Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Блок лекции и самостоятельная работа.
Периодизация:
Начало Новейшего времени
I версия –1900г. Монополии, империи, начало подготовки войны за передел мира, технические открытия, либерализм, социализм.
II версия – 1917г. Марксистская версия. 1917 – Октябрьская революция, другие законы принципы, государство нового типа.
III версия –1918г. Революция в России + окончание Первой Мировой войны (далее, если будет встречаться IМВ) де факто.
IV версия – 1929-1930гг. Мировой экономический кризис.
Окончание Новейшего времени
I версия – 1991г. Распад биполярной системы (МО).
II версия – длиться по сей день
III версия – конец 90х – начало XXI века (экономика)
Подэтапы Новейшего времени (с 1918г.)
Факторы выживания капитализма:
Капитализм монополистический капитализм ГМК (госуд. монополистический капитализм)
ГМК – к. XIX века.
Причины возникновения:
Формы вмешательства государства в экономику.
Функции ГМК.
Этапы развития ГМК.
Причины:
Объективные
Экономические.
Германия встала на путь капиталистического развития намного позже, чем другие европейские страны. Мощный рывок. Германские капитализм не имел феодальных пережитков. В сельском хозяйстве – прусский путь развития (большое кол-во феодальных черт, большое кол-во людей, привязанных к имениям феодалов).
Бурное развивающаяся промышленность, требующая рабочих рук. Внешний рынок занят конкурентами, колоний мало, внутренний рынок беден. Серьезные противоречия межу с/х сектором и промышленностью.
Политические.
Буржуазия рвется к власти. Германия – династия Гогенцоллернов (монархия). Юнкера – крупные феодалы на службе у государства. Военные, связанные с властью. Буржуазия хочет сократить влияние юнкеров. Монархия консервативна. Сильны милитаристские порядки.
Социальные.
Нет никакой защищенности населения. Нет избирательного права (сильно ограниченное). Окреп слой рабочих.
Субъективные
Накануне IМВ в СДПГ ок. 1 млн человек, а голосовало за нее ок. 4 млн. человек. Общее население составляло ок. 25 млн. чел. СДПГ имели 2х депутатов в Рейхстаге.
Внутри СДПГ три течения:
Ревизионисты – провели ревизию Маркса. Изменили его учение. За социализм, но можно и нужно идти к нему с помощью реформ. Эдуард Бернштейн – эволюционный путь к социализму.
Революционеры – Роза Люксембург, Клара Цеткин, Вильгельм Лилкнехт, Август Бебель.
Центристы – революция – крайний метод, когда уже другого выхода нет. Фридрих Эберт, Филипп Шейдеман.
Перед IМВ (в начале ее) СДПГ проголосовала за военные кредиты. Кайзер попросил установления гражданского мира на время войны. Чем дальше шла война, тем сильнее шли споры внутри СДПГ.
Апрель 1917 – партия раскололась. СДПГ-НСДПГ. В НСДПГ вошли сторонники революции.
Не вся буржуазия была довольна политикой. 2 группировки: 1 – уголь, сталь, железо (Тиссен, Круп) выступали за консерватизм, укрепление государства, монархию; 2 – химия, электротехника, монополии новых отраслей (Сименс, Бош) либералы.
Немцы считали IМВ оборонительной, население не выступало против нее.
1914 – 26 стачек
1917 – 561 стачка
1917 – Германия потопила американский корабль.
6 апреля 1917 – США объявили войну Германии.
Кайзер дает обещание реформ. За 1917 год меняется 3 правительства.
Сентябрь 1918 – Верховный главнокомандующий говорит кайзеру, что стране необходимо перемирие.
3 октября 1918 – создание нового правительства. Макс Баденский (канцлер с 3 октября по 9 ноября). Идея – спасти монархию и стабилизировать положение в стране. Идет речь о перемирии (переговоры). Сначала просьба к США. Предполагалось вести переговоры на основе 14 пунктов Вудро Вильсона.
Январь 1918 – Вильсон выступил с 14 пунктами. США на письмо не отвечают. В Германии разруха. Нужна победа в сражении. Команда флоту выйти из порта Киль и дать сражение английскому флоту. В ответ на это началась революция.
Этапы:
5 ноября 1918 – Германия прерывает дипломатические отношения с Россией.
10 ноября – подписывается Компьенское перемирие, собрание рабоче-солдатских советов.
19 января 1919 – Учредительное собрание.
Февраль 1919 – созыв Национального собрания.
30 декабря 1918 – в Германии образуется компартия. Создается из крайних левых НСДПГ.
6 декабря 1918 – «кровавая пятница»
В ночь с 24 декабря 1918 на 25 декабря 1918 – «кровавый сочельник». Попытки проведения революционных восстаний. Подавлены правительством.
Январь 1919 – убиты Роза Люксембург и Карл Либкнехт.
Итоги и значения:
Характер революции (точки зрения):
Значения и подходы:
Консервативная теория – национальная катастрофа, легенда об ударе кинжалом в спину
Умеренные (ближе к консерваторам) – избежать революции было трудно. Вопрос стоял так: либо большевизация, либо консервативная республика (компромисс).
Социал – реформисты - революция много сделала для пути развития демократии (получилась незавершенная демократия). Революция была вызвана многими причинами. Идея третьего пути. Революция могла перерасти в пролетарскую.
Итоги:
В Германии провозглашена республика, всеобщее избирательное право, ликвидация монархии, 8часовой рабочий день, социальное страхование, к власти пришли социал-демократы, которые не хотели развития революции пролетарской, хотели легитимного решения проблем.
Не ликвидирована военщина, социал-демократы в союзе с военными, не уволены дореволюционные чиновники. Вопрос решился выборами в Национальное собрание.
19 января 1919 - состоялись выборы в национальное собрание. Избранные депутаты собрались на первое заседание не в охваченном беспорядками Берлине, а в Веймаре. Национальное собрание избрало рейхспрезидентом Фридриха Эберта, а рейхсканцлером — Филиппа Шейдемана. В соответствии с принятой Веймарской конституцией Германия получила парламентскую демократию. Конституция предусматривала сильного рейхспрезидента, являвшегося фактически заменой кайзеру и даже называвшегося иронически «эрзац-кайзером», а для её изменения требовалось квалифицированное большинство.
У национального собрания три задачи:
1.Заключение мира
2.Стабилизация социально-политической ситуации в стране
3. принятие Конституции
Выборы показали, что социал-демократы не обладают большинством. В Национальное собрание прошли 6 партий: (от крайних левых до правых) НСДПГ -> СДПГ -> ПЦ (центр) -> НДП (немецкая демократическая) -> ННП (немецкая народная) -> НННП (немецкая народная национальная). Коммунисты отказались от выборов и взяли курс на революцию.
НННП – правые, консерваторы. Создана на базе монополистов старых отраслей промышленности. За монархию.
ННП – национал – либералы. Крупная промышленная и финансовая буржуазия. За ограниченную монархию.
НДП – либералы (химия и электротехника). За республику.
ПЦ – за радикальные реформы и республику.
6 февраля 1919 – в Веймаре открывает заседание Национальное собрание. Веймарская республика (1919 – 1933гг).
10 февраля 1919 – Временная Конституция.
31 июля 1919 – принята Веймарская республика.
Задача 1 – Конституция. Компромисс. Гос. строй: глава государства – президент, он возглавляет исполнительную власть. Парламент: Рейхсрат (представительство земель) и Рейхстаг.
15 федеральных земель + 3 вольных города (Гамбург, Бремен, Любек).
Сильное доминирование Пруссии. В Рейхсрате 66 мест. Из 66 депутатов 26 было прусских. Недобровольность союза + жесткая имперская экзекуция.
Сильная президентская власть. Избирался на 7 лет. Верховный главнокомандующий. Мог распустить Рейхстаг, мог отменять демократические права и свободы объявлять ЧП.
Конституция закрепляла широкие социальные права. Во главе правительства – рейхсканцелер.
Задача 2 – заключение мира.
7 мая 1919 – немецкая делегация в Версале получила условия мира. Германия должна была лишиться всех колоний, теряла 73 тыс. кв. км. Территорий и 6,5 млн. населения. Виновница в развязывании IМВ. Германия должна была сократить свою армию до 100 тыс. человек. Огромные репарации. 446 статей. Германия просит США о помощи – игнор.
8 мая 1919 – в Германии траур. Условия мира долго хранились в секрете. Ширится волна националистических движений.
20 июня 1919 – правительство Шейдемана уходит в отставку (отказались подписывать договор). Новое правительство – коалиционное.
28 июня 1919 – новое правительство подписывает Версальский договор.
10 января 1920 – договор вступает в силу.
Задача 3 – стабилизация социально-политической и экономической обстановки.
1920 – открытая попытка путча. Путч Каппа-Лютвица.
Германия должна была сократить армию к 31 марта.
1020 – миллионы людей были задействованы в армии. Ослабление мощи.
10 марта 1920 – Лютвиц приходит на прием к президенту и выдвигает ему условия: армию сохранить, распустить Национальное собрание, переизбрать президента. Ультиматум отклонен.
13 марта 1920 – ударные вооруженные части отправляются в Берлин. Верных правительству войск нет. Правительство бежит в Дрезден. Там тоже нет защиты. Отправляется в Штутгарт. Стягиваются верные правительству войска. Путч удалось подавить. Правительство вернулось в Берлин.
Итоги:
Июнь 1920 – первые выборы в Рейхстаг. СДПГ терпит поражение, усиление правых партий
Апрель 1921 – комиссия по репарациям делает окончательный вывод, что Германия в течение 37 лет должна заплатить 132 млрд. золотых марок и установила 26% налог на немецкий экспорт.
Истерия шовинизма.
16 апреля 1922 – Германия подписывает Рапалльский договор с СССР. Восстановление дипломатических отношений.
11 января 1923 – Франция и Бельгия вводят в Рурскую область войска. Политика пассивного сопротивления. До освобождения Рура Германия отказывалась платить репарации.
Огромная инфляция. Выпуск промышленной продукции – 23% от уровня 1913 года.
70% безработных.
Август 1923 – новое правительство.
С 1919 по 1923 – подготовка революции. 3 рабочих партии, наиболее активны коммунисты. Мощные демонстрации, Зиновьев хотел отправить в Германию боевиков.
Октябрь 1923 – серьезные выступления в Саксонии, Тюрингии. Коммунисты вошли в правительство Саксонии и Тюрингии, объявили, что верны действующей власти.
Ноябрь 1923 – эти правительства были ликвидированы с помощью ЧП. Поднять Германию на Октябрьскую революцию не получилось. Почему?
Точки зрения:
Создание НСДАП – Национал – социалистическая немецкая рабочая партия.
Политические вопросы решались в пивнушках. Усиление правого радикализма и рост националистических настроений. Антисемитские настроения. Сильны идеи пангерманизма. Мальтузианство, социал-дарвинизм, ницшеанство (крайний индивидуализм, волюнтаризм, культ сверх человека).
Фёлькише – группы немецкого народа.
С 1891 активно действовал пангерманский союз.
1891 – объединение немцев, проживающих за границей.
5 января 1919 – в Мюнхене в пивнушке 25 человек основали НСДАП. Основатель – Антон Дрекслер.
К осени 1919 в партии было 70 человек. Их сборы посетил Гитлер. Антон Дрекслер пришел от него в восхищение.
1925 – 62 млн. населения в Германии. 600 тыс. евреев.
Альфред Розенберг - автор таких ключевых понятий нацистской идеологии, как «расовая теория», «окончательное решение еврейского вопроса».
24 февраля 1920 - в пивном зале принята первая и единственная программа НАСДАП.
25 пунктов. 2 группы требований националистического характера и социалистического характера.
НСДАП стала партией мелкой буржуазии. Гитлер проникает в высшие баварские круги. В Германии демобилизация, в НАСДАП вступают военные. Появляются военизированные отряды – штурмовые отряды. Гитлеру дают деньги.
1923 – газета нацистов выходит ежедневно. Часть магнатов тоже начинают давать деньги. Спецслужбы Франции, Англии выдавали деньги НСДАП.
К ноябрю 1923 – 35 тыс. человек в партии в Баварии.
8 ноября 1923 – назначили свою революцию.
11 ноября 1923 – Гитлер арестован.
Пивной путч показал, что НАСДАП не имеет влияния. Привел фашистов к выводу, что нужно идти более хитрым путем.
Германия вступила в полосу стабилизации. Приняты организационно-законодательные меры. 60 чрезвычайных декретов – создали правовую базу для политики. На 1/3 сокращен гос. аппарат. С помощью мер гос. регулирования созданы максимально благоприятные условия для развития крупного бизнеса. 8часовой рабочий день ограничен, ограничено право на забастовку.
Налоговая политика для концентрации и производства капитала. Созданы гиганты предприятия: АЭГ, Сименс, Телефункен.
1925 – крупный хим. концерн ИГ Фарбен.
1926 – Стальной трест.
2/3 банковского капитала принадлежало трем крупным банкам. Инвестиции иностранного капитала.
16 августа 1924 – Лондонская конференция глав-победителей утвердила план Дауэса. Сумма ежегодных репарационных платежей с 1928 года 2,5 млн. марок в год. Германии предоставлялись займы, чтобы поднять экономику. Хлынул поток иностранного капитала, почти 70% займов принадлежали США.
1928 – промышленное производство в Германии достигло уровня 1913 года. Доля Германии в мировом производстве – 5%, торговля – 12%.
Недогружены производственные мощности. В 1928 было 3млн. безработных.
1923 – год потрясений, чехарда правительств, ЧП в Саксонии, Баварии, сформировано чисто буржуазное правительство (Вильгельм Маркс). СД не входили в правительство до 1928г.
Февраль 1924 – отменено военное положение, распущен Рейхстаг.
4 мая 1924 – очередные парламентские выборы, новое соотношение сил в стране, большой успех у правых, впервые в Рейхстаг попали фашисты.
Президент Фридрих Эберт 173 раза подавал в суд против клеветы, доказывая свою невиновность.
1924 – Эберт все равно признан виновным в измене.
28 февраля 1925 – президент умирает, борьба за пост кандидатов. Вильгельм Маркс от Народного фронта, Пауль фон Гинденбург от правых, Эрнст Тельман от коммунистов.
Правые объединяются и поддерживают фон Гинденбурга.
26 апреля 1925 – Гинденбург победил на выборах. Ему 78 лет.
1925 – конференция Локарнская (Локарнские соглашения). Россию не позвали. Германия выступала равноправным партнером.
1919 – Лига Наций, Германии запретили в нее вступать, но с 1925 года получила там постоянное место.
Борьба блоков прореспубликанского и промонархического. Разногласия по поводу репарций.
1928 – очередные выборы в Рейхстаг. В выборах участвуют 43 партии. Буржуазные партии теряют голоса.
СД – 30%
Правительство сформировал Герман Мюллер. Вошли HДП, ННП, ПЦ. Правительство Мюллера просит Запад пересмотреть репарации. Принят план Юнга (второй план репарационных выплат Германии после Первой мировой войны, сменивший план Дауэса). Предусматривал выплату репараций еще 59 лет. Могли выплачивать раньше, если имели возможность.
Шовинисты не приняли план Юнга, но он вступает в силу. Усиление разногласий после принятия закона о безработице – 1929г.
Лидер политики выполнения – Густав Штреземан.
1924-1933 – второй этап развития фашистской партии. После пивного путча их запретили. 521 человек в списке людей, ведущих антиправительственную деятельность.
Гитлер – нет гражданства. Его посадили. Процесс превратился в рекламу фашистов. Люди узнали, кто такой Гитлер. Ему дали 5 лет. Гитлер сидел комфортно, его посещали, читал газеты.
Декабрь 1924 – Гитлер освобожден.
27 февраля 1925 – нацистская партия возобновлена в том же зале, где был путч под тем же названием.
30 января 1933 – приход НСДАП к власти.
Сам Гитлер перестал призывать к антиправительственной деятельности. Ультраправыми были братья Штрассеры (Отто и Георг), которые выступали за революцию.
Апрель 1925 – создание элитной организации в рамках СА, СС – спецслужба внутри СА.
Создается СД – служба безопасности (слежка за неблагонадежными в партии). Конфронтация между СА и СС.
Серьезная работа с общественностью – союзы врачей, учителей и т.д.
С 1926 – Молодежь Гитлера.
Февраль 1929 – в партии ок. 150 тыс. человек. В 13 ландтагах 48 депутатов, 12 депутатов в Рейхстаге.
Партийный округа – гау.
В партии 3 отдела:
Вступление промышленников в НСДАП.
К 1929 году нацисты издавала 10 газет ежедневно.
Ставка на мелкую буржуазию, ремесленников. Требования дешевых кредитов, ограничения влияния монополий, снижение налогов на мелких предпринимателей. Ограничение деятельности крупных универмагов.
Протекционизм для с/х товаров – требование зажиточных крестьян. Конфликт крестьян и рабочих.
Полит. сфера:
Политический спектр смещается вправо.
Идеология: немецкий буржуа – носитель идеи сильной нации. До этого идея объединения всех немцев культивировалась со времен Бисмарка. Ущемленное чувство нации.
Средние слои не были тотально под НСДАП. Психологическая разница между рабочими и средним классом. Политическая атмосфера для НСДАП была благожелательной. Им до 1935 года никто не мешал развиваться.
Мировой экономический кризис. Германию затронул сильно.
Последствия.
К августу 1932 года индекс промышленного производства снизился на 40%. Отброшена на уровень 1901 года. Сокращение экспорта в 2,5 раза. Из 18 тыс. юнкерских хозяйств 13 тыс. на грани банкротства. Разорились мелкие хозяйства.
1932 – на 11 млн. работавших 6 млн. безработных. 23% от 11 млн. были заняты на неполную рабочую неделю.
У власти СД правительство Германа Мюллера. С июня 1929 года опирался на коалицию (СДПГ, ННП, НДП, ПЦ, БНП).
Крупному капиталу импонировал режим в Италии, курс к сильной власти, на выдвижение НСДАП.
1930 – новый репарационный план.
30 марта 1930 – новое правительство, к власти пришел Генрих Брюнинг – представитель партии центра. Продлил и оттянул период умирания Веймарской республики. Не получилось стать консервативной альтернативой фашизму.
Смена правительства Мюллера – резкий поворот в истории Веймарской республики.
СД у власти больше не были. Опиралось новое правительство на партию центра. Брюнинг искал повод распустить Рейхстаг.
18 июля 1930 – Гинденбург распустил парламент.
Правительство предложило новый законопроект – жесткое урезание соц. расходов, сокращение соц. прав. Рейхстаг отверг. В обход парламента президент издал чрезвычайный декрет – закон вступает в силу. Обвинение президента в узурпировании власти. Начало устранения Рейхстага из политической жизни.
14 сентября 1930 – назначены новые выборы
В 1930г. Рейхстаг заседал 34 раза
В 1932г. Рейхстаг заседал 13 раз
48 статья Конституции – использование президентом ЧП.
1930 – 5 чрезвычайных декретов
1932 – 66 чрезвычайных декретов. Усиление исполнительной власти.
Выборы 1930 – фашисты развернули сильную пропаганду. НСДАП – ошеломляющий успех, за них 6,5 млн. избирателей. В Рейхстаге 577 мест. До этого у НСДАП было 12 мест, а теперь 107.
СДПГ – оппозиция, драка с коммунистами. Буржуазные партии не могли объединиться в реальную силу.
Все партии, кроме ПЦ и НСДАП ослабли. Средние слои все больше и больше шли в политику (НСДАП):
1924 – 521 человек.
1927 – 72 тыс.
1933 – 835 тыс.
Гитлер требует определенных постов: министерство внутренних дел, министерство иностранных дел, министерство обороны. НСДАП решили припугнуть. Силовым министерствам не нравилось усиление НСДАП. Они утверждали, что ничего без армии рейхсвера не происходит. Судили членов фашистской партии за пропаганду национализма среди членов рейхсвера.
10 октября 1931 – первая встреча Гитлера и Гинденбурга
Октябрь 1931 – движение «Гарцбургский фронт»
Координация действий против Веймарской республики.
Весна 1932 – выборы президента. Эрнст Тельман – коммунисты, Гинденбург – буржуазия, Гитлер – НСДАП. Победил Гинденбург. 2е место – Гитлер.
30 мая 1932 – правительство Брюнинга уходит в отставку.
Франц фон Папен – новое правительство. Роспуск Рейхстага, новые выборы (1932), НСДАП – сильнейшая. Гитлер претендует на серьезные посты. Правительство Папена имело поддержку только 10% депутатов.
6 ноября 1932 – новые выборы в республике. Знаменательны тем, что впервые участвуют коммунисты – 100 мест, СДПГ – 107 мест, НСДАП – 196 мест, буржуазия – 150 мест.
Националисты – Гитлер поставщик масс, мы предоставим мозги». Забастовки, выступления из-за экономического кризиса.
Парламент радикальный, разговоры о его роспуске. Вопрос о формировании правительства.
2 декабря 1932 – Курт Шлейхер последний канцлер Веймарской республики. Делал ставку на распад НСДАП. СДПГ – в оппозицию правительству.
4 января 1933 – тайная встреча Гитлера и Папена (бывшего канцлера, предшественник Шлейхера). Папен предложил программу при которой Гитлеру дадут пост канцлера:
28 января 1933 – последнее заседание правительства Курта фон Шлейхера. Гинденбург Шлейхера уволил.
Режим, существовавший в Германии при нацистах, называют Третьим рейхом.
1 февраля 1933 - Рейхстаг распущен.
4 февраля 1933 - президентский декрет стал основанием для запрета оппозиционных газет и публичных выступлений. Использовав как повод поджог Рейхстага, Гитлер начал массовые аресты. Ввиду нехватки мест в тюрьмах, были созданы концентрационные лагеря. Были назначены перевыборы.
5 марта 1933 - выборы в Рейхстаг, НСДАП вышла победительницей. Голоса, поданные за коммунистов, были аннулированы.
23 марта 1933 – Рейхстаг одобрил чрезвычайные полномочия Гитлера. Ликвидированы все партии, кроме нацистской. Активисты правых партий вошли в НСДАП. Забастовки запрещены, отмена профсоюзов.
30 июня 1934 – завершилось создание фашистского тоталитарного режима (Гитлер физически ликвидировал верхушку своей партии – «Ночь длинных ножей»).
Группы внутри НСДАП. Начальник штаба СА Эрнст Рем – член группы социалистов, которые считали соц. революцию следующим шагом. Внутри НСДАП растет оппозиция. За Эрнста Рема идет военная сила. Ему достался пост вице-премьера, а он хотел пост министра Рейхсвера.
Германия – традиционно милитаризированная. В СА входили недовольные Версальским миром, а Рейхсвер – элитное военное образование.
4 блока противоречий:
30 июня 1934 – речь о том, что была попытка путча, акция СС против штурмовиков. До этого Гитлер договорился с Рейхсвером, что тот его поддержит, если Рейхсвер будет единственным носителем оружия.
Ночь с 29 на 30 июня - «Ночь длинных ножей»
Документы показывают, что путча никакого не было – штурмовики были в отпуске. На 30 июня было назначено совещание лидеров СА. Рему дали застрелиться. Убито огромное кол-во людей – видные люди в НСДАП. Объявлено, что это была борьба с реакцией и подавление путча.
Последствия:
1 августа – Гитлер издал закон – полномочия до выборов нового президента переходят к канцлеру, полномочия главы государства – пожизненно и он может назначать приемника.
2 августа – умер президент Гинденбург
19 августа 1934 – референдум о том, объединить ли должности президента и канцлера. Около 80% проголосовали «за».
Фашистский вариант ГМК.
Задача фашистов – ликвидация Версальского мира, возвращение статуса сильной державы, подготовка к войне. Монополисты заинтересованы в сильной стране и крепкой экономике. Курс на автаркию (сознательная изоляция собственной экономики), быстрое расширение государственного сектора.
Политический режим – тоталитарный.
Экономика – капиталистическая.
Иерархическая система в экономике. Новая система управления промышленностью.
Февраль 1934 – организация промыслового производства (полугосударственная). Административные и контрольные функции. На федеральном уровне эта организация делилась на 7 групп по отраслям: промышленность, энергетика, ремесло, транспорт, сельское хоз-во, банки, страхование. Эти группы делились на подгруппы.
Вся власть у министра экономики. В каждом округе экономика разбивалась на эти 7 групп. Окружная хозяйственная палата – в нее входили предприниматели. Органы монополий слились с государственным аппаратом.
К середине 30х экономика Германии поднялась из руин. Стабильность экономики была высокой.
1934 – Германия выходит из Лиги Наций.
Методы гос. регулирования:
- административные методы
- косвенные методы
1934-1937 – так финансировалось 39% военных расходов
- планирование и программирование
- государственное предпринимательство
Вывод: экономика Германии перешла на военные рельсы, ослабла зависимость Германии от стратегического импорта.
1932 – 8% мирового производства принадлежало Германии
1939 – 15% мирового производства
1931 – 13 самолетов произведено в год
1939 – 8300 самолетов произведено в год
Экономика сильно монополизирована. Государственный доход очень высок.
Истоки фашизма:
Три обстоятельства способствовали установлению фашистской диктатуры в Германии:
В идейном отношении фашизм – смесь самых разных идеологий.
Основные принципы и проявления фашистской идеологии:
Соц. политика
Идея построения «народного общества».
Гитлер нуждался в крепком союзе с «верхними слоями общества» — военными деятелями, денежными и промышленными тузами, профессиональной бюрократией, интеллектуальной элитой. Нацисты не произвели каких-либо глубоких преобразований в сфере бизнеса, государственной службы или высшей школы. Неуклонно была проведена (но все же с осторожностью в этих сферах) только «аризация» — процесс вытеснения евреев из жизни общества.
20 января 1934 – закон о регулировании национального труда, создание «социальных судов чести». Хозяйственная деятельность владельца предприятия дополнялась социальной функцией «фюрера», а рабочие объявлялись его «дружиной», которой следовало повиноваться своему вождю. Закон вводил должность «Уполномоченного по труду» от нацистской партии. Занимавший этот пост член НСДАП нес важную социальную функцию — не допускать «классовых конфликтов».
Нацисты начали с того, что лишили рабочих прав и организаций, которые они завоевывали и создавали на протяжении более чем полувека. Коммунистическое и социал-демократическое движение было безжалостно подавлено, профсоюзы разогнаны, другие рабочие объединения — культурные, образовательные — «нацифицированы». На месте профсоюзов нацисты создали «Германский трудовой фронт» (ДАФ), построенный по принципу «фюрерства».
Символами заботы нового государства о «маленьком человеке» стала деятельность примыкавших к ДАФ организаций: дешевого отдыха — «Сила через радость» (КдФ) и производственной — «Красота рабочего места». Важной была инициатива ДАФ по началу выпуска «народного автомобиля» («Фольксваген»). Заработная плата с 1936 г. была заморожена. Страх рабочих перед гестапо и репрессиями ограничивал выражение классовой солидарности и недовольства. Протесты были единичными и кратковременными. Активная социальная политика помогала нацистам дисциплинировать народ, опекать и контролировать его.
Во время войны прибыли от государственных заказов получали не только владельцы крупных заводов, но и мелкие предприятия. В политике по отношению к крестьянам нацисты делали ставку на поддержку крупного крестьянского хозяйства, регулирование цен и производства сельхозпродукции.
Февраль 1933 - создано «Имперское продовольственное сословие». Все продукты питания — от зерновых, мяса, рыбы до маргарина и масла — состояли на учете у «Продовольственного сословия».
29 сентября 1933 - закон «О наследственных дворах». «Почетное» право именоваться «крестьянскими» могли иметь только хозяйства размером от 7,5 до 125 га с подтверждением владельцем своего арийского происхождения. Такие хозяйства не могли продаваться, а при передаче по наследству — делиться. Именно с таких дворов прежде всего списывались долги.
Молодежные организации занимались преобразованием хозяйств, облагораживанием ландшафта. Студенты-медики изучали здоровье местного населения с точки зрения расово-биологического потенциала, вели статистику рождаемости и т. п.
Школьное образование - смесь традиционных черт образования и «революционно-идеологических» притязаний нацистов. Школьная политика полностью перешла под контроль министерства образования. «Национал-социалистический союз учителей». Создание специальных «нацистских школ» - «национал-политические воспитательные заведения» и «школы Адольфа Гитлера».
«Национал-социалистический союз студентов» - деятельность по привлечению студенческой молодежи на сторону новой власти.
1947 – Индия получила независимость
1960 – год Африки, 17 государств стали независимыми
1973 – 1975 – освободились колонии Португалии
1989 – освободилась последняя африканская колония Намибия
1997 – Гонконг окончательно перешел к Китаю
1999 – освободилась последняя португальская колония Макао, перешла к Китаю
До этого было чуть более 50 государств. На март 2012 – 193 государства.
Мир разделен на три группы и два блока.
Iгруппа – Развитые страны Запада + развитые азиатские (Япония) – 25% населения
IIгруппа – СССР и страны соц. блока – 37% населения
IIIгруппа – Страны, которые только получили независимость (развивающиеся) + страны Лат. Америки – 38% населения:
Социал-демократия.
Во второй половине XX века социал-демократия меняется (повлиял крах фашизма, большевизм). Происходит разрыв СД с марксизмом, признание ценностей правого государства.
1951 – принята франкфуртская декларация социнтерна. Основные тезисы концепции демократического социализма 42 соц. и соц.-демократ. партии стран. Соц. партии Австрии, СД партия Германии, соц. партии скандинавских стран.
Идеи трансформировались в концепцию государства благосостояния. Наиболее успешна скандинавская модель: государство – арбитр в спорах предпринимателей и рабочих.
Развитие системы соц. обеспечения, высокий уровень занятости, и культуры. Сначала мощный рывок экономики, прогрессивный налог на доходы. Появилось иждивенчество. Истощение бюджета, предприниматели не заинтересованы в укрупнении бизнеса. К концу 70х годов эта модель начала тормозиться. На смену ей пришла жесткая неоконсервативная волна.
1973 – 1975 – экономический кризис (рост цен на нефть).
Консерватизм.
Эволюция консерватизма – неоконсерватизм. 4 направления:
Конституции на 2 типа: Франция и США.
США – ограничение зла в человеке
Франция – раскрытие человека
Человек по природе эгоист, а консервативные институты позволяют это преодолеть. Либералы – антиобщественная идеи - болезнь.
Консерваторы – больны все, зло есть в каждом, поэтому государство должно поощрить добродетель и давать четкую оценку деятельности людей.
Консерваторы-традиционалисты – рынок, частная собственность. Рынок регулирует потребности людей, он реагирует на запросы людей. Если рынок не контролировать, то он поощрит низменные интересы.
Внешняя политика – через призму власти и национального интереса. Либералы – идеи интернационализма.
Национальный суверенитет.
Либералы – права человека, консерваторы – национальный интерес. Общество при мудром руководстве.
Экстремизм – крайняя форма традиционализма.
Либертализм – человек единоличный хозяин своей жизни, может делать с ней все, что захочет, пока не вмешивается в жизнь других.
Общество – механизм из индивидов, упор на индивида. Крайняя форма – анархолибертализм. Максимальная свобода рынка.
Либерализм.
К. XIX-начало XX – рубеж эволюции традиционного либерализма. Он эволюционирует в сторону позитивной роли государства.
Кризис 1929-1933 – кризис традиционного либерализма. Включение в либерализм кейнсианства. Традиционно к либералам относят ХД (Италия), ШНП (Швейцария), СВДП (ФРП). Сейчас либералы делают упор на государство благосостояния.
Классификация консерватизма и либерализма (Белл).
Итоги IIМВ двойственные:
1945 – выборы, консерваторы – Черчилль «Декларация политики мистера Черчилля»
Лейбористы – программа реформ, государство всеобщего благосостояния при расширении гос. регулирования.
Премьер-министр – Клемент Эттли. Кабинет состоит из организаторов и управленцев.
1948 – довоенный уровень развития
1949 – финансовый кризис, сокращение соц. программ
1950 – отказ от плана Маршалла
1951 – новые выборы, к власти приходят консерваторы, Черчилль, мало изменений в гос. курсе. Повышение престижа монархии.
Стабильное, но медленное развитие экономики.
1955 – Черчилль ушел в отставку, к власти приходит Энтони Иден, Оппозиция внутри самой партии. Гарольд Макмиллан – оппозиция.
1956 – критическая ситуация во внешней политике – Суэцкий кризис
1957 – премьер-министр Гарольд Макмиллан – лозунг «ветер перемен»
Задача: создание динамичной и прогрессивной модели соц. и экономического развития. Усиление плановости. Крупные финансовые акции поддержки крупных монополий. Создание ЕАСТ (европейская ассоциация свободной торговли).
1963 – политический коррупционный скандал, Макмиллан в отставку.
1964 – выборы, лейбористы побеждают, премьер-министр – Гарольд Вильсон.
Технократическая направленность. Упор на науку. Соединение науки и экономики. Мечта возвращения статуса сильной державы, охлаждение отношений с СССР, военные базы. Снижение валюты и себестоимости британских товаров. Займ у МВФ. Конфликт в Ирландии, нехватка денег, сокращение соц. издержек – недовольство, антиправительственные акции профсоюзов.
1970 – новые выборы, консерваторы с Вильсоном снизили избирательный ценз до 18 лет. Премьер-министр – Эдвард Хит. Новые консерваторы. Скептическое отношение к идее государства всеобщего благосостояния.
1973-1974 – экономический кризис.
Расширение категории собственников.
П.п. 70х – НТР, создание у человека чувства устойчивости в завтрашнем дне => частная собственность. Переход из индустриального в постиндустриальное общество.
Англия уязвима – нет колоний. Рост инфляции. Быстрое развитие евроинтеграции (еврооптимизм).
Неравномерное региональное развитие экономик. Северо-восток – упадок традиционных отраслей (ткани, сталь).
Шотландия, Уэльс и Сев. Ирландия тянут назад. Высок % военных расходов. Идея – сокращение гос. регулирования, бюджетные расходы.
1973 – Англия вступает в ЕЭС.
1974-1979 – к власти приходят лейбористы. Премьер-министр – Гарольд Вильсон.
Джеймс Каллагэн – идея социального контракта. Тесное сотрудничество правительства и профсоюзов. Перераспределение власти в пользу рабочих.
Выборы 1974 – консерваторы 37%, лейбористы 38%
Удовлетворены требования шахтеров, увеличены пенсии, заморожены цены на ряд товаров, попытка решения проблемы Сев. Ирландии.
Инфляция, кризис. Оппозиция в кабинете. Вильсон в отставку, премьер-министр – Джеймс Каллагэн. Ограничение деятельности профсоюзов.
1979 – выборы, к власти приходят консерваторы с Маргарет Тэтчер.
Широкие массы населения деморализованы. Германия разделена на 4 зоны оккупации.
Берлин поделен на 4 сектора. Для управления страной создан четырехсторонний Союзный контрольный совет и зональные администрации.
Их задачи:
Низкий уровень промышленного производства.
1945 – 12% от уровня 1936г.
Процветание черного рынка. Германия превращалась в общество примитивного натурального обмена.
Массы немецкого населения были выселены с территорий, отошедших к Польше, из Судет и Венгрии => сельская местность перенаселена.
Г. Моргентау (министр финн. США) и Р. Ванситарт (брит. политик) – превратить Германию в аграрное государство, ослабить как противника США и Англии.
Единомышленники Трумэна – сохранение достаточно сильной Германии – взяли верх.
Франция хотела максимального ослабления Германии. В стране объявлен «политический карантин».
1946 – восстановление КП Германии.
СДПГ – О. Гротеволь. Воссоздана в 1945г.
ПЦ взяла курс на создание новой организации, основанной на биконфессиональной основе –ХДС. К.Аденауэр – председатель ХДС британской зоны.
1946 – в Баварии появляется ХСС, «содружество» с ХДС.
1947 – Аленская программа ХДС. Требования «социализации» ключевых отраслей промышленности, соучастия рабочих в управлении предприятиями.
1947 – во Франкфурте-на-Майне образовано «Рабочее содружество» трех зон.
1949 – Федеральный союз германской промышленности.
Объединение немецких профсоюзов – Г.Бёклер.
Выборы в ландтаги 1946-1947гг:
ХДС/ХСС – правительства в 6 землях
СДПГ – правительства в 5 землях
В первые послевоенные годы было неясно, кто возьмет верх: консервативные или демократические силы.
Решение Потсдамской конференции – ликвидация монополистических структур германской экономики. 1946 – «Опекунское соглашение» (Англия) во главе с Г.Динкельбахом. Под его контролем находились декартелированные шахты и металлургические заводы Рура. Некоторые концерны взяты под контроль оккупационных властей, а впоследствии возвращены прежним владельцам.
Аграрная реформа. Ограничена. Малая доля земли отдана переселенцам.
Не была последовательно проведена денацификация. Ее осуществляли те же судьи и прокуроры, что служили при Гитлере.
1945-1946- суровая зима, США предлагают создать общегерманский экономический орган.
1 января 1947 – двухзональное экономическое объединение Бизония (Англия и США). Французская зона присоединилась в 1949 году.
5 июня 1947 – обнародован план Маршалла. США боялись, что в условиях лишений и нищеты население повернется к коммунизму.
20-21 июня 1948 – санация денежной системы.
В магазинах появилось продовольствие, почти исчез черный рынок, деньги снова имели значимость.
В ответ в советской зоне введена своя марка => обострение проблемы Берлина.
24 июня 1948 – советские оккупационные власти блокировали все железнодорожные, шоссейные и водные пути, ведущие с запада к Берлину.
СЩА и Англия ответили воздушным мостом.
Май 1949 – советское руководство сняло блокаду Берлина, т.к. она не умела успеха и западные товары все равно поступали в Берлин.
Сепаратная денежная реформа и блокада Берлина – начало раскола Германии.
Осень 1948 – образован Парламентский совет из представителей ландтагов (по требованию западных держав). Представлял не всю Германию. Задача – Конституция. Рассматривалась временной и была названа Основным законом. США, Англия и Франция оставляли за собой право контроля над внешней политикой и внешней торговлей Германии - «Оккупационный статут». Контроль над Руром – особый международный комитет.
8 мая 1949 – Основной закон ФРГ утвержден.
14 августа 1949 – первые выборы в бундестаг. ХДС/ХСС – 139 мандатов, СДПГ – 131 мандат, СвДП (Свободная демократическая партия) – 52 мандата, Баварская партия – 17, Немецкая партия – 17, КПГ – 15.
7 сентября 1949 – образование ФРГ.
12 сентября 1949 – лидер СвДП Т.Хейс избран президентом на 5 дет, канцлер – К.Аденауэр.
Полномочия президента ограничены представительскими функциями, усиление власти канцлера.
Экономика в 50х развивалась быстро. В год увеличивалась на 9%, уступая лишь Японии и Италии.
Министр экономики – Л.Эрхард. Подъем производства диктовался необходимостью обновления основного капитала. За счет большого числа переселенцев ФРГ обладала большим резервом квалифицированных и готовых трудиться за низкую заработную плату людей.
К 1961 ФРГ утроила свой национальный доход. Уровень безработицы снизился. Подъем в тяжелой промышленности. Созданы предпосылки для развития НТР. Механизация сельского хозяйства. Американская финансовая помощь составила 8% валовых капиталовложений. В ФРГ был самый низкий уровень военных расходов.
В.Ойкен – доктрина социального рыночного хозяйства:
Создана правовая основа социальной политики.
1949 – закон о коллективных договорах
1951 – закон о паритетном соучастии в наблюдательных советах крупных предприятий горнодобывающей и металлургической промышленности.
1952 – закон об уставе предприятия
Пособия по болезни, старости, по безработице. Патерналистские формы выплат к нач. 60х составляли половину всех соц. расходов предпринимателей.
1952 – ФРГ, Франция, Италия и Бенилюкс подписали договор о создании ЕОС (Европейского оборонительного сообщества), отмена «Оккупационного статута».
Ремилитаризация – против КПГ и СДПГ в бундестаге.
1954 – договор о создании европейской армии и ЕОС был отклонен Национальным собранием Франции.
1954 – Парижские соглашения – создание западноевропейского союза, вооружение ФРГ и ее вступление в НАТО.
8 мая 1955 – ФРГ официально в НАТО.
1957 – ФРГ вступила в «Общий рынок»
1952 – запрещена неонацистская Социалистическая имперская партия
Ноябрь 1952 - КПГ приняла «Программу национального воссоединения» - лозунг свержения правительства Аденауэра, изоляция КПГ.
1956 – КПГ запрещена
СДПГ взяла курс на непримиримую оппозицию кабинету Аденауэра.
1952 – во главе СДПГ после смерти Шумахера стал Э.Олленхауэр.
1959 – съезд СДПГ, принята Бад-Годесбергская программа. СДПГ поддерживала свободу и справедливость, свободу личности и духа, подчеркивала уважение к частной собственности.
Большие сдвиги в социальной структуре ФРГ. Увеличение доли населения, занятого в сфере материального производства, снизилась доля с/х населения, усилился приток в сферы услуг, торговли, транспорта. Увеличилась занятость женщин. Сокращение доли занятости физическим трудом.
Росла стоимость жизни, оживление стачечного движения.
Ослабли позиции демохристиан и Аденауэра. Блок ХДС/ХСС – внутренние разногласия.
17 сентября 1961 – выборы в бундестаг, блок потерял абсолютное большинство, создание коалиции с СвДП. Либералы поставили условие – отставка Аденауэра.
1962 – скандал вокруг журнала «Шпигель». Незаконный арест его сотрудников. Напечатали статью про операции НАТО и коррупцию в министерстве обороны. Министр обороны – Штраус. Министры от СвДП объявили о намерении выйти из правительства.
1963 – Аденауэр ушел в отставку. Канцлер – Людвиг Эрхард. Программа «сформированного» общества – открытое, динамичное, демократичное общество на базе социального рыночного хозяйства и сотрудничество граждан на благо общества, но для реализации не было условий. Начало экономического спада. ФРГ прервало дипломатические отношения с теми странами, которые установили дипломат. Отношения с ГДР (кроме СССР).
«Доктрина Хальштейна» - ФРГ представляет всех немцев, в том числе и население ГДР.
Начался процесс переоценки прошлого, молодежь искала альтернативные концепции общественного развития. Политическая напряженность и поляризация общественных сил. Возрастали правоэкстремистские настроения.
1964 – создание НДП (национал-демократической партии) в Ганновере. Прошла в ландтаги 6 земель, националистические лозунги и лозунги ревизии послевоенных границ. Бурная реакция левых сил.
Подготовка чрезвычайного законодательства, т.к. в Основном законе не было мер защиты от экстремистов. Против чрезвычайных законов высказывался бундестаг. Чтобы их принять нужно было квалифицированное большинство => создание «большой коалиции» с СДПГ.
1966 – экономический кризис, выход из кабинета министров от СвДП, Эрхарт в отставку. Новый канцлер от ХДС К.-Г. Кизингер сформировал кабинет «большой коалиции». Вице-канцлер и министр иностранных дел – председатель СДПГ Вилли Брандт, министр экономики Карл Шиллер.
Задачи: принятие чрезвычайного законодательства, усмирение внепарламентской оппозиции, урегулирование отношений с ГДР, преодоление экономического кризиса.
Концепция «глобального регулирования» - Шиллер, «конкуренция - насколько возможно, планирование – насколько необходимо».
Июнь 1967 – закон о содействии стабильности и оживлению экономики. Цели – стабильность цен, высокий уровень занятости, уравновешенный платежный баланс. Расширение полномочий федеральных финансовых органов в ущерб прерогативам земель и общин.
1967 – новые антикризисные меры. Наиболее пострадавшие отрасли – субсидии, помощь строительным компаниям. К концу 1967 года экономика вступила в фазу оживления, а через год – подъема.
Сокращались ассигнования на здравоохранение, образование и другие соц. расходы, отказ ОНП (Объединение немецких профсоюзов) в повышении заработной платы.
1968 – принято чрезвычайное законодательство – в случае критической ситуации возможность ограничения гражданских свобод, полномочий парламента и прав земель.
1968 – появление легальной Германской компартии (ГКП). 1969 – первый съезд, цель – завоевание политической власти рабочим классом в союзе с другими трудящимися слоями народа.
Внепарламентская оппозиция требовала изменения восточной политики.
Социалисты требовали выхода СДПГ из коалиции, усиление разногласий внутри ХДС/ХСС, кризис СвДП. Новый лидер СвДП – Вальтер Шеель, признал необходимость государственного регулирования и разделял идеи неолиберализма.
1971 – новый курс СвДП «Фрейбургские тезисы».
28 сентября 1969 – выборы в бундестаг. НДП не попала в парламент. ХДС/ХСС остался на первом месте, СДПГ и СвДп добились прироста числа избирателей.
5 марта 1969 – президент ФРГ от СДПГ Г.Хайнеман.
Возникла новая социал-либеральная коалиция (СДПГ и СвДП). Канцлер – В.Брандт, вице-канцлер – В. Шеель.
ГДР впервые названа вторым немецким государством, с которым надо вести переговоры на правительственном уровне.
12 августа 1970 – договор ФРГ с СССР – нерушимые границы сейчас и в будущем
7 декабря 1970 – договор с Польшей (Варшавский договор) – нерушимость западных границ
1972-1973 – договоры с ГДР и Чехословакией. Нерушимость границ и отказ от применения силы.
В бундестаге отказывались ратифицировать договоры, коалиция имела крохотное преимущество + массовое движение в стране за разрядку и ратификацию.
17 мая 1972 – договоры были ратифицированы. ФРГ признала нерушимость границ только от своего имени.
21 декабря 1972 – «Договор об основах отношений» между ФРГ и ГДР.
Парламент был распущен, 19 ноября 1972 – новые выборы. «Малая коалиция» (СДПГ и СвДП) приобрела прочное большиство.
11 декабря 1973 – договор с Чехословакией. Признание Мюнхенского договора 1938 года недействительным (отторжение Судет у Чехословакии).
1974 – уход Брандта с поста канцлера. Новый канцлер Гельмут Шмидт.
1975 – принята «Экономико-политическая программа СДПГ на 1975-1985гг.» Предусматривала повышение эффективности производства, его наукоемкости и рационализации.
При «малой коалиции» была повышена заработная плата, реформа пенсионной системы. Пенсионный возраст снижен до 63 лет.
1969-1972 – законодательство о стипендиальном обеспечении и бесплатном посещении занятий в университетах.
В 70х принят общий закон о развитии высшей школы.
1972 – обновление закона о статуте предприятий.
1976 – закон о соучастии рабочих в управлении производством на предпритии свыше 2 тыс. человек. Паритетный состав наблюдательного совета.
Продолжен курс на образование собственности у рабочих.
1970 – третий закон о перераспределении собственности.
СДПГ не выполнила обещаний о сокращении налогов с заработной платы.Спад экономического роста, рост инфляции.
1974-1975 – экономический кризис. Стимулировались гос. и частные инвестиции, смягчен контроль за оборотом капитала. Спад производства сопровождался инфляцией, ростом безработицы.
Декабрь 1974 – антикризисная программа. Расхождения между СДПГ и СвДП.
Министр экономики – О.Ламбсдорф (СвДП) настоял на сокращении ассигнований в социальной сфере. Закон «об улучшении структуры бюджета». Основная тяжесть – на лиц наемного труда.
Стагфляция (хронический застой в росте экономики + инфляция и безработица). НТР создавала новые рабочие места, но приводила к исчезновению целых профессий => уменьшение рабочих мест. Профессиональная дисквалификация социальная дискриминация, ухудшение социально-психологического климата в рабочей среде. Отсутствие забастовок – боязнь потерять рабочее место. Увеличение кол-ва стачек. К 80м в два раза больше стачек.
1980 – закон, разрешавший локаут.
Весна 1982 – введен новый порядок заполнения вакантных мест.
1982 – сокращение соц. расходов по статьям семья и молодежь.
Вт.п. 70х – сформировалось экологическое «зеленое движение».
1980 – партия зеленых. В 1983 получила 27 мест в бундестаге. Партия объединяла молодежь. Петра Келли. Требования безотходной экономики, сокращение производства и уменьшение рабочей недели, отказ от строительства АЭС. Идея «базисной» демократии – прямой демократии с автономностью самоуправляемостью базисных (местных, окружных организаций).
Два направления в партии зеленых – «экологические утописты» (Р.Баро) и социал-реформисты.
Взрывная область в отношениях СДПГ и СвДП – социально- экономические вопросы.
К к. 70х СвДП тяготеет к смене партнера СДПГ на ХДС/ХСС
Первый этап разногласий (до 1982г.) – финансово-экономические вопросы. Речь о роли государства и о его ответственности перед обществом, а также о рычагах управления экономикой. СДПГ – активная соц. политика, СвДП – саморегулирование экономики.
Осень 1980 – новый экономический кризис, множество банкротств. Приоритетом финансовой политики стало снижение гос. долга.
1981 – лидер СвДП Геншер выступил против слишком больших соц. расходов, за отказ от пенсионной реформы, за снижение гос. субсидий нуждающимся семьям. Принят бюджет жесткой экономии.
Апрель 1982 – съезд СДПГ. Большинство делегатов не согласилось поддержать курс правительства.
Развал коалиции – проект бюджета на 1983 год. План Ламбсдорфа – сокращение расходных статей бюджета, уменьшение пособий по безработице, ограничение их выплаты сроком в 1 год, уменьшение пособий матерям в послеродовой отпуск, ослабление контроля над квартплатой. СДПГ не могла пойти на столь радикальный демонтаж социальной политики.
17 сентября 1982 – СвДП вышла из правительства.
1 октября 1982 – бундестаг вынес вотум недоверия Шмидту. Новый канцлер – Гельмут Коль (ХДС).
1983 – досрочные выборы. Победа ХДС/ХСС. Новая программа ХДС подтверждала необходимость корректировки и дополнения рынка активностью государства, подчеркивая приоритет частной инициативы и свободной конкуренции. ХДС объявила себя партией, проявляющей заботу о нуждах простого человека. Признание принципов разрядки, соблюдение международных договоров.
Середина 80х – выход из кризиса, 1988 – производственный бум.
1986 – снижение подоходного налога и налога на прибыли корпораций. Рост инвестиций. Сохранялась массовая безработица, но сокращалась безработица среди молодежи.
«Программа экономии» Коля сократила соц. расходы, но во вт. п. 80х они увеличились снова.
Введение модели «гибкого рабочего времени».
1984 – с ФРГ были сняты последние ограничения, наложенные Парижскими соглашениям на производство тяжелых видов вооружений.
Декабрь 1989 – «Основополагающая программа» СДПГ. Отмечала, что человечество вступало в новый информационно-компьютерный этап развития, но огромные ресурсы планеты поглощает гонка вооружений, а окружающая среда рушится. Основа хоз. развития – рынок. Призыв к созданию максимально широкого союза всех сторонников реформ и новаций.
9 ноября 1989 – пала Берлинская стена. Программа воссоединения Коля – 10 пунктов. Постепенное сближение и воссоединения двух государств.
18 марта 1990 – в ГДР впервые за 40 лет свободные выборы.
22 августа 1990 – Народная палата ГДР высказалась за скорейшее соединение с ФРГ.
31 августа 1990 – подписан договор о воссоединении Германии с 3 октября 1990 года.
12 сентября 1990 – в Москве подписан договор «Два плюс четыре». США, СССР, Франция, Великобритания, ГДР и ФРГ подтвердили создание объединенной Германии.
2 декабря 1990 – первые общегерманские выборы. ХДС/ХСС выиграли. Главная задача – интегрирование экономики. Восток сильно отстает от Запада. Медленно шла приватизация. С/х в глубоком кризисе. На востоке происходила ломка сложившихся структур и самого образа жизни. Основывались новые предприятия, западные инвестиции – 47% ВНП восточной Германии.
Программа «Региональное развитие экономики» - увеличение рабочих мест. Реконструкция жилого фонда. Завершена деконцентрация бывших с/х кооперативов. Уменьшилась площадь с/х угодий.
«Опекунское ведомство» - к концу 1994 должно было осуществить приватизацию, санацию (мероприятия по избеганию банкротства) или ликвидацию народного имущества бывшей ГДР. В восточных землях стал складываться самостоятельный средний бизнес. Многие предприятия продавались очень дешево ввиду их плачевного состояния. Ведомство доводило предприятия до продажного состояния, тратя огромные суммы, что привело к дефициту.
Другая задача – социально-психологическая интеграция. Проблема «осси» - «весси». Волна экстремизма против иностранцев, поджог выходцев из Турции. Периодически правоэкстремистские партии входят в состав ландтагов.
Происходит усложнение дальнейшего развития Германии как социального государства. Финансирование реконструкции экономики востока привело к нехватке бюджета на социальные статьи. Демографический процесс старения нации. Сокращение рабочих мест в 1993 году в автомобильной промышленности.
1994 – год супервыборов. Выборы депутатов Европарламента, президента ФРГ, выборы в бундестаг и в ландтаги 8 земель из 16. СвДП не прошла в ландтаги. Президент (ХДС/ХСС) – Роман Херцог.
16 октября 1994 – выборы в бундестаг. ХДС/ХСС и СвДП одержали победу, оппозиция – СДПГ, «зеленые» и ПДС (партия демократического социализма).
31 августа 1994 – российские войска покинули восточную Германию.
Ноябрь 1995 – лидер СДПГ Оскар Лафонтен, его соперник Герхард Шредер.
Позиции Коля ухудшались: безработица, экономические трудности, рост налогов. Его упрекали, что Германия слишком много вкладывает в Россию (40% инвестиций в России в 1998 году были немецкими), обвал в России в 1998 году ударил по Колю.
27 сентября 1998 – выборы в бундестаг, победила СДПГ.
Лидер зеленых – Йозеф Фишер – вице-канцлер и министр иностранных дел. Коалиция СДПГ и «зеленых». Новый канцлер – Герхард Шредер. Ориентация на «новую середину» - общество сдвигается в общий центр на основе либерально-демократических ценностей по характеру и привычкам. Правительство заявило о поощрении развития малых и средних предприятий.
Германия – мотор европейской интеграции. Направления внешней политики – развитие германо-французской дружбы, германо-американского партнерства и тесной германо-российской кооперации.
За 70е годы темпы экономического роста США сократились по сравнению с 60ми гг примерно в два раза. Это было обусловлено экономическим кризисом 1974-75гг и его кризисно-депрессивной фазой, продлившейся до 1976г., к тому же в 1979г наметился новый кризис. В связи с этим изменилась и социально-психологическая обстановка в стране, росло разочарование людей результатами политики гос.регулирования. На первый план выдвигались идеи монетаризма и теории «экономического предложения» (сокращение налогов на крупный бизнес + поощрение крупных частнопредпринимательских инвестиций в экономику). Во второй половине 70х продолжались острые споры сторонников и противников кейнсианской идеологии.
Республиканская администрация Джералда Форда, которая начала свою деятельность в 1974г, объявила о намерения ограничить гос.регулирование. Однако перед этим необходимо было провести ряд мер в соц. области ( помощь безработным, автоматическое повышение пенсий и пособий в соответствии с ростом стоимости жизни, расширение системы вспомоществования). В 70х происходит ослабление профсоюзного движения, что способствовало возрождению теории «индустриальной демократии» и практики «социального партнерства». В 1974 принят «план создания собственности наемных работников на акционерный капитал» («план ЭСОП»).
Форд был вынужден продолжать политику Никсона, что вызвало сопротивление ультраконсервативного крыла Республиканской партии (Рональд Рейган).
В ходе избирательной кампании 1976 кандидатом от Р.п. выдвинулся Рейган, но предвыборный съезд партии утвердил Джералда Форда. От Демократической п. выступал Джеймс Картер, который и победил. В 1977-78гг,в первый период своей деятельности, администрация картера провела ряд важных мер в соц. области (ежегодное поэтапное повышение минимума зарплаты, продолжалось развитие системы соц. страхования и вспомоществования). Однако резкое усиление консервативных тенденций вынудило на втором этапе картера ослабить регулирующие функции прав-ва (создан президентский совет по дерегулированию).
В 1980г новые выборы. От Р.п. Рональд Рейган, от Д.п. Картер. Р.п. одержала уверенную победу. Рейган взял твердый курс на разрыв с политикой гос.регулирования, заменил его монетаризмом и «экономикой предложения». Крупный сдвиг был и в соц.политике. Резко затормозилось развитие трудового законодательства. За 8 лет минимальная зарплата оставалась на одном уровне. Был внесен ряд весьма неблагоприятных изменений для рабочих в систему соц.обеспечения. Прав-во нанесло удар по системе вспомоществования, численность клиентов стала сокращаться. Однако угроза бюджетного дефицита оставалась. Первые годы деятельности прав-ва Рейгана совпали с экон.спадом. это вызвало сопротивление. В 1981г. состоялся полумиллионный поход безработных и других малоимущих на Вашингтон. Но все же волна протеста против ультраконсервативного курса не приобрела массового характера. К тому же с 1983г был сильный экон.подъем, который продолжился до конца 80х. Так в 1984г. Рейган снова выиграл выборы.
К выборам 1988г. позиции Р.п. оставались весьма прочными. Р.п. выдвинула Джорджа Буша, который активно использовал благоприятную обстановку в стране в агитации (экономический подъем, рост рабочих мест, сокращение безработицы, снижение уровня инфляции). Он выиграл. Буш заявил о намерении продолжить политический курс, но возникла проблема с преодолением его неблагоприятных последствий (высокий дефицит федерального бюджета). Правительство Буша начало постепенный отход от ультраконсервативного курса, признав необходимость использования умеренно-консервативных методов гос.регулирования.
На выборах 1992г. Республиканская партия вновь выдвинула Джорджа Буша (восхвалял твердый внешнеполитический курс, хотя внутри страны быстрый рост бюджетного дефицита, много соц.проблем). Демократы - Уильяма Клинтона. Выступил и третий независимый кандидат – бизнесмен Росс Перо. Выиграл Клинтон. В первые месяцы он разработал несколько планов реформ систем мед.страхования и вспомоществования. Однако они не осуществились из-за сильной оппозиции консерваторов из-за огромных расходов. Так Клинтон бросил все силы на преодоление бюджетного дефицита (провел в 1993г. налоговую реформу по которой увеличил ставки подоходного налога).
В 1995-96гг шла борьба между Белым домом и Конгрессом по вопросу о методах достижения сбалансированного бюджета (республиканцам удалось ограничить программы соц.помощи и установить макс. 5тилетний срок получения пособий вспомоществования + участие в трудовой деятельности). Эта «великая бюджетная война» закончилась избирательной кампанией 1996. Клинтон заметно сместился в право со своих либеральных позиций (поддерживал республиканцев в достижении сбалан.бюджета к 2002г). Р.п. выдвинула Патрика Бьюкенена, но он проиграл. Однако в конгрессе были республиканцы. Д.п. продолжала поиск «третьего пути», что было облегчено благоприятной экономической ситуацией в стране во второй половине 90х. Так удалось добиться сбал.бюджета уже к 1997г. Это способствовало проведению соц.реформ (повышение мин.зарплаты, увеличение расходов на образование и медицину). Р.п. в тяжелом положении (пытаются использовать скандал с Моникой Левински), но популярность президента остается высокой.
На выборах 2000г. Д.п. Альберта Гор (активные действия гос-ва в соц-экон.сфере), а Р.п. Джорджа Буша – младшего (весьма близкие позиции к демо-ам, тактика Клинтона). Выбор трудный. Существует опасность для Гора из-за феномена «усталости» от Клинтона. Разрыв был очень мал (за Гора больше голосов, а за Буша выборщиков 271, Гор 266). Это были первые выборы, когда кандидатом стал президент, получивший меньше голосов избирателей, но больше выборщиков.
Европа
Серьезные изменения в партийно-политической системе многих стран Запада. Правые буржуазные партии либерально-консервативного толка были дискредитированы из-за сотрудничества с оккупантами. Вырос авторитет коммунистов, социал-демократов и христианских демократов.
Увеличение численности коммунистов.
1944 – 1947 – коммунисты впервые вошли в состав правительств 9 капиталистических стран Европы. Во многих странах коммунисты выступали вместе с социалистами. Своей целью коммунисты выдвигали создание новой, передовой и прогрессивной демократии, предусматривающей социально-экономические и политические преобразования.
Значительное влияние сохранялось у социалистов и социал-демократов. СД – преобразования без революции, путем реформ. Самая крупная – Лейбористская партия Великобритании. СД сохранили связь с профсоюзами, возглавляли профсоюзные объединения.
Возросло влияние ХД (христианские демократические) партии. У них были требования аграрных и налоговых реформ, гос. регулирования экономики, уничтожения фашизма. Проповедовалось классовое сотрудничество (ХД партия Италии 1943г., Народно-республиканское движение Франция 1944г., ХДС в Германии 1946г.)
США – продолжение борьбы неоконсерваторов и неолибералов.
Лат. Америка – буржуазия и часть средних слоев населения боролись против правящей олигархии, которая была связана с иностранным капиталом. Распространение национал-реформизма – укрепление национальной независимости+реформы.
Франция, Италия, Япония – новые конституции. Франция – 1946г. восстановила политические свободы. Италия – 1947 – упразднение монархии. Япония – 1947 – император лишался реальной власти. Во всех конституциях закреплены социальные права. Признавалось равенство всех перед законом, равенство мужчины и женщины. Провозглашалась свобода политической и профсоюзной деятельности. Предусматривалась возможность ограничения частной собственности в общественных интересах. Отказ рассмотрения войны как способа разрешения м/д конфликтов.
1949 – Конституция ФРГ.
Вмешательство государства в экономику и социальные отношения стало постоянным элементом функционирования капиталистического производства. Утвердился государственно-корпоративно-конкурентный капитализм.
Франция, Англия, Австрия – большой размах частичной национализации промышленности и банков. Создание смешанной экономики.
США – национализация не проводилась, гос.сектор мал. Гос.регулоирование – косвенные методы:
Большое влияние – Федеральная резервная система.
Экономика ФРГ – «социальное рыночное хозяйство».
В странах Запада сложилось две форма гос. регулирования экономики:
Лат. Америка – ключевые позиции в экономике у иностранных монополий.
Ускорилось экономическое развитие стран Запада.
Причины:
К середине 50х объем промышленного производства увеличился на 60-70%. С/х производство на 20-30%. Появились новые отрасли. США опережали всех.
Увеличение занятых в сфере обслуживания, росла численность «новых средних слоев». Формировалось высокоразвитое индустриальное общество.
Обновлено и расширено социальное законодательство. Создана разветвленная социальная инфраструктура. Государство стало играть решающую роль в развитии науки, образования и здравоохранения.
В эти годы происходит укрепление конституционного режима. Возрастает социальная и политическая активность масс. Усиливается роль государства в экономике и в общественной жизни. Возросла роль СМИ, как инструмента укрепления власти. Парламент и политические партии сохраняют важную роль в политической системе. В Северной Америке и ряде стран Запада продолжала функционировать двухпартийная система с чередованием у власти той или иной партии.
В Скандинавских странах, в странах Бенилюкса, в Швейцарии и Ирландии действовала многопартийная система. В Швеции, Дании и Норвегии сильных социал-демократическим партиям противостоял неоднородный блок буржуазных партий. В Финляндии до 1966 г. у власти стояли коалиции с преобладанием буржуазных партий, затем было сформировано левоцентристское правительство с участием Партии центра, социал-демократов и коммунистов (1966-1971). После 1971 г. коалиционные правительства (уже без участия коммунистов) возглавляли социал-демократы. В Бельгии, Нидерландах, Люксембурге и Швейцарии у власти находились коалиции с преобладанием в них буржуазных партий. В Бельгии и Швейцарии в этих правительствах постоянно участвовали социал-демократы. В Нидерландах и Люксембурге такое участие было кратковременным.
Для государств Южной и Юго-Западной Европы (романо-католические страны и Греция) были характерны большая острота противоречий капиталистического развития, более слабая укорененность (за исключением Франции) норм гражданского общества и представительной демократии (в Испании и Португалии она просто отсутствовала). Здесь сильнее проявлялись боевые традиции рабочего движения (кроме Португалии), социально-политическая борьба отличалась большей полярностью позиций ее участников и часто принимала довольно бурные формы.
Во Франции в 1958 г. в результате острого политического кризиса произошло крушение Четвертой республики с ее часто сменявшими друг друга многопартийными правительствами. На смену ей пришел режим Пятой республики, с усилением авторитарных тенденций и переходом ключевых позиций в правительстве к новой буржуазной партии - Союзу в защиту новой республики.
В Греции смена в 1963 г. правого правительства буржуазно-реформистским в обстановке подъема массовой борьбы, роста противоборства правых и левых сил привела к нарастанию социально-политического кризиса, завершившегося 21 апреля 1967г. переворотом и установлением военной диктатуры «черных полковников».
В Латинской Америке более или менее устойчивая система представительной демократии существовала лишь в Чили, Уругвае, Мексике и Коста-Рике. В остальных странах либо господствовали террористические диктатуры, либо чередовались диктаторские и конституционные правительства в обстановке социальной и политической нестабильности. Армия играла активную роль в борьбе за власть. Важными рычагами политического влияния обладали иностранный капитал и группировки местной буржуазно-помещичьей олигархии. В конце 50-х годов представительные режимы были установлены в Венесуэле и Колумбии.
В 60-е годы наблюдалось усиление национальных и расово-этнических конфликтов в США, Великобритании, Канаде, Бельгии, Испании.
Этнические конфликты сопровождались усилением национализма. Возникали националистические партии и движения.
В каждой стране национальные движения имели свои особенности. В Канаде и Бельгии это была борьба за автономию и равноправие двух основных национальных общин. В Бельгии речь шла о противоречиях между фламандской и валлонской общинами.
В Канаде ареной национального движения стал Квебек, населенный в основном франко-канадцами.
В Великобритании и Испании речь шла о борьбе за свои права национальных меньшинств.
В США в 60-х годах развернулось мощное движение негритянского населения за гражданские права, против расовой дискриминации. Во второй половине десятилетия оно переросло в активную борьбу негритянского меньшинства за полное уравнение в правах, в том числе в экономической и социальной области, с белым большинством американской нации.
Новым явлением стало обострение социально-экономических и межэтнических проблем в наиболее развитых капиталистических странах в связи с массовой иммиграцией иностранной рабочей силы.
70-80е – внутренняя неустойчивость, замедление темпов роста экономики.
1974-1975 и 1990-1982 – глубокие экономические кризисы.
Экономический кризис 1974-1975гг.
Особенности:
Падение производства было связано с энергетическим, сырьевым, валютно-финансовым кризисами. Вызывалось большими издержками производства в новых условиях.
После кризиса безработица стала хронической.
Экономический кризис 1980-1982гг.
Особенности:
Сохранялась массовая безработица.
Энергетический и сырьевой кризисы.
Сырьевой.
Развивающиеся страны – главные поставщики сырья. 50-60е – производство сырья возросло => падение на них цен. Высокоразвитые страны на этом выиграли, развивающиеся проиграли.
70е – поднялись цены на сырье. Усиление зависимости развитых капиталистических стран от сырья из развивающихся. Введение заменителей сырья, ресурсосберегающих технологий. Сырьевой кризис ослабел к началу 80х.
Энергетический.
Переход к нефти как основному виду топлива. Увеличение ее потребления.
50-60е – «эра дешевой нефти». Возросла зависимость стран Западной Европы от поставок дешевой нефти с Ближнего Востока (покупать дешевле, чем добывать). Экспортеры нефти сталкивались с проблемой дороговизны промышленных товаров.
1960 – создание ОПЕК. Защищала интересы экспортеров нефти. В 1973 году цены на нефть повышены втрое, в 1975 – впятеро. Сокращение добычи нефти для поддержания нового уровня цен. Начался энергетический кризис, побудивший капиталистические страны к развитию энергосберегающего и ресурсосберегающего производства.
Бреттонвудская валютная система - особое валютное регулирование, правила которого отражены в соглашении, подписанном представителями более сорока государств на специальной конференции ООН, посвященной мировым финансовым вопросам в 1944г. В рамках этой системы были зафиксированы валютные курсы по отношению к доллару, имевшему золотое обеспечение.
На европейских рынках с долларом стали соперничать марка ФРГ, швейцарский франк и японская иена.
1967 – ухудшение валютно-финансового положения Великобритании. Сокращение курса фунта стерлингов. За ним последовало падение курсов валют еще 25 стран.
1969 – валютное положение Франции пошатнулось => падение курсов валют 14 африканских стран, связанных с франком.
70е – переоценка доллара. Усиление тенденции обмена долларов на золото или на другие, более устойчивые валюты.
1971 – США прибегает к политике протекционизма для поддержания курса доллара, отменили обмен долларов на золото.
1972-1973 – дважды проведена девальвация (уменьшение золотого содержания денежной единицы в условиях золотого стандарта) доллара, повышена цена на золото.
Март 1973 – в Париже подписано соглашение о введении «плавающих» курсов валют (курс определяется спросом и предложением, не фиксируется).
1976 – МВФ отменил официальную цену на золото.
1976-1978 – проведение международной финансовой реформы. Прекращен размен доллара на золото, отменены золотые паритеты валют, прекращены межгосударственные расчеты золотом, подтверждены «плавающие курсы валют».
70-80е – усиление зависимости стран «третьего мира» от стран Запада. Задолженности развивающихся стран по внешним займам в 1970-1982гг. увеличивались ежегодно на 20%, что превышало рост их экспортных доходов. Эти долги означали сужение перспектив развития этих стран, обострение в дальнейшем их экономических и социальных проблем.
Кризис неокейнсианства – рост государственных расходов для стабилизации экономического цикла, повышения спроса. Исходило из стимулирования потребительского спроса как предпосылки роста производства.
Экономический неолиберализм (неоконсерватизм в политике) и монетаризм – уменьшение гос. расходов, идущих на соц. политику. Держали курс на стимулирование факторов, обеспечивающих рост спроса товаров. Предложение определяет спрос. Жесткая политика контроля денежного отношения. Приоритетное значение – рынок, конкуренция: «Государство для рынка». Упор на косвенные меры гос. регулирования, поощрение частнопредпринимательской деятельности. Либерализация м/д торговли, в перспективе создание единой глобальной мировой экономики. «Тэтчеризм» и «рейганомика».
Мероприятия:
Выход из кризиса осуществлялся на путях смены технического базиса экономики, ломки ее традиционной отраслевой структуры.
Новый этап НТР – предпосылки для формирования постиндустриального общества. Превращение науки в производственную силу.
Индустриальное производство – экстенсивное, вовлечение больших ресурсов в производство. Кризис индустриального производства.
70е – изобретение микропроцессоров и развитие электронно-информационной техники, успех генной инженерии => новый этап производительных сил. Автоматизация. Внедрение трудосберегающих и времясберегающих средств в различных учреждениях.
ПК – предмет массового спроса. Создание банков информации.
70-80е – начальная фаза становления постиндустриального общества.
Главные черты индустриального общества:
Получило распространение использование автономных и небольших по кол-ву производственных коллективов, отвечающих задачам быстрого реагирования на изменение вкусов потребителей и нововведения конкурентов. Распространение работы на дому.
Усилилось сокращение занятости в с/х. С/х – высокомеханизированная отрасль хозяйства. Интегрировано в агропромышленный комплекс. Крестьянина сменил фермер-предприниматель. Сокращение работников физического труда. Образование – важнейший фактор для определения социального статуса.
Росло число акционеров. Увеличение кол-ва фондов, которые контролировали рабочие организации.
Хроническая безработица, т.к. новые высокотехнологические отрасли не могли обеспечить работой всю рабочую силу, которая освобождалась в результате НТР в традиционных отраслях.
Увеличение численности трудящихся-иммигрантов, наличие «социального дна».
Изменения ценностных ориентаций и электорального поведения. Три фактора: