Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Российский Университет Дружбы Народов
Реферат по курсу современной экономической теории:
“ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА”
подготовил студент Леонов А.Г.
группа М-602
МОСКВА 97 г.
План работы:
1. СУЩНОСТЬ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
3. ВАРИАНТЫ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
3.1. ЭВОЛЮЦИОННЫЙ ПУТЬ ТРАНСФОРМАЦИИ
3.2. ШОКОВАЯ ТЕРАПИЯ
4. ДИЛЕММА ВЫБОРА ПУТИ
4.1. ОСНОВНЫЕ АРГУМЕНТЫ СТОРОННИКОВ ШОКОВОЙ ТЕРАПИИ
4.2. ОСНОВНЫЕ АРГУМЕНТЫ КРИТИКОВ ШОКОВОЙ ТЕРАПИИ
5.ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ СПАД. ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ СПАДУ
6. ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ СПАДА
7. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. СУЩНОСТЬ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
Россия и другие постсоциалистические страны в ходе проводимых экономических преобразований осуществляют переход от административно-командной системы к системе подлинной рыночной экономики. В первое время преобладала точка зрения, согласно которой на этот переход потребуются годы. Теперь уже стало ясно, что он растянется на десятилетия. В этих странах еще долгое время будет существовать своеобразная, так называемая переходная, экономическая система, или экономика переходного периода. Выделение в ка-честве самостоятельного, особого — переходного — состояния экономики связано не столько с продолжительностью процессов преобразований, сколько с их специфическими характеристиками. Переходная экономика не может быть полностью и корректно описана и проанализирована с помощью категорий, институтов и механизмов рыночной системы, а тем более — в терминологии плановой системы. Не являясь плановой, переходная экономика еще не приобрела все характеристики аутентичной рыночной экономики. В ней присутствуют и дей-
ствуют элементы и механизмы обоих типов системы, нередко нейтрализуя друг друга.
Вообще говоря, переходные состояния общества были характерны и для более ранних стадий развития человечества. Так, в истории можно выделить следующие переходные периоды: переход от аграрного к индустриальному обществу, от индустриального к постиндустриальному, от феодализма к капитализму, от «рынка» к «плану» и т.п. Общим для всех переходных периодов является качественное изменение в основах общества, движение к новой экономической организации. В этот период происходит регресс, стагнация и, в конце концов отмирание одной экономической системы и возникновение и развитие системы нового типа.
Сущность современной переходной экономики постсоциалистических стран состоит в переходе от системы, созданной и функционирующей по «идейному проекту» и в соответствии с замыслами и волей некоего «управляющего центра», к системе, развивающейся более или менее спонтанно, на базе экономических законов и закономерностей. Иными словами, в течение переходного периода ожидается перевод бывшей плановой системы в каридинально иной, противоположный исходному, режим функционирования.
Для переходной экономики можно выделить ряд особенностей, важных для понимания ее специфики. Прежде всего это относится к глобальности происходящих изменений, которые охватывают преобразования буквально всех сегментов общества. Изменениям подвержено все: отношения собственности, способ распределения ресурсов, мотивация, цели и средства экономического развития, ценностные ориентации населения, институции и право.
Экономическая структура переходной экономики характеризуется сегментарностью, т.е. взаимным переплетением и взаимным влиянием-разных сегментов и подсистем. В одних доминируют элементы, характеристики, закономерности исходного уровня — плановой системы, в других — конечной стадии - рыночной системы, в третьих - некий симбиоз элементов двух систем.
Динамические процессы изменений проходят в направлении усиления рыночных и ослабления административно-командных элементов системы. Поэтому для экономики переходного периода характерны изменчивость и неустойчивость.
В силу специфики переходной экономики, когда уже не действуют в полную меру старые механизмы, но еще не сформировались подлинные институции нового типа, а новые хозяйственные механизмы существуют в искаженном виде, огромное значение приобретают неэкономические факторы развития. Первое место среди них занимает выбранная правительством программа преобразований и проводимая экономическая политика.
Как видно, переходное состояние общества является довольно сложным и многообразным; анализировать его возможно в нескольких аспектах. Теоретическая экономика в России занимается познанием современного переходного состояния с позиций системы категорий и законов его функционирования. Не менее важным представляется несколько иной подход к исследованию, а именно: анализ путей, программ и системных мер по трансформации централизованной плановой в рыночную систему функционирования. Как раз создание и задействование механизмов трансфор-мации, возникновение рыночных институций в еще не вполне сложившемся рыночном пространстве, конкретных форм и направленности их действий, сопровождающие процесс трансформации сложности и проблемы — все это вместе взятое и позволяет наиболее полно раскрыть и описать сущность и содержание экономики переходного периода.
Часто указывается, что «сценарий» развития той или иной страны должен, кроме конкретных исходных условий учитывать национальные особенности и традиции.
Так, в качестве историко-социологических особенностей России, которые ни в коей мере не следует отметать при формировании конкретных программ переходного периода, часто предлагается принимать особую роль в российском обществе коллективистских начал, специфику местного самоуправления, отсутствие традиций частной собственности в земельных отношениях и т.д. Во всяком случае, уже сейчас можно утверждать, что реакции стран с переходной экономикой на некоторые, идентичные по своему содержанию меры несколько различаются между собой.
Экономическая наука ранее разработала некоторые подходы к решению проблем переходного периода, однако это были проблемы недостаточно развитых стран. Для последних характерно, что наряду с развитыми рыночными отно-шениями в отдельных сегментах экономики сохранялись и докапиталистические формы хозяйствования. В этих странах оставались натурально-общинные способы ведения хозяйства, основанные на общинном коллективном производстве и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имело мелкотоварное производство, предполагающее частную собственность на средства производства и личный труд их владельцев. Недостаточное развитие национального предпринимательства компенсировалось огромной ролью иностранного капитала. Государство, как правило, играло очень активную роль; а в некоторых странах даже проводились социалистические эксперименты. Программы по трансформации стран так называемого третьего мира предполагали преодоление элементов докапиталистических систем с тем, чтобы компоненты рыночной инфраструктуры могли функционировать в неискаженном виде.
Для перехода от административно-командной экономики к рыночной рецепты, применяемые для экономически недостаточно развитых стран, пригодны лишь частично. Речь идет о том, что как исходные системы, так и уровень эко-номического развития постсоциалистических стран неидентичны аналогичным характеристикам развивающихся стран. Поэтому рецепты, применяемые к последним, часто дают совсем иные результаты при реформировании стран с пла-новой экономикой. Следовательно, задачи, стоящие перед постсоциалистическими странами, не могут быть решены путем копирования опробованных ранее и в других экономических условиях подходов. Трансформация централизованной плановой модели экономики в противоположную — рыночную — модель требует разработки оригинальных подходов и программ.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
Процесс трансформации плановой системы является исключительно сложной и объемной задачей, охватывающей буквально все слои и сегменты общества. Трудно даже просто перечислить все стоящие проблемы. Некоторые из них известны, другие могут возникнуть в дальнейшем, на пути продвижения к рынку. В настоящее время обычно выделяют следующие задачи в экономической сфере, которые предстоит решить в переходный период: изменение отношений собственности, которое предполагает, во-первых, передачу функций по непосредственному управлению предприятиями с государственного уровня на уровень самих предприятий и, во-вторых, приватизацию, т.е. смену собственника путем трансформации государственной собственности в частную; формирование рыночной инфраструктуры, новых механизмов установления хозяйственных связей; демонополизация экономики в качестве важнейшей предпосылки развития конкуренции и достижения рыночного равновесия; либерализация цен путем снятия государственного контроля за ценообразованием и создания условий для формирования цен в соответствии с изменениями спроса и предложения; финансово-экономическая стабилизация посредством проведения жесткой денежно-кредитной политики с целью ограничения объема денежной массы в обращении; реформа системы социальной подцержки населения, которая помогла бы адаптироваться людям к новым условиям рыночной экономики; структурные преобразования, включающие, в частности, изменения структуры конечного спроса и «подстройку» производства к новой структуре спроса, повышение гибкости производства, его восприимчивости к изменениям спроса и технологическим нововведениям; правовое закрепление происходящих изменений в виде системы законов, норм хозяйственной деятельности и т.д.
3. ВАРИАНТЫ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Переход постсоциалистических стран к рыночной экономике породил целый спектр споров и дискуссий. Одним из самых актуальных является вопрос о скорости проведения рыночных преобразований. От его решения зависят после- довательность проводимых мероприятий, состав реформаторских мер и др. В настоящее время в практике реформирования этих стран существуют два альтернативных проекта: проект быстрых радикальных реформ — шоковая терапия и проект постепенного, эволюционного перехода. Первый применяется с той или иной степенью последовательности в России и большинстве стран Восточной Европы ( в классической форме - в Польше). Исторически более ранний эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов опробован в Китае и Венгрии.
3.1. ЭВОЛЮЦИОННЫЙ ПУТЬ ТРАНСФОРМАЦИИ
Этот проект рассмотрим на примере Китая. Китайские реформаторы пошли по пути создания «смешанной» экономики, стремясь свести к минимуму возможности экономических потрясений, посягательств на укоренившиеся эконо- мические интересы старой системы. Причем действовали они в рамках старой политической и идеологической схем.
Китайские реформы начались в 1979 г. и охватили на своей первой стадии сельское хозяйство. Был дан старт для развития семейного подряда в китайской деревне. Крестьяне получили право арендовать землю. По мере углубления ре-форм сроки контрактов на пользование землей удлинялись, что стимулировало долгосрячные инвестиции в земельные наделы. Сейчас право владения землей стало наследуемым. Земля, хотя формально остается в коллективной собствен-ности, фактически приватизирована. Крестьяне получают обязательные задания (которые являются стабильными) по продаже государству нескольких видов продукции. Остальная продукция продается вне плана и реализуется на свобод-ном рынке по рыночным ценам.
Результаты реформирования аграрного сектора не замедлили сказаться. За десятилетие реформы валовая продукция сельского хозяйства удвоилась, душевой доход крестьян вырос в 2,5 раза, в 10 раз увеличилось количество кооперативов и частных предприятий, занятость в частном секторе сельского хозяйства выросла больше чем в 2 раза и составила около 100 млн человек.
В промышленности задача приватизации не ставилась. По замыслу китайских реформаторов, в основе экономики должна лежать государственная собственность на средства производства. Реформа в промышленности проводилась путем децентрализации управления (в конце 1992 г. централизо-ванному планированию подлежало только 12 основных видов продукции) и предоставления предприятиям большей автономии. Государственным предприятиям дано право закупать, производить и продавать продукцию вне рамок плана, на рынке, и по ценам, которые превышают установленные государством. В начале 90-х гг. производство и реализация примерно половины всех товаров регулировались рыночными связями и ценами. Получили распространение товарные биржи.
В 1992 г. был взят курс на создание смешанной формы собственнности, при которой общественная собственность и дальше должна иметь доминирующее значение. При этом допускается акционирование государственной собственности, привлечение иностранного капитала, слияние предприятий самых разнообразных форм.
В 1991 г. наделю государственной промышленности приходилось 55 % валовой продукции промышленности (76 % — в 1980 г.), на коллективные предприятия —35 %, а на частные, совместные и полностью принадлежащие иностранному капиталу —10%. В то же время на долю частного сектора приходится 60 % розничной торговли.
Система цен состоит из грех уровней: фиксированные государственные цены, плавающие цены (для которых устанаваливаются верхние и нижние пределы) и рыночные цены.
Сфера действия рыночных цен постепенно расширяется. За период 1979-1987 гг. произошла либерализация 50 % розничных цен, а с 1987 по 1992 г. - еще 30% цен. В перспективе намечается почти полный отказ от прямого государственного регулирования цен.
В результате проводимой реформы в Китае сформировалась двухсекторная модель экономики. Рыночные механизмы стали главными регуляторами в производстве потребительских товаров и в значительной степени охватывают производство инвестиционных товаров. В то же время государство полностью не отказалось и от плановых методов управления экономикой.
Китайские реформы привели к значительному экономическому росту страны, выводя ее с довольно низкого уровня на уровень, соответствующий восточноазиатским рыночным странам. Годовые темпы роста превышают 10 %. Повышение доходов на душу населения и жизненного уровня особенно заметно в аграрных районах. Занятость растет все быстрее, уровень безработицы остается достаточно низким. Благодаря политике «открытых дверей» объемы внешней торговли увеличились в пять-раз, вырос экспорт. За десять лет создано более 10 млн частных предприятий, в основном в сфере услуг, розничной торговли, легкой промышленности. Прямые иностранные инвестиции в китайскую экономику, которые за 10 лет (1979-1989 гг.) составили 31 млрд долл., способствовали становлению довольно крупного сектора экономики, принадлежащего иностранным владельцам. Темпы его роста превышают темпы остальных секторов с любыми другими формами собственности.
Стратегия экономических преобразований в Китае значительно отличается от всех радикальных проектов. Он начал с сельского хозяйства, восстановив семейные фермерские хозяйства и более благоприятную для аграрных производителей систему цен. С началом сельскохозяйственных реформ в 1978-1981 гг. закупочные цены на продукцию этого сектора выросли на 38% по сравнению с ценами на промышленную продукцию. Были повышены и относительные цены на потребительские товары. Однако в то же время потребительский спрос не уменьшился. Проводилась политика роста уровня жизни населения. В валовом продукте страны снизилась доля государственного потребления и инвестиций, а освободившиеся средства были направлены на увеличение доли индивидуального потребления. Средства были направлены на потребительские субсидии (покрытие разницы между закупочными и розничными ценами в сельскохозяйственном секторе) и увеличение зарплаты.
Устранение барьеров на пути к производству продукции для потребительского и сельскохозяйственного рынка, а также рост реального спроса на эту продукцию имели своим следствием быстрый рост этих секторов. Увеличение спроса на потребительскую продукцию позволило освободить из-быточную рабочую силу и увеличить денежные накопления, которые направлялись на открытие новых сельскохозяйственных предприятий вблизи больших городов. В результате в сельскохозяйственном секторе быстро возник конкурентный рынок. Цены на этом рынке оставались довольно стабильными, так что субсидии не легли большим финансовым бременем на государство. Насыщение потребительского рынка и рост уровня жизни создали благоприятный социальный фон для проведения реформ.
Узким местом китайской экономики остается государственный сектор. К 1991 г. почти 40 % государственных предприятий были убыточными и существовали исключительно за счет субсидий. По оценкам специалистов, их число может вырасти до 2/3. Хотя закон о банкротстве предприятий формально действует с середины 80-х гг., власти не решаются на сколько-нибудь масштабную ликвидацию убыточных предприятий.
С положением в промышленном секторе китайские специалисты связывают и сохраняющуюся инфляцию. Ее причину они видят в комбинации быстро растущего спроса и проводимой политики предоставления дешевых кредитов, т.е. «мягких» бюджетных ограничений. Постоянное расширение самостоятельности предприятий в условиях довольно монополизированного рынка (концепция Мао о региональной самообеспеченности привела к формированию мощных государственных региональных монополий) и отсутствие конкуренции позволяют предприятиям постоянно поднимать цены. Государство пыталось контролировать цены путем ужесточения условий предоставления кредитов предприятиям, что обусловило падение темпов роста промышленности, которое было особенно острым в 1985 г. В начале 1986 г. правительство было вынуждено смягчить свою политику, что вызвало новый виток инфляции. Таким образом, проявляющийся в китайской экономике цикл «децентрализация - рост инфляции - жесткая кредитная политика - спад производства» ставит перед китайскими реформаторами непростую дилемму. Если создание конкурентной среды на рынке потреби-тельских товаров в Китае было успешно реализовано, то для сегментов промышленности, производящих продукцию для индустрии, эта задача намного сложнее. Появление на этом рынке нового производителя требует значительных финансовых средств и основных фондов. Степень риска намного больше, чем могут позволить себе частные или коллективные инвесторы. Более того, местные органы власти в Китае обладают контролем над рынком ресурсов, так как им под-
чинены государственные компании, под их влиянием находится внутри- и межрегиональная торговля, цены, налоги, финансы и даже кадровая политика. Производителям ресурсов из-за их небольшого числа легче объединяться в картели и консорциумы. Поэтому рынок ресурсов остается рынком продавца, несмотря на рост конкуренции на рынках потребительских товаров.
Многие китайские экономисты корень всех проблем в промышленности видят в проблеме собственности. Для подавления инфляционных импульсов необходимо не только дать права предприятиям, но и переложить ответ-ственность за функционирование компаний на плечи управляющих. Лишь тогда можно ожидать уменьшения хронических убытков и отказа от возвращения займов, что так характерно для государственных предприятий и ложится большим бременем на государственный бюджет. Вступление в силу собственных бюджетных ограничений и боязнь обанкротиться кардинальным образом изменят промышленную политику предприятий. Другими словами, выход видится в четком определении прав собственности и проведении приватизации.
В результате проводимой с 1979 г. экономической реформы в Китае сформировалась двухсекторная модель экономики. Рыночные механизмы стали главным регулятором в производстве потребительских товаров и в значительной степени охватывают производство инвестиционных товаров. Особенностью Китая является переплетение рыночных и административных методов регулирования в обоих секторах экономики.
3.2. ШОКОВАЯ ТЕРАПИЯ
Эта программа разработана специалистами Международного валютного фонда и Мирового банка. Она предлагается странам Восточной Европы для осуществления трансформации экономических систем в направлении рыночной экономики и предусматривает ускоренные преобразования в течение 10-15 лет.
Программа шоковой терапии содержит комплекс реформ, состоящий из четырех групп, или пакетов, мер.
1. Макроэкономическая стабилизация
Ужесточение налоговой политики
Ужесточение кредитной политики
Ликвидация «избыточной» денежной массы
2. Реформа цен и рынка (либерализация экономики)
Товары и услуги: реформа внутренних цен
либерализация внешней торговли
либерализация системы
распределения
Труд: либерализация системы заработной платы
либерализация рынка рабочей силы
Финансы: реформа банковской системы
реформирование процентных ставок
прочие финансовые рынки
3. Развитие частного сектора, приватизация
Малая приватизация и развитие частного сектора
Крупномасштабная приватизация
Оформление прав частной собственности
Структурная перестройка, ликвидация монополий
4. Пересмотр роли государства
Законодательная реформа
Институциональная реформа
Социальная сфера
Содержание пакетов предлагаемых реформ и преследуемые при этом цели, по мнению разработчиков, коротко сводятся к следующему.
Макроэкономическая стабилизация предполагает ужесточение налоговой и кредитной политики по отношению к предприятиям, исправление различных диспропорций, порожденных «избытком» денежной массы (т.е. накопленной суммы денег, которую просто не на что потратить). В результате на рынке (прежде всего, потребительском) должно наступить равновесие, а государственный бюджет достигнет сбалансированности. Тем самым будет ликвидирован инфляционный потенциал в виде излишнего количества денег населения и предприятий.
Меры по либерализации экономики связаны с переходом к конкурентным рыночным отношениям и соответствующей реформой цен. На первых порах введение свободных цен приводит к бесконтрольному расширению рынков то-варов и услуг, что, в свою очередь, требует демонополизации торговли и транспорта. Очень важный момент в комплексе системных преобразований относится к созданию рынков факторов производства: рабочей силы и финансо-вых ресурсов.
Третий пакет мер предполагает реформу и структурную перестройку производства и предприятий. Первый шаг в этом направлении заключается в четкой формулировке прав государственной собственности и разделении функций государства как собственника и функций государства как органа, регулирующего экономические процессы в стране в целом. Важное место занимает осуществление программ приватизации. Оформление гарантированных прав частной собствен-ности и облегчение процессов создания новых частных предприятий имеют критически важное значение. Реформу производства невозможно провести без ликвидации крупных монополий, перемещения или увольнения излишков рабочей силы, прекращения убыточного производства, перепрофилирования и ликвидации предприятий.
Реформа государственного управления требует переосмысления роли государства в экономике: оно должно отказаться от прямой собственности и контроля за производством и заменить их косвенным регулированием, которое бы поощряло экономическую адаптацию и частную экономическую деятельность. Необходимо реформировать основные правительственные институты, включая Центральный банк и налоговые ведомства, провести корректировку статей бюджета, наладить систему контроля. Другая важная задача государства — реформировать систему социального обеспечения, чтобы освободить предприятия от выполнения широких социальных функций и создать гибкую систему социальной поддержки, позволяющей смягчить последствия надвигающейся безработицы, которая будет расти по мере ужесточения финансово-кредитной политики. Государство должно установить соответствующие юридические рамки для коллективных сделок и деятельности частного сектора и сформировать законодательные институты, обеспечивающие их соблюдение.
Разработанная до деталей программа вряд ли может быть с одинаковым успехом применена в разных странах. Специфические особенности каждого отдельного хозяйства безусловно повлияют и на ход преобразований, и на достигаемые эффекты. В то же время, по мнению разработчиков этой программы, все меры должны быть взаимосвязаны и очень важно с самого начала сформулировать долгосрочную стратегию одновременно приступая к действиям на многих направлениях. Некоторые реформы возможно предпринимать лишь на поздних этапах, когда уже достаточно развиты рыночные механизмы, заменяющие административный контроль.
Согласно логике выработанных рекомендаций системные преобразования должны начаться с макроэкономической стабилизации и сразу-же вслед за ней или одновременно должна проводиться реформа цен и торговли, включая частичную конвертируемость домашней валюты, чтобы поощрить конкуренцию и привлечь иностранные инвестиции. В это же время начинается законодательная реформа налоговой системы, что поможет государству получать средства в условиях ограниченного прямого распределения доходов. Меры по социальному страхованию от безработицы снижают социальную и политическую напряженность и обеспечивают политическую поддержку проводимым преобразованиям. Стимулирование развития мелкого частного предпринимательства и малая приватизация помогают формированию свободной
системы распределения, снижают влияние проблемы занятости на процесс реформирования крупных государственных предприятий и усиливают внутреннюю конкуренцию. Перестройку и приватизацию средних и крупных предприятий следует проводить на ранних этапах, но они требуют времени. Либерализация рынка рабочей силы начинается со свободы найма и увольнения. Изменение структуры заработной платы задается реформой предприятия и происходит на последующих этапах преобразования.
В отношении последовательности проводимых мер нет единого мнения между учеными; дискуссии продолжаются до сих пор. Рассмотрим основные аргументы «за» и «против» предложенной синхронности системных преобразований по некоторым спорным пунктам. ,
1. Реформа цен должна предшествовать структурной перестройке.
Аргументы «за»: реформа предприятий и приватизация не будут иметь успеха, если производительность труда и стоимость факторов производства не задаются и подтверждаются рынком; бюджет невозможно стабилизировать до введения рыночных цен.
Аргументы «против»: в условиях высокого монополизма производственной структуры освобождение цен приведет лишь к их чрезмерному повышению и сверхприбылям, подорвав политическую поддержку реформ; конкуренция до-лжна начать работать до либерализации цен.
2. Либерализация торговли должна быть проведена на ранних этапах.
Аргументы «за»: это поможет реформе цен, приводя их в соответствие с мировой структурой, и усилит конкуренцию.
Аргументы «против»: это вызовет огромный рост цен, экономический шок, что рискованно при нестабильной экономике.
3. Широкомасштабная приватизация должна быть проведена быстро и жестко.
Аргументы «за»: быстрая приватизация повысит производительность, ускорит структурную перестройку, заложит основу для будущих реформ.
Аргументы «против»: медленная приватизация обеспечит государству доходы от продажи предприятий; общественная поддержка приватизации требует ее проведения в строгих рамках закона, а значит, сначала необходимо реформирова- ние самих предприятий, и только после этого возможна их продажа.
4. ДИЛЕММА ВЫБОРА ПУТИ
Проблема выбора пути стояла перед всеми восточноевропейскими странами, признавшими необходимость трансформации своей экономики. Польское правительство Т. Мазовецкого с 1 января 1990 г. приступило к реа-лизации «плана Балцеровича», созданного по рецептам шбковой терапии. Считается, что именно в этой стране наиболее последовательно воплощается шоковый путь трансформации. За вариант шоковой терапии высказалась и Россия в январе 1992 г. Однако вследствие противодействий и конфликтов, доведших до серьезнейшего политического кризиса, нельзя говорить о беспрекословном выполнении всех рекомендаций шокового сценария трансформации. Венгрия продолжает свои реформы постепенной трансформации в направлении рыночной экономики, которые начались еще в середине 60-х гг. Относительно неплохие (по сравнению с другими посткоммунистическими странами) результаты в реформировании хозяйства достигли Чехия и Словения. И в остальных восточноевропейских странах реализуется, или уже завершается первый этап трансформации, хотя часто эти реформы носят медленный и противоречивый характер.
Все эти страны в той или иной мере опираются на рекомендации и рецепты, содержащиеся в рамках программы шоковой терапии. Это связано не только с авторитетом Международного валютного фонда и Всемирного банка, чьи спе-циалисты являются непосредственными разработчиками указанной программы, но и с зависимостью восточноевропейских стран от финансовой помощи, которая им так необходима и которую они надеются получить от этих крупнейших международных финансовых организаций. Укажем и на тот факт, что хотя программа шоковой терапии подвергается значительной критике со стороны независимых ученых как на Западе, так и на Востоке, предлагаемые взамен ее меры все еще носят довольно абстрактный характер и в отличие от шоковой терапии не доведены до такого детального уровня проработки, который позволял бы говорить о возможности практического их использования в деятельности правительства.
При анализе программы шоковой терапии остановимся на аргументах ее защитников и противников, показав достоинства и недостатки и наметив контуры предлагаемых альтернативных подходов к трансформации посткоммунисти-ческой экономики.
4.1. ОСНОВНЫЕ АРГУМЕНТЫ СТОРОННИКОВ ШОКОВОЙ ТЕРАПИИ
Сторонники шоковой терапии считают, что деструкция плановой системы вызывает огромную инфляцию, поэтому макроэкономическая стабилизация является первейшей задачей. Она должна быть осуществлена как можно быстрее и только при помощи радикальных мероприятий. Первым таким мероприятием является сбалансирование бюджета, так как с позиций теорий монетаризма именно бюджетный дефицит и способ его покрытия за счет эмиссии денег явля-ются основной причиной инфляции. Равновесие бюджета достигается как путем реформирования налоговой системы, которая обеспечивает основной приток средств в бюджет, так и с помощью значительных сокращений расходных статей.
Основными статьями расходов являются субсидии предприятиям. Следовательно, необходимо либерализовать цены и отказаться от их государственного регулирования. Предполагается, что тем самым создаются условия для установления рыночных цен на уровне равновесия спроса и предложения. Государство снимает с себя обязательства по выделению денежной помощи предприятиям, которые теперь должны необходимые средства зарабатывать на рынке, проводя рациональную ценовую политику. С отменой субсидий предприятиям сокращаются расходные статьи бюджета и возникает возможность его сбалансированности, а значит, по теории шоковой терапии, и создаются условия по приостановке инфляции. В то же время все эти мероприятия означают сильнейший удар по уровню жизни населения. Поэтому эти процедуры следует осуществлять как можно раньше и не растягивая во времени.
Другими словами, макроэкономическая стабилизация означает установление жестких бюджетных ограничений со стороны государства. Лишь тогда, когда предприятия столкнутся с невозможностью бесплатного финансирования своей деятельности из государственного бюджета, они начнут действовать в соответствии с рыночными закономерностями и адекватно реагировать на потребительские импульсы.
Тактика поведения предприятия в сложившихся условиях может быть описана следующим образом. В ответ на либерализацию цен следует ожидать значительного повышения предприятиями цен на свою продукцию. Они будут стремиться получить прибыль исключительно за счет потребителей. Однако вследствие закономерного снижения уровня жизни населения, что неизбежно происходит при реализации шоковой терапии, объем продаж падает, а на государ-
ственных предприятиях накапливаются большие запасы продукции. Рост запасов продолжается до тех пор, пока предприятия не столкнутся с нехваткой денежных средств, необходимых для нормального процесса производства. При ужесточении денежной политики они будут пытаться использовать собственные финансовые резервы, затем потребуют у правительства дешевые кредиты, а у банков — денежные средства под отрицательные, в реальном выражении, проценты. Следующий шаг предприятий - прекращение оплаты счетов своих поставщиков. Накапливается огромная доля взаимной задолженности. Именно в этот момент правительство должно проявить политическую волю и не поддаться давлению со стороны промышленных групп. Согласно логике шоковой терапии, последовательное проведение политики на ужесточение бюджетных ограничений уже на следующем этапе приводит к закономерной реакции производителей - снижению цен на производимую продукцию. Предприятия будут стремиться не создавать запасы, а реализовывать товары, чтобы получить готовые деньги и уве-
личить скорость их обращения. В результате возникнет конкуренция между производителями за покупателя и сложится рынок покупателя. Метод шоковой терапии, по мнению его сторонников, позволяет в очень короткое время изменить
модель поведения предприятий в направлении рыночной рациональности.
Следующая группа аргументов в пользу шоковой терапии касается специфических особенностей промышленной структуры посткоммунистических стран. Эта структура является сильно монополизированной, часты случаи, когда в стране имеется лишь один производитель конкретного вида продукции. Поэтому в краткосрочном плане конкуренцию ему могут составить лишь зарубежные фирмы. Кроме того, только импорт может принести в страну и мировые стандарты качества продукции. Для включения иностранных фирм в домашнюю производственную структуру необходимы быстрые изменения, создающие условия, максимально приближающиеся к рыночным. Лишь тогда иностранный капитал может принять риск, связанный с участием в экономике по-сткоммунистических стран. Иностранная конкуренция будет, со своей стороны, способствовать развитию настоящего рынка в стране.
Сторонники шокового пути трансформации в качестве важнейшего аргумента в пользу быстрого перехода к рыночным отношениям указывают на расцвет коррупции . Как показывает опыт, на ранних стадиях перехода к рынку коррупция достигает невиданных размеров. Создать ей препятствия с помощью административных мер очень трудно. Возможный путь борьбы с коррупцией состоит в сокращении государственного регулирования, устранении как можно большего числа всяких административных ограничений и всякого рода вмешательств государственных чиновников в ход экономических процессов. Тем самым уменьшатся возможности получения взяток за выдачу разного рода разрешений, лизенций, установления квот и т. д.
Также указывается на теоретическую невозможность долговременного существования в рамках одной страны элементов двух противоположных систем. Уровень конфликтности, нестабильности системы в такой ситуации резко возрастает. Поэтому наиболее радикально настроенные сторонники шоковой терапии считают, что постепенное совершенствование институтов старой системы невозможно и единственно приемлемый путь — их полная отмена и создание институтов новой рыночной системы.
Ну, и наконец, еще одна группа аргументов относится к «политическому моменту». Дело в том, что предлагаемые изменения вызывают значительное ухудшение уровня жизни населения: снижение реального уровня оплаты труда, рост цен и безработицу, деструкцию всей ранее существовавшей системы социального обеспечения и т.д. Ожидать длительную социальную поддержку проводимым реформам не приходится. И чем более продолжительным будет период подготовки к реформам, тем труднее люди будут переносить ухудшение своего положения. Чтобы не произошло социального бунта в обществе, необходимо быстрое принятие одного большого «пакета» законов, причем без больших дискуссий и обсуждений в обществе. Защитники шоковой терапии согласны с тем, что реализация предлагаемых мер означает огромный спад в эко-номике, но считают, что не столько важна глубина первоначального спада, сколько умение правительства дать людям почувствовать, как можно раньше, что началось движение вверх.
4.2. ОСНОВНЫЕ АРГУМЕНТЫ КРИТИКОВ ШОКОВОЙ ТЕРАПИИ
В основе политики шоковой терапии лежит крайняя форма неолиберализма, которая является такой же радикальной в своей сущности теорией, как противоположная ей и господствовшая ранее в этих странах теория централизованного планирования. Ее принятие объясняется стремлением части интеллигенции создать такие условия, которые бы исключили всякую возможность изменения политического курса страны на следующих выборах. Это проявляется прежде всего в кардинальной деструкции всех основ и элементов предшествующей системы. Высказывается уверенность, что именно радикальная всеобхватывающая реформа создает в обществе ту «критическую массу» перемен, встраивает в экономику столько «точек невозврата», что результаты уже не могут
быть переделаны и поворот к старому становится невозможен.
По мнению критиков шоковой терапии, в основе этой теории лежит безграничная вера в самоорганизующий характер рынка, которая является в настоящее время достаточно наивной. Страны Восточной Европы, пользуясь этой
моделью, проводят простейший капиталистический эксперимент восемнадцатого века. Модель свободного рынка не соответствует задачам индустриальной реконструкции экономик России и Восточной Европы в условиях конкуренции с технологически развитыми современными рыночными странами. То, что пытаются создать, уже устарело по историческим стандартам. Вместо создания новой экономической и политической системы, способной развиваться очень быстро и вскоре перегнать богатейшие страны мира, за модель принята крайне мифологизированная интерпретация образца свободного рынка. Критики считают, что должна быть разработана новая модель, позволяющая при-способиться к существующим реалиям современных рыночных обществ и сразу, с точки зрения технологических стандартов, приблизиться к развитым странам мировой экономики.
Критикуя стратегию шоковой терапии, часто указывают, что она является исключительно разрушительным процессом, который наряду с уничтожением основ существующей системы устраняет и всякую возможность для позитивного роста и развития экономического потенциала общества. Предпочитая быстроту разрушения старой системы всем другим задачам, прежде всего задачам развития, шоковая терапия, как полагают отдельные ученые, прокладывает путь «в никуда».
Выбранная модель предполагает нерегулируемое развитие фирм и слабое государственное вмешательство. Роль государства в экономике ограничивается определением прав собственности, разработкой юридических норм, созданием условий, при которых не возникали бы помехи для развития частного предпринимательства. С точки зрения критиков шоковой терапии, современный опыт развития показывает, что успешных экономических преобразований не может быть без активного и последовательного вмешательства государства. Такие проблемы, как например, загрязнение окружающей среды, обнищание части населения, периодически нарастающая безработица, преобладание во властных структурах богатейших монопольных группировок и т.д., в подавляющем боль-шинстве стран решаются через систему государственного регулирования, руководства и целенаправленных действий государства на рынке. Частым приемом, который используется в дискуссиях критиками шоковой терапии, яв-ляется подчеркивание огромных успехов, достигнутых в последние десятилетия странами Восточной Азии. Этот успех вместе с другими факторами обеспечила и активная регулирующая роль государства в экономике. Государство наряду с другими общественными институтами активно участвовало как в распределении инвестиционных ресурсов, так и в проведении макроэкономической, инвести-ционной, торговой, конкурентной и технологической политики. В этом видится залог экономического успеха восточноазиатских стран.
Относительно общей концепции трансформации постсоциалистической экономики критики считают, что шоковая терапия не уделяет достаточного внимания проблемам структурных и институциональных изменений, которые не могут быть реализованы быстро. С этой точки зрения первичная цель по макроэкономической стабилизации является ошибочной с самого начала. Дело в том, что плановая экономика — это экономика, специально созданная, чтобы функционировать без денег. Поэтому на макроэкономическое ужесточение она реагирует искаженным образом. Необходимы прежде всего институциональные и структурные изменения, включая создание реального частного сектора, проведение земельной реформы, демонополизацию экономики, хотя бы первые признаки конкуренции, перестройку структурыыспроса и предложения и многое, многое другое, прежде чем в качественно иной экономической обстановке можно будет ставить и реально решать проблему макроэкономической стабилизации.
Политика шоковой терапии абсолютно не соответствует уже сложившемуся высокоиндустриальному статусу восточноевропейского региона. Выбранный путь, наоборот, своим результатом имеет переориентацию этих стран на специализацию в производстве сырья и промежуточных товаров. Скорее всего, это будут слаборазвитые экономики, действующие на периферии индустриального мира, получающие в обмен на сырье и полуфабрикаты готовые высококачественные товары и полностью оторванные от достижений современной технологической революции. Другими словами, этим странам, предупреждают некоторые аналитики, предлагается вернуться на то место, ко-торое они занимали в мировой экономике в былые времена.
С позиций более рациональной и социально приемлемой организации процесса трансформации ряд ученых предлагает и более осторожное отношение к наследию социалистической системы. Хотя последняя, с точки зрения экономической эффективности, характеризуется полной неудачей, тем не менее ряд ее элементов, как например, высокий уровень образования населения, удовлетворение основных человеческих потребностей, создание ряда вы-сокотехнологических продуктов и производств на уровне мировых стандартов, не следует полностью отметать. Если «архитекторы» перехода к рынку рассматривают наследие социализма как чистые долги, то более прагматическое использование этого наследия может и должно быть конструктивно встроено в стратегию трансформации посткоммунистических стран.
Более осторожная, преемственная по отношению к старой системе политика трансформации необходима и в силу достаточно длительного периода формирования рыночных институтов и рыночной модели поведения субъектов хо-
зяйствования. Выше мы показали, что стратегия шоковой терапии предполагает достаточчо быструю адаптацию хозяйственных субъектов к рыночному поведению. Критики этой стратегии ставяя под сомнение возможность, считая, что процесс обучения людей новым социально-экономическим стереотипам поведения — сложен и долог и не благоприятствует быстрым переменам. Постижение деловой этики, юридических аспектов экономической жизни отнимет много времени. Они считают, что экономиччские институты не следует трансплантировать «хирургическим» путем, требуется создать возможности для их естественного развития.
Шоковая терапия по используемым инструментам настолько инфляционна, что приводит к стагнации и спаду производства, вызывает дальнейшую деиндустриализацию большого сегмента региона. Заложенная в ней низшая точка
экономического спада, с социальных позиций, настолько глубока, что не может не вызвать социальных взрывов в краткосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе она ведет к размыванию среднего класса, который является основой любой устойчивой экономической и политиччской системы. Вместо создания среднего класса происходит резкаяяполяризация общества на незначительную группу очень богатых людей и основную массу населения, живущую близ черты бедности.
В конечном счете, критики концепции шоковой терапии считают, что выбор стратегии зависит от конечной цели, поставленной правительством. Если эта цель сводится к разрушению старой системы, то в этом случае нет препятствий
для использования шоковой терапии. Если же задача сводится к стимулированию экономического роста и развития страны, технологическому прогрессу, созданию богатого и развитого современного общества, то эта концепция явно неприемлема. В этом случае должна быть сформулирована новая концепция преобразований, которая предполагает и активное участие государства в экономической жизни общества, а также не пренебрегает и определенными социальными индикаторами, развитой системой социальной поддержки населения.
5.ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ СПАД. ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ СПАДУ
Все восточчоевропейские страны, находящиеся в стадии перехода — трансформации, переживают глубокий экономический кризис. Для всех них, независимо от того, проводятся ли реформы по сценарию «шоковой терапии» или же темпы преобразованияяотносительно невысоки, характерно снижение объемов производства. Хотя многие экономисты и предсказывали, что процесс трансформации будет сопровождаться кризисными явлениями в экономике, но никто из них не предполагал, что падение будет таким глубоким и затяжным. Венгерский экономист Я. Корнай обосновал объективный характер и специфичес-
кие особенности резкого спада производства в переходный период и назвал его трансформационным спадом. Он выделил основные факторы, которые способствуют этому.
1. Резкое сокращение спроса. Для социалистической экономики было характерно доминирование продавца (производителя). Потенциальные возможности для производства были ограничены лишь величиной имеющихся ресурсов, а покупатели конкурировали между собой за право приобретения товаров. Рыночная экономика — это прежде всего диктат покупателя. Продавцы конкурируют между собой за покупателя, за возможность продать свой товар. Ограничения, диктуемые спросом, являются главными для наращивания выпуска продукции.
В процессе трансформации экономика начинает превращаться, из ориентированной на всевластие продавца в рынок покупателя, она движется от ограничений со стороны предложения к ограничениям со стороны спроса. Спрос начинает диктовать условия продажи, а значит, и производства.
Еще до начала кардинальных изменений в странах Восточной Европы наблюдалось замедление темпов производства, с одной стороны, и значительный рост неудовлетворенного спроса — с другой. Старт экономических пре-образований, сопровождавшийся либерализацией цен, не подкреплялся, как правило, адекватной политикой в области доходов. В результате не только был ликвидирован избыточный спрос, но и произошло резкое падение абсолютного значения величины спроса. Это вызвало уменьшение предложения, так что спад производства еще больше усилился.
2. Структурная перестройка экономики. Либерализация цен с одновременной либерализацией внешней торговли привела к новой структуре цен. Отечественные цены стали все больше ориентироваться на мировые. При складывающихся высоких ценах спрос на ряд товаров и услуг становится недостаточным, а на другие — остается повышенным. Следовательно, новые цены и новая структура спроса ведут к изменениям в структуре предложения, а значит, и в реальной структуре производства. Основные изменения, происходящие в производственной структуре, состоят в следующем: сокращается доля промышленного производства и возрастает удельный вес предоставляемых услуг; падает доля государственной собственности за счет роста частной и смешанной форм собственности; происходит рост объемов производства на малых и средних предприятиях на фоне снижения объемов на крупных предприятиях.
Двумя самыми распространенными типами экономических субъектов переходной экономики становятся крупное государственное предприятие, сворачивающее выпуск продукции, и небольшая растущая фирма в сфере обслуживания. Причем по ряду объективных причин расширение производства в одних секторах не компенсирует его сокращение в других, и общие результаты экономического развития являются отрицательными.
3. Трансформация собственности. Поведение на рынке двух типичных экономических субъектов способствует сокращению спроса. В частном секторе происходят процессы разорения фирм и прекращения спроса на ресурсы со сто-
роны обанкротившихся компаний. Увольнение работников также уменьшает платежеспособный спрос населения на потребительском рынке. Выжившие в условиях конкуренции формы ориентируются на максимизацию прибыли, в час- тности, за счет сокращения расходов и освобождения от избыточной рабочей силы.
Государственные предприятия, ожидающие процесса приватизации, вряд ли будут сокращать число занятых. Но в то же время они абсолютно не заинтересованы ни в расширении производства ни в дополнительной инвестиционной активности. Вместе с тем первое, что делают новые владельцы после приватизации предприятия, - увольняют лишних работников». Следовательно, в долгосрочной перспективе приватизация будет способствовать повышению эффективности производства и экономическому росту. Однако в краткосрочной перспективе она приводит к увеличению безработицы, сокращению спроса и, таким образом, вносит свой вклад в усиление спада.
Неразвитость институциональной системы. Первоначально считалось, что ликвидация централизованного планирования автоматически приведет к возникновению рыночных рычагов и ориентиров. Вместо этого возникло про-межуточное состояние, где методы планового управления уже не действуют, а рыночная координация еще не заработала в полную меру. Создание новых рыночных институтов (учреждений, юридических норм) происходит очень медлен-
но. Поэтому в переходный период экономические субъекты не адаптировались в достаточной мере к новым рыночным ориентирам, не научились оценивать и перерабатывать новый тип информации и принимать правильные решения в условиях постоянной неопределенности и риска, свойственных рыночной экономике. Определенная растерянность, господствующая между производящими субъектами, не позволяет им выработать стратегию развития и использовать все потенциальные возможности для выхода и закрепления на рынке.
5. Отсталость финансового сектора. Одним из источников спада в экономике является несовершенство кредитной системы и нехватка кредитных ресурсов. Многие коммерческие банки возникли на основе специализированных го-сударственных банков. Они с большим пониманием относятся к потребностям в кредитах государственных предприятий, чем новых частных фирм. Причем часто эти кредиты выдаются по некоммерческим соображениям. С другой стороны, и предприниматели, не оценивая должным образом экономическую ситуацию, не спешат брать кредиты, поскольку думают, что это рискованно при высоких процентных ставках, а также в силу общей экономической и политической неопределенности. Кроме того, неразвитость организационной структуры финансовых рынков и зачаточное состояние рынка капиталов не способствуют тому, чтобы финансовая система совершала оптимальное распределение денежных ресурсов и тем самым содействовала экономическому росту.
6. ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ СПАДА
Преодоление глубокого трансформационного спада возможно путем ликвидации убыточных производств, развития частного сектора, роста эффективности производства, переструктурирования экономики и повышения доходов от экспорта. При решении этих задач часть реформаторов считает, что достаточно опереться лишь на действенность рыночных механизмов и частной инициативы. Эти внутренние силы сами в состоянии «вытащить» экономику из кризиса. Другие реформаторы придерживаются взглядов, в соответствии с которыми активная роль в процессе трансформации должна принадлежать государственной политике. Она может способствовать или препятствовать преодолению кризиса. Разумная и активная государственная политика может и должна быть направлена на скорейшее преодоление кризиса. Если же в переходный период опираться только на действие рыночных сил, то равновесие, которое может стихийно установиться в экономике, будет равновесием на очень низком уровне. Для него будут характерны: низкий уровень инвестиций, высокая безработица, недоиспользование ресурсов, стагнация частного сектора, отсутствие иностранных инвестиций, постоянный налоговый кризис, нехватка средств на развитие инфраструктуры, медицины, образования, социальной помощи, дефицит бюджета, периодически повторяющиеся вспышки инфляции.
Активная государственная политика позволит не только выйти из трансформационного спада, но и создать условия для дальнейшего роста и развития экономики.
В силу того, что спад производства вызвав, в преобладающей мере, недостаточным спросом, эта политика должна прежде всего стимулировать все основные элементы макроспроса. Согласно экономической теории, этими элементами являются инвестиции, потребление отечественных хозяйств, правительственные расходы, чистый экспорт (т. е. превышение экспорта над импортом).
Государственная политика в инвестиционной сфере предполагает, во-первых, повышение в правительственных расходах доли, направляемой на капитальные вложения в инфраструктуру. Во-вторых, стимулирование инвестиционной активности предприятий, находящихся в государственной собственности, за счет налоговых льгот и разумной политики процентных ставок. В качестве одного из условий продажи предприятий, подлежащих приватизации, следует предусмотреть разработку инвестиционных проектов и программ по созданию новых рабочих мест. И, наконец, за счет предоставления льготных кредитов и налоговых льгот возможно оживление инвестиционной активности населения путем вложения денег в финансирование жилищного строительства.
Стимулирование личных потребительских расходов в переходный период является очень сложной задачей. Дело в том, что существует тенденция роста относительной доли накопления (эти средства откладываются на старость, на случай болезни или безработицы, для открытия частных предприятий и т.д.). Большую роль в стимулировании спроса могла бы сыграть такая мера, как расширение сферы потребительского кредита, что оказало бы положительное воз-
действие на производство.
Рост правительственных расходов (за вычетом капиталовложений) в условиях трансформационного спада, который сопровождается уменьшением налоговых поступлений в бюджет и значительным бюджетным дефицитом, вряд ли представляется возможным. Однако смягчение налогового пресса с целью стимулирования спроса (даже ценой роста бюджетного дефицита) создаст для потенциального роста экономической активности в стране более благоприятные условия, чем спрос, вызванный только ростом правительственных расходов. Конечно, бюджетный дефицит порождает инфляцию. Однако разумной политикой она может поддерживаться на приемлемом уровне. В последующем, уже в условиях экономического роста, снижение темпов инфляции не представляет сложной задачи.
В области внешней торговли необходимо иметь в виду, что в долгосрочной перспективе экспорт, безусловно, играет роль стимулятора экономического роста. Для преодоления экономического спада в кратчайшие сроки особое место должны занять частные инвестиции, направленные на производство экспортной продукции. В этом смысле речь должна идти о стимулировании инвестиций. Что касается импорта, то политика разумного протекционизма, носящая временный характер, могла бы содействовать уменьшению спада и защите отечественного производителя.
Необходимо иметь в виду, что активная государственная политика, нацеленная на преодоление спада производства и выход из экономического кризиса, чревата усилением инфляции и ростом бюджетного дефицита. Ее проведение означает отсрочку во времени макроэкономической стабилизации. Однако при решении дилеммы стабилизировать ли экономику на очень низком уровне или, обеспечив экономический рост, сбалансировать ее уже на более высоком уровне — многие отдают предпочтение именно последнему решению.
ЛИТЕРАТУРА
1.Г е л б А., Грей Ч. Экономические преобразования в странах Центральной и Восточной Европы: Проблемы, тенденции, перспективы. — М., 1995.
2.Gregory P., Stuart R. Comparative Economic Systems. — Boston, 1985.
3.К or n a i J. The Socialist System. The Political Economy of Communism. - N.Y„ 1992.
4. Me К inno n. The Order of Economic Liberalizat. — Baltimore, 1991.
5.N ove A. The Soviet Economic Systems. — London, 1980.
6. Ослунд А, Шоковая терапия в Восточной Европе и России. - М., 1994.
7.Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. — М., 1994.
8.Экономика переходного периода./ Под ред. Радаева В, Б узгалина А.-М., 1995.
9.Вопросы экономики: Журнал. 1992—1995 гг.