Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Возрастает значимость "балканской сцены" в мировом нефтяном спектакле
И Россия, и "ЛУКОЙЛ" должны сыграть в нем одну из ведущих ролей
Елена СОКОЛОВА, Геннадий АБАЛОВ (РИА "Новости")
Классик политологии Вильфредо Парето называл историю "кладбищем аристократий". И это понятно: каждый крупный политический поворот приводит к уходу в небытие прежних элит и утверждению новых, привносящих новизну как в политические, так и экономические отношения - внутренние и внешние...
Нынешний год, можно сказать, юбилейный для России и Румынии, как раз может стать одним из таких поворотов. Во всяком случае, исполняющееся осенью 120-летие существования дипломатических отношений между двумя государствами побуждает думать об их будущем куда с большей ответственностью. И если ни в России, ни в Румынии на, так сказать, бытовом уровне вроде и нет оснований для какой-либо неприязни друг к другу, то вот на государственном уровне эти отношения пока налаживаются ни шатко ни валко. С одной стороны, румынские собеседники ссылаются на то, что для их развития необходимо "преодолеть психологический порог, оставшийся с той поры, когда Румыния была русским вассалом". С другой - консенсус политических элит в ней в отношении НАТО (об этом чуть позже) порождает в Москве свой синдром недоверия, по меньшей мере, не вдохновляя на активную политику на румынском направлении.
Хотя история двусторонних связей дает нам свидетельства не только явных конфронтаций или антагонизмов. Наоборот, она изобилует и явными позитивами. Вспомним в связи с этим хотя бы...
Российско-румынские "нефтяные отношения"
Судя по данным Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Румыния была практически единственной страной, экспортировавшей накануне первой мировой войны свою нефть в царскую Россию. Так, по сводкам российской таможенной статистики, в 1913 г. Румыния впервые ввезла в Россию около 2,1 тыс. т сырой нефти.
Хотя в то же время исторически сложилось так, что первым заинтересовался румынской нефтью не российский, а американский капитал. Судя по данным известного специалиста в области российской и мировой нефтяной промышленности А.А.Фурсенко, одной из первых заявку на румынскую нефть предъявила американская нефтяная корпорация "Стандард Ойл", основной соперник крупнейшей российской нефтяной фирмы "Товарищество нефтяного производства братьев "Нобель", причем первые геологоразведочные работы были начаты здесь еще в 1897 г. американскими изыскательскими обществами.
Однако американцы не получили в Румынии полностью "свободной нефтяной территории", поскольку значительное влияние в румынской нефтедобыче к тому времени уже имели два крупнейших германских банка - "Дисконто гезельшафт" (у последнего еще с XIX века были тесные контакты с "Товариществом нефтяного производства братьев "Нобель") и банкирский дом Блейхредера, тесно связанный с правительственными кругами России, в частности, с министром финансов С.Ю.Витте.
Против американцев было и общественное мнение Румынии. Так, бухарестская газета "Адевэрул", известная своим большим влиянием на его формирование, писала в те дни, что рокфеллеровская "Стандард Ойл" хочет добиться здесь того же, чего добилась в США, а именно полной нефтяной монополии, и что подобное положение совершенно неприемлемо для Румынии. Дело завершилось в конечном счете тем, что румынское правительство отказало в нефтяной концессии и американской нефтяной корпорации, и германским банкам.
В то же время нефтепромышленники России никогда не отказывались от идеи самостоятельного приобретения акций румынских фирм. Как отмечает Фурсенко, одной из таких попыток была русская заявка на приобретение контрольного пакета акций компании "Стяуа Ромына", причем это было сделано еще в 1901 г., то есть задолго до овладения акциями этой компании "Дойче банка". Причем российские промышленники блокировались в своей "нефтяной политике" в Румынии скорее с германским капиталом, занимая, тем не менее, и в этой сфере деятельности самостоятельную позицию и не желая никому отдавать или даже ограничивать столь нужную для них в нефтяном деле свободу рук.
Так, аналитический документ, составленный специалистами "Британской нефтяной компании" и относящийся к октябрю 1910 г., ясно показывает, что российские нефтепромышленники (прежде всего "Товарищество нефтяного производства братьев "Нобель") к кануну первой мировой войны смогли добиться лидирующих позиций в ценообразовании на международном нефтяном рынке, создав своеобразный фарватер, которым следовали и румынские нефтяные фирмы, тесно связанные с германским капиталом.
Успех, достигнутый российскими нефтяными фирмами в отношении румынской нефти, как бы продолжил тенденцию начала ХХ века, когда русские выступили с заявкой на решающее участие в капитале "Стяуа Ромына", а затем пытались шаг за шагом войти в румынскую нефтяную промышленность с помощью германских банков, где в отдельные годы имелся весьма значительный российский капитал в виде акций и облигаций.
Тесные отношения российских нефтепромышленников с румынскими в период первой мировой войны, когда Россия и Германия находились по разные стороны фронтов, привели (несмотря на сильную, сложившуюся исторически зависимость Румынии от Германии) к идее создания "Русско-румынского банка".
Так, в августе 1915 г. товарищ министра иностранных дел царской России статский советник Нератов писал посланнику в Бухаресте С.А.Поклевскому, что "...такой банк послужил бы началом более тесных отношений между Румынией и странами Антанты и мог бы быть образован даже в известной координации "Банк оф Румэниа" или другим местным румынским банком, не находящимся в полной зависимости от германского кредита". Интересно, но мысль о таком банке возникла и в среде румынских промышленников, и они тоже были готовы вложить в дело 5 млн франков при условии внесения 1 млн франков нашими банками...
Словом, русско-румынские отношения в области нефтяной промышленности, доселе не являвшиеся объектом изучения, имеют, тем не менее, огромную важность. Сохранившиеся архивные документы, часть из которых была освещена выше, наглядно свидетельствуют о весьма успешном взаимодействии российских нефтяных фирм с банковско-промышленными сферами этого балканского государства...
Современная ситуация в румынской нефтегазовой промышленности
Первый нефтеперерабатывающий завод в Центральной Европе начал действовать в 1857 г. именно в Румынии, возле города Плоешти. В 1879 г. в городе Брашов был построен еще один, а позже, снова в Плоешти (в настоящее время "Астра") и в городе Кэмпина (ныне - "Стяуа Ромынэ"). Подобный количественный рост предприятий по переработке "черного золота" объяснялся увеличивающейся год от года его добычей.
|
Таблица 1. Рост нефтедобычи в Румынии |
|
|
Год |
Добыча нефти, т |
|
1857 |
275 |
|
1860 |
1188 |
|
1870 |
11649 |
|
1880 |
15900 |
|
1890 |
53300 |
|
1900 |
226500 |
И если в 1896 г. она была в Румынии еще сравнительно скромной по своим показателям (всего-то около 82 тыс. т), то уже к 1904 г. - сроку постройки Кэмпинского нефтеперерабатывающего завода - стремительно увеличившись, составила около 500 тыс. т.
До первой мировой войны в Румынии было около десятка нефтеперерабатывающих заводов (в основном в Плоешти). В 1934 г. в городе Брази был построен завод "Кредитул Миньер" (в настоящее время - "Петробрази") - первый со стопроцентным румынским капиталом.
После 1948 г. эта отрасль промышленности Румынии постоянно реорганизуется. Строятся и новые нефтеперерабатывающие заводы: в Дэрмэнешти - в 1949 г.; в Онешти (в настоящее время "РАФО") вместе с установкой по синтетическому каучуку (в настоящее время "КАРОМ") - в 1958 г.; нефтехимический комплекс в Брази на основе местного нефтеперерабатывающего завода - в 1962 г.; завод и нефтехимический комплекс "Арпехим" в Питешти - в 1966 г.; нефтеперерабатывающий завод и нефтехимический комплекс "Петромидия" в г. Констанце - в 1977 г. Кроме того, в этом черноморском порту была создана компания "Ойл Терминал" для оказания портовых услуг при импорте нефти и экспорте нефтепродуктов. Их экспорт осуществляется также и по Дунаю через порты в Галаце, Брэиле и Джурдже.
На сегодняшний день, как явствует из табл. 2, румынский нефтеперерабатывающий сектор характеризуется достаточно высокими глубиной переработки нефти и степенью комплексности (так называемый показатель Нельсона).
Все крупные румынские нефтеперерабатывающие заводы были спроектированы для переработки в основном нефти с высоким содержанием серы, в то время как малые - для бессернистой. Вторые к тому же поставляют для крупных предприятий нефтепроизводные полуфабрикаты, необходимые для дальнейшей нефтехимической переработки.
|
Таблица 2. Состояние нефтепереработки в Румынии |
||
|
Нефтеперерабатывающие предприятия |
Мощность, тыс. т/год |
Показатель Нельсона |
|
А) Крупные заводы: "Петробрази" "Петротел" "Арпехим" "РАФО" "Петромидия" |
4000 3500 3500 3500 3500 |
11,73 9,54 7,96 8,69 10,73 |
|
Б) Малые заводы: "Астра" "Стяуа Ромынэ" "Вега" "Дэрмэнешти" |
700 400 600 600 |
4,52 5,49 1,9 3,5 |
Подобная интеграция между добывающим и производящим секторами данной отрасли румынской экономики позволила сформировать устойчивую технологическую цепочку, обеспечиваемую развитой системой трубопроводов - начиная с собственно буровых, через нефтехранилища и мощности (как по производству нефтепродуктов, так и их производных) до экспортных портовых и речных терминалов.
Так, из семи действующих в Румынии нефтехимических комплексов четыре тесно связаны с соответствующими нефтеперерабатывающими заводами - "Арпехим", "Петробрази", "Петротел" и "Петромидия". Другие три имеют кооперирование через трубопроводы: "КАРОМ" (производитель каучука) с "РАФО", "Олтхим" (производитель полихлорвинила) с "Арпехим", поставляющим ему по трубопроводу этилен, "Солвент" (производитель полиэтилена и полипропилена) с "Панчево" в Сербии, поставляющим ему этилен и пропилен. Учитывая рыночный характер современной румынской экономики, ее растущую открытость по отношению к мировому рынку, перед ее нефтедобывающей и перерабатывающей отраслями все с большей остротой встает вопрос инвестирования.
Как сообщало недавно министерство промышленности и коммерции Румынии, по-прежнему растет дефицит внешней торговли, который при сохранении нынешней тенденции может достичь к концу года 3,5 млрд долларов. Официальные источники в Бухаресте объясняют это, в частности, медленным притоком финансовых средств из-за рубежа.
Хорошо известно также, что отдельные нефтеперерабатывающие заводы не могут выжить на международном рынке из-за высокой конкуренции. Все эти причины побудили к созданию в Румынии в 1996 г. организационной структуры, которая была призвана координировать добычу, переработку нефти, транспортировку и сбыт нефтепродуктов, - Румынской нефтяной компании (РНК).
Проведенная спустя некоторое время реорганизация адаптировала эту организационную структуру к более глобальному характеру деятельности. В частности, к возможным перспективам выхода на нефтяные компании, работающие на шельфе Каспийского моря. Обновленная РНК, таким образом, будет стремиться как к кооперации в области добычи, дальнейшей транспортировке добываемой там нефти, так и к ее переработке на румынских НПЗ с последующей переброской получаемых нефтепродуктов к Адриатическому морю по Дунаю и в Западную Европу.
Румынский путь к Каспию
То, что румынские нефтепромышленники стремятся расширить сферу своего присутствия на рынке нефтедобычи, выходя за уже привычные для них "рамки" Черного моря, свидетельствует не только структурно-целевая реорганизация РНК. Активное лоббирование своих партнерских возможностей было представлено и в исследовании Эмиля Калотэ и Ливиу Дана Иоана (Дирекция по маркетингу и международному кооперированию) под названием "Настоящее и будущее румынской нефтяной отрасли". И если в своем интервью для "Независимой газеты" румынский президент Эмиль Константинеску еще как-то увязывал "азиатско-каспийские планы" своей страны с интересами "как Румынии, так и России", то в упомянутом выше документе вторая уже просто опускается.
Так, среди прочего, читаем там следующее: "... Румыния могла бы стать серьезным партнером при освоении нефтяных ресурсов шельфа Каспийского моря и полей Центральной Азии, учитывая следующие свои возможности:
* беря во внимание ограничение турецкой стороной тоннажа при проходе нефтеналивных судов через проливы Босфор и Дарданелы, румынская сторона может предоставить использование нефтяного терминала в Констанце, а также сеть трубопроводов для транзита каспийской нефти в Западную Европу. Для этого возможна прокладка трубопровода между Питешти (Румыния) и Панчево (Югославия), а затем его соединение с трубопроводом "Адриа" (который связывает Средиземное море с Центральной и Западной Европой). Весь проект может быть осуществлен румынской стороной при финансировании его международным консорциумом; в дальнейшем возможна оплата нефтью за транспортные и транзитные услуги;
* учитывая растущие потребности в регионе в нефтяных ресурсах, румынская сторона может предоставить свободные перерабатывающие мощности на румынских нефтеперерабатывающих заводах, терминалы и суда - для сбыта готовых нефтепродуктов посредством экспорта по Черному морю или по каналу Дунай-Черное море вместе с прибрежной инфраструктурой...
В этом смысле для иностранных партнеров станет возможным заключать лизинговые или процессинговые контракты или другие типы договоров с компанией "Петромидия", нефтеперерабатывающий завод которой расположен на берегу Черного моря, а также на других предприятиях, связанных трубопроводами с портом Констанца ("Арпехим" в Питешти, "РАФО" в Онешти, "Петротел" в Плоешти)..."
Все эти технико-технологические предложения уже находят свое воплощение в виде конкретных шагов румынских политиков, весьма активно ищущих оптимальные пути к нефти Каспийского моря и Средней Азии, а также потенциальных потребителей и финансистов для своих проектов в Западной Европе.
Так, с интервалом всего лишь в два месяца (декабрь 1997-февраль 1998 г.) представительная делегация румынских нефтепромышленников посетила сначала Азербайджан, а затем Италию. В первом случае в ходе переговоров с руководством компании ГНКАР обсуждались возможности транспортировки каспийской нефти от морского терминала в Супсе (Грузия) до румынского порта Констанца танкерами и далее по нефтепроводу в Европу.
В ходе же второго, римского визита и переговоров с концерном ENI был подписан меморандум, согласно которому Румыния примет участие в проектно-изыскательских работах по строительству нефтепровода Констанца-Триест. Этот проект, оцениваемый в 1,2 млрд долларов, станет основой геостратегических устремлений Бухареста - найти свое место в ключевом проекте ХХI века по транспортировке каспийской нефти на мировой рынок.
В то же время Бухарест - отчасти и для ускорения этого процесса - будет и дальше стремиться извлечь как можно больше выгод не только из своего географического положения. География географией, но Румыния располагает и крупнейшими в Восточной Европе (об этом уже говорилось выше) нефтеперерабатывающими и нефтехимическими мощностями и к тому же имеет значительные запасы нефти и газа.
...И тут пришел "ЛУКОЙЛ"
Наследником старых российско-румынских традиций, пионером в деле перевода двустороннего сотрудничества на современные рельсы, равно как и важным партнером румынского нефтепромышленного комплекса, - во всех этих трех ипостасях выступила в начале 1998 г. российская нефтяная компания "ЛУКОЙЛ". Через свою дочернюю фирму "ЛУКОЙЛ-Европа Лтд" она взяла верх в тендере на право приобретения 51% доли акционерного капитала румынского нефтеперерабатывающего завода "Петротел" в Плоешти. В номенклатуре его производства - моторные топлива и смазочные масла. Кстати, российская компания (впрочем, на этом всегда зиждется ее социально-экономическая политика) сохранит в неприкосновенности все рабочие места, а также инвестирует в производство значительные средства в рамках четырехлетней инвестиционной программы.
О том, что "ЛУКОЙЛ" - благо для "Петротел", говорит хотя бы факт наличия поставок российской процессинговой нефти для него через порт Новороссийск. Кроме того, российская компания обязалась также ежегодно закупать на 10 млн долларов румынское оборудование для своих НПЗ.
В прошлом году ОАО "ЛУКОЙЛ" поставило также около 400 тыс. т нефти на НПЗ "РАФО" в городе Онешть.
Прагматизм в покупке "ЛУКОЙЛом" румынского завода видится в своеобразном трамплине, пользуясь которым можно в перспективе создать в этой и других частях Европы сеть собственных автозаправочных станций и т.д. Возможности, вытекающие из такого сотрудничества, очевидны и реально выгодны для обеих стран. И не только.
- В настоящее время компания нацелена на освоение новых рынков оптово-розничного сбыта своих нефтепродуктов в Центральной и Восточной Европе,- отмечал недавно в своем интервью РИА "Новости" президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов. - Этот процесс идет в двух направлениях: создание торговой инфраструктуры, а именно - создание сети собственных АЗС, и инвестирование в перерабатывающие предприятия. ...Мы планируем обратить особое внимание и на экологическое состояние в районах нефтепереработки.
Каспий "втекает" в Черное море
Некоторая внешняя, на первый взгляд, абсурдность выше приведенного заголовка при детальном рассмотрении "зависимости" Каспий-Черное море с лихвой окупается ее экономической и, если хотите, геополитической связью. Не случайна здесь и роль современной Румынии.
Во всяком случае, отвечая на вопрос, чем было вызвано проведение международной конференции "Нефть Каспия - Европе" (27-29 сентября 1998 г.) именно в столице Румынии, президент "ЛУКОЙЛа" подчеркнул, что "заметная роль в вопросе переработки и транспортировки каспийской нефти на европейский рынок принадлежит именно Румынии..."
Добавим сюда, со своей стороны, ту роль, которую эта страна (смотри выше) пытается играть сегодня на мировом энергетическом рынке.
Все эти и целый ряд других обстоятельств заставили собраться в Бухаресте политических лидеров 15 стран черноморско-каспийского региона, представителей таких крупнейших нефтяных гигантов, как "Шеврон", "Амоко", "Шелл", "ЛУКОЙЛ", "Эни"... Впрочем, ее ход тоже нельзя было отнести к разряду спокойного и благообразного.
...Первый же день работы конференции принес сенсацию: румынский премьер Раду Василе сообщил, что американское правительство выделило специальный "грант" - 650 тыс. долларов для разработки проекта нефтепровода Констанца-Триест в обход Югославии. Итальянский консорциум "Эни", представивший ТЭО "нефтяной трубы", которая по кратчайшему маршруту связывает черноморское побережье Румынии (Констанца) через Тимишоару и Панчево с Триестом на Адриатике, оказался вроде бы не у дел. Хотя именно этот вариант гарантировал минимальную себестоимость проекта - 1,2 млрд долларов и относительную дешевизну транспортировки топлива - 12 долларов за тонну. Как считают специалисты, Вашингтон "по политическим мотивам" стремится ограничить приток иностранных инвестиций в экономику Югославии и настаивает на более дорогом обходном маршруте - через Венгрию и Словению.
Чтобы как-то разрядить обстановку, румынский президент Эмил Константинеску предложил всем заинтересованным государствам заключить договор, гарантирующий безопасность энергетических коммуникаций по линии Каспий-Кавказ-Европа, аналогичный существующему международно-правовому акту в области авиационных перевозок. Такой документ, по его мнению, позволил бы в случае возможных региональных конфликтов избежать нарушения или блокады евразийских энергетических потоков.
В то же время с самого начала западной экспансии в каспийскую зону было ясно, что главную трудность будет представлять не получение концессий и заключение сверхприбыльных контрактов, а обеспечение надежных и безопасных путей транспортировки энергоносителей. Одного взгляда на карту достаточно, чтобы убедиться, сколь это не просто: племенная война в Афганистане, острейшая курдская проблема, затрагивающая Ирак, Иран и Турцию, напряженность в армяно-азербайджанских отношениях, Абхазия и Аджария в Грузии, Чечня в России...
Именно поэтому президент компании "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов считает самым оптимальным для транспортировки ранней азербайджанской нефти "северный маршрут", проходящий по трубопроводу Баку-Грозный-Новороссийск. По его словам, компания внимательно изучает и проект транспортировки "большой" нефти из Баку в терминал Супса на черноморском побережье Грузии. Учитывая прочную привязку "ЛУКОЙЛа" к румынскому рынку, и шире - к восточно- и центрально-европейским зонам, которые он рассматривает как сферу своих интересов, логично ожидать активного участия компании в реализации проекта транспортного энергокоридора Каспий-Европа.
Об этом свидетельствуют и другие конкретные шаги компании (кроме покупки завода "Петротел") на румынском рынке. Являясь крупнейшим инвестором в экономику страны (только прямые капвложения в нефтепереработку Румынии составляют около 250 млн долларов), "ЛУКОЙЛ" расширяет свое присутствие и на смежных направлениях. Буквально накануне конференции компания заложила в этой стране несколько фирменных бензоколонок, а в ближайшее время намерена основать в Бухаресте "Черноморский нефтяной центр" (LUKOIL Black Sea).
И, наконец, последнее. Недавно Стивен Сестанович, спецсоветник госсекретаря США по СНГ, публично выразил недоумение, что российские обозреватели "особенно сильно возбуждаются" по поводу интереса США к Каспию.
Для конфликта нет причин, заметил Сестанович: "И США, и Россия могут получить пользу от разработки энергоресурсов каспийского региона и от появления пояса стабильных государств в этом регионе".
Тезис непривычен новизной, но неотразим учетом новых реалий. На изменившейся сцене Москва стала не хозяином, а всего лишь одним из игроков. Но (пока?) не менее сильным, чем Вашингтон. И, если брать непосредственных участников нефтяной битвы за Каспий, по весу и знанию ситуации старожил "ЛУКОЙЛ" никак не уступает новичкам типа тех же "Амоко" или "Бритиш петролеум". Совместная польза, о которой говорит американский дипломат, возникает тогда, когда натиск пришельца-доллара уравновешивается крепостью наших корней и согласованной стратегией российского государства с российским нефтебизнесом.
Что касается исторических корней, то здесь, надо полагать, все вроде бы в порядке. Дело за корнями финансовыми и стратегией...