Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
30. 1. Разграничение видов расходов, определенных пунктами 2 и 3 части первой статьи 82 настоящего Кодекса, между местными бюджетами осуществляется на основе принципа субсидиарности с учетом критериев полноты предоставления гарантированных услуг и приближения их к непосредственному потребителю. Согласно этим критериям виды расходов делятся на следующие группы: 1) первая группа - расходы на функционирование бюджетных учреждений и реализацию мероприятий, обеспечивающих необходимое первоочередное предоставление гарантированных услуг и которые расположены ближе к потребителям; 2) вторая группа - расходы на функционирование бюджетных учреждений и реализацию мероприятий, обеспечивающих предоставление основных гарантированных услуг для всех граждан Украины; 3) третья группа - расходы на функционирование бюджетных учреждений и реализацию мероприятий, обеспечивающих гарантированные услуги для отдельных категорий граждан, или реализацию программ, потребность в которых существует во всех регионах Украины. 2. Расходы первой группы осуществляются из бюджетов сел, их объединений, поселков, городов.
3. Расходы второй группы осуществляются из бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения, а также районных бюджетов.
4. Расходы третьей группы осуществляются из бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов.
5. Из бюджетов городов Киева и Севастополя осуществляются расходы всех трех групп. В Украине размежевание видов расходов между местными бюджетами осуществляется на основе принципа субсидарности с учетом критериев полноты предоставление услуги и приближение ее к непосредственному потребителю. Соответственно этим критериям виды расходов делятся на такие группы:первая группа расходы на финансирование бюджетных учреждений и мероприятий, которые обеспечивают необходимое первоочередное предоставление социальных услуг, гарантированных государством. Финансируются они из бюджетов сел, поселков, городов и их объединений;вторая группа расходы на финансирование бюджетных учреждений и мероприятий, которые обеспечивают предоставление основных социальных услуг, гарантированных государством для всех граждан Украины. Финансируются они из бюджетов городов республиканского значения Автономной Республики Крым и городов областного значения, а также районных бюджетов;третья группа расходы на финансирование бюджетных учреждений и мероприятий, которые обеспечивают гарантированные государством социальные услуги для отдельных категорий граждан, или финансирование программ, потребность в которых существует во всех регионах Украины. Финансируются эти расходы из бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов. Расходы бюджета развития, или бюджета инвестиций, направляются на развитие социальной инфраструктуры, на капитальные вложения, на приобретение оборудования на другие инвестиционные программы, в уплату основной части долга местных органов власти.
Доходы бюджета развития формируются за счет банковских кредитов, муниципальных (коммунальных) займов, инвестиционных субсидий, которые предоставляются государственной властью, и за счет других источников. Законодательство запрещает использование доходов бюджетов развития на финансирование расходов текущих бюджетов.
В Украине также внедрена норма, в соответствии с которой местный бюджет делится на текущий и бюджет развития. Текущие расходы это расходы на финансирование сети предприятий, учреждений, организаций, а также финансирование мероприятий на социальную защиту населения и т.п.Расходы развития это расходы на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности. Согласно Бюджетному кодексу Украины к затратам бюджета развития местных бюджетов принадлежат:погашение основной суммы долга;капитальные вложения;взносы органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в уставные фонды субъектов предпринимательской деятельности.
Доходы бюджета развития формируются за счет поступления средств от отчуждения имущества, которое находится в коммунальной собственности, в том числе от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения; поступление дивидендов, начисленных на акции хозяйственных обществ, которое находятся в собственности соответствующей территориальной общины; субвенций из других бюджетов на выполнение инвестиционных проектов и т.п.