Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Основным видами туристских услуг и товаром для национальных парков могут являться разработанные и обустроенные контролируемые сотрудниками парка постоянные маршруты, организация спортивного, приключенческого, экологического, лечебного и реабилитационного туризма, эколого-культурные туры, проведение специальных мероприятий (ярмарки, фестивали, конкурсы, выставки), контролируемая заготовка туристами даров природы, продажа сувениров, видео, аудио продукции о национальном парке.
Лекция 1. Внутренний туризм РФ как приоритет государственной политики
В расчете на душу населения природно-ресурсный потенциал России в 2 – 2,5 превышает потенциал США, в 6 раз ресурсный потенциал Германии, в 20 раз ресурсный потенциал Японии.
По данным ЮНВТО рейтинг путешествия по РФ достаточно низкий (64 позиция в мире).
Эффективное развитие туристской сферы РФ сдерживается следующими факторами:
- несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующих туристскую отрасль.
- низкое качество оказываемых туристских услуг (последствия неэффективности работы органов по защите прав потребителей)
- отсутствие активного имиджевого позиционирования субъектов федерации и России в целом как туристских дестинаций
- отсутствие эффективной региональной инвестиционной политики
На сегодняшний день одной из сложностей, с которыми столкнулось государство является мировой финансовый кризис.
Наряду с решением вопросов общесистемного характера в туризме перед государством встают задачи эффективного антикризисного регулирования отрасли. Для решения этих задач, необходимо принять следующие меры, направленные на:
- формирование и продвижение региональных туристских продуктов на базе перспективных туристских регионов страны, направленных на развитие программ социального туризма, охватывающий малообеспеченные слои населения
- разработку туристских программ для молодежи, студенчества, в том числе развитие детско-юношеских лагерей, спортивных баз отдыха
- создание условий для активного продвижения внутренних региональных турпродуктов, в том числе за счет рекламно-информационной поддержке на общенациональных телевизионных каналах.
Важную роль в решении задач эффективного развития туристской индустрии в стране призвана сыграть созданное в 2008 году министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ, приоритетными направлениями деятельности которого являются:
Конкурентные преимущества и недостатки России на внутреннем рынке
|
Преимущества |
Недостатки |
|
Стабильность национальной валюты |
Недостаточно развитая туринфраструктура, малое количество гостиниц туристского класса |
|
Политическая стабильность |
Высокая стоимость туруслуг |
|
Наличие богатейших культурных и природных ресурсов |
Высокая стоимость и неразвитая сеть авиа и ж/д перевозок внутри страны |
|
Наличие новых туристских продуктов, удовлетворяющих потребность в путешествиях в более отдаленные, менее известные и малодоступные места |
Наличие административных барьеров и невыгодных условий земельной аренды для привлечения инвестиций в региональную туристскую инфраструктуру |
|
Рост доходов граждан на душу населения |
Сохранение негативных стереотипов восприятия образа России, поддерживаемых СМИ |
|
Недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей страны на внутреннем рынке |
|
|
Недостаточно высокий уровень личной безопасности туриста |
|
|
Невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, связанная с дефицитом квалифицированных кадров |
|
|
Не удовлетворительное качество автомагистралей, необходимых для развития туризма |
Туроперейтинг внутри страны не имеет столь активных форм развития, как в выездном туризме. Хотя исторически он развит достаточно широко, но по существу работа российских турпредприятий отстает от международного уровня и стандартов обслуживания по нескольким серьезным параметрам:
Развитие российского внутреннего туризма сдерживается целым рядом негативных факторов: отсутствие комплексного взгляда на страну и отдельные ее регионы как на туристскую дестинацию, бедность ассортимента предлагаемых услуг, отсутствие подготовленных по международным стандартам квалифицированных кадров.
Перечисленные выше проблемы невозможно решить без поддержки государственных органов власти. В связи с этим в настоящее время среди первоочередных задач государства в области управления туризмом относится создание эффективных условий для работы туристских организаций, что предполагает формирование и дальнейшее совершенствование законодательной базы, развитие предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего, укрепление МТБ индустрии туризма путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций., развитие инфраструктуры туризма для обеспечения конкурентоспособности страны по сравнению с зарубежными направлениями.
Необходимо разработать и внедрить прогрессивные методы и стандарты туристского обслуживания, обратить пристальное внимание на развитие социального туризма.
Государство должно поддерживать и поощрять развитие внутреннего туризма в обязательном порядке стимулировать развитие данного направления на законодательном уровне.
Для преодоления сложившегося положения необходима целенаправленная государственная политика в области развития туризма:
Лекция 2. Технология разработки региональной программы развития внутреннего туризма
Классификация целевых программ развития туризма
а) по признаку территориальной принадлежности:
- городские
- районные
- смешанные (несколько городов или районов)
б) по признаку функциональной ориентации:
- социальные
- социально-экономические
- экологические
- инновационные
- организационно-хозяйственные
- инвестиционные
- научно-технические
- фундаментальных исследований
в) по признаку основного назначения обычно выделяют программы:
- полного или эффективного использования ресурсного потенциала
- формирование территориально-производственных комплексов
- сглаживание различий по показателям уровня развития и условий жизни
- создание новых производств и рабочих мест
г) по признаку масштабности программной проблемы:
- комплексные
- узкоспециализированные
д) по признаку отраслевой локализации:
- межотраслевые
- отраслевые
- подотраслевые
е) по признаку источников финансирования:
- из бюджета
- из прочих источников
- смешанная
ж) по формам предоставления конечных результатов реализации:
- с качественно определяемыми результатами
- с количественно определяемыми результатами
- с результатами, предоставляемыми частично в качественных, частично в количественных формах
Схема разработки плана экономического и социального развития внутреннего туризма
Технология разработки целевой программы развития туризма в большинстве случаев включает следующие основные стадии:
Инициаторами подготовки предложений по разработке целевой программы развития туризма могут выступать органы власти различных категорий, а также юридические и физические лица.
Предложения о разработке целевой программы должны содержать:
***
3. Система программных мероприятий
Основой муниципальной целевой программы (районной и региональной программы) развития туризма является система взаимосвязанных научно-исследовательских, социально-экономических, производственных, организационно-хозяйственных и других мероприятий, охватывающих основные направления государственной политики в области туризма, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, обеспечивающих достижение программных целей.
Круг программных мероприятий включает в себя:
Система программных мероприятий записывается в виде таблицы:
|
№ |
Направление государственной политики в области туризма, перечень мероприятий |
Социальная работа, источники финансирования и направления расходов |
Сроки выполнения мероприятий |
Главные исполнители |
Примечания |
4. Ресурсное обеспечение программы
Выделяются следующие основные виды ресурсов для реализации программы:
а) финансовые
б) материально-технические
в) трудовые
г) собственно туристские ресурсы
Возможными источниками формирования финансовых ресурсов могут являться:
- Федеральный бюджет РФ, включая бюджет развития
- налоговые и другие льготы
- государственный централизованный кредит
- бюджет субъектов РФ
- внебюджетные средства
6. Оценка эффективности социально-экономических, экологических и других результатов реализации программы
Эффективность целевых программ развития туризма оценивается путем сопоставления результатов системы программных мероприятий с затратами на их реализацию
V. Пояснительная записка к проекту муниципальной целевой программы развития туризма и бюджетная заявка.
Пояснительная записка – документ сопроводительный
Основные положения выполнения целевой программы туризма отображаются в следующих разделах пояснительной записки:
Бюджетная заявка
В бюджетной заявке приводятся данные по объемам выделений из бюджета субъектов РФ, объемом запрашиваемых выделений по мероприятиям на капитальные вложения и прочие текущие расходы, а также обоснование этих запросов.
По капитальным вложениям обоснование выделения средств могут включать в себя:
Лекция 3. Анализ туристского рынка Санкт-Петербурга
СПб занимает 8 место в десятке самых популярных мест для туризма.
Современная статистика говорит о том, что в среднем заполняемость номерного фонда в СПБ 30 %. Однако, в пиковые месяцы в самых популярных гостиницах эти цифры доходят до 100 %. Что касается транспортных средств, большинство людей прибывает в СПб железнодорожным транспортом.