Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 52
|
[1] Содержание
[2] [2.1] 1.1 Основные методологические понятия, используемые в статистике водных ресурсов [2.2] 1.2 Характеристика водных ресурсов как части национального богатства [2.3] 1.3 Изучение статистики водных ресурсов
[3] [3.1] 2.1 Статистический анализ состояния водных ресурсов в Орловской области. [3.2] 2.2 Государственная программа «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы»
[4] [4.1] 3.1 Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и использования водных ресурсов [4.2] 3.2 Антропогенные воздействия на водные ресурсы России [5] Дополнительная литература: |
Введение: сущность и значение водных ресурсов
Вода, самое распространенное соединение на Земле, обладает уникальными химическими и физическими свойствами. Поскольку она легко растворяет минеральные соли, живые организмы вместе с ней поглощают питательные вещества без каких-либо существенных изменений собственного химического состава. Таким образом, вода необходима для нормальной жизнедеятельности всех живых организмов.
Водная оболочка земного шара–океаны, моря, реки, озера– называется гидросферой. Она покрывает 70,8% земной поверхности. Объем гидросферы достигает 1370,3 млн. км3, что составляет 1/800 общего объема планеты 96,5% гидросферы сосредоточено в океанах и морях, 1,74% –в полярных и горных ледниках и лишь 0,45% –в пресных водах–реках, болотах и озерах .
Водная среда включает поверхностные и подземные воды. Поверхностные воды в основном сосредоточены в океане, содержанием 1 млрд. 338 млн. км3 – около 98% всей воды на Земле. Поверхность океана (акватория) составляет 361 млн. км2. Она примерно в 2,4 раза больше площади суши территории, занимающей 149 млн. км2.
Огромное значение вода имеет в промышленном и сельскохозяйственном производстве; общеизвестна необходимость ее для бытовых потребностей человека, всех растений и животных. Для многих живых существ она служит средой обитания.
Рост городов, бурное развитие промышленности, интенсификация сельского хозяйства, значительное расширение площадей орошаемых земель, улучшение культурно-бытовых условий и ряд других факторов все больше усложняет проблемы обеспечения водой.
Потребности в воде огромны и ежегодно возрастают. Ежегодный расход воды на земном шаре по всем видам водоснабжения составляет 3300–3500 км3. При этом 70% всего водопотребления используется в сельском хозяйстве.
Много воды потребляют химическая и целлюлозно-бумажная промышленность, черная и цветная металлургия. Развитие энергетики также приводит к резкому увеличению потребности в воде. Значительное количество воды расходуется для потребностей отрасли животноводства, а также на бытовые потребности населения. Большая часть воды после ее использования для хозяйственно-бытовых нужд возвращается в реки в виде сточных вод.
Дефицит чистой пресной воды уже сейчас становится мировой проблемой. Все более возрастающие потребности промышленности и сельского хозяйства в воде заставляют все страны, ученых всего мира искать разнообразные средства для решения этой проблемы.
На современном этапе определяются такие направления рационального использования водных ресурсов: более полное использование и расширенное воспроизводство ресурсов пресных вод; разработка новых технологических процессов, позволяющих предотвратить загрязнение водоемов, и свести к минимуму потребление свежей воды.
Объектами исследования в данной курсовой работе являются водные ресурсы Орловской области.
Цель исследования – статистический анализ использования водных ресурсов.
Методы исследования – в курсовой работе использовался монографический, метод, корреляционно-регрессионный анализ, табличный, графический, аналитического выравнивания.
Задачи курсовой работы:
Источники исследования – материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (Орелстата)
Водные ресурсы – это запасы воды внутренних и территориальных морей, озер, рек, водохранилищ, подземных вод, ледников, прудов, каналов и других поверхностных водоемов, которые согласно законодательству представляют Единый государственный водный фонд.
Статистика водных ресурсов изучает наличие, количество и качество вод по их видам, их использование на производственные и хозяйственно-бытовые потребности, что позволяет обеспечить контроль за качеством используемых вод, эффективностью их очистки и сбросом в поверхностные водоемы и почву, а также вводом в действие сооружений по очистке сточных вод и систем оборотного водоснабжения.
Объектами статистического наблюдения по водным ресурсам являются водопользователи различных водных источников, производящие забор воды для производственного, сельскохозяйственного использования, а также хозяйственно-бытовых, питьевых и других потребностей. Статистическому наблюдению подлежат залужение земель в прибрежных водоохранных полосах, организация водоохранных зон, регулирование русел малых рек и водоемов.
Единицей статистического наблюдения являются отдельные предприятия (организации, учреждения) всех отраслей экономики независимо от источников водоснабжения и приемников сточных вод.
Использование водных ресурсов – получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц.
Годовое использование пресной воды измеряется всем объемом потребления пресной воды, не считая потерь от испарения воды в водохранилищах. Сюда же относится вода, получаемая на заводах по опреснению воды в тех странах, где этот источник занимает значительное место во всем объеме потребления воды.
К бытовому потреблению относится питьевая вода, муниципальное потребление воды или ее поставки, а также использование воды для общественных нужд, коммерческими структурами и домашними хозяйствами.
Охрана водных ресурсов – деятельность, направленная на сохранение и восстановление водных объектов.
Основными являются показатели, характеризующие водозабор, водопотребление и водоотведение, сброс загрязненных сточных вод в природные водные объекты.
Забор воды из природных водных объектов для использования – изъятие водных ресурсов из поверхностных (включая моря) водоемов и подземных горизонтов с целью дальнейшего потребления воды. В общий объем забора входят используемые шахтно-рудничные воды, получаемые при добыче полезных ископаемых. В этот показатель не включается объем пропуска воды через гидроузлы для производства электроэнергии, шлюзования судов, пропуска рыбы, поддержания судоходных глубин и др. Также не учитывается объем забора транзитной воды для подачи в крупные каналы.
Водопотребление (использование воды) – использование забранных из различных источников водных ресурсов (включая морскую воду) для удовлетворения хозяйственных нужд. Сюда не включается оборотное водопотребление, а также повторное использование сточной и коллекторно-дренажной воды.
Использование воды на орошение и сельскохозяйственное водоснабжение включает объемы воды, поданной для вегетационных поливов, влагозарядки, нужд животноводства и ряда других целей, включая хозяйственно-питьевые нужды сельского населения. Объемы воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды сельского населения, учитываются только по централизованным водопроводам.
Использование воды на производственные нужды (исключая нужды сельского хозяйства) – объем водопотребления для технических (технологических) целей при добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в транспорте, строительстве и других видах деятельности, включая объем свежей воды, поступающей на подпитку систем оборотного водоснабжения. В целях сопоставимости данных за ряд лет сюда включены также объемы воды, использованной в прудовом хозяйстве и в некоторых других целях.
Использование воды на хозяйственно-питьевые нужды – объем водопотребления для удовлетворения всех бытовых и коммунальных нужд населения (в том числе работающих на предприятиях). В него включается вода, использованная на полив улиц и другие.
Оборотное и последовательное использование воды – объем экономии забора свежей воды за счет применения систем оборотного и повторного водоснабжения, включая использование сточной и коллекторно-дренажной воды. К оборотному использованию не относится расход воды в системах коммунального и производственного теплоснабжения.
Доля (уровень) оборотной и последовательно используемой воды в общем объеме потребления на производственные нужды рассчитывается как отношение оборотной и последовательно используемой воды к объемам этой воды и водопотребления на производственные нужды (без потребностей сельского хозяйства).
Потери воды при транспортировке – потери воды от места забора до места потребления (использования) на испарение, фильтрацию, утечки и другое. Сюда не включаются объемы воды, переданной для использования стороннему потребителю.
Очистка сточных вод – обработка сточных вод с целью извлечения, удаления, нейтрализации содержащихся в них загрязняющих примесей до установленных нормативов. Для очистки сточных вод применяют различные методы: механический, физико-химический, биологический.
Водоотведение – сброс сточных вод непосредственно в водоемы, подземные горизонты, бессточные впадины, а также передача сточных вод другим предприятиям (организациям). К бессточным впадинам приравниваются поля фильтрации, с которых очищенные сточные воды в водные источники не отводятся. В объем водоотведения включают также производственные, коммунальные, шахтные, рудничные и другие аналогичные воды (для оросительных систем – дренажные и другие сбросные воды), а также сточные воды, полученные со стороны. Водоотведение измеряется в кубических метрах, изучается в статистике по видам экономической деятельности и территориальном разрезе, а также по бассейнам отдельных рек.
Сброс сточных вод в поверхностные водоемы включает объемы нормативно-чистых, нормативно очищенных и загрязненных стоков (производственных и коммунальных), сброшенных в поверхностные водоемы.
Нормативно-чистые сточные воды – стоки, отведение которых без очистки в водные объекты не приводит к нарушению норм и качества вод в контролируемом створе или пункте водопользования.
Нормативно очищенные сточные воды – стоки, которые прошли очистку на соответствующих сооружениях и отведение которых после очистки в водные объекты не приводит к нарушению норм качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования, то есть содержание (количество) загрязняющих веществ в этих сточных водах не должно превышать утвержденные нормы предельно допустимого сбора (ПДС).
Загрязненные сточные воды – производственные и бытовые (коммунальные) стоки, сброшенные в поверхностные водные объекты без очистки (или после недостаточной очистки) и содержащие загрязняющие вещества в количествах, превышающих утвержденный предельно допустимый сброс. В них не включаются коллекторно-дренажные воды, отводимые с орошаемых земель после полива.
К загрязненным сточным водам относятся все промышленно-произ-водственные и коммунальные стоки (включая залповые сбросы) с содержанием загрязняющих веществ выше утвержденных ПДС, сбрасываемые в природные водные источники после недостаточной очистки или вообще без очистки. В объем таких вод не входят стоки, направляемые на поля фильтрации, в искусственные или естественные накопители.
При характеристике уровня загрязненности воды сопоставляется фактическое содержание того или иного загрязнителя с его предельно допустимой концентрацией (ПДК).
Капитальные затраты на основные мероприятия по охране вод включают:
– затраты на сооружения для очистки промышленных и коммунальных сточных вод;
– расходы на сооружения для очистки воды;
–инвестиционные затраты на изготовление и приобретение оборудования для – сбора мусора, жидких и твердых отходов из рек, водоемов, портов и так далее;
– затраты на строительство городских канализационных систем;
– затраты на создание водозащитных зон с проведением комплекса – технологических, гидротехнических, санитарных мероприятий для предотвращения загрязнения и осушения водных ресурсов;
– расходы на сооружения и лаборатории для контроля качества воды и приобретение оборудования для них.
Данные статистики водных ресурсов обобщаются по министерствам (ведомствам), территориям и бассейнам отдельных рек и водоемов.
Важным компонентом национального богатства являются водные ресурсы.
В народном хозяйстве страны в количественном отношении потребление воды превышает суммарное использование всех иных природных ресурсов. Это во многом определяется сложившейся структурой производства во многих отраслях промышленности. Одним из важнейших направлений использования водных ресурсов является гидроэнергетика, которая обладает несомненными преимуществами перед иными способами получения электроэнергии (ТЭС, ГРЭС, АЭС). Водные акватории широко используются как транспортные артерии. При этом себестоимость перевозок водным транспортом в среднем на 45% ниже железнодорожных и в 3-5 раз дешевле автомобильных. Большое значение водные ресурсы оказывают на рекреационный потенциал территории. В количественном отношении водные ресурсы слагаются из статических и возобновляемых запасов. Первые считаются неизменными и постоянными в течение длительного времени; возобновляемые водные ресурсы оцениваются объемом годового стока рек.
Таблица 1 – Суммарные водные ресурсы России
|
Ресурс |
Ср. многолетний объем (возобновление), км3/год |
Статический запас, км3 |
|
Речной сток |
4270 |
– |
|
Озера |
532 |
26 600 |
|
Болота |
1000 |
3000 |
|
Ледники |
110 |
39 890 |
|
Подземные воды |
787 |
28 000 |
|
Почвенная влага |
3500 |
– |
|
Всего |
8302 |
Более 97 000 |
Из поверхностных вод в социально-экономическом развитии страны приоритет принадлежит речному стоку. Объем местных водных ресурсов речного стока на территории России составляет 4043 км3/год, что составляет 237 тыс. м3/год на 1 км2 территории и 27-28 тыс. м3/год на одного жителя. Сток из сопредельных территорий равен 227 км3/год. Характерно, что на территории Российской Федерации формируется около 10% мирового речного стока. Реки являются основой водного фонда России. По ее территории протекает свыше 120 тыс. рек длиной более 10 км и общей протяженностью свыше 2,3 млн. км; количество малых рек гораздо больше. Благоприятные для судоходства участки рек имеют протяженность около 400 тыс. км. К бассейнам морей Северного Ледовитого океана относятся такие крупные реки, как Северная Двина, Печора, Обь, Енисей, Лена, Колыма. Горы и равнины Дальнего Востока дренируются реками, стекающими в моря Тихого океана (Амур, Анадырь и др.). В моря Атлантического океана стекают реки Дон, Кубань, Нева. Впадающие в Каспийское море Волга и Урал принадлежат бассейну внутреннего стока.
Около 90% годового речного стока приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов и лишь менее 8% - на бассейны Каспийского и Азовского морей. При этом в Каспийско-Азовском регионе проживает более 80% населения России, а также сосредоточена основная часть хозяйственной инфраструктуры. На территории Сибирского округа находится самая крупная речная система страны – р. Енисей с р. Ангарой (длина реки – 3844 км; площадь бассейна реки – 2580 км2), а также занимающая третье место р. Обь с р. Иртышем (соответственно 3676 км и 2470 км2). Наибольшими ресурсами речного стока обладает Красноярский край. Он более чем в 3 раза превосходит по этому показателю Иркутскую область и почти в 7 раз – Томскую. В целом же на Сибирский округ приходится 43% ресурса речного стока всей России.
По территории страны речная сеть распределена неравномерно: наибольшая ее густота характерна для северных и горных районов, наименьшая – для южных. Половодье формируется за счет таянья снегов, а паводочный режим обусловлен дождевыми осадками. Колебания уровня воды в реках связаны с изменением их водности, которая неодинакова по территории. Ледовые явления характерны для всех рек. В зависимости от географического положения бассейна и водности многие реки перемерзают зимой и пересыхают летом. Особенностью речного стока является его временная и пространственная изменчивость. Многолетние колебания стока имеют циклический характер. Практически все реки подвержены антропогенному воздействию, возможности экстенсивного водозабора для хозяйственных нужд по многим из них в целом исчерпаны, а тысячи малых рек прекратили по вине человека свое существование. Вода многих российских рек загрязнена и непригодна для питьевых целей.
Для обеспечения гарантированной водоотдачи, превышающей сток маловодного года, требуется межгодовое перераспределение водных ресурсов с помощью водохранилищ. В настоящее время в стране функционируют несколько десятков тысяч такого рода объектов. Общая вместимость этих водоемов составляет примерно 800 км3. К крупным и особо крупным объектам относятся 325 водохранилищ. Наибольшее количество водохранилищ находится в Поволжском районе – 600, Центрально-Черноземном – 434, Уральском – 383. Самые крупные водохранилища находятся в Восточной Сибири. Средний объем одного водохранилища здесь достигает 26,4 км3.
Водохранилища играют большую роль в регулировании паводковых процессов, в предотвращении наводнений и т. п. Для России это чрезвычайно важно потому, что паводко-опасные территории охватывают в ней более 400 тыс. км2, в т. ч. в Сибирском округе (в Якутии, Забайкалье, Бурятии и др.)
Наряду с позитивной ролью водохранилищ следует отметить и создаваемые ими проблемы:
• Разрушение берегов
• Оползневые явления, в зону которых попадают многие населенные пункты, включая такие крупные, как Волгоград, Саратов, Ульяновск и др.
• Ухудшение технического состояния гидроузлов, большинство из которых нуждается в текущем ремонте, а сотни находятся в предаварийном состоянии.
Воду озер относят к статическим запасам ввиду замедленного водообмена, хотя незначительная доля запасов возобновляется ежегодно.
Основная часть ресурсов пресных вод на территории России сосредоточена в крупных озерах: Байкал (23 000 км3, или 20% мировых и более 90% национальных запасов пресных вод), Ладожском (908 км3), Онежском (285 км3). Всего в 12 наиболее крупных озерах содержится свыше 24,3 тыс. км3 пресных вод. Суммарные запасы воды в озерах России достигают 26,5 – 26,7 тыс. км3. Всего в России насчитывается порядка 2 млн. пресных и соленых озер; среди них самое глубокое в мире пресноводное озеро Байкал, а также Каспийское море. По территории России озера распределены очень неравномерно: большая их часть расположена на Северо-западе (Кольский полуостров, Карелия), на Урале, в Западной Сибири, на Ленско-Вилюйской возвышенности, в Забайкалье и бассейне реки Амур.
Таблица 2 – Основные гидрологические характеристики наиболее крупных озер России
|
Озеро |
Площадь зеркала, км2 |
Глубина, м |
Запасы воды, км3 |
Поверхностный приток, км3/год |
|
|
Средняя |
Наибольшая |
||||
|
Каспийское море |
395 000 |
190 |
980 |
76 040 |
266,4 |
|
Байкал |
31 500 |
730 |
1741 |
23 000 |
60,1 |
|
Ладожское |
17 700 |
51 |
230 |
908 |
74,8 |
|
Онежское |
9720 |
29 |
127 |
285 |
19,9 |
|
Таймыр |
4560 |
2,8 |
26 |
13 |
0,3 |
|
Ханка |
4190 |
4 |
10,6 |
18,5 |
2 |
Продолжение таблицы 2
|
Чудско-Псковское |
3550 |
7,1 |
15 |
35,2 |
12,2 |
|
Топоозеро и Пяоозеро |
1645 |
14,8 |
56 |
25 |
1,7 |
Многие озера являются своеобразными регуляторами речного стока, снижают высоту половодий и паводков, обеспечивают защиту территорий от затопления и подтопления, создают условия для равномерного внутригодового распределения речного стока.
Болота занимают порядка 1,4 млн. км2 и аккумулируют огромные массы воды. Основные болотные массивы сосредоточены на северо-западе и севере Европейской территории России, а также на севере Западной Сибири. Площади болот колеблются от нескольких гектаров до десятков квадратных километров. По разным оценкам, в болотах сосредоточено около 3000 км3 статических запасов природных вод. В питании болот участвуют сток с водосборной площади и атмосферные осадки, выпавшие непосредственно на заболоченную территорию. Среднемноголетние эксплуатационные ресурсы болот, по имеющимся оценкам, составляют порядка 300 км3/год. Болота играют важную роль в формировании гидрологического режима рек. Являясь стабильным источником питания рек, они регулируют половодья и паводки, и в пределах своих массивов способствуют естественному самоочищению речных вод от многих атмосферных и антропогенных загрязнителей.
Ледники, наледи и снежники являются существенными аккумуляторами пресной воды. На территории России основная масса ледников сосредоточена на арктических островах и в горных районах (Новая Земля – 24 300 км3, Северная Земля – 17 470 км3, Земля Франца-Иосифа – 13 700 км3, Большой Кавказ – 1230 км3). Наибольшие площади горного оледенения характерны для Кавказа (свыше 1400 ледников), Камчатки, Алтая, севера и северо-востока Сибири. На островах Арктики распространены ледниковые щиты и покровы. В арктических ледниках, крупнейшим из которых является Новоземельский, в виде льда законсервировано около 35 тыс. км3 статических запасов пресной воды. В горных ледниках Урала, Сибири, Алтая и Камчатки общий объем статических запасов составляет около 5 тыс. км3. Ежегодно возобновляемые ресурсы воды, аккумулированные в ледниках, оцениваются ледниковым стоком, доля которого в общем объеме стока рек России относительно невелика.
Подземные воды наряду с поверхностными являются основой водного фонда России и служат, главным образом, для питьевых целей. Естественные ресурсы подземных вод составляют примерно 790 км3/год. Потенциальные эксплуатационные ресурсы оцениваются к настоящему времени в объеме свыше 316 км3/год. Более трети потенциальных ресурсов сосредоточены в европейской части страны. Наиболее разведаны прогнозные ресурсы в Калининградской области – 87,9%, наименее – от 2,5 до 4,8% - на севере и северо-западе России, а также в Сибирском и Дальневосточном регионах. В целом по стране степень освоения запасов подземных вод не превышает 19%. К концу 90-х годов разведанные эксплуатационные запасы пресных подземных вод составляли более 30 км3/год, минеральных – примерно 0,2 км3/год, термальных – 0,07 км3/год.
Минеральные подземные воды самых различных типов извлекаются на территории России более чем из 600 месторождений. Россия располагает огромными возможностями в отношении расширения запасов и использования минеральных подземных вод, в том числе на территории Сибирского региона, где известны практически все их типы. Это и сероводородные воды Иркутской области, и кремнистые термальные воды Бурятии и Читинской области, и разнообразные хлоридно-гидрокарбонатные воды Новосибирской области и др. Термальные подземные воды широко используются в целом ряде стран для теплоснабжения и получения электроэнергии. Россия обладает весьма значительными потенциальными ресурсами таких вод (в т. ч. в Сибирском регионе), но их разведанные запасы и использование очень невелики. К 1999 году в нашей стране было разведано 60 месторождений термальных вод, в т. ч. 5 месторождений с балансовым запасом 315 тыс. м3/сутки. В разработке находятся 28 месторождений с годовым объемом добычи 34 млн. м3.
Фактическое использование термальных вод существует в отдельных районах Кавказа, а также Сибирского и Курило-Камчатского регионов.
Промышленные подземные воды используются в качестве источника получения йода и брома. Разведанные запасы йода в таких водах к 1999 году составляли 3903 т/год, брома – 14 300 т/год. Числятся они на трех месторождениях: Краснокаменском (Пермская обл.), Славяно-Троицком (Краснодарский край) и Черкашинско-Тобольском (Тюменская обл.). Эксплуатационные запасы пресных подземных вод в целом удовлетворяют первоочередные потребности, включая питьевое водоснабжение населения, но весьма серьезной проблемой продолжает оставаться загрязнение подземных вод.
Территориальные морские воды принадлежат к бассейнам окраинных морей Северного Ледовитого, Тихого и Атлантического океанов. К бассейну Северного Ледовитого океана относятся: Белое, Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское моря. Они расположены на материковой отмели и отличаются сравнительно небольшими глубинами, редко превышающими 200 м. На водный, ледовый и гидрохимический режимы этих морей воздействует материковый сток крупных рек северной части европейской территории, и особенно Сибири. По морям Северного Ледовитого океана проходит трасса Северного морского пути, имеющая исключительно важное значение.
Берингово, Охотское и Японское моря принадлежат к бассейну Тихого океана. Ограниченные грядами Алеутских, Командорских, Курильских островов, о. Сахалин и Японскими островами, эти моря имеют относительно свободный водообмен с Тихим океаном. Балтийское, Черное и Азовское моря являются в значительной части замкнутыми системами и имеют ограниченный водообмен с Атлантикой. К полностью замкнутым внутренним водоемам относится Каспийское море.
Атмосфера содержит воду в виде водяного пара, тумана, облаков, капель дождя и кристаллов снега. Она является основным источником формирования и пополнения водных ресурсов и в конечном итоге, благодаря процессу круговорота воды, определяет водность рек, озер, болот, оказывает огромное влияние на формирование качества поверхностного и подземного стоков и на всю окружающую подземную среду.
По среднемноголетним данным, на территории страны выпадает до 9 тыс. км3 осадков в год. Забор и использование водных ресурсов
По данным Государственного водного кадастра в части использования воды, суммарный забор воды из природных водных объектов для использования в 1998 г. по сравнению с 1997 г. резко сократился и составил менее 80 км3. Наибольшего уровня за последнее десятилетие водопользование достигло в 1991 г. С тех пор происходит стабильное снижение объема изъятия и потребления водных ресурсов.
Одной из главных причин сокращения является сворачивание хозяйственной активности в водоемких отраслях экономики, прежде всего, в сельском хозяйстве и некоторых видах промышленности.
В 1999 г. водозабор увеличился незначительно по сравнению с уровнем 1998 г. В 2000 г., по оценкам, данный рост продолжился. В настоящее время особо бережного отношения требует эксплуатация подземных водных запасов. Подземные воды в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения по сравнению с поверхностными отличаются более стабильным качеством, лучше защищены от источников загрязнения и во многих случаях могут быть получены в непосредственной близости от потребителя. Хотя в целом примерно две трети городов России имеют централизованное водоснабжение из подземных источников, использование пресных подземных вод по территории страны отличается неравномерностью. В ряде случаев это связано с относительно небольшими величинами эксплуатационных запасов, однако в большинстве случаев освоение подземных вод сдерживается неправильной стратегией водохозяйственных организаций.
Имеющиеся случаи превышения отбора воды над утвержденными запасами могут привести к истощению подземных вод.
Наиболее водоемкими отраслями хозяйства остаются энергетика, черная и цветная металлургия, машиностроение, целлюлозно-бумажная, топливная, химическая, пищевая промышленность, а также жилищно-коммунальное и сельское хозяйство. Значительные объемы забранной воды теряются в процессе промышленного производства вследствие несовершенства технологий и утечек в системах водоснабжения. В целом эти потери составляют в последние годы 9 – 10% от забора воды. В коммунальном хозяйстве из-за изношенности водопроводных сетей и несовершенства запорной арматуры теряется в среднем более 20% подаваемой потребителям воды. Весьма велики потери в орошаемом земледелии. Общий объем безвозвратного водопотребления и потерь составляет около 25 – 30% от забора воды из природных источников.
Основные проблемы регулирования использования и охраны водного фонда России. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации почти 100% водных объектов находятся в государственной, в том числе около 95% – в федеральной собственности. На федеральном уровне государственное управление в области использования и охраны водных ресурсов осуществляют Правительство Российской Федерации и специально уполномоченный государственный орган, функции которого возложены на Министерство природных ресурсов российской Федерации. В свою очередь на водных объектах имеется большое количество различных водохозяйственных сооружений, которые находятся на балансе предприятий различных форм собственности, но в основном входят в систему Минсельхоза России, Минтранса России и так далее.
Водообеспечение населения и объектов экономики, предотвращение деградации водных объектов и поддержание надлежащего количества воды в них, защита от вредного воздействия вод возможны лишь с помощью гидротехнических систем и сооружений, требующих трудоемких и дорогостоящих мероприятий по строительству, содержанию и эксплуатации. Стоимость основных производственных фондов водохозяйственного комплекса к началу 1999 г. оценивалась почти в 60 млрд. рублей. Основную их часть составляют системы территориального перераспределения стока, гидроузлы и гидросооружения для регулирования стока рек. Созданными водохозяйственными основными фондами обеспечиваются необходимые условия деятельности других отраслей, не связанных с изъятием водных ресурсов: гидроэнергетики, рыбного хозяйства, водного транспорта, рекреации. Важная роль в водохозяйственном комплексе принадлежит водохранилищам, которые обеспечивают регулирование стока рек, гарантированное водоснабжение, защиту от паводков, однако в последнее время существенно ухудшилось техническое состояние гидроузлов и береговой зоны водохранилищ. Подавляющее большинство гидротехнических сооружений нуждается в ремонте, а свыше 400 гидротехнических сооружений находятся в аварийном состоянии.
За последние годы произошли также прорывы плотин ряда крупных водохранилищ, многочисленных прудов. Материальный ущерб от разрушений был весьма значителен, имелись человеческие жертвы.
Серьезной проблемой является ухудшение качества воды поверхностных водных объектов, в т. ч. малых рек, которое в большинстве случаев не отвечает нормативным требованиям и оценивается как неудовлетворительное практически для всех видов водопользования.
Наблюдается деградация малых рек. Происходит их заиление, загрязнение, засорение, обрушение берегов. Сток малых рек, особенно в европейской части России снизился более чем наполовину. В результате происходит разрушение водных экосистем, что делает эти реки непригодными для использования. Нарастает технологическое и техническое отставание водного хозяйства, в частности, в изучении и контроле качества вод, подготовке питьевой воды, обработке и утилизации осадков, образующихся при очистке природных и сточных вод. Прекращена разработка необходимых для устойчивого водообеспечения перспективных схем использования и охраны вод.
Завершая рассмотрение состояния водных ресурсов, напомним основные проблемы, от которых зависит бесперебойное водообеспечение населения, промышленности и сельского хозяйства нашей страны. В концентрированном виде они были изложены в 1998 году на заседании Правительства российской Федерации в докладе МПР России «О совершенствовании управления использованием и охраной водного фонда России». К этим проблемам относят следующие:
2. Ухудшение качества вод
3. Обострение вопросов хозяйственно-питьевого водоснабжения
4. Возрастание материального ущерба от вредного воздействия вод, включая наводнения, разрушение берегов, оползни, подтопления и другие.
5. Значительное ухудшение состояния водных объектов и гидротехнических сооружений
Улучшение состояния отечественного водного фонда возможно прежде всего через:
• Разработку и принятие Концепции государственной политики в сфере использования и охраны водных объектов
• Развитие экономического механизма устойчивого водопользования и полный перевод всей системы водного хозяйства на самофинансирование
• Совершенствование структуры водного фонда путем передачи водных объектов, действующих и строящихся водохозяйственных сооружений территориального значения в собственность и ведение субъектов Российской Федерации.
Россия располагает огромными водными ресурсами и по их запасам в Европе занимает первое место, омывается водами 12 морей, принадлежащих трем океанам, а также внутриматериковому Каспийскому морю. На территории России насчитывается свыше 2,5 млн. больших и малых рек, более 2 млн. озер, сотни тысяч болот и других объектов водного фонда. Общий объем воды только в озерах составляет свыше 106 трлн. м3. Запасы воды в пресных озерах составляют 25 трлн. м3, из них 91% приходится на озеро Байкал. Вместе с тем проблема загрязнения и истощения водных ресурсов в России чрезвычайно остра
Статистика водных ресурсов изучает наличие, количество и качество вод по их видам, их использование на производственные и хозяйственно-бытовые потребности, что позволяет обеспечить контроль за качеством используемых вод, эффективностью их очистки и сбросом в поверхностные водоемы и почву, а также вводом в действие сооружений по очистке сточных вод и систем оборотного водоснабжения.
Объектами статистического наблюдения по водным ресурсам являются водопользователи различных водных источников, производящие забор воды для производственного, сельскохозяйственного использования, а также хозяйственно-бытовых, питьевых и других потребностей. Статистическому наблюдению подлежат залужение земель в прибрежных водоохранных полосах, организация водоохранных зон, регулирование русел малых рек и водоемов.
Единицей статистического наблюдения являются отдельные предприятия (организации, учреждения) всех отраслей экономики независимо от источников водоснабжения и приемников сточных вод.
Обеспеченность запасами водных ресурсов статистикой определяется отдельно для поверхностных и подземных вод в объемных показателях (км3, м3/год). Например, запасы возобновляемых поверхностных водных ресурсов в расчете на одного человека в России составляют 29 тыс. м3, подземных вод – 2 тыс. м3; во Франции соответственно – 5 тыс. м3 и 0,5 тыс. м3; в Италии – 2,7 тыс. м3 и 0,2 тыс. м3.
Учитываются количество наиболее крупных водохранилищ, их площадь водосбора и водной поверхности (км3), а при характеристике рек помимо их длины (км) – объем воды в основном русле (км3) и площадь бассейна (тыс. км2).
Статистическому учету подлежит объем водозабора из природных источников, то есть количество изъятой воды из поверхностных водоемов (моря, реки, озера) и подземных горизонтов для ее дальнейшего использования. Сюда же включаются вода, получаемая при добыче полезных ископаемых, откачке грунтовых вод при строительстве, шахтно-рудничные воды и тому подобное. Не учитывается нецентрализованное изъятие воды населением из колодцев, артезианских скважин, рек и так далее. Не является водопотреблением пропуск воды через гидроузлы для шлюзования судов, выработки электроэнергии, поддержания судоходных глубин и др.
Показатель водопотребления отражает величину использованной воды всех видов, полученной из водозаборов предприятий, коммунальных водопроводов и других водохозяйственных систем на производственные нужды, орошение, сельскохозяйственное водоснабжение и хозяйственно-питьевые потребности. Он не учитывает объем оборотного и последовательного (повторного) использования сточных вод, а также коллекторно-дренажные стоки.
Водные ресурсы занимают особое место среди элементов окружающей природной среды.
Орловская область – край многочисленных рек – представляет собой географический центр, где формируется поверхностный сток бассейна реки Волги, Дона и Десны, а также аккумулируются подземные воды Московского артезианского бассейна. Водный фонд области насчитывает 2100 водотоков с общей протяженностью 9100 километров. Площадь зеркала всех водоемов области составляет более 4,7 тыс. га. Наибольшее количество водохранилищ и прудов приходится на территорию Дмитровского, Хотынецкого, Глазуновского, М. Архангельского, Свердловского, Болховского, Орловского и Знаменского районов. Наиболее крупной водной артерией является река Ока, ее бассейн занимает 59% территории области, а площадь водосбора составляет 16540 кв.км. при длине 200 км. Наиболее крупными притоками реки Оки является Зуша, Нугрь, Неручь, Рыбница, Цон, Крома, Орлик, Оптуха.
В орловской области, как в других регионах, пресная вода используется на следующие цели:
– хозяйственно- питьевые нужды – объем водопотребления для удовлетворения всех бытовых и коммунальных нужд населения (в том числе работающих на предприятиях). Сюда также включается вода, использованная на полив улиц и др.;
– производственные нужды – объем водопотребления технических (технологических) целей в промышленности, на транспорте, в строительстве и других отраслях народного хозяйства, включая объем свежей воды, поступающей на подпитку систем оборотного водоснабжения;
– орошение, обводнение и сельскохозяйственное водоснабжение – объемы воды, поданной для вегетационных поливов, обводнения пастбищ, нужд животноводства и ряда других целей, включая хозяйственно – питьевые нужды сельского населения.
Степень воздействия жизнедеятельность общества на водные ресурсы, а именно размеры водопотребления на территории Орловского региона, в системе статистических показателей характеризуются данными приведенными в нижеприведенной таблице.
Таблица 3 – Забор и использование воды в Орловской области в 1990-2008гг. (млн.куб.метров)
|
Годы |
Забрано, воды из водных объектов, всего |
Использовано пресной воды, всего |
Из них |
Потери воды |
Расход воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения |
||
|
На хозяйственно-питьевые нужды |
На производственные нужды |
Орошение, обводнение и с/х водоснабжение |
|||||
|
1990 |
174 |
173 |
61 |
78 |
34 |
1 |
490 |
|
1991 |
184 |
178 |
72 |
72 |
34 |
6 |
- |
|
1992 |
177 |
176 |
71 |
69 |
36 |
1 |
- |
|
1993 |
177 |
167 |
61 |
67 |
39 |
10 |
- |
|
1994 |
177 |
164 |
58 |
63 |
43 |
13 |
- |
|
1995 |
170 |
157 |
55 |
60 |
42 |
13 |
398 |
|
1996 |
178 |
163 |
54 |
57 |
52 |
15 |
387 |
|
1997 |
173 |
158 |
55 |
52 |
51 |
15 |
- |
|
1998 |
153 |
140 |
56 |
50 |
34 |
13 |
372 |
|
1999 |
150 |
135 |
54 |
47 |
34 |
15 |
372 |
|
2000 |
150 |
139 |
59 |
46 |
34 |
11 |
544 |
|
2001 |
147 |
132 |
75 |
41 |
16 |
15 |
392 |
|
2002 |
138 |
130 |
78 |
44 |
8 |
8 |
390 |
|
2003 |
136 |
129 |
80 |
43 |
6,2 |
7 |
351 |
|
2004 |
138 |
135 |
86 |
43 |
6,1 |
3 |
356 |
|
2005 |
131 |
122 |
76 |
40 |
6,1 |
9 |
362 |
|
2006 |
126 |
121 |
77 |
39 |
5,1 |
5 |
391 |
|
2007 |
124 |
118 |
73 |
40 |
5,1 |
6 |
384 |
|
2008 |
115 |
110 |
71 |
35 |
4 |
5 |
369 |
|
2008 г. к 1990 в % |
66,1 |
63,6 |
116,4 |
44,9 |
11,8 |
5 |
75,3 |
Анализируя данные приведенной таблицы, можно сделать следующие выводы. Для 1990-2008 гг. характерно стабильное снижение забора воды из природных водных источников – на 33,9%, использования пресной воды – на 36,4%. На первый взгляд, это является положительным моментом, свидетельствующем о снижении негативной нагрузке на водоемы области. С другой стороны, потери воды при транспортировке выросли за рассматриваемый период в 5 раз, что говорит о нерациональном использовании данного ресурса. Увеличение использования воды на хозяйственно-питьевые нужды на 16,4 % и сокращение расходов воды на производственные и сельскохозяйственные цели на 55,1% и 88,2% соответственно повлияли на структуру водопользования. В основном – за счет увеличения доли хозяйственно-питьевого потребления с 35,1% в 1990 г. до 64,5% в 2008 г. и уменьшения доли сельского хозяйства в общем объеме водо-забора с 19,5% до 3,6%. Удельный вес используемой воды на производственные нужды в общем объеме сократился – с 45,1% до 31,8% в 1990 г. и 2008 г. соответственно.
Причины данной неоднозначной ситуации могут быть различны. С одной стороны, возникает вопрос о достоверности предоставляемых предприятиями данных. Ведь занижение объемов водопользования, по некоторым оценкам, может служить способом ухода от налогообложения, при котором можно одновременно уменьшить объем водного налога (до недавнего времени – платежей за использование водных объектов), и платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты. Вместе с тем, может быть и другая аргументация – усиление воздействия налогового пресса стимулирует водосбережение. В этой связи характерны более высокие темпы восстановления и развития оборотного водопотребления по сравнению с прямоточным использованием воды в последнее время. Так, по данным таблицы 1 видно, что темпы снижения потребления воды на производственные нужды (44,9% от уровня 1990 г.) гораздо выше темпов снижения оборотного и повторно-последовательного использования (75,3% от уровня 1990 г.), которое свойственно производственным процессам.
Можно также предположить, что на объективность информации определенное влияние оказывает постоянное изменение числа водопользователей, охватываемых наблюдением. Такая ситуация вызвана реорганизацией и разукрупнением отчитывающихся объектов, их банкротством или перепрофилированием, упразднением юридического лица и другими причинами. Определение того, насколько подобное «вымывание» объектов ежегодного статистического наблюдения приводит к фактическому уменьшению водопотребления, требует дополнительного исследования. К сожалению, в официальных статистических источниках отсутствует информация о количестве фактических водопользователей.
Сокращение водопотребления в 1990-е гг. было обусловлено общей экономической дестабилизацией в стране. Согласно расчетам в целом с 1990 г. по 2003 г. выпуск промышленной продукции (в ценах 1990 г.) снизился с 3,4 до 0,7 млрд. руб. и составил 21% от уровня 1990 г. (рисунок 1). Объем же потребленной свежей воды на производственные нужды в 2003 г. составил 55% от уровня 1990 г.
Учитывая кризис 1998 г., проанализируем ситуацию до и после этого года.
Период 1990-1996 гг. характеризуется наибольшим спадом промышленного производства (в ценах 1990 г.) – с 3,4 до 0,54 млрд. руб., который составил к 1996 г. 16% от уровня 1990 г. Начавшееся оживление экономики в 1997 г. привело к незначительному росту промышленного производства (в ценах 1990 г.) (на 7% по сравнению с предыдущим годом), который прервался кризисом 1998 г. Для периода 1990-1997 гг. характерно опережение темпов снижения промышленного производства темпов снижения потребления воды на эти цели (соответственно 0,17 и 0,67% от уровня 1990 г.).
----(ряд 1) объем промышленной продукции (в сопост. ценах)
----(ряд 2) Использование свежей воды на производ-е нужды
Рисунок 1– Динамика промышленного производства и использования свежей воды на производственные нужды (1990 г. =1)
Для характеристики промышленного производства Орловской области за 1998-2008 гг. был использован агрегированный индекс производства по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году). Это связано с использованием в части, характеризующей воздействие производственной и иной деятельности на окружающую среду, статистической информации ОКВЭД вместо ранее применявшегося ОКОНХ. В результате расчетов с 1998 г. по 2008 г. рост производства продукции промышленности (в ценах 1998 г.) по Орловской области составил 91%. Он сопровождается продолжающимся сокращением (значительно снизившем темпы) потребления воды на производственные нужды – на 30% по сравнению с уровнем 1998 г. Такая ситуация в водопотреблении (несмотря на рост производства) в некоторой степени может быть объяснена экономией воды за счет использования систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения.
И, несмотря на то, что объем используемой оборотной воды за период 1998-2008 гг. менялся незначительно, его доля в суммарном водоснабжении оставалась достаточно высокой (таблица 4).
Таблица 4 – Динамика промышленного производства и использования воды в производственных целях и системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
|
Объем промышленной продукции (в ценах 1998г.), млн. руб. |
5227,6 |
5993,7 |
5999,7 |
5699,7 |
7466,6 |
7839,9 |
8310,3 |
9141,3 |
9415,6 |
110225 |
110061 |
|
В % к 1998г. |
1 |
1,14 |
1,14 |
1,08 |
1,42 |
1,49 |
1,58 |
1,74 |
1,79 |
1,94 |
1,91 |
|
Использование воды на производственные нужды, млн.куб.м. |
50 |
47 |
46 |
41 |
44 |
43 |
43 |
40 |
39 |
40 |
35 |
|
В % к 1998г. |
1 |
0,94 |
0,92 |
0,82 |
0,88 |
0,86 |
0,86 |
0,80 |
0,78 |
0,80 |
0,70 |
|
Расход воды в системах оборотного и последовательного водоснабжения, млн.куб.м. |
372 |
372 |
544 |
392 |
390 |
351 |
356 |
362 |
391 |
384 |
369 |
|
В % к 1998г. |
1 |
1 |
1,46 |
1,05 |
1,05 |
0,94 |
0,96 |
0,97 |
1,05 |
1,03 |
0,99 |
Одной из причин снижения общего забора воды из природных объектов является сокращение использования свежей воды на орошение, обводнение и сельскохозяйственное водоснабжение за период 1990-2008 гг. на 88%. Резкое снижение финансового обеспечения отрасли, сокращение затрат на поддержание мелиоративных систем в рабочем состоянии сопровождалось разрушением поливного потенциала и переводом орошаемых земель в богарные. Площадь земель регулярного орошения стала неуклонно сокращаться. Значительные площади орошаемых земель не поливаются из-за отсутствия оборудования, запасных частей, разрывов трубопроводов, ухудшения ремонтной базы в связи с нарушением устойчивых хозяйственных связей. Важнейшими показателями эффективности использования водных ресурсов в орошаемом земледелии являются стоимость валовой продукции растениеводства с 1 га сельхозугодий и потребление воды на 1 руб. продукции растениеводства. К сожалению, исследовать данные показатели не представляется возможным, так как после 1997 г. раздельный учет продуктивности на орошаемых, осушаемых и немелиорируемых сельскохозяйственных угодьях органами статистики прекращен.
На сокращение сельскохозяйственного водоснабжения повлияло также значительное снижение использования воды на хозяйственно-питьевые нужды сельского населения. Например, в 2000 г. среднесуточная подача воды в сеть сельскому населению составляла 215,7 тыс. куб. м, а в 2008 г. – 22,5 тыс. куб. м. (снижение почти в 10 раз).
В структуре водопотребления наибольший удельный вес занимает использование свежей воды на хозяйственно-питьевые нужды (64,5% в 2008 г. против 35,1% в 1900 г.). Причем основная часть этих потребностей приходится на жилищно-коммунальное хозяйство. ЖКХ удовлетворяет потребность в воде городского населения, коммунальных, транспортных и прочих непромышленных предприятий, а также подает питьевую воду и на промышленные предприятия. Субъекты ЖКХ обеспечивают эксплуатацию водопроводных, канализационных и тепловых сетей, бытовое обслуживание внешнего благоустройства населенных пунктов и полив улиц.
Качественное состояние водных ресурсов региона в значительной мере зависит от уровня очистки сбрасываемых сточных вод. Реки, водохранилища, пруды используются как приемники загрязненных сточных вод, с которыми поступает большое разнообразие веществ, оказывающих негативное влияние на биосостояние водоемов, изменяя его структуру и ухудшая качественные показатели водных ресурсов.
Качество поверхностных вод области характеризуется различной степенью загрязнения: от чистой в верховьях до умеренно загрязненной ниже населенных пунктов. Объемы сброса сточных вод в водные объекты в 1990-2008 гг. представлены на рисунке 2.
Рисунок 2– Объем сброса сточных вод в водные объекты Орловской области за период 1990-2008гг., млн. куб. метров
В целом, в течение периода 1990-2008 гг. наблюдается снижение сбросов сточных вод в водоемы области на 40% и загрязняющих веществ в составе сточных вод - с 73 млн. млн. в 1990 г. до 61 млн. м в 2008 г. (на 16%) (рисунок 3). В структуре сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты, различают три категории: нормативно (условно) – чистые, нормативно-очищенные и загрязненные (то есть недостаточно очищенные и без очистки). Несмотря на то, что в абсолютном выражении сбросы загрязненных вод уменьшились (хоть и незначительно), их доля в общем стоке выросла с 65,8 % в 1990 г. до 91% в 2008 г., а 1995 г. практически весь сток был загрязненным (99,8%) (рисунок 3). Это свидетельствует об усилении негативного воздействия на экологическое состояние водной среды.
Среди загрязненных стоков наибольший удельный вес занимают воды, относящиеся к недостаточно очищенным (их доля увеличилась до 77,6% в 2008 г. по сравнению с 73,1% в 1995 г.). Почти вдвое сократился уровень сбросов загрязненных сточных вод без очистки (с 26,7% до 13,4%).
Об усилении антропогенной нагрузки на водные объекты свидетельствует действующая в регионе система водоснабжения населения, которая также находится не на должном уровне. На основании рисунка 4 можно сделать следующие выводы. В 2008 г. 32,5% уличной водопроводной сети нуждалось в замене, что более чем в 2 раза превышает аналогичный показатель 1995 г. (13,9%). Как следствие, качество водопровода не позволяет использовать его на полную мощность. Так, если в 1995 г. использование мощности водопроводной сети от общей установленной производственной мощности составляло 80%, то в последующие годы наблюдалось стабильное уменьшение этого показателя, и в 2008 г. он составил 35% (т.е. сокращение на 56%). Такая ситуация не могла не повлечь за собой рост утечек и неучтенных расходов воды, которые за рассматриваемый период увеличились в 3,8 раза (с 5,9% в 1995 г. до 23,4% в 2008 г.).
Для последнего десятилетия характерны: большой срок эксплуатации основных водохозяйственных фондов, их естественное старение, отсутствие систематического надзора и своевременного выполнения ремонтных работ, а также некоторые изменения в организационно-правовой системе, что снижает безопасность использования большей части этих сооружений.
Высокий уровень загрязнения водных объектов снижает качество воды. На питьевые нужды населением Орловской области и г. Орла используется вода подземных источников. Удельный вес источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам, составил в 2008 г. – 19,6%, в 2000 г. – 24,7%. Удельный вес колодцев, не отвечающих санитарным нормам и правилам, составил в 2008 г.–16,3% при 22,2% в 2000 г.
В 2008 г. наметилась тенденция к снижению удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно – химическим показателям из источников централизованного водоснабжения с 25% в 2000 г. до 20,2% в 2008 г. По децентрализованному водоснабжению (колодцам, родникам) за 2000-2008 гг. данный показатель ухудшился с 17,5% до 32,5% (рисунок 3). Наибольший удельный вес неудовлетворительных проб среди источников водоснабжения приходится на коммунальные водопроводы.
Рисунок – 3.Динамика качества питьевой воды по санитарно-химическим показателям (% неудовлетворительных проб)
Неоднозначно выглядит картина динамики качества питьевой воды по микробиологическим показателям (рисунок 4). В целом, за 2000-2008 гг. наблюдается снижение удельного веса неудовлетворительных проб по центральному водоснабжению с 9,4% в 2000 г. до 3,6% в 2008 г., по колодцам – с 29,3% до 26,2%. Наибольшая доля проб, не соответствующих микробиологическим показателям, приходится на источники децентрализованного водоснабжения (колодцы и каптажи родников). Причем, несмотря на общее сокращение неудовлетворительных проб к 2008 г. по сравнению с 2000 г., в 2002 г. наблюдалось значительное ухудшение качества воды в колодцах (34,1% неудовлетворительных проб).
Рис.4. Динамика качества питьевой воды по микробиологическим показателям (% неудовлетворительных проб)
Качество питьевой воды, поступающей населению области, характеризуется высокой концентрацией хлора, устойчивым повышенным содержанием железа, марганца, повышенной жесткостью, содержанием патогенных микроорганизмов. Подземные воды основных водоносных комплексов, например, в пределах водозаборов г. Орла, в отдельных скважинах по сухому остатку, жесткости, железу не отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.559-96 «Питьевая вода». В целом качество воды при смешивании в резервуарах перед подачей потребителям пока отвечает требованиям, предъявляемым к питьевым водам. Однако уже в ближайшем будущем проблема загрязнения подземных вод может встать в один ряд с проблемой поверхностного загрязнения, тем более что хозяйственно-питьевое водоснабжение базируется в основном на подземных водах.
В современных условиях изменение среды обитания людей достигло такого уровня, что не может не оказывать воздействия на здоровье человека. По некоторым оценкам Всемирной организации здравоохранения, употребление непригодной для питья воды является причиной 6% всех смертей и почти 10% всех заболеваний в мире. Наиболее уязвимы дети: у детей до 14 лет эта причина вызывает 22% заболеваний. По оценкам экспертов, потребление хорошей, качественной воды способствует продлению жизни минимум до 5-7 лет.
Состояние здоровья населения рассматривается как индикатор благополучия или неблагополучия среды и служит одним из главных критериев ее качества. Поэтому одной из важных задач статистического исследования является количественная оценка влияния факторов загрязнения окружающей среды конкретного региона на показатели заболеваемости населения.
Оценка и выявление долевого вклада загрязнений окружающей среды в развитие основных форм патологии человека является достаточно трудной задачей. Сложность, прежде всего, определяется многофакторностью влияния внешнесредовых воздействий на организм и многофакторностью ответных реакций.
Здоровье населения Орловской области в определенной степени зависит от комплексного влияния природных и антропогенных факторов. Это влияние может проявиться как в момент воздействия на организм человека, так и через определенный промежуток времени. Причем сначала появляются неспецифические реакции организма, а при длительном воздействии неблагоприятных факторов могут возникнуть хронические заболевания.
Показатели здоровья населения являются следствием комплексного воздействия не только экологических факторов, но и таких, как уровень и качество жизни, генетика, уровень системы здравоохранения и т.д. Поэтому было бы не совсем корректно строить количественные модели заболеваемости населения только исходя из причинно-следственных связей с показателями состояния водных ресурсов области. Необходимо дальнейшее статистическое исследование данной проблемы.
Результаты таких исследований могут быть востребованы органами региональной власти и позволят корректировать региональную политику не только в природоохранной сфере, но и в сфере демографии и социально-экономическом аспекте.
В целом, анализ состояния водных ресурсов области свидетельствует о том, что в последние годы загрязнение водоемов по ряду ингредиентов несколько снизилось, в большей степени, за счет ужесточения контроля за работой очистных сооружений промышленных предприятий. Но, несмотря на уменьшение объема водопотребления, а, следовательно, и сброса сточных вод, качество воды в реках остается низким. Существующая сеть гидрологических и гидрохимических постов недостаточна, она не позволяет точно выявить причины, источник и границы загрязнения водных объектов. На малых реках практически отсутствуют наблюдательные посты. Отрицательное воздействие на качество малых рек оказывают результаты хозяйственной деятельности на водосборе, в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек, на периодически затапливаемых территориях. Берега рек, особенно в черте городов и населенных пунктов, загрязняются различными промышленными, хозяйственно-бытовыми и другими отходами жизнедеятельности человека.
Одной из основных проблем малых рек Орловской области остается проблема, связанная с заилением русел, уменьшением в связи с этим их пропускной способности. Город Орел расположен на слиянии рек Ока и Орлик. Создание подпора за счет строительства в прошлые годы гидроузла на реке Ока и водосливной плотины на реке Орлик привело к значительному снижению скорости движения воды в водотоках, в результате чего за счет поступающих наносов произошло заиление рек. К тому же хозяйственная деятельность на водосборной площади (застройка) и интенсивные антропогенные воздействия (сброс ливневых стоков) привели к значительному обмелению рек, уменьшению живого сечения и, соответственно, их пропускной способности.
Все вышеперечисленные факторы оказывают негативное влияние на качественные характеристики воды в реках и экологическую обстановку на территории области.
Важными элементами осуществления экологической политики являются разработка и реализация целевых государственных программ охраны окружающей среды и рационального природопользования, которым в настоящее время отводится приоритетное внимание, в том числе Орловской администрацией.
В целях водоресурсного обеспечения реализации Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. была разработана и утверждена Правительством РФ в августе 2009 г. «Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года». В данной Стратегии определены основные направления развития водохозяйственного комплекса России, обеспечивающего устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также формирования и реализации конкурентных преимуществ РФ в водоресурсной сфере.
Находится в разработке государственная программа «Чистая вода». Она направлена на решение задач обеспечения населения качественной питьевой водой. В основе принципов этой программы – устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциация подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и сельских поселений. Безопасность и бесперебойность питьевого водоснабжения являются важнейшими составляющими общей экологической и санитарно-гигиенической безопасности населения России и отдельных регионов, а взаимосвязь экологии и здоровья человека определяет приоритеты природоохранной деятельности.
Экологическая ситуация в регионе может быть стабилизирована и улучшена только за счет разработки комплекса радикальных политических, социально-экономических, технологических, законодательных и иных мер, в которых должно быть заинтересовано все общество.
Постановлением Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года №471 утверждена государственная программа «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы» В нее включены две долгосрочные областные целевые программы: «Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2012–2016 годы» и «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012–2016 годы». Также в ее состав входят 5 подпрограмм: «Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации в области водных отношений на 2013–2016 годы», «Охрана водных биоресурсов и организация рыболовства на 2013–2016 годы», «Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира на 2013–2016 годы», «Охрана атмосферного воздуха в Орловской области на 2013–2016 годы», «Обращение с отходами производства и потребления на 2013–2016 годы». В числе основных целей госпрограммы – устойчивое, сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы с гарантированным обеспечением потребности экономики области в минеральных и водных ресурсах, охрана водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, улучшение экологического состояния водных объектов. Кроме того, разработчиками программы поставлены цели по сохранению, воспроизводству биологических ресурсов, в том числе редких и исчезающих видов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биоресурсов, а также по защите окружающей среды и населения от негативного воздействия загрязняющих веществ. Общий объем финансирования государственной программы предусмотрен в размере около 425,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета прогнозируется поступление более 176,3 млн рублей, из областного бюджета – 79,1 млн рублей, местных бюджетов – свыше 7,1 млн рублей, внебюджетных источников – 162,8 млн рублей. В результате реализации госпрограммы ожидается, в частности, прирост запасов основных видов минерального сырья (подземных вод) на сумму около13 млрд рублей. Планируется создать 96 подкормочных комплексов на территории общедоступных охотничьих угодий и государственных природных биологических заказников. Также в планах - предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферы, почвы и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Предусматривается вовлечение образующихся отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья и снижение числа несанкционированных свалок.
В системе прогнозирования и планирования социально-экономического развития страны важное место должно отводиться прогнозированию и планированию природоохранной деятельности, что включает в себя и рациональное использования водных ресурсов. Национальная стратегия устойчивого развития дает оценку водных ресурсов, определяет пути их сохранения и рационального использования, содержит научно обоснованные рекомендации правительству по реализации механизма перехода к такому развитию. Прогнозирование водных ресурсов включает:
– прогнозирование потребности в них (методы экстраполяции, экспертных оценок, нормативы, балансы);
– прогнозирование запасов водных ресурсов;
– прогнозирование последствий антропогенного воздействия на водные ресурсы.
Современные данные по оценке водных ресурсов получены в ГГИ (ФГБУ «Государственный гидрологический институт») путем обобщения материалов многолетних наблюдений гидрометеорологической сети позволили получить надежную информацию по их среднемноголетним характеристикам и динамике во времени для всех субъектов и федеральных округов РФ по годам за период 1930–2005 гг. Суммарные среднемноголетние возобновляемые водные ресурсы России достаточно велики и оцениваются в 4324 км3 /год (второе место в мире), однако имеется целый ряд субъектов РФ, которые располагают весьма ограниченными водными ресурсами (в основном в Центральном и Южном ФО).
Для анализа состояния водных ресурсов в любом регионе или бассейне может быть применена классификация по коэффициенту использования водных ресурсов (К исп.). Коэффициент использования или нагрузки на водные ресурсы – от низкой нагрузки (К исп. <10%) до критически высокой (К исп. >60%). Кроме того, состояние водных ресурсов может оцениваться по величинам водообеспеченности, под которой понимается количество, воды, приходящейся на одного жителя. Для этого показателя также существует своя классификация. В таблице 5 представлены расчеты показателя современной нагрузки на водные ресурсы по федеральным округам относительно среднемноголетних водных ресурсов. В Центральном округе нагрузка на общие водные ресурсы превышает 10%. По отношению к местным водным ресурсам Южный ФО имеет очень высокую нагрузку на водные ресурсы, а Центральный ФО – умеренную.
Согласно представлениям специалистов ФГУП «Российский научно–исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов», коэффициент использования водных ресурсов рассчитывается как отношение водозабора на хозяйственные нужды к минимальной водности рек в лимитирующий зимний период.
Таблица 5– Водные ресурсы и коэффициент их современного использования в федеральных округах
|
Федеральный округ |
Средние водные ресурсы км3/год за период 1930–2005 гг. |
Забрано пресных водных ресурсов в ср. за 2005–2008 гг., км3/год |
Нагрузка на водные ресурсы в 2005–2008 гг. % |
|||
|
местные |
приток |
общие |
местные |
общие |
||
|
Центральный |
108 |
22.3 |
131 |
13.2 |
12.2 |
10.1 |
|
Северо–Западный |
554 |
65.0 |
619 |
7.7 |
1.4 |
1.2 |
|
Южный |
53.3 |
570 |
323 |
25.5 |
47.8 |
7.9 |
|
Приволжский |
173 |
113 |
286 |
11.2 |
6.5 |
3.9 |
Продолжение таблицы 5
|
Уральский |
385 |
217 |
601 |
5.0 |
1.3 |
0.8 |
|
Сибирский |
1277 |
59.1 |
1336 |
10.2 |
0.8 |
0.8 |
|
Дальневосточный |
1566 |
295 |
1861 |
1.6 |
0.1 |
0.1 |
Итак, распределение водных ресурсов по территории страны и периодам года крайне неравномерно. На многих участках бассейнов рек, даже в целом малонагруженных, таких как Обь, Енисей, Лена, в маловодные периоды отдельных лет наблюдаются значительные дефициты водных ресурсов. Россия имеет очень неравномерное внутригодовое распределение возобновляемых водных ресурсов, в отличие от большинства крупных стран.
Нагрузка на водные ресурсы в годы экономической реформы существенно снизилась. В 1980–е гг. потери свежей воды при транспортировке от водоисточников до места использования составляли 8.5–9.5 км3. В 1990–е гг. потери в связи со снижением изъятия воды из источников постепенно уменьшались и сейчас не превышают 8 км3, что составляет 8.6% объема забора свежей воды. Больше всего воды теряется в орошаемом земледелии (до 25 % водозабора).
К настоящему времени как за рубежом, так и в нашей стране накоплен определенный опыт по прогнозированию водопотребления отдельных отраслей экономики и других показателей развития водного хозяйства. Прогнозирование объемов водопотребления и водоотведения входило в состав балансовой оценки водных ресурсов при разработке комплексных программ и схем их рационально использования и охраны, а также в исследованиях по прогнозированию альтернативных путей обеспечения водой (Березнер,1982; Благоверов, 1976; Благоверов, Мирошкин, 1974; Воропаев и др., 1986; Вознесенский и др., 1974; Григорьев,1994; Данилов-Данильян,2009; Замахаев, 1979; Измайлова, 1999; Комплексная программа…, 1978; Львович,1982, 1986;; Родзиллер, Воронова, 1982; Уайт, 1973; Шикломанов и др.,2008; Эльпинер, Васильев, 1983; Shiklomanov. (ed.), 2003).
Методика расчета оценок водопотребления на перспективу должна опираться на следующие методические положения.
1.Основной метод расчета потребности в воде по отраслям хозяйства заключается в использовании удельных норм расхода воды на душу населения и на 1 руб. или единицу продукции в натуральном выражении, а также демографических и социально-экономических прогнозов развития общества.
2. Необходим тщательный всесторонний анализ как можно более широкого круга разработанных основополагающих документов демографического и социально-экономического развития России на перспективу, отраслевых и территориальных прогнозов развития.
3. Применение сценарного подхода развития водохозяйственного комплекса. Сценарий – это модель будущего, в которой описывается возможный ход событий с указанием вероятностей их реализации. Он является инструментом, используемым для разработки прогнозов, в которых будет описано будущее с достаточной полнотой, с учетом всех приоритетов, управляемости, наличия цели и критериев, синергетического эффекта. В сценарии аккумулируется исходная информация, на основе которой должна строиться вся работа по развитию прогнозируемого объекта или процесса.
Профессионально разработанные сценарии позволяют более полно и отчетливо определить перспективы развития ситуации, как при наличии различных управляющих воздействий, так и при их отсутствии. Одним из наиболее важных результатов использования метода сценариев является лучшее понимание анализируемой ситуации и основных закономерностей и особенностей ее развития.
4. Возможно более полный учет основных факторов, определяющих изменение удельного водопотребления в каждом секторе водного хозяйства и оценка предстоящего изменения этих факторов в перспективе в результате научно-технического прогресса.
Планирование водопотребления включает в себя систему мероприятий по сокращению водопотребления за счет повторно используемых вод, разработку программ по сокращению загрязнению водоемов, подземных вод и безвозвратных потерь их. Основными показателями плана являются: лимиты водопотребления по важнейшим потребителям; объем очистки загрязненных сточных вод, строительство очистных сооружений; сумма затрат на проведение мероприятий и источники их покрытия.
Главным антропогенным фактором, воздействующим на водные ресурсы больших речных систем и регионов, является забор, использование воды на различные хозяйственные нужды и водоотведение в водные объекты, для чего создан мощный водохозяйственный комплекс.
Для оценки предполагаемых изменений объемов водопотребления на среднесрочную перспективу и, следовательно, антропогенной нагрузки на состояние водных объектов, необходимо опираться на целый ряд уже разработанных документов перспективного планирования социально-экономического развития Российской Федерации в целом, отдельных отраслей и регионов. Среди основополагающих плановых документов важнейшая роль принадлежит Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 год и Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации (проект). Эти документы задают тренд социального и экономического развития страны на ближайшее десятилетие, а также описывают пути и способы достижения целевых показателей экономики и изменения качества жизни россиян. Важнейшую роль играют также демографические прогнозы, так как без них невозможно определить потенциальную водообеспеченность россиян в ближайшей перспективе.
Важнейшим специализированным проектным документом на ближайшее десятилетие является Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2009 г. № 1235–р). Она определяет основные направления деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающего устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также по формированию и реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации в водоресурсной сфере. Водная стратегия закрепляет базовые принципы государственной политики в области использования и охраны водных объектов, предусматривает принятие и реализацию управленческих решений по сохранению водных экосистем, обеспечивающих наибольший социальный и экономический эффект, и создание условий для эффективного взаимодействия участников водных отношений.
Среди отраслевых прогнозов определяющее место принадлежит прогнозам развития энергетики, так как на эту отрасль приходится около 80% промышленного водопотребления. В связи с этим тщательному анализу должна подвергнуться Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. При расчетах перспективного водопотребления в бассейнах рек и регионах важная роль отводится Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. К числу крупных водопотребителей относятся металлургические и химические отрасли. Здесь существенную помощь окажет анализ таких документов как Стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации до 2020 года и Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015.
При планировании развития водохозяйственного комплекса в отдельных регионах и бассейнах рек важная роль принадлежит территориальным прогнозам. Из важнейших территориальных прогнозов крупных территориальных образований, выполненных в последние годы, необходимо отметить Стратегию социально–экономического развития Сибири до 2020 года (проект) и Стратегию социально–экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (проект). Также в настоящее время активно разрабатываются Стратегии социально–экономического развития субъектов РФ на период до 2020–2025 годов. К октябрю 2010 г. на заседаниях Правительства РФ заслушаны и утверждены Стратегии по 62 субъектам федерации. Важнейшими перспективными документами, увязывающими социально-экономическое развитие территорий с отраслевыми прогнозами и располагаемыми водными ресурсами, являются Схемы комплексного использования и охраны водных объектов в бассейнах важнейших рек, активно разрабатывающиеся сейчас в научных и проектных организациях Федерального агентства водных ресурсов.
Остановимся на некоторых важнейших целевых водохозяйственных показателях развития секторов экономики в ближайший прогнозный период.
Согласно Концепции ФЦП «Комплексная программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2010–2020 годы» к 2020 г. будет достигнут уровень полного благоустройства многоквартирных домов и обеспечена надежность и эффективность поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Удельное водопотребление на 1 человека в сутки в 2015 г. должно составить 258 л (85% от уровня 2008 г.), а в 2020 г. – 182 л (60%). Количество аварий на 1 км сетей в сфере тепло– и водоснабжения должно сократиться к 2020 г. до 50% от уровня 2008 г.
Достичь такого резкого снижения удельного водопотребления к 2020 г. будет крайне трудно. С 1995 по 2008 г. (13 лет) удельное водопотребление в России на 1 человека снизилось на 63 л/сутки. На предстоящие 12 лет планируется, что удельное водопотребление снизится на 115 л/сутки. Известно, что в любой отрасли в первую очередь используются самые эффективные и дешевые мероприятия. Дальнейшее удельное снижение любого показателя достигается все большим трудом и большими затратами, если только не происходит революционного обновления технологий.
Кроме того, необходимо учитывать региональные особенности. Во многих субъектах федерации с пониженным уровнем благоустройства жилья и низким удельным водопотреблением такого снижения не наблюдалось. Фактически в 35 из 89 регионах (~ 40%) в последние годы наблюдается стабилизация и даже рост удельного водопотребления. Особенно это характерно для Сибири и Дальнего Востока, где такой процесс отмечен в большинстве регионов (14 из 26).
Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 г. к 2020 году производство электроэнергии на ТЭС и АЭС должно возрасти по сравнению с 2008 г. на 70% и составить 1485 млрд. кВтч. За 1996–2008 гг. лет удельная водоемкость сократилась на 14%. Во времена СССР при прогнозе удельной водоемкости в теплоэнергетике с 1970 до 1990 гг., предполагалось, что 20 лет она снизится на20% (Прогноз рационального, 1972). До 2020 года расписаны все места нового строительства и реконструкции ТЭС и АЭС, известны типы вводимых реакторов и турбин и никаких революционных нововведений за этот короткий срок не предвидится. Учитывая это, резкого снижения удельной водоемкости в энергетике произойти не должно. Она будет зависеть в первую очередь от соотношения темпов ввода новых электростанций с оборотными системами водоснабжения различных типов и темпов вывода старых электростанций с прямоточной системой водоснабжения. По нашим оценкам максимальный объем использования свежей воды в энергетике России к 2020 г. мог бы составить 48–50 км3, но с учетом мирового экономического кризиса 2008–2009 гг., затормозившего развитие экономики России на 3–4 года, он, скорее всего, не превысит 42 км3.
В мире шестая часть земель мелиорирована и с них получают 40–50% всех производимых сельскохозяйственных продуктов. В России на 1 января 2008 г. площадь мелиорированных земель составляла 9.1 млн. га (в т.ч. 4.3 млн. га орошаемых и 4.8 млн. га осушаемых) или < 6% угодий. В 1980–е годы мелиоративная отрасль давала > 30% продукции земледелия, в настоящее время – всего 15%.
При оценке потребности в водных ресурсах для развития орошения разработчики Концепции опирались на прогнозы ВНИИГиМ и ГГИ. Однако по прогнозу ВНИИГиМ планировалось орошать и отводить воду с 6.0 млн. га, что существенно выше, чем предусматривается в Концепции (4.9 млн. га). Для орошения запланирована водоподача в объеме 29 км3 в год, в том числе для риса 8.1 км3 (Водная стратегии агропромышленного комплекса России на период до 2020 г.) Итак, при увеличение поливной площади с современных 2.4 млн. га (2008 г.) до 4.5 млн. га в 2020 г. (из них 1 млн. га предполагается орошать сточными водами), или на 87%, объем водозабора для орошения возрастает с 12 км3 до 29 км3 или в 2.4 раза. То есть предполагается, что удельный забор воды на 1 га поливаемой площади возрастет на 30%. При этом в Концепции декларируется внедрение систем нового поколения, использование высокоэффективных способов, средств и технологий орошения, позволяющих существенно экономить водные ресурсы (на 30–40%).
Прогноз ГГИ основывался на данных по развитию орошения, принятых в «Концепции развития комплексных мелиораций и повышения продуктивности мелиорированных земель», разработанной Россельхозакадемией в 2004 г. В этой старой Концепции предусматривалось доведение площади орошаемых земель к 2020 г. до 10.2 млн. га, а водозабор для орошения этой площади по расчетам ГГИ должен был составить ~ 25 км3 (Водные ресурсы России.., 2008).
Согласно проведенным исследованиям, суммарный объем использования воды на все нужды на уровень 2020 г. по нашим оценкам может составить 75–80 км3, а забор свежей воды с учетом прогнозируемого сокращения объема потерь воды при транспортировке от источников и сохранившегося объема межбассейновых перебросок стока может составить 90–95 км3.
Антропогенная нагрузка на водные ресурсы России вырастет незначительно (в основном за счет развития энергетики и орошения), однако на отдельных участках рек (особенно в центре и на юге европейской части России – в бассейнах Дона и Верхней Волги, а также в бассейнах рек Кубань, Терек, Урал, Тобол, Томь) водохозяйственный баланс будет очень напряженным.
Заключение
Рациональное использование водных ресурсов в настоящее время представляет собой крайне насущную проблему. Это прежде всего охрана водных пространств от загрязнения, а так как промышленные стоки занимают первое место по объёму и ущербу, который они наносят, то именно в первую очередь необходимо решать проблему сброса их в реки. В частности, следует ограничить сбросов в водоёмы, а также усовершенствование технологий производства, очистки и утилизации. Также важным аспектом является взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ и перечисление взимаемых средств на разработку новых безотходных технологий и сооружений по очистке. Необходимо снижать размер платы за загрязнения окружающей среды предприятиям с минимальными выбросами и сбросами, что в дальнейшем будет служить приоритетом для поддержания минимума сброса или его уменьшения. По всей видимости, пути решения проблемы загрязнения водных ресурсов в России лежат прежде всего в области разработки развитой законодательной базы, которая позволила бы реально защитить окружающую среду от вредного антропогенного воздействия, а также изыскании путей реализации этих законов на практике (что, в условиях российских реалий, наверняка столкнется с существенными трудностями).
Список литературы
1. Гусаров, В.М. Статистика: учеб. пособие для вузов / В.М. Гусаров. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 463 с.
2. Жуков А. И., Монгайт И. Л., Родзиллер И. Д. «Методы очистки производственных сточных вод» М.: Стройиздат, 1999.
3. Курс социально-экономической статистики: учеб. для вузов / под ред. М.Г. Назарова. – М.: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 771 с.
4. Макроэкономическая статистика: учеб. пособие для вузов / В.Н. Салин, В.Г. Медведев, С.И. Кудряшова, Е.П. Шпаковская. - М.: Дело, 2001. - 333 с.
5. Микроэкономическая статистика: учеб. / под ред. С.Д. Ильенковой. – М.: Финансы и статистика, 2004. - 544 с.
6. Общая теория статистики: Статистическая методология в изучении коммерческой деятельности: учеб. / под ред. А. А. Спирина, О. Э. Башиной. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 440 с.
7. Теория статистики: учеб. / под ред. Р. А. Шмойловой. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 656 с.
8. Экономическая статистика: учеб. / под ред. Ю. М. Иванова. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 480 с.
9. Государственная программа «Чистая вода» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.gos-water.ru /2009.
10. Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.greenpatrol.ru /2009.
11. Думков, А.Д. Особо охраняемые природные территории в России и задачи их статистической оценки / А.Д. Думков, С.С. Борисов, Ю.И. Максимов // Вопросы статистики. – 2002. - № 10. – С. 23
12. Ефимова, М.Р. Общая теория статистики: учеб. для вузов / М. Р. Ефимова. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 416 с.
13. Елдышев, Ю.Н. В стране беда – питьевая вода. [Текст] /Ю.Н. Елдышев // Экология и жизнь.- 2008.- №9(82).- С. 19-23.
13. Иванов, Ю.О. О показателях экономического благосостояния / Ю.О. Иванов // Вопросы статистики. – 2003. - № 2. – С. 93-102
14. Окружающая среда [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.gks.ru /2009.
15. Орловская область 2000-2008гг. [Текст]: Стат. сб. /Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.- Орел, 2009.- 396 c.
16. Охрана окружающей среды в Орловской области [Текст]: Стат.сб./ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
по Орловской области. – Орел, 2009.- 81с.