариществ, дачного строительства, для ведения ЛПХ, огородничества
Эти земли могут использоваться гражданами РБ для сенокошения и выпаса с/х животных (ст. 42 КоЗ).
Кодекс о земле ст. 15, 37: земли с/х назначения предоставляются:
Правовые формы использования земель с/х назначения:
Граждане осуществляют с/х землепользование на ЗУ предоставленных для:
Земельные участки для ведения ЛПХ – ст.14,14 КоЗ – предоставляются в сельских населенных пунктах, поселках городскгог типа – зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах:
Относятся к землям населенных пунктов, что обеспечивает возможностьих получения их на праве частной собственности
Земли для ведения коллективного садоводства
???ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЙ С/Х ОРГАНИЗАЦИЯМ
с/х организациям, независимо от организационно-правового статуса, ЗУ предоставляются по их выбору в полное или временное пользование либо аренду Ст. 37 Коз
в аренду ЗУ с/х организациям, в т.ч. КФХ, иным организациям для ведения с/х***
предоставление ЗУ с/х организациям осуществляется районными исполкомами
конкретные размеры предоставляемых ЗУ участков не установлены. Определяются исполкомами исходя из специализации и производственного профиля с/х организации, целей использования земли, местных условий и особенностей.
Предоставление осуществляется в упрощенном порядке, без оформления материалов предварительного согласования места его размещения в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления ЗУ
Разработка проекта отвода ЗУ для ведения КФХ осуществляется за счет республиканского бюджета.
Исключение – особый порядок согласования места размещения объектов внутрихозяйственного строительства
Объекты размещаются на землях с/х назначения в соответствии с утвержденными проектами внутрихозяйственного землеустройства или градостроительной документацией, а при их отсутствии – по решению райисполкомов.
Порядок использования земель с/х производства определяется проектами внутрихозяйственного землеустройства, которые разрабатываются землеустроительными организациями совместно со специалистами с/х организаций и утверждаются райисполкомами
Земельные участки для ведения КФХ
Размер ЗУ для ведения КФХ
Положение о порядке перевода земель одних категорий и видов в другие и отнесения земель к определенным видам. Утв. Указа №667
Перевод с/х земель с/х назначения в другие виды не допускается за исключением случаев, установленным Положением.
Перевод с/х земель с/х назначения в нес/х или в менее продуктивные земли допускается:
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ В С/Х
Законодательная основа правового регулирования – закон «О мелиорации земель» 2008 года.
Мелиорация земель – деятельность, направленная на коренное улучшение земель с целью обеспечения создания и поддержания оптимального водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв для с/х растений, лесов, иных насаждений путем проведения мелиоративных мероприятий.
Мелиоративная система включает в себя гидротехнические сооружения, защитные насаждения, а также любые необходимые для их использования сооружения и устройства (дороги, мосты и т.д.), т.е. мелиоративная система это имущественный комплекс.
Мелиоративная система делится на:
Межхозяйственные мелиоративные системы находятся только в собственности государства.
Внутрихозяйственные системы м.б. как в частной, так и в государственной собственности.
Мелиорация земель планируется:
Для планирования государственного управления, обеспечения функционирования мелиоративных систем ведется их учет пользователями рай- и облисполкомами, минсельхозпродом и подчиненными ему организациями.
Учет проводится в виде инвентаризации мелиоративных систем не реже 1 раза в 5 лет. Она служит основой для разработки программ по мелиорации земель.
Ежегодно проводится обследование.
Решение о выводе из эксплуатации государственных мелиоративных систем принимается Советом Министров по представлению Минсельхозпрода и Минлесхоза.
Решение о выводе из эксплуатации негосударственных мелиоративных систем принимается пользователем этих систем по согласованию с облсельхозпродом, минсельхозпродом и минприроды на основании актов инвентаризации мелиоративных систем.
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ С/Х ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Виды и статьи по с/х содопользования в Водном Кодексе
???ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОС В С/Х
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С/Х ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
???ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ В СФЕРЕ С/Х
Указ «О лицензировании»
Лицензируется только ветеринарная деятельность.
В соответствии с положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утв. Указом №450 от 1 сент 2010 г. в сфере с/х лицензируется ветеринарная деятельность.
Следует отличать от лицензирования в сфере импорта/экспорта.
Ветеринарная деятельность включает составляющие работы и услуги:
Лицензирующий орган – Минсельхозпрод.
Лицензии выдаются сроком на 5 лет. Может продлеваться неоднократно.
Не требуется получения лицензии для осуществления диагностики, профилактики заболевания и лечения с/х животных при производстве продукции животноводства в рамках производственного цикла и оказании данных услуг населению.
???ОСОБЕННОСТИ НАОГООБЛАЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ С/Х ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Регулируются НК.
При общей системе налогообложения действуют льготы по отношению к отдельным налогам и неналоговым платежам, установленных для с/х производителей в виде льготной ставки налогообложения, освобождения полностью или частично от уплаты налогов или иных платежей.
Ст. 140 НК – освобождение от налога на прибыль прибыли организации от реализации произведенной ими продукции растениеводства (кроме цветоводства и декоративных растений), пчеловодства, животноводства (кроме производства пушнины), рыбоводства.
Ст. 186 НК освобождается от налога на недвижимость здания и сооружения с/х назначения, используемые организациями для производства продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства, пчеловодства, объекты общего пользования садоводческих товариществ.
НК предусматривает также особый режим налогообложения субъектов с/х деятельности, а именно, предусмотрен единый налог для производителей с/х продукции.
Плательщиками являются организации, производящие с/х продукцию, а также организации, у которых есть филиалы и другие обособленные подразделения по производству с/х продукции.
Применять единый налог вправе
Уплата единого налога заменяет уплату налогов, сборов, пошлин за исключением:
Ставка единого налога: 1% от валовой выручки, полученной за налоговый период.
Налоговый период – календарный год.
???ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В С/Х
Правовая основа – закон 1999г. «О ценообразовании»
Указ Президента от 25 февраля 2011 года №72 «О некоторых вопросах регулирования цен, тарифов в РБ»
К отношениям по реализации с/х продукции и сырья применяются свободные цены, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством применяются регулируемые цены.
Указом №72 установлен перечень товаров, цены на которые регулируются Советом Министров, государственными органами в порядке, установленном ими.
Минсельхозпродом регулируются цены в отношении с/х продукции, закупаемой для государственных нужд (по согласованию с Мин экономики).
Минэкономики регулируются цены на социально значимые товары, по перечню, установленному Советом Министров.
Облисполкомом, минским горисполкомом также регулируются цены на социально значимые товары по перечню Сов Мина кроме тех, что регулируются Мин экономики.