Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Госдума приняла во втором чтении законопроект "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Принятые во втором чтении поправки правительства предлагают расширить перечень оснований для принятия решений по перераспределению в 2012 году средств федерального бюджета, в том числе 200 млрд рублей на социальную поддержку граждан и поддержку компаний, без внесения для этого изменений в закон о федеральном бюджете.
В частности, без внесения изменений в закон о бюджете будут приниматься решения по перераспределению ассигнований для предоставления субсидий в виде имущественного взноса РФ в ГК "Росатом" для реализации программы деятельности госкорпорации до 2015 года.
Изменения в бюджет также предлагается не вносить при перераспределении средств по некоторым направлениям в сфере образования. Это касается выплаты президентских и правительственных стипендий студентам и аспирантам, обучающимся по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РФ.
В области медицины перераспределение без поправок предлагается проводить при реализации мероприятий по внедрению современных информационных систем, а также по ряду выплат медработникам.
Аналогичная возможность предусматривается при принятии решений правительства по строительству и реконструкции объектов для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.
В перечень оснований также включено перераспределение бюджетных ассигнований на субсидии бюджетным учреждениям, если в результате такого перераспределения объем ассигнований меняется в пределах 10%.
Основанием также будет служить принятие правительством решений по перераспределению средств на дополнительную социальную поддержку граждан и поддержку организаций в размере 200 млрд рублей.
Правительство также в своих поправках предложило увеличить бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год на 165,4 млн рублей - до 517 млрд 588,439 млн рублей.
Еще одна правительственная поправка в соавторстве с депутатом Андреем Макаровым уточняет цели внесения в уставный капитал ОАО "РЖД" 7,5 млрд рублей. Эти деньги должны быть направлены не только на строительство, но и на комплексную реконструкцию вторых путей участка Выборг-Приморск-Ермилово.
Предлагается также уточнить, что в 2012-2014 годах в уставный капитал ОАО "РЖД" ежегодно будут вноситься 17,6 млрд рублей на развитие транспортного комплекса Московского региона.
Предложено также расширить возможности предоставления госгарантий РФ по рублевым кредитам или облигационным займам компаний, которые привлекаются не только на инвестиционные проекты, но и "на иные цели, установленные правительством РФ".
Изменения касаются ставки по кредитам бюджетам регионов на покрытие дефицита. Предложено уменьшить ее с двух третьих до одной второй ставки рефинансирования ЦБ.
Дефицит федерального бюджета РФ в 2012 году прогнозируется на уровне 876 млрд 588,8 млн рублей (1,5% ВВП), в 2013 году - 1 трлн 24,745 млрд рублей (1,6% ВВП), в 2014 году - 491 млрд 118,9 млрд рублей (0,7% ВВП).
Доходы бюджета в 2012 году ожидаются на уровне 11 трлн 779,855 млрд рублей, в 2013 году - 12 трлн 705,859 млрд рублей, в 2014 году - 14 трлн 91,831 млрд рублей. Расходы в 2012 году могут составить 12 трлн 656,444 млрд рублей, в 2013 году - 13 трлн 730,605 млрд рублей, в 2014 году - 14 трлн 582,949 млрд рублей.
Характеристики бюджета на 2012 год определены исходя из прогноза ВВП в размере 58 трлн 683 млрд рублей, инфляции не выше 6% (декабрь к декабрю), на 2013 год - из ВВП в размере 64 трлн 803 млрд рублей и инфляции не выше 5,5%, на 2014 год - из ВВП на уровне 72 трлн 493 млрд рублей и инфляции не выше 5,0%.
Государственный внутренний долг на 1 января 2013 года запланирован в размере 6 трлн 330,854 млрд рублей, внешний - $48,4 млрд, или 34,6 млрд евро (порядка 13% ВВП), на 1 января 2014 года - 7 трлн 873,242 млрд рублей и $59,4 млрд, или 42,4 млрд евро, соответственно (порядка 14% ВВП), на 1 января 2015 года - 9 трлн 221,762 млрд рублей и $69 млрд, или 49,3 млрд евро, соответственно (порядка 15,5% ВВП).
Объем Резервного фонда, по оценкам правительства, на конец 2012 года составит 2 трлн 220 млрд рублей, 2013 года - 2 трлн 810,1 млрд рублей, 2014 года - 3 трлн 947,2 млрд рублей. Объем Фонда национального благосостояния на конец 2012 года достигнет 2 трлн 659,9 млрд рублей, 2013 года - 2 трлн 668,7 млрд рублей, 2014 года - 2 трлн 798,7 млрд рублей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании оценки результатов выполненного исследования основные выводы по работе следующие:
1. Федеральный бюджет основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона. Именно федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России.
2. Доходы бюджетов это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
3. Классификация доходов бюджета группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, основанная на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов всех уровней бюджетной системы.
4. В настоящее время в России сложились три основные группы бюджетных доходов: налоги, неналоговые доходы и доходы бюджетных целевых фондов. Кроме того, имеются ещё и безвозмездные поступления (ст. 41 БК РФ). Эти поступления связаны обычно с движением средств между бюджетом и внебюджетными и бюджетными целевыми фондами, между разными видами бюджетов внутри бюджетной системы, с использованием резерва средств, не включаемого в бюджет. Могут быть и поступления денег от отдельных экономических субъектов.
5. Две самостоятельные группы доходов бюджета налоги и неналоговые платежи. Главной из них, конечно, являются налоги. Налоги обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с физических и юридических лиц, поступающие в государственный и местные бюджеты.
6. Доходы бюджета классифицируются не только по методам взимания и формам их мобилизации на налоговые и неналоговые, но и по другим признакам, в частности:
подразделяются на собственные и регулирующие.
7. Федеральными налогами признаются налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым кодексом и обязательные к уплате на всей территории РФ. К ним относятся налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц, НДС, акцизы, таможенные пошлины и сборы.
8. В доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходы федерального бюджета, кроме налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы. В доходы федерального бюджета полностью поступают собственные неналоговые доходы. В них направляются также доходы субъектов РФ, централизуемые в федеральном бюджете для целевого финансирования централизованных мероприятий.
9. Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, кроме доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам. В доходы бюджетов субъектов РФ полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ. Другие неналоговые доходы поступают в бюджеты субъектов РФ в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами и законами субъектов РФ.
10. Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. В местные бюджеты полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления. В местные бюджеты полностью поступают также доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности. Другие неналоговые доходы поступают в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.
Список используемой литературы
Приложение 1
Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета
Код бюджетной классификации Российской Федерации главного администратора доходов |
Наименование главного администратора доходов |
021 |
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации |
023 |
Федеральное агентство по энергетике |
048 |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования |
049 |
Федеральное агентство по недропользованию |
050 |
Министерство природных ресурсов Российской Федерации |
052 |
Федеральное агентство водных ресурсов |
053 |
Федеральное агентство лесного хозяйства |
055 |
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
057 |
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации |
058 |
Федеральное агентство по культуре и кинематографии |
060 |
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития |
061 |
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию |
064 |
Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи |
070 |
Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации |
072 |
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости |
073 |
Федеральное агентство по образованию |
074 |
Министерство образования и науки Российской Федерации |
077 |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
080 |
Федеральное агентство по рыболовству |
081 |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
082 |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
084 |
Федеральное агентство связи |
086 |
Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия |
088 |
Федеральное агентство по информационным технологиям |
089 |
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
092 |
Министерство финансов Российской Федерации |
093 |
Федеральная служба страхового надзора |
100 |
Федеральное казначейство |
101 |
Федеральное агентство по атомной энергии |
103 |
Министерство транспорта Российской Федерации |
106 |
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
107 |
Федеральное агентство воздушного транспорта |
108 |
Федеральное дорожное агентство |
109 |
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
110 |
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
132 |
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
135 |
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
140 |
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации |
141 |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
142 |
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами |
143 |
Федеральное агентство по промышленности |
144 |
Федеральное агентство по науке и инновациям |
150 |
Федеральная служба по труду и занятости |
151 |
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
153 |
Федеральная таможенная служба |
155 |
Федеральное архивное агентство |
157 |
Федеральная служба государственной статистики |
161 |
Федеральная антимонопольная служба |
166 |
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом |
168 |
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
169 |
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
171 |
Федеральное агентство по государственным резервам |
172 |
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
173 |
Федеральное агентство геодезии и картографии |
174 |
Федеральное агентство по туризму |
175 |
Федеральное агентство по физической культуре и спорту |
177 |
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
179 |
Федеральная аэронавигационная служба |
182 |
Федеральная налоговая служба |
184 |
Служба внешней разведки Российской Федерации |
185 |
Федеральная служба по оборонному заказу |
186 |
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
187 |
Министерство обороны Российской Федерации |
188 |
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
189 |
Федеральная служба безопасности Российской Федерации |
190 |
Российская академия сельскохозяйственных наук |
192 |
Федеральная миграционная служба |
202 |
Федеральная служба охраны Российской Федерации |
204 |
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
226 |
Фонд содействия малых форм предприятий в научно-технической сфере |
259 |
Федеральное космическое агентство |
279 |
Федеральное агентство специального строительства |
302 |
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации |
303 |
Управление делами Президента Российской Федерации |
304 |
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации |
305 |
Счетная палата Российской Федерации |
307 |
Федеральная служба по тарифам |
308 |
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
309 |
Министерство регионального развития Российской Федерации |
310 |
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
318 |
Министерство юстиции Российской Федерации |
319 |
Российская академия наук |
320 |
Федеральная служба исполнения наказаний |
321 |
Федеральная регистрационная служба |
322 |
Федеральная служба судебных приставов |
330 |
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации |
333 |
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
386 |
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова |
388 |
Федеральное медико-биологическое агентство |
401 |
Сибирское отделение Российской академии наук |
409 |
Государственный академический Большой театр России |
415 |
Генеральная прокуратура Российской Федерации |
423 |
Российская академия медицинских наук |
424 |
Российская академия живописи, ваяния и зодчества |
425 |
Российская академия художеств |
486 |
Уральское отделение Российской академии наук |
494 |
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
498 |
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
521 |
Федеральная служба по финансовым рынкам |
573 |
Российская академия образования |
587 |
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю |
589 |
Российский гуманитарный научный фонд |
591 |
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации |
597 |
Государственный Эрмитаж |
677 |
Российская академия архитектуры и строительных наук |
693 |
Российский фонд фундаментальных исследований |
721 |
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству |
724 |
Федеральная служба по финансовому мониторингу |
999 |
Центральный банк Российской Федерации |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции |