Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
КАК БЫЛА ЛИКВИДИРОВАНА АВТОНОМИЯ ВНЕШНЕЙ МОНГОЛИИ
Е. БЕЛОВ Доктор исторических наук
Монголия была завоевана маньчжуро-китайскими войсками в XVII-XVIII веках. Она считалась вассальной территорией Китая. Ею непосредственно управляли монгольские князья, которые подчинялись маньчжурским амбаням (наместникам) и дутунам (военным губернаторам)^ В 1911 году в Халхв началось национально-освободительное движение монголов за отделение Внешней Монголии от Китая. 1 декабря 1911 года халхаские князья и ламы провозгласили независимость Монголии от Китая. Эту акцию Пекин не признал. Царская Россия вступила в противоборство с Китаем: она выступала за то, чтобы он предоставил Внешней Монголии широкую автономию. Эта цель была достигнута в результате подписания в 1915 году Кяхтинского русско-китайско-монгольского соглашения. В 1919 году пекинское милитаристское правительство ликвидировало автономию Внешней Монголии и по существу превратило ее в китайскую провинцию.
Вопрос о ликвидации автономии Внешней Монголии слабо исследован в нашей и монгольской литературе. Данная статья, подготовленная на основе неопубликованных российских архивных документов, обогащает новыми сведениями историю национально-освободительного движения монгольского народа.
В совместном капитальном труде советских и монголь ских ученых - "История МНР" - говорится, что "ничтож ная верхушка" монгольских фео далов, боясь влияния Великой Октябрьской социалистической революции на Внешнюю Монго лию, согласилась в 1919 году на ликвидацию ее автономии^. Одна ко в действительности все обстоя ло намного сложнее. Боязнь мон-
1 В исторической литературе приняты назва ния - Внешняя и Внутренняя Монголия. Внеш няя Монголия, включающая северную область Халха (но названию одного из многочисленных монгольских племен) и западный регион - Коб-доский округ составляет территорию современ ной Монголии. Внутренняя Монголия - регион, входящий а состав Китая и имеющий ныне ста тус автономного района.
2 История Монгольской Народной Респуб лики. М., 1983. С. 299-300.
гольских феодалов воздействия идей Октября была далеко не главной причиной отмены авто номии внешних монголов.
Статус автономии Внешняя Монголия обрела в ходе нацио нально-освободительного движе ния монголов в 1911-1915 годах при политической, финансовой и военной помощи России. По рус ско-китайско-монгольскому сог лашению, подписанному 7 июня 1915 года в Кяхте, Китай обязал ся не вводить во Внешнюю Мон голию войска, не колонизовать ее земли и не учреждать там сво его управления. В то же время монгольское правительство при знало сюзеренитет Китая, носи телями которого являлись пекин ский резидент (сановник) в Урге и его помощники в Улясутае, Маймачэне (монгольская Кяхта)
и Кобдо. Им подчинялись не большие конвои.
Пекин не был удовлетворен этим соглашением, ибо при его подписании на Китай оказыва лось давление России. Однако в период существования царского и Временного правительства Китай не пытался пересмотреть это сог лашение и отменить автономию Внешней Монголии. Сильная и единая Россия являлась гарантом незыблемости кяхтинских дого воренностей.
Положение во Внешней Мон голии и вокруг нее стало менять ся после Октябрьской революции и начала гражданской войны в России. Влияние последней в Монголии резко упало, а - Китая усилилось. Летом 1918 года пе кинское правительство ввело в столицу Внешней Монголии Ургу китайский батальон, что являлось нарушением Кяхтинского согла шения.
Пекин и Урга не признали со ветскую власть в России, отне слись к ней враждебно. Они под держивали отношения с Сибир ским временным правительством и сменившим его в ноябре 1918 года правительством А.В. Колчака в Омске через прежнюю российскую миссию в Пекине во главе с посланником Н.А. Кудашевым, российского дипломатического агента и ген-консула в Урге А.А. Орлова^ и Других консулов в Китае. И то и другое омское правительство вы ступало за сохранение Кяхтин ского соглашения и автономию Внешней Монголии. Управляю щий министерством иностранных дел Сибирского временного пра вительства Ю.В. Ключников был обеспокоен вводом китайского батальона в Ургу^. Он просил А. Орлова убедить монгольское правительство в том, чтобы оно
Э Н.А. Кудашев и А.А. Орлов ранее служили царскому и Временному правительствам.
^ Архив внешней политики Российской Им-перии (АВПРИ), ф. Миссия в Пекине, д. 324,' л. 12-13.
выступило с официальным заяв лением, в которым подтвердило бы статус автономии Внешней Монголии. А. Орлов имел беседу с министром иностранных дел ур-гинского правительства Цэрэн-Доржи по этому вопросу. Послед ний заверил А. Орлова, что Внешняя Монголия придержива ется Кяхтинского соглашения и не откажется от своей автономии.
ПАНМОНГОЛЬСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
В начале 1919 года монголь ский вопрос приобрел особое зна чение в связи с возникшим пан-монгольским движением. Его инициаторами выступили некото рые князья и ламы Внутренней Монголии, часть бурятской ин теллигенции и верхушка монго лов Барги (область Маньчжурии, населенная монголами. - Е.Б.). Идею панмонгольского движения с осени 1918 года стали пропаган дировать захвативший власть в Забайкалье атаман Семенов и японские оккупанты, высадившие ся в апреле 1918 года во Владиво стоке. Япония хотела создать мощный антисоветский плацдарм в лице буферного (прояпонского) государства на территории Мон голии и Забайкалья. Семенов опирался на японцев, которые снабжали его оружием и деньга ми.
В конце февраля - начале мар та 1919 года в Чите под руковод ством Семенова состоялся съезд панмонголистов - представителей от Бурятии, Внутренней Монго лии и Барги. Съезд провозгласил создание независимого Объеди ненного монгольского государст ва и избрал временное правитель ство во главе с влиятельным ла мой из Внутренней Монголии Нэйсэ-гэгэном Мэндэбаяром. Это правительство формировало вой ска из бурят, внутренних монго лов и баргут, которые раскварти ровывались в районе железнодо рожной станции Даурия. Главным начальником этих войск фактиче ски был Семенов.
Правительство Колчака и рос сийская миссия в Пекине отрица тельно отнеслись к панмонголь-скому движению. Уже 7 марта уп равляющий министерством ино странных дел колчаковского пра вительства И.И. Сукин сделал письменное сообщение офици альным представителям Англии и Франции в Омске. В нем говори лось, что Российское правитель ство (в Омске) будет соблюдать
тройственное Кяхтинское согла шение и поэтому относится "вполне отрицательно" к читин скому съезду, "могущему нару шить существующие международ ные отношения, установленные договорами"^. В доверительном письме И.И. Сукину от 28 марта 1919 года Н.А. Кудашев писал, что панмонгольское движение может привести к усилению ки тайского влияния во Внешней Монголии и Барге и вводу туда китайских войск. Посланник под черкивал, что у Китая никогда не ослабевало "вожделение возвра тить обращенные Россией в бу ферные государства Халху и Бар-гу под свое непосредственное уп равление"^
Правительство Внешней Мон голии отказалось участвовать в панмонгольском движении, оста ваясь верным Кяхтинскому согла шению 1915 года. Это вызвало недовольство лидеров панмонго листов. Они, видимо, по указанию Семенова, стали угрожать втор жением своих войск во Внешнюю Монголию с целью включения ее в так называемое Объединенное монгольское государство.
В связи с панмонгольским дви жением в правительственных кругах Пекина стал обсуждаться вопрос о вводе китайских войск во Внешнюю Монголию. Сооб щения об этом появились в китай ской печати. 2 апреля Н.А. Куда шев направил памятную записку в Вайцзяобу (министерство ино странных дел Китая), в которой выразил протест против намере ний пекинского правительства на править войска во Внешнюю Монголию. Из Вайцзяобу после довал ответ: Внешняя Монголия является частью китайской тер ритории, посылка туда китайских войск является "рациональной мерой" со стороны пекинского правительства^.
РАСКОЛ В ПРАВЯЩЕЙ ВЕРХУШКЕ
К лету 1919 года явно обозна чился раскол в правящем классе Внешней Монголии. Среди неко торых князей, министров и выс ших лам возобладало настроение отказа от автономии. А. Орлов в своем донесении Н.А. Кудашеву в апреле 1919 года сообщал, что до него стали доходить слухи о том,
^ Государственный архив Российской Феде рации (ГАРФ), ф. 200, опись 1, я. 406, л. 3. в Там же, л. 5. " АВПРИ, ф. Миссия в Пекине, д. 324, л. 28.
что среди князей существуют сто ронники ликвидации Автономной Монголии и что эти слухи усились после смерти в феврале 1919 года председателя совета министров хана Намнан-Сурэна.
Намнан-Сурэн, как после вы яснилось, был отравлен "при дворною дамскою кликою"^. Этот крупный политический и го сударственный деятель стал жер твой борьбы между "партиями" лам и светских князей. Последние стремились ослабить засилье во Внешней Монголии ламаистского духовенства. Однако оно, пользу ясь поддержкой теократического правителя Богдо-хана Джебцзун-Дамба-хутухты, одерживало верх. Придворная группировка, да и сам Богдо-хан пользовались в этой борьбе недозволенными ме тодами. Они отравили в 1912 году хана Цзасактуханского аймака Агван-Цэрэна, а вслед за ним ха на Тушетуханского аймака Даши-Ниму. В 1915 году такая же участь постигла министра ино странных дел Ханда-Доржи, и вот теперь, в феврале 1919 года, был отравлен глава правительства. А ведь это были люди заслуженные, инициаторы и активные участни ки борьбы за независимость Мон голии от Китая, начавшейся в 1911 году. Трагическая смерть Намнан-Сурэна и других видных представителей светской элиты не могла не волновать монголь ских князей. Они понимали, что подобная насильственная смерть может настигнуть и их. В этой си туации князья, по словам А. Ор лова, припоминали, что при ки тайском управлении Внешней Монголией до 1912 года жизнь их была в безопасности и что они к тому же получали от пекинского правительства денежное жалова нье^
Численность шабинаров - кре постных Богдо-хана - увеличива лась за счет населения хошунов, управляемых князьями, в резуль тате чего они теряли своих нало гоплательщиков. К 1919 году ша-бинары составляли уже четверть всего населения Внешней Монго лии. Они не платили никаких го сударственных налогов. Больше того, Шабинское ведомство доби лось, чтобы часть средств на со держание Богдо-хана и его ламаи стского окружения выделялась из государственного бюджета. Все это вызывало недовольство кня зей ламаистским духовенством.
* Там же, л. 166. ^Тамже.л. 167.
65
5 "Азия и Африка сегодня", № 5
Расточительство Джебцзун-Дамба-хутухты не знало границ. По его указанию строились ку мирни не только в Урге, но и в ее окрестностях, в том числе в труд нодоступной горной местности. Особенно возмущала князей многолетняя постройка деревян ных ворот во дворце Богдо-хана в Урге, на которую из госбюдже та было отпущено 150 тысяч лян^.
На основе этих и других фак тов А. Орлов приходил к выводу, что монгольские князья и неко торые министры стремились к отмене автономии Внешней Монголии и искали у китайцев защиты своей личной и имущест венной безопасности".
Активными сторонниками от мены автономии были министр иностранных дел Цэрэн-Доржи, игравший видную политическую роль в Урге князь Шарнин-Дам-дин, цин-ван (князь первой степе ни) Дархан. К ним относился и глава правительства Бадам-Дор-жи - один из крупнейших церков ных феодалов Монголии. А. Ор лов объяснял переход .Бадам-Доржи в прокитайский лагерь тем, что этот высокопоставлен ный лама был морально разло жившимся человеком, крупным казнокрадом и взяточником. По могая китайцам ликвидировать автономию внешних монголов, он, видимо, рассчитывал в даль нейшем на покровительство и за щиту своего личного и имущест венного положения со стороны пекинских властей.
ВВОД КИТАЙСКИХ ВОЙСК ВУРГУ
12 июня 1919 года пекинская газета "Чэнь бао" опубликовала статью под заголовком "Опас ность положения Внешней Мон голии". В ней приводился текст телеграммы китайского сановни ка в Урге генерала Чэнь И прези денту Китайской республики. Он сообщал, что окружение атамана Семенова обсуждает вопрос о во енном походе во Внешнюю Мон голию и что монгольские войска, стоящие на границе с Россией, якобы вошли в тайные сношения с российскими бурятами. Китай ский сановник заключал, что Внешняя Монголия находится в большой опасности. Вывод из этой телеграммы напрашивался
1" 1 лян в 191Э году равнялся примерно 1,5 рубля. ' ' Там же, л. 169.
66
как бы сам собой: для спасения Внешней Монголии надо ввести на ее территорию китайские вой ска.
В начале июля в Ургу прибы ла первая группа китайских сол дат. На запрос Н.А. Кудашева в Вайцзяобу, почему посылаются китайские войска, его управляю щий Чэнь Лу ответил, что посыл ка войск вызвана "исключитель но опасностью от ожидаемого вторжения семеновских войск во Внешнюю Монголию и обязан ностью Китая помочь Монголии в охране порядка"".
18 июля президент Китайской республики Сюй Шичан издал указ об учреждении должности комиссара-устроителя Северо западной границы. На эту долж ность был назначен генерал Сюй Шучжэн из Аньхойской группы милитаристов, возглавляемой Дуань Цижуем. В район деятель ности Сюй Шучжэна включалась и Внешняя Монголия, комисса ру-устроителю теперь подчинял ся Чэнь И в Урге и его помощни ки в Маймачэне, Улясутае и Коб-до. 20 июля указом Сюй Шичана создано "Бюро по заведованию делами пограничной обороны" во главе с Дуань Цижуем. Пос ледний в письме президенту предложил сформировать не сколько новых дивизий для охра ны Северо-западной границы Китая, мотивируя эту меру сла бостью Омского правительства, угрозой Внешней Монголии со стороны атамана Семенова и опасностью "занесения в Китай большевистской заразы"^.
Назначение комиссара-устро ителя Северо-западной границы и подчинение ему китайского са новника в Урге, а также начав шийся ввод туда китайских войск свидетельствовали о намерении Пекина ликвидировать автоно мию Внешней Монголии и вос становить там всю полноту своей власти.
Цэрэн-Доржи вел себя неис кренне во время контактов с Ор ловым. Он уверял его в том, что слухи об отмене автономии носят "провокационный характер". В действительности же, он вел тай ные переговоры с Чэнь И об ус ловиях ликвидации автономии Внешняй Монголии. В ходе этих переговоров был выработан до кумент из 64 пунктов "Об уваже нии Внешней Монголии прави тельством Китая и улучшении ее
"2 ГАРФ, ф. 200, Оп. 1. д. 479, л. 236. " АВПРИ, ф. Миссия в Пекине, д. 324, л. 57.
положения в будущем после са моликвидации автономии". В до кументе, в частности, предусмат ривалось: Внешняя Монголия войдет составной частью в Ки тайскую республику, она будет пользоваться уважением прави тельства Китая, но монгольская администрация будет заменена китайской в лице китайского са новника в Урге и его помощни ков в других городах. В пункте 60-м было сказано, что тройст венное Кяхтинское соглашение автоматически ликвидируется по причине самоликвидации автоно мии Внешней Монголии.
30 сентября Чэнь И отправил с курьером в Пекин этот доку мент. К концу октября в Урге уже находилась китайская сме шанная бригада численностью свыше четырех тысяч человек. 26 октября Богдо-хан, надеясь еще сохранить автономию стра ны, направил в Пекин влиятель нейшего ламу Джалханца-хутух-ту, который был его другом и со бутыльником с юношеских лет^, с письмом президенту Китайской республики. Он обращал внима ние президента "на беспричин ный ввод во Внешнюю Монго лию китайских войск и на интри ги китайского резидента в Урге, направленные лично против не го, и просил положить конец та кому положению вещей". На Джалханцза-хутухту Богдо-хан возложил и другое поручение: в случае неуспеха обращения к президенту выяснить положение самого Богдо-хана при будущей китайской администрации и "вы торговать у китайцев возможно лучшие условия как для него, так и для шабинаров"'^.
29 октября в Ургу прибыл ге нерал Сюй Шучжэн. Он посетил монгольских министров и пере дал им подарки. В Худжир-Булу-не - пригороде Урги - генерал устроил парад своих войск, на ко тором присутствовали монголь ские министры и князья. После парада для них были организова ны обед и театральное представ ление.
Омское правительство высту пило против ликвидации автоно мии внешних монголов. И.И. Су кин 2 ноября направил телеграм му Н.А. Кудашеву, в которой со общал, что китайцы в ближай-
^ Богдо-хан крепко пил. См.: Б. Белов. Пос ледний "живой бог". "Азия и Африка сегодня", 1996, № 3.
" АВПРИ, ф. Миссия в Пекине, д. 3i4, л. 176.
шее время намерены уничтожить автономию Внешней Монголии, и просил посланника указать пе кинскому правительству, что со средоточение китайских войск в Урге не вызывается необходимо стью, ибо "отпала опасность пан-монгольских войск и самостоя тельных предприятий Семено ва". Глава внешнеполитического ведомства колчаковского прави тельства добавлял: "Россия нико гда не примирить с нарушением Китаем его договорных обяза тельств относительно Монго лии"^.
Однако судьба Омского пра вительства уже закачалась: вой ска Колчака терпели поражение от Красной Армии. Видимо, поэ тому Кудашев был осторожен в своих отношениях с китайским правительством. 3 ноября он на правил письмо в Вайцзяобу, в ко тором ограничился лишь указа нием на то, что сосредоточение четырех тысяч китайских войск в Урге не оправдывается никакой необходимостью и "не соответст вует норме, установленной Кях-тинским Соглашением 1915 го да"'^. Ответа от Вайцзяобу на это письмо Кудашев не получил.
ОТМЕНА АВТОНОМИИ
Процесс ликвидации автоно мии набирал силу. Сюй Шучжэна не устраивали некоторые из 64 пунктов документа, вырабо танного Цэрэн-Доржи и Чэнь И, да и сама форма отмены автоно мии его не удовлетворяла. Дело в том, что этот документ предпо лагал заключение договора меж ду монгольской верхушкой и ки тайским правительством. Сюй Шучжэн, чувствуя свою силу, ре шил резко надавить на ургинское правительство, потребовав от не го обращения с петицией k Пеки ну, в которой оно заявило бы о самоликвидации своей автоно мии и желании перейти под пол ное управление Китая. В сложив шейся обстановке Богдо-хан пе редал вопрос об отмене автоно мии на рассмотрение верхней и нижней палат.
Эти палаты не были предста вительными органами, а явля лись организациями высших чи новников. Верхняя палата состо яла из пяти министров (внутрен них дел, иностранных дел, фи нансов, юстиции и военного) и одиннадцати их заместителей. В
1в ГАРФ, ф. 200, Оп. 1, д. 445, л. 86. " АВПРИ, ф. Миссия в Пекине, я. 324. л. 75.
нижнюю палату входили чинов ники этих пяти министерств.
Нижняя палата в отличие от верхней выступала за сохранение автономии Внешней Монголии. И это не случайно. Монгольское чиновничество по сути дела нача ло формироваться после провоз глашения независимости Монго лии в декабре 1911 года. До этого в Монголии чиновниками были в основном китайцы и маньчжуры. За восемь лет сложился целый слой чиновников, которые в зна чительной своей массе жили за счет государственного жалова нья. Теперь же, при ликвидации автономии Внешней Монголии, многие чиновники могли 'быть заменены китайцами и оказаться не у дел, лишившись денежных окладов от государства.
Совместное заседание обеих палат состоялось 8 ноября под председательством Бадам-Дор-жи. Докладчиком выступил Цэ рэн-Доржи. По словам А. Орло ва, он обрисовал международные условия, приведшие правительст во к осознанию .невозможности дальнейшего существования Внешней Монголии "как самоуп равляющейся страны".
Первым после доклада высту пил начальник полиции Урги Цембель-бэйсэ. Он высказал не доумение, почему еще недавно монгольское правительство от клонило предложение баргин-цев, внутренних монголов и бу рят присоединиться к ним для об разования общемонгольского государства как противоречащее Кяхтинскому соглашению, а те перь находит возможным нару шить его, делая монголов под данными Китая. Начальника по лиции поддержал входивший в окружение Богдо-хана князь Ба-торбадарха. Он заявил, что его удивляет, почему правительство не осведомило о переговорах с китайцами А. Орлова и наруша ет Кяхтинское соглашение без ведома России. На это Цэрэн-Доржи заметил, что "России, подписавшей Кяхтинское согла шение, ныне не существует"^.
Заседание палат не решило вопроса об автономии. Сюй Шуч жэн оказывал давление на Бог-до-хана и его правительство, тре буя от них петиции. В правящей монгольской верхушке шел спор между сторонниками и противни ками отмены автономии. В ночь с 14 на 15 ноября Чэнь И по при казу Сюй Шучжэна пришел к Ба-
"» Там же, я. 178-179.
дам-Доржи и предъявил ему уль тиматум: если до 8 часов вечера следущего дня ему не будет пере дана петиция ургинского прави тельства с просьбой о введении во Внешней Монголии полного управления Китая, то Джебцзун-Дамба-хутухту и Бадам-Доржи посадят в автомобили и отправят в Пекин. Утром 15 ноября пред седатель Совмина явился к Богдо-хану и доложил ему об ультима туме. "Живой бог" монголов от ветил, что не располагает воору женными силами, чтобы проти востоять требованию китайцев, поэтому просит Бадам-Доржи вновь собрать палаты и решить дело.
Что касается вооруженных сил, то, действительно, хутухта и правительство в достаточном ко личестве ими не располагали. И в этом были повинны только они сами. Во-первых, монгольские руководители уделяли недоста точное внимание созданию воо руженных сил. В 1919 году в их распоряжении находилось лишь две тысячи цыриков, причем большинство из них были слабо обучены и недисциплинирован ны. Во-вторых, ядро этого вой ска составляли подразделения, подготовленные русскими воен ными инструкторами, но они на ходились в Урянхайском крае (Туве). Дело в том, что и ургин ское правительство и Пекин в 1918-1919 годах предпринимали согласованные действия с тем, чтобы лишить Россию протекто рата над Урянхаем и навязать этому краю свою власть. Воен ная слабость Внешней Монголии была одной из причин, привед ших ее к полному подчинению Китаю.
15 ноября, в полдень, обе пала ты собрались в здании министер ства внутренних дел. В это время вдоль так называемой богдохан-ской дороги - от центра города до дворца Джебцзун-Дамбы-ху-тухты — были поставлены китай ские войска. Дом Цэрэн-Доржи также окружили китайские сол даты. Несмотря на то, что члены нижней палаты возражали про тив перехода Урги под управле ние Китая, петиция о ликвидации автономии Внешней Монголии была подписана всеми пятью ми нистрами и одиннадцатью их за местителями. Документ — "Кол лективную петицию правитель ства, князей и лам Внешней Мон голии" — отправили Богдо-хану для приложения егр печати, но он отказался сделать это. 17 нояб-
ря петиция была передана Сюй Шучжэну.
22 ноября 1919 года президент Китайской республики издал указ, содержавший полный текст вышеназванной петиции. Сюй Шичан утвердил все положения этого важнейшего документа, в котором монгольские министры, князья и ламы заявляли об отка зе от своей автономии, о переда че ими высшей светской власти пекинскому правительству и о расторжении международных до говоров о Внешней Монголии — русско-монгольского соглаше ния 1912 года и Кяхтинского сог лашения 1915 года, определяв ших ее статус как автономной ча сти Китая.
24 ноября Н.А. Кудашев теле графировал И.И. Сукину, что де кретом китайского президента отменяются все договоры с Рос сией о Внешней Монголии. В тот же день он направил ноту проте ста в Вайцзяобу. В ней говори лось, что договоры между госу дарствами "не могут быть рас торгнуты единоличным распоря жением одной стороны", что пра ва России и русских подданных во Внешней Монголии, которые основаны на договорах 1912 и 1915 годов, должны "считаться незыблемо существующими и не подлежащими никакому посяга тельству до тех пор, пока не пос ледует согласия правомочного и признанного Русского Прави тельства на их отмену'"". Вайцзя обу отклонил протест Кудашева, указав, что отмена автономии произошла "по желанию самих монголов". А. Орлов пытался пе редать протест Цэрэн-Доржи, но тот его не принял.
28 ноября Н.А. Кудашев бесе довал с английским и француз ским посланниками в Пекине. Из бесед с ними он вынес впечатле ние, что от стран Антанты "труд но ожидать", чтобы они выступи ли за отмену указа китайского президента о ликвидации мон гольской автономии^. С.Д. Сазо нов, представлявший на Париж ской мирной конференции прави тельства А.И. Деникина и А.В. Колчака, просил правитель ства США, Англии и Франции за явить протест Пекину "против са мовольных действий Китая в Монголии"^. Однако в сложив шейся ситуации никто не мог вос препятствовать действиям Китая.
В декабре 1919 года монголь ское правительство и его войска были распущены, оставлены лишь небольшие отряды цыри-ков, охранявших Джебцзун-Дам-ба-хутухту и российское консуль ство. Монголы передали китай ским властям 5 776 винтовок и 874 362 патрона к ним, 2 456 бер-данок и 714 779 патронов, семь орудий с 5 410 снарядами, 10 пу-лементов, 12 пистолетов, 2 608 шашек^. Все это оружие и боеприпасы были поставлены Урге Россией в счет ее беспро центных займов монгольскому правительству. Телеграф и теле фон в Урге и Маймачэне пере шли в руки китайцев. Китайские милитаристы на время стали пол новластными хозяевами во Внешней Монголии.
В циркулярном письме Бадам-Доржи, разосланном в январе 1920 года хошунам, говорилось, что главными причинами отме ны автономии Внешней Монго лии являлись угроза ей со сторо ны панмонгольского движения и недостаток войск у ургинского правительства.
На мой взгляд, главные причи ны заключались в другом. Авто номия Внешней Монголии опре делялась договорами 1912 и 1915 годов (Петербурга с Ургой и Пекином). Эти договоры заклю чены при определенном давле нии царской России на Китай. Пока Россия была сильным госу дарством, договоры о Внешней Монголии соблюдались неукос нительно.
В 1918 году в России началась гражданская война, в результате которой северный сосед Китая и Монголии сильно ослабел. Этим обстоятельством воспользовалсяяКитай, введя летом 1918 года во енный отряд (батальон) во Внеш нюю Монголию вопреки тройст венному Кяхтинскому соглаше нию, нарушив таким образом права России.
Правительство Колчака про водило в отношении Монголии политику царского и временного правительства, а именно: Внеш няя Монголияядолжна быть авто номной частью Китая, и Россия должна иметь там прочные эко номические и политические по зиции. Однако колчаковское правительство было неизмеримо
слабее царского и временного. К осени 1919 года Пекину стало яс но, что власть Омского прави тельства начинает рушиться под ударами Красной Армии, и тогда Китай счел этот момент подходя щим для отмены автономии Внешней Монголии. Он ввел ту да свои войска и заставил внеш них монголов отказаться от авто номии.
Монгольская феодальная эли та к этому времени была уже расколотой, противоречия меж ду светской (княжеской) и цер ковной (ламаистской) "партия ми" достигли большого накала. Значительная часть князей вста ла на позиции ликвидации авто номии, надеясь, что при китай ском управлении они будут жить безопаснее и богаче. Раскол в правящей монгольской верхушке облегчил Китаю ликвидацию ав тономии внешних монголов.
Ургинское правительство до пустило стратегическую ошибку, согласившись в 1918-1919 годах на совместные действия с Пеки ном с целью установления монго-ло-китайской власти в Урянхай ском крае. Его главная задача в эти годы, на мой взгляд, должна была заключаться в сосредото чении всех сил монголов - воен ных и дипломатических - на от стаивании, защите своей автоно мии. Увязнув в Урянхайском крае, монгольское правительст во ослабило себя, предоставив китайцам возможность действо вать настойччвее и тверже в деле устранения автономии Внешней Монголии.
Что же касается утверждений, что правящие круги Китая и Монголии опасались влияния Октябрьской революции и совет ской власти, то этот фактор не играл решающей роли в событи ях, связанных с отменой автоно мии внешних монголов. Решаю щим фактором, определившим судьбу Внешней Монголии в 1919 году, являлась необычайная сла бость России, обусловленная гра жданской войной.
В 1919 году монгольский воп рос был временно решен в поль зу Китая. Однако внешние мон голы продолжали национально-освободительную борьбу. В 1921 году, опираясь на большую помощь Советской России, они добились независимости, создав свое собственное монгольское государство.
1" Там же, л. II 3.
М ГАРФ, ф. 200, Oil. 1, д. 445, л. 1 14. 21 Там же, л. 130.
" АВПРИ, ф. Миссия в Пекине, д. 324,