Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 05.04.2005 № 31/63
Об утверждении областной целевой
программы «Начинающий предприниматель»
на 2005-2009 годы
В целях реализации Концепции политики Правительства Кировской области по развитию малого предпринимательства на утвержденной постановлением Правительства области от 20.09.2004 № 1 5/205 «О Концепции политики Правительства Кировской области по развитию малого предпринимательства на 2004-2010 годы», и повышения экономической активности населения области за счет развития малого предпринимательства Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить областную целевую программу «Начинающий предприниматель» на 2005 - 2009 годы (далее - Программа). Прилагается.
Департаменту финансов Кировской области (Русских Н.Д.) в установленном порядке внести изменения в Закон Кировской области от 07.12.2004 № 278-30 «Об областном, бюджете на 2005 год».
Создать координационный совет по контролю за реализацией областной целевой программы «Начинающий предприниматель» на 2005 - 2009 годы (далее-координационный совет) и утвердить его состав. Прилагается.
Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента промышленного развития Кировской области Маркова Е.С.
Губернатор Кировской области
Н.И. Шаклеин
ПАСПОРТ
областной целевой программы
«Начинающий предприниматель»
на 2005-2009 годы
|
Название Программы |
«Начинающий предприниматель» |
|
Основание для принятия решения о разработке Программы |
Постановление Правительства области от 20.09.2004 № 15/205 «О Концепции политики Правительства Кировской области по развитию малого предпринимательства на 2004-2010 годы» |
|
Государственные заказчики Программы |
Департамент промышленного развития Кировской области, Управление по делам молодежи Кировской области |
|
Основные разработчики Программы |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, Управление по делам молодежи Кировской области, негосударственное образовательное учреждение «Учебно-деловой молодежный центр (Бизнес-инкубатор)» |
|
Цель Программы |
повышение экономической активности населения Кировской области за счет развития малого предпринимательства |
|
Задачи Программы |
создание эффективной системы подготовки начинающих предпринимателей к ведению предпринимательской деятельности; подготовка государственных и муниципальных служащих по вопросам управления развитием предпринимательства; создание механизмов стимулирования муниципальных образований, поддерживающих и развивающих малое предпринимательство (в том числе в налоговой сфере); развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, создание единой сети бизнес-инкубаторов в регионе; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки инициатив начинающих предпринимателей; развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2005-2009 годы: I этап - 2005 - 2006 годы II этап - 2007 - 2009 годы |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
нормативно-правовое и кадровое обеспечение Программы; создание эффективной системы подготовки начинающих предпринимателей к ведению предпринимательской деятельности; развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, создание единой сети межрайонных центров по развитию предпринимательства в регионе; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки инициатив начинающие предпринимателей; развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности. |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, департамент финансов Кировской области, департамент государственной собственности Кировской области, департамент образования Кировской области, Управление по делам молодежи Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, органы местного самоуправления области (по согласованию) |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
средства областного бюджета - 36,27 млн. рублей; привлеченные источники финансирования (федеральный бюджет и бюджеты муниципальных образований области, средства учреждений инфраструктуры поддержки начинающих предпринимателей, предприятий и иных заинтересованных организаций, внебюджетные источники финансирования) - 79,78 млн. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
увеличение вклада малого предпринимательства в валовой внутренний продукт области до 35 %, а в дальнейшем приближение к уровню, достигнутому наиболее развитыми субъектами Российской Федерации по данному показателю; увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней на 25% от показателей 2004 г.; увеличение числа малых предприятий – до 7 тысяч, а занятых в сфере предпринимательства – до 300 тыс. человек; создание в Кировской области условий, способствующих привлечению подготовленных граждан в цивилизованное предпринимательство; создание 10-12 межрайонных центров развития малого предпринимательства (включающих бизнес-инкубаторы и технопарки); снижение издержек для субъектов малого предпринимательства на администрирование и организацию бизнеса; повышение «выживаемости» субъектов малого предпринимательства; повышение интереса детей и молодежи к предпринимательской деятельности |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
координационный совет по контролю за реализацией областной целевой программы «Начинающий предприниматель» на 2005-2009 годы осуществляет контроль за реализацией Программы в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 05.02.2002 № 9/28 «О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории области» |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Малое предпринимательство в экономике области, как и по России в целом, имеет важное значение для формирования конкурентной среды, без которой замедляется экономический рост, технический и социальный прогресс. Малый бизнес создает новые рабочие места, способствует снижению уровня безработицы, росту доходов населения и, как следствие, повышению социальной стабильности в обществе.
Малый бизнес - это единственный сектор, где частная собственность функционирует в чистом виде. Там, где нет малого бизнеса или он слаб, может остановиться и процесс создания правового механизма регулирования рынка (свобода договоров, защита и разграничение прав собственности и т.д.). Кроме этого, рядовой гражданин только благодаря малому бизнесу может понять, что такое частная собственность, каковы сопряженные с нею возможности, права и обязанности. Это особенно актуально для нашей страны, где за 20 лет реформ малый бизнес не развился достаточно широко. Медленно формируется средний класс, медленно приживается уважение к частной собственности и законопослушность.
В Кировской области в этом секторе экономики занято более 196 тыс. человек. Количество занятых в малом бизнесе за период с 1997 года возросло почти на 8,3 % и составляет более 26 % от экономически активного населения области. В течение 1997- 2004 годов в малом бизнесе создано более 50 тыс. рабочих мест, в том числе 9 тысяч - в 2004 году.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области на 01.10.2004, в области зарегистрировано 5352 малых предприятия. По сравнению с 1997 годом, численность малых предприятий возросла на 1200 единиц, или более чем в 1,2 раза. Количество индивидуальных предпринимателей составляет более 32 тыс. человек.
Деятельность малых предприятий осуществляется практически во всех отраслях экономики. По состоянию на 01.01.2005 малые предприятия распределены по отраслям следующим образом:
- розничная и оптовая торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт - 45,2 %;
- промышленность - 22,5 %;
- строительство - 11,1 %;
- сельское хозяйство - 3,2 %;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 0,7 %;
- другие отрасли - 17,3 %.
С учетом всех видов налогов и сборов, которые уплачивают субъекты малого предпринимательства во все уровни бюджетов, доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений составляет более 8 %.
В области созданы отдельные элементы инфраструктуры поддержки малого бизнеса. В 1996 году образован комитет поддержки и развития предпринимательства при Правительстве области. В августе 2002 года создан Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, первоочередной задачей которого является выполнение гарантийных обязательств за кредитозаёмщика перед коммерческим банком и предоставление субсидиарной помощи муниципальным фондам.
Финансовая поддержка развития предпринимательства осуществляется из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области, Кировского областного фонда поддержки малого предпринимательства и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, а также через предоставление налоговых льгот, кредитов коммерческих банков, привлечение инвестиций, собственных средств предпринимателей. Бюджетными средствами финансируются наиболее значимые для региона, муниципального образования области инвестиционные проекты в рамках приоритетных; направлений, определенных Правительством области. Основным видом государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории области из-за отсутствия достаточных денежных средств пока являются залоговые обязательства фондов перед коммерческими банками при получении предпринимателями кредитов.
В школах области углубленно изучают предмет «Экономика» около 3 000 учащихся. Подготовкой кадров для предпринимательской деятельности в области занимаются 11 вузов, 20 техникумов, лицеев и колледжей. В 2004 году получили специальности экономического и управленческого профиля в учреждениях среднего профессионального образования 3 390 человек, в учреждениях высшего профессионального образования - 2489 человек. В течение пяти лет лучшие предприниматели, прошедшие конкурсный отбор, обучаются по Президентской программе подготовки кадров для народного хозяйства. Квалификацию менеджера высшего класса по этой программе получили 43 человека.
Развитие предпринимательства невозможно без привлечения молодежи в эту сферу деятельности. В связи с этим возникает необходимость разработки программы поддержки начинающих предпринимателей, в основе своей являющихся молодыми людьми.
Молодежь составляет 40 % трудовых ресурсов Кировской области, около 22 % ее экономически активного населения. По среднероссийским данным, 70-80 % негосударственных предприятий создаются людьми 25-30-летнего возраста. В нашей области из общего числа лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, примерно 40 % являются молодыми людьми. Кроме того, по данным социологических исследований, около 60-65 % молодежи области связывают свою судьбу с предпринимательской деятельностью, свыше 14 % хотели бы организовать собственное дело. При этом довольно высокий уровень безработицы среди молодежи (31,1% из числа без работных граждан Кировской области на 01.10.2004 - молодежь в возрасте 16-29 лет) дает возможность формирования нового слоя предпринимателей.
Становление и развитие молодежного предпринимательства как решает общие проблемы развития малого бизнеса, так и способно выполнить ряд социально значимых задач, таких, как:
- организация занятости молодежи;
- усиление социальной защищенности молодежи;
- формирование нового менталитета нации, основанного на позитивном отношении к институту частной собственности и предпринимательству;
- проведение профессиональной ориентации и обучения молодых людей.
Выделение молодежного предпринимательства в особую категорию происходит потому, что в отличие от других видов предпринимательства оно имеет свои специфические признаки, сильные и слабые стороны.
К числу сильных сторон относятся:
предрасположенность молодежи к риску;
потенциальная способность молодых людей выдерживать повышенные трудовые и нервные нагрузки, сопровождающие предпринимательскую деятельность, особенно на ее стартовом этапе;
- высокий уровень возможностей систематического обновления своих предпринимательских знаний и навыков в соответствии с меняющимися требованиями производства и рынка;
- высокая инновационная активность;
- высокая мобильность по освоению новых рынков.
Слабыми сторонами Молодежного предпринимательства являются:
- проблема формирования стартового капитала;
- недостаток личных контактов в сфере бизнеса и во властно-управленческих структурах;
- незащищенность от воздействия бюрократических структур;
- наиболее активный соблазн «теневого» предпринимательства и незащищенность от воздействия криминальных структур.
Данные признаки, выделяя молодежное предпринимательство в особую категорию, определяют основные задачи по его поддержке: развитие сильных и преодоление слабых сторон.
Таким образом, можно констатировать, что в Кировской области, как и в целом по России, имеется очень большой незадействованный ресурс экономического роста - это предпринимательство. При создании необходимых условий молодежь и другие начинающие предприниматели могут дать существенное увеличение количества малых предприятий. При этом затраты бюджета на создание одного рабочего места и на увеличение экономического потенциала существенно меньше, чем при других программах экономического развития.
В Кировской области в развитии малого предпринимательства существует большое количество проблем, требующих своего решения:
- несформированность единой системы развития малого предпринимательства в регионе;
- недостаточность объема финансовых средств, выделяемых на развитие малого бизнеса в областном и местных бюджетах;
- несовершенство механизмов поддержки начинающих предпринимателей;
- необходимость совершенствования и финансовой поддержки системы бизнес-образования;
- отсутствие базового центра развития малого предпринимательства в регионе.
Стратегия данной Программы ориентирована на то, чтобы улучшить внешнюю среду малого бизнеса в Кировской области в той части, в которой ее состояние зависит от позиций и действий органов власти, за счет создания условий для взаимодействия власти, бизнеса и некоммерческих организаций по достижению данной цели. Вследствие изменения среды для начинающих предпринимателей и в целом для малого бизнеса произойдет увеличение вклада малого предпринимательства в валовой объем выпуска и валовой продукт, адекватное увеличение налоговых поступлений от деятельности малых предприятий, создание малыми предприятиями новых рабочих мест.
Повышение результативности малого предпринимательства по этим направлениям предполагается обеспечить за счет увеличения числа вновь зарегистрированных и реально действующих предприятий, доведения численности малых предприятий в расчете на 1 тысячу жителей на первом этапе - до уровня не ниже среднероссийского, а на втором - до уровня наиболее развитых субъектов Российской Федерации по данному показателю.
2. Цель и задачи Программы
Целью реализации Программы является повышение экономической активности населения Кировской области за счет развития малого предпринимательства.
Для достижения цели Программы должны быть решены следующие основные задачи:
2.2.1. Создание эффективной системы подготовки начинающих предпринимателей к ведению предпринимательской деятельности.
2.2.2. Подготовка государственных и муниципальных служащих по вопросам управления развитием предпринимательства.
2.2.3. Создание механизмов стимулирования муниципальных образований, поддерживающих и развивающих малое предпринимательство (в том числе в налоговой сфере).
Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, создание единой сети бизнес-инкубаторов в регионе.
Совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки инициатив начинающих предпринимателей.
Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2005 - 2009 годы и предполагает два этапа:
3.1. На первом этапе (2005 - 2006 годы) будет осуществляться: нормативно-правовое обеспечение;
реализация пилотного проекта в г. Кирове, г. Кирово-Чепецке, г. Слободском, г. Котельниче, Белохолуницком, Советском и Оричевском районах, во время которого будет апробирована предлагаемая модель поддержки начинающих предпринимателей;
- формирование организационных и финансовых механизмов функционирования Программы;
- подготовка государственных и муниципальных служащих по вопросам управления развитием предпринимательства;
отработка взаимодействия участников Программы.
3.2. Задачами второго этапа (2007 - 2009 годы) будут:
- реализация Программы в базовых муниципальных образованиях области;
- совершенствование и развитие условий, созданных на первом этапе, с учетом итогов реализации Программы;
- расширение масштабов реализации Программы, обеспечение устойчивого функционирования механизмов её реализации;
- дальнейшее развитие Программы с учетом изменяющихся условий.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий призвана обеспечить взаимодействие всех исполнителей Программы и включает в себя:
- нормативно-правовое и кадровое обеспечение Программы, направленное на совершенствование нормативно-правовых актов, способствующих развитию малого предпринимательства, подготовку кадров специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, руководителей муниципальных бизнес-инкубаторов и других учреждений инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области;
- создание эффективной системы подготовки начинающих предпринимателей к ведению предпринимательской деятельности, предполагающей разработку и внедрение разноуровневых программ обучения ведению предпринимательской деятельности, разработку и утверждение методик конкурсного отбора начинающих предпринимателей, утверждение механизма кредитования обучения начинающих предпринимателей, организацию информационно-консультационной поддержки лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью;
- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, создание единой сети бизнес-инкубаторов в регионе;
- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки инициатив начинающих предпринимателей, предполагающее организацию на конкурсной основе поддержки начинающих предпринимателей, содействие созданию организаций по микрофинансированию, обществ взаимного кредитования, внедрение модели страхования предпринимательских рисков начинающих предпринимателей, разработку механизма взаимодействия начинающих предпринимателей с лизинговыми компаниями и фондами поддержки предпринимательства;
- развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, которое включает в себя организацию конкурсного бесплатного обучения старшеклассников основам предпринимательской деятельности, проведение ежегодной специализированной олимпиады, деловых игр, семинаров, профильных смен, способствующих развитию интереса подростков и молодежи к предпринимательской деятельности, поддержку на конкурсной основе предпринимательских инициатив студентов старших курсов и выпускников высших и средних специальных учебных заведений.
5. Механизм реализации Программы
5.1. Участниками Программы являются:
- лица, желающие заняться предпринимательской деятельностью; учреждения региональной и муниципальной инфраструктуры поддержки начинающих предпринимателей;
- общественные объединения предпринимателей.
5.2. Источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области;
- финансовые средства организаций и учреждений инфраструктуры поддержки малого бизнеса;
- внебюджетные источники финансирования.
На реализацию мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета, выделяемые по федеральным целевым программам, а также на поддержку проектов и программ развития малого бизнеса в регионах России.
5.3. Реализация Программы осуществляется на основе договоров, определяющих права и обязанности государственного заказчика и исполнителей программных мероприятий, регулирующих их взаимоотношения.
6. Порядок реализации и осуществления контроля за реализацией Программы
Общее руководство реализацией Программы осуществляет координационный совет по контролю за реализацией областной целевой программы «Начинающий предприниматель» на 2005-2009 годы (далее - координационный совет), который создается постановлением Правительства области под руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы развития предпринимательства.
Координационный совет:
Осуществляет методическое руководство реализацией Программы в целом.
Осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей конкретных мероприятий Программы, обеспечивает их согласованные действия по подготовке, реализации и финансированию программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Организует подготовку и рассмотрение в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год.
Рассматривает ход контроля за выполнением Программы.
6.3. Решение о финансировании мероприятий в рамках Программы за счет средств областного бюджета принимается на конкурсной основе.
6.4. Финансовый контроль за реализацией Программы осуществляет департамент финансов Кировской области совместно с департаментом промышленного развития Кировской области.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования в соответствии с необходимыми расходами на реализацию Программы в 2005 году и последующие годы составляет 116,05 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 36,27 млн. рублей.
Планируемое привлечение средств составляет 79,78 млн. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета - 51,8 млн. рублей;
- из бюджетов муниципальных образований области - 15,64 млн. рублей;
- собственные средства учреждений инфраструктуры поддержки начинающих предпринимателей, средства предприятий и иных заинтересованных организаций, внебюджетные источники финансирования - 12,34 млн. рублей, 7.3. Объемы финансирования Программы на 2005-2009 годы (ежегодное финансирование) указаны в мероприятиях по реализации Программы.
Ежегодные объемы финансирования Программы из областного бюджета определяются в соответствии с утвержденными объемами финансирования Программы на соответствующий финансовый год.
8. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим уровень социально-экономического развития области и вклад малого бизнеса в решение основных проблем области.
Поэтапное решение проблем, обозначенных в Программе, позволит:
Увеличить вклад малого предпринимательства в валовой внутренний продукт области до 35 %, а в дальнейшем приблизиться к уровню, достигнутому наиболее развитыми субъектами Российской Федерации по данному показателю.
Увеличить налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней на 25 % от показателей 2004 года:
Увеличить число малых предприятий до 7 тысяч, а занятых в сфере предпринимательства - до 300 тыс. человек.
Создать в Кировской области условия, способствующие привлечению подготовленных граждан в цивилизованное предпринимательство.
Создать 10-12 межрайонных центров развития малого предпринимательства (включающих бизнес-инкубаторы и технопарки).
Снизить издержки для субъектов малого предпринимательства на администрирование и организацию бизнеса.
Повысить «выживаемость» субъектов малого предпринимательства.
8.8. Повысить интерес детей и молодежи к предпринимательской деятельности.
9. Мероприятия по реализации Программы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения (год) |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель |
|||
|
всего |
2005 год |
2006 год |
2007-2009 годы |
|||||
|
9.1 |
Нормативно-правовое и кадровое обеспечение Программы |
|||||||
|
9.1.1 |
Совершенствование системы стимулирования муниципальных образований области, направленное на увеличение размеров поддержки муниципальных образований области, развивающих малое предпринимательство на подведомственной территории |
2005 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Ки ровской области, департамент финансов Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области |
|||||
|
9.1.2 |
Обеспечение при формировании областного бюджета принципа максимального сохранения за муниципальными образованиями области налогов и сборов, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства |
2005 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, департамент финансов Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области |
|||||
|
9.1.3 |
Разработка методических рекомендаций по разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства |
2005 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области |
|||||
|
9.1.4 |
Разработка типового положения о механизме кредитования и методике конкурсного отбора на обучение начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности |
2005 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области |
|||||
|
9.1.5 |
Разработка типового положения о финансово-кредитной поддержке начинающих предпринимателей |
2005 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области |
|||||
|
9.1.6 |
Разработка типового положения о деятельности муниципального бизнес-инкубатора |
2005 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области |
|||||
|
9.1.7 |
Разработка положения о конкурсном бесплатном обучении старших школьников основам предпринимательской деятельности |
2005 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области |
|||||
|
9.1.8 |
Организация подготовки кадров специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам управления развитием малого предпринимательства |
2005-2006 |
областной бюджет |
500,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области |
|
9.1.9 |
Организация подготовки кадров руководителей муниципальных бизнес-инкубаторов и других учреждений инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области |
2005-2009 |
областной бюджет внебюджетные средства |
500,0 400,0 |
100,0 |
100,0 100,0 |
300,0 300,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, органы местного самоуправления области* |
|
9.2 |
Создание эффективной системы подготовки начинающих предпринимателей к ведению предпринимательской деятельности |
|||||||
|
9.2.1 |
Разработка разноуровневых программ подготовки к предпринимательской деятельности лиц, желающих заниматься данным видом деятельности |
2005 |
областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, департамент образования Кировской области |
||
|
9.2.2 |
Проведение конкурсного отбора на обучение начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности |
2005-2009 |
областной бюджет |
110,0 |
20,0 |
20,0 |
70,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства |
|
9.2.3 |
Организация обучения начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности |
2005-2009 |
областной бюджет внебюджетные средства |
1180,0 900,0 |
380,0 |
200,0 200,0 |
600,0 700,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства |
|
9.2.4 |
Организация информационно-консультационной поддержки лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью |
2005-2009 |
областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
1740,0 1380,0 1200,0 |
360,0 |
180,0 180,0 |
1200,0 1200,0 1200,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, органы местного самоуправления области |
|
9.3 |
Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, создание единой сети межрайонных центров по развитию предпринимательства в регионе |
|||||||
|
9.3.1 |
Организация реконструкции, ремонта, технического оснащения учреждений инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в г. Кирове, г. Ки-рово-Чепецке, г. Слободском, г. Котельниче, в Белохолуницком, Советском и Оричевском районах |
2005-2006 |
федеральный бюджет областной бюджет бюджеты му ниципальных образований области внебюджетные средства |
21000,0 9000,0 4100,0 4500,0 |
10000,0 2000,0 100,0 500,0 |
10000,0 4000,0 1000,0 1000,0 |
1000,0 3000,0 3000,0 3000,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, органы местного самоуправления г. Кирова, г. Кирово-Чепецка, г. Слободского, г. Котельнича, Белохолуницкого, Советского и Оричевского районов |
|
9.3.2 |
Выделение помещения для создания областного классического бизнес-инкубатора |
2005 |
• |
Департамент государственной собственности Кировской области |
||||
|
9.3.3 |
Выделение помещений для создания межрайонных центров развития малого предпринимательства (включающих бизнес-инкубаторал) |
2005-2007 |
Органы местного самоуправле ния области* |
|||||
|
9.3.4 |
Организация реконструкции, ремонта, технического оснащения межрайонных центров развития малого предпринимательства |
2007- 2009 |
федеральный бюджет областной бюджет бюджеты му ниципальных образований области внебюджетные средства |
10000,0 4000,0 4000,0 2000,0 |
10000,0 4000,0 4000,0 2000,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, органы местного самоуправления области* |
||
|
9.4 |
Совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки инициатив начинающих предпринимателей |
|||||||
|
9.4.1 |
Организация на конкурсной основе поддержки начинающих предпринимателей (предоставление гарантий по кредитам, субсидирование процентных ставок по кредитам, микрофинансирование и др.) |
2005-2009 |
федеральный бюджет областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
20000,0 14000,0 4000,0 400,0 |
10000,0 1000,0 |
5000,0 3000,0 1000,0 100,0 |
5000,0 10000,0 3000,0 300,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, органы местного самоуправления области |
|
9.4.2 |
Содействие созданию микрофинансовых организаций, обществ взаимного кредитования (информационно-консультационная поддержка, издание методического пособия, проведение семинаров и др.) |
2005-2007 |
областной бюджет внебюджетные средства |
90,0 60,0 |
20,0 |
20,0 10,0 |
50,0 50,0 |
Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства |
|
9.4.3 |
Внедрение модели страхования предпринимательских рисков начинающих предпринимателей |
2005-2006 |
Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, департамент экономического развития при Правительстве области |
|||||
|
9.4.4 |
Разработка механизма взаимодействия начинающих предпринимателей с лизинговыми компаниями и фондами поддержки предпринимательства |
2005-2006 |
Кировский областной фонд поддержки малого предпринима тельства |
|||||
|
9.5 |
Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности |
|||||||
|
9.5.1 |
Проведение ежегодной специализированной олимпиады по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний |
2005-2009 |
областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
850,0 850,0 450,0 |
150,0 50,0 50,0 |
200,0 200,0 100,0 |
500,0 600,0 300,0 |
Департамент образования Кировской области, Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, органы местного самоуправления области* |
|
9.5.2 |
Организация профильных смен в рамках летнего отдыха подростков и молодежи, направленных на моделирование реальных рыночных отношений и формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности |
2005- 2009 |
областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
1100,0 400,0 1600,0 |
200,0 300,0 |
200,0 100,0 300,0 |
700,0 300,0 1000,0 |
Управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления области |
|
9.5.3 |
Организация конкурсного бесплатного обучения старшеклассников основам предпринимательской деятельности |
2005- 2009 |
областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
2100,0 400,0 250,0 |
100,0 |
500,0 100,0 50,0 |
1500,0 300,0 200,0 |
Департамент образования Кировской области, Управление развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, органы местного самоуправления области |
|
9.5.4 |
Поддержка на конкурсной основе предпринимательских инициатив студентов старших курсов и выпускников высших и средних специальных учебных заведений |
2005- 2009 |
федеральный бюджет областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
800,0 750,0 300,0 400,0 |
150,0 100,0 50,0 |
150,0 150,0 50,0 100,0 |
500,0 500,0 200,0 300,0 |
Управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления области |
|
9.5.5 |
Организация проведения деловых игр, семинаров, способствующих развитию интереса подростков и молодежи к предпринимательской деятельности |
2005-2009 |
областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
100,0 80,0 50,0 |
20,0 |
20,0 20,0 |
||
|
9.5.6 |
Проведение ежегодного конкурса между муниципальными образованиями области на получение статуса опорной площадки по развитию молодежного предпринимательства. |
2005-2009 |
областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
250,0 130,0 130,0 |
50,0 15,0 15,0 |
50,0 25,0 25,0 |
||
|
ИТОГО |
федеральный бюджет областной бюджет бюджеты муниципальных образований области внебюджетные средства |
51800,0 36270,0 15640,0 12340,0 |
20150,0 4600,0 215,0 865,0 |
15150,0 8790,0 2675,0 1985,0 |
УТВЕРЖДЁН
Постановлением Правительства Кировской области
от 05.04.2005 №31/63
СОСТАВ
координационного совета по контролю за реализацией областной целевой программы «Начинающий предприниматель»
на 2005 - 2009 годы
|
НОСКОВ Эдуард Алексеевич |
первый заместитель Председателя Правительства Кировской области, руководитель совета |
|
ШАРОВ Сергей Иванович |
начальник управления развития предпринимательства департамента промышленного развития Кировской области, заместитель руководителя совета |
Члены координационного совета:
|
БЕРЕСНЕВ Роман Александрович |
начальник управления по делам молодежи Кировской области |
|
ВЕСНИН Игорь Анатольевич |
заместитель начальника отдела профессионального образования департамента образования Кировской области |
|
ИВАНЕНКО Татьяна Викторовна |
главный специалист сектора целевых программ и государственных инвестиций отдела инвестиционной и инновационной политики управления стратегических разработок и инновационной политики департамента экономического развития при Правительстве области |
|
ПЛОТНИКОВ Андрей Леонидович |
директор фирмы «Бизнес-центр», г.Кирово-Чепецк (по согласованию) |
|
ПОДЛЕВСКИХ Роман Александрович |
директор Кировского областного фонда поддержки малого предпринимательства (по согласованию) |
|
ШВАРЦБЛАТ Лев Давидович |
директор негосударственного образовательного учреждения «Учебно-деловой молодежный центр (Бизнес-инкубатор)» (по согласованию) |