Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
12. Кейнсианская функция потребления и сбережения. Факторы определяющие динамику потребления и сбережений.
Совокупные расходы состоят из потребительских расходов (сбережений) и инвестиций.
Дж. М.Кейнс рассматривал взаимную связь между запланированными расходами и национальным доходом как центральный вопрос макроэкономического анализа.
Исходя из того, что каждый индивид может тратить на потребление весь располагаемый доход, то, соответственно, и в целом в экономике весь располагаемый доход должен быть потрачен на потребление. Графически это можно показать следующим образом:
Для того чтобы установить взаимосвязь между запланированными расходами и национальным доходом, Кейнс вводит общий психологический закон. Суть данного закона сводится к тому, что потребление растет меньше чем доход. Люди имеют склонность к сбережениям. Люди увеличивают свое потребление в соответствии с ростом дохода, но до определенных пределов, затем увеличение потребления происходит, но не в такой пропорции, как растет доход. Люди начинают сберегать.
Среди основных мотивов сбережений следует выделять: неуверенность в завтрашнем дне, накопление средств ради приобретения дорогостоящих товаров (автомобиль, квартира), учебы детей, отдыха за границей и т.д.
Долю потребления в располагаемом доходе Кейнс называет средней склонностью к потреблению (АРС). А долю сбережений в располагаемом доходе – средней склонностью к сбережению (APS) (aps + apc = 1).
Отсюда следует, что прирост располагаемого дохода (Yd) соответственно распадается на прирост потребления (С) и прирост сбережений (S) Таким образом, имеем следующее соотношение:
Соотношение ΔС/ΔYd – предельная склонностью к потреблению (МРС). А соотношение – предельной склонностью к сбережению, обозначив как (MPS). Таким образом, формула принимает вид: mps + mpc = 1, при этом 0 < mpc < 1.
Речь идет о том, что даже при располагаемом национальном доходе, равном 0, люди имеют какие-то средства к существованию.
Потребительские расходы и сбережения зависят от доходов. Кейнс пришел к выводу о том, что люди склонны увеличивать свое потребление с ростом доходов, но в меньшей степени, нежели растет доход, т.е. субъекты склонны делать сбережения.
Распределение дохода на потребление и сбережение зависит от следующих взаимодополняющих факторов:
1) величины богатства, представленного в виде имущества, человеческого капитала и финансовых активов. Чем больше богатство, тем меньше стимулов для сбережения.
2) уровень текущих денежных доходов – также как и в предыдущем варианте, чем больше уровень доходов, тем меньше поводов для сбережений.
3) уровень цен – чем выше цены, тем ниже покупательная способность денежного дохода, тем меньше экономическая способность наращивать сбережения.
4) интенсивность потребительского кредита – способствует наращиванию текущего потребления, однако, вместе с тем увеличивается задолженность сектора домашних хозяйств перед банками, увеличивается сумма долга (проценты + кредит), что, в конечном счете приводит к сокращению потребления.
5) ожидания населения – различные психологические склонности населения (инфляционные ожидания, политические и др.).
13. Инвестиции. Факторы определяющие объем инвестиций.
Инвестиции (нем.) – долгосрочное вложение капитала в различные отрасли народного хозяйства с целью получения дохода, прибыли.
Взаимосвязь между реальной ставкой процента и объемом инвестиций называется инвестиционной функцией. Она имеет убывающий характер: чем выше норма процентной ставки, тем ниже уровень инвестиций.
При высокой ставке процента будут выгодны только те инвестиции, которые обеспечат самую высокую норму прибыли, однако общий объем инвестиций будет небольшим. При снижении ставки процента становятся выгодными инвестиции с меньшей нормой чистой прибыли, и поэтому объем инвестиций увеличивается. Государство, изменяя ставку процента, влияет на величину спроса и объема инвестиций в экономике. Повышая ставку процента, оно делает рентабельными только высоко прибыльные инвестиционные проекты, поэтому спрос на инвестиции сокращается. Снижение ставки процента стимулирует реализацию инвестиционных проектов с меньшей нормой прибыли, и спрос на инвестиции растет.
14. Равновесный объем национального производства в кейсианской модели и его определение методом сопоставления инвестиций и сбережений.
В отличие от классической модели, где связь между сбережениями и инвестициями устанавливается через ставку процента, в кейнсианской модели равенство сбережений и инвестиций является результатом изменения совокупного дохода. Инвестиции вызывают рост совокупного дохода, что способствует увеличению сбережений в объеме, соответствующем этому изменению. Если же сбережения превышают инвестиции, то доход будет постепенно уменьшаться до тех пор, пока сбережения не будут соответствовать инвестициям.
При изменении автономных инвестиций равновесие в экономике сместится и национальный доход изменится в том же направлении, но на большую величину, обусловленную величиной мультипликатора инвестиций. Таким образом, эффект мультипликатора приводит к совершенствованию совокупного спроса, но не влияет на совокупное предложение. Увеличение инвестиционных расходов вызывает рост доходов инвесторов, что, в свою очередь, влечет рост их расходов на потребление. Увеличение потребления приводит к росту эффективного спроса, что ведет к росту дохода. Этот цикл многократно повторяется и постепенно угасает в точке, в которой сбережения компенсируют возникший прирост инвестиций.
Мультипликатор инвестиций имеет вид:
Где, МРС – предельная склонностью к потреблению;
MPS – предельной склонностью к сбережению.
Кроме того, эффект мультипликатора позволяет поставить под сомнение вывод классической теории о том, что увеличение сбережений всегда способствует постоянному росту инвестиций, а, следовательно, совокупного дохода и благосостояния стран. Кейнсианский подход доказывает, что в условиях неполной занятости увеличение сбережений сокращает расходы на потребление, что вызывает уменьшение совокупного спроса, причем благодаря эффекту мультипликатора, на величину, большую, чем первоначальное увеличение сбережений.
Рост предельной склонности к сбережению (mps) приведет к уменьшению предельной склонности к потреблению (mpc) и уменьшению мультипликатора инвестиций (mI), а значит, в экономике снизятся темпы роста национального дохода, вызываемые приростом инвестиций. Это объясняется тем, что в развитых странах с ростом накопления капитала снижается его предельная норма прибыли. Этот вывод Кейнса называется «парадоксом бережливости».
Тема 12. ФИСКАЛЬНАЯ СИСТЕМА И ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
15. Финансовая система: принципы построения и структура
Финансовая система включает централизованные и децентрализованные финансы.
Централизованные финансы:
Децентрализованные финансы:
Функции финансов:
Система финансовых отношений охватывает:
16. Государственный бюджет.
Государственный бюджет – это система экономических отношений, возникающих при образовании, распределении и использовании фонда денежных средств государства.
Функции госбюджета:
Структура бюджетной системы Республики Беларусь дана на рис. 15.1.
I) Консолидированный бюджет Республики Беларусь:
- Республиканский бюджет
- бюджет г. Минска
II) Консолидированные бюджеты областей:
- областные бюджеты
- бюджеты городов областного подчинения
III) Консолидированные бюджеты районов
- районные бюджеты
- поселковые бюджеты, бюджеты сельсоветов, бюджеты городов районного подчинения.
Подходы к проблеме сбалансированности бюджета
1. Следует стремиться к ежегодной сбалансированности доходов и расходов бюджета. Однако в этом случае усиливаются циклические колебания в экономике. Попытка правительства сбалансировать бюджет, увеличив налоги и сократив расходы, только уменьшит совокупный спрос и приведет к дальнейшему падению производства. Напротив, при увеличении государственных расходов и уменьшении налогов ускоряются инфляционные процессы.
2. Не следует стремиться к ежегодной сбалансированности бюджета, поскольку бюджет должен быть сбалансирован на протяжении экономического цикла.
3. Концепция функциональных финансов. Сторонники этой концепции считают, что следует стремиться не к сбалансированности бюджета, а к сбалансированности экономики.
Структура бюджета:
1) доходы:
2) расходы:
17. Налоги. Функции налогов. Виды налогов. и налоговые системы.
Налоги – это обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами власти с физических и юридических лиц в целях удовлетворения общественных потребностей.
Функции налогов:
Элементы системы налогообложения.
Субъект налога – юридическое или физическое лицо, на которое законодательно возложена обязанность платить налог.
Носитель налога – лицо, фактически уплачивающее налог. Налоговое бремя иногда фактически перекладывается с субъекта налога на потребителя продукции через механизм цен (при уплате налога на добавленную стоимость, акциза и др.). Чаще всего субъект и носитель налога совпадают.
Объект налога – это доход или имущество, с которого начисляется налог: прибыль и доход, добавленная стоимость на продукцию, стоимость работ, услуг, имущество.
Источник налога – это доход субъекта, за счет которого уплачивается налог: прибыль, заработная плата, процент, рента.
Ставка налога – величина налога на единицу обложения объекта.
Единица обложения – единица измерения с объекта налога (рубли, метры, литры).
Налоговые льготы - уменьшение налоговых ставок, изъятие из обложения определенных элементов объекта налога, освобождение от налогов.
Налоговая база - сумма, с которой взимается налог.
Способы взимания налогов
Прямые - выплачиваются с доходов и имущества юридических и физических лиц (налоги на прибыль, на доходы, на недвижимость) и прямо пропорциональны платежеспособности налогоплательщика.
Косвенные - устанавливаются в виде надбавок к цене (тарифу), увеличивая ее (НДС, акцизы, таможенные пошлины).
Принципы налогообложения
Виды налогов:
1) по объекту обложения: имущество, земля, рента, капитал, средства потребления.
2) по способу обложения: прямые и косвенные.
3) от источника оплаты: зарплата, выручка, доходы, прибыли, себестоимость.
4) от субъектов уплаты: физическое или юридическое лицо.
5) по способу изъятия: кадастровые, безналичные, налично-денежные.
6) по полноте использования: закрепленные, регулирующие.
7) по методу обложения: прогрессивные, регрессивные, пропорциональные.
8) по принадлежности к уровню управления: республиканские и местные.
9) от назначения: общие и целевые.
18. Фискальная политика и её инструменты.
Фискальная политика – это система регулирования экономики с помощью государственных расходов и налогов.
Фискальная политика включает два элемента: государственные расходы; налоги.
Фискальная политика может быть двух видов: дискреционной и недискреционной.
Дискреционная фискальная политика проводится по усмотрению государства, с целью регулирования экономики, путем воздействия на уровень национального производства, занятость, уровень цен.
Инструменты дискреционной фискальной политики:
а) Государственные расходы - на закупку товаров и услуг, за счет государственного бюджета, для содержания государственных органов управления и регулирования экономики.
С целью сглаживания экономического цикла государство увеличивает закупки в период спада производства и сокращает их в период подъема. Тем самым увеличивается или сокращается совокупный спрос и достигается сбалансированность с совокупным предложением.
б) Налоги. При увеличении налогов совокупные расходы сокращаются и наоборот.
Недискреционная фискальная политика - автоматическое увеличение налоговых поступлений, сокращение госрасходов в условиях подъема и, наоборот, автоматическое сокращение налоговых поступлений, увеличение госрасходов во время спада без изменений действующего законодательства - только за счет существования системы встроенных в экономическую систему стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы - механизмы бюджетно-налоговой политики, работающие в режиме саморегулирования и самостоятельно (без вмешательства правительства) реагирующие на изменения экономической конъюнктуры.
Встроенный стабилизатор - любая мера, которая автоматически увеличивает бюджетный дефицит в фазе спада и порождает его положительное сальдо (или сокращает дефицит бюджета) в фазе подъема. Действие системы таких автоматических стабилизаторов тесно связано с изменениями реального объема национального производства, уровня цен и процентных ставок.
Функции фискальной политики:
1. Стимулирующая. Для стимулирования экономики в период экономического спада государство увеличивает расходы и снижает налоги. При этом возможен бюджетный дефицит.
2. Сдерживающая. Для сокращения инфляции уменьшаются государственные расходы и увеличиваются налоги. Такая политика ведет к образованию положительного сальдо государственного бюджета.
19. Дефицит бюджета и государственный долг
Бюджетный дефицит. Это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы. Он может быть вызван следующими причинами: необходимостью осуществления крупных государственных программ развития экономики; милитаризацией страны; войнами и стихийными бедствиями; экономическими кризисами и т.д. Во всех этих случаях резко возрастают расходы государства, превышая его доходы.
Виды бюджетного дефицита:
Структурный (возникает в связи с крупными структурными изменениями в экономике: конверсией военного производства, внедрением новых форм и методов организации производства и др.).
Уровень дефицита госбюджета определяется отношением абсолютной величины дефицита к объему бюджета по расходам или к объему ВНП. Многие экономисты считают финансовое положение страны нормальным, если бюджетный дефицит не превышает 2—3 % от ВНП.
Государственный долг. Бюджетный дефицит порождает государственный долг. Государственный долг — это сумма задолженности страны другим странам, своим или иностранным юридическим и физическим лицам. В странах с рыночной экономикой он состоит из общей суммы бюджетных дефицитов (за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредиторам (за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату. Рост государственного долга наблюдается практически во всех странах, что объясняется хронической дефицитностью государственных финансов.
Различают внутренний и внешний долг. Внутренний долг — это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны, внешний — это задолженность гражданам, организациям, правительствам других стран.
При внешнем долге нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что негативно сказывается на развитии экономики. В связи с негативными последствиями внешнего долга в развитых странах обычно законодательно устанавливается его лимит.
Существуют различные варианты погашения внешнего долга:
Серьезные проблемы и негативные последствия большого государственного долга заключаются в следующем:
При внутреннем долге не происходит “утечки” товаров и услуг за границу, однако и он вызывает целый ряд серьезных проблем. Во-первых, выплата процентов по долгу увеличивает неравенство в доходах, ибо государственные ценные бумаги покупают наиболее обеспеченные слои населения, а налоги, за счет которых финансируются проценты, платят все. Во-вторых, чтобы погашать долг, выплачивать проценты, правительство вынуждено поднимать ставки налогов, что снижает стимулы к инвестициям, а значит, замедляет развитие экономики. Кроме того, повышение налоговых ставок может вызвать социальную напряженность в обществе. В-третьих, выпуск в обращение новых государственных бумаг приводит к повышению ставки ссудного процента, что негативно сказывается на процессе инвестирования капиталов. И наконец, в-четвертых, большой внутренний долг отпугивает иностранных инвесторов и порождает у населения страны неуверенность в будущем.
Сокращение бюджетного дефицита и государственного долга — важнейшая макроэкономическая задача, стоящая перед РБ.
Тема: 13 ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА.
20. Спрос на деньги
Спрос на деньги определяется двумя мотивами:
1. Трансакционный - спрос на деньги для сделок, который меняется пропорционально ВВП, т.к. чем больше в обращении товаров и услуг, тем больше потребуется денег для обслуживания товарооборота.
2. Спекулятивный (спрос на деньги со стороны активов) - обусловленный формами финансовых активов и их доходностью. Чем выше доходность акций, облигаций, векселей и других финансовых активов, тем ниже интерес субъектов к хранению наличных средств в банках.
В экономической теории широкое признание получило «уравнение обмена», предложенное американским экономистом И.Фишером в работе «Покупательная способность денег». Уравнение обмена или «уравнение Фишера», имеет вид:
,
где М - объем денежной массы;
V - средняя скорость обращения денег;
Р - уровень цен;
Q - реальный объем национального продукта.
Уравнение Фишера показывает зависимость уровня цен от денежной массы. Из уравнения видно, что увеличение объема денежной массы, при неизменности средней скорости обращения денег и реального объема национального продукта, должно сопровождаться ростом уровня цен.
Количество денег в обращении определяется по формуле:
где D – количество денег;
Р – сумма цен;
- скорость оборота денежных единиц.
Из формулы видно, что количество необходимых денег зависит oт размера произведенного продукта и количества оборотов денежной единицы. С ростом ВВП и цен должно увеличиваться и количество денег в обращении.
Совокупный спрос на деньги включает спрос на деньги для сделок и спрос на деньги со стороны активов. Количество денег для сделок зависит от общей стоимости реализуемых товаров и услуг. Поэтому существует прямая зависимость между номинальным объемом ВВП и размером спроса на деньги для сделок. Объем спроса на деньги со стороны активов зависит от уровня процентной ставки и находится в обратной зависимости от его динамики. Соотношение спроса и предложения на деньги определяет ставку процента.
21. Предложение денег. Денежные агрегаты.
Ценность денег определяется соотношением их предложения и спроса. При данном уровне спроса реальная ценность денег определяется их покупательной способностью.
Денежная масса — сумма денежных агрегатов (семейства М).
Агрегаты:
Мо – это наличные деньги находящиеся в обращении, т.е.на руках у населения, а также кассе предприятий. Данный показатель отражает состояние наличного оборота в стране, точнее количество банкнот Центрального банка вне национальной банковской системы.
M1 – это М0 плюс средства на расчетных и текущих счетах в банках (депозиты до востребования – денежный вклад, который банк должен выдать клиенту по его первому требованию).
М2 – это М1 плюс вклады на срок в банках.
М3 – это М2 плюс платежные ценные бумаги, обращающиеся на финансовом рынке (векселя, депозитные и сберегательные сертификаты и т.д.).
Под собственно деньгами понимается денежный агрегат М1, а именно долговые обязательства государства и банков.
В каждой стране при расчете денежной массы мспользуется различное количество агрегатов.
Предложение денег ограничено т.к. регулируется государством. Если предложение денег увеличится, то сократится банковская процентная ставка, что приведет к снижению сбережений и росту инвестиций, а через них увеличению объемов производства.
22. Денежно-кредитная система и ее уровни
Денежно-кредитная система – это совокупность денежно-кредитных отношений и учреждений их обслуживающих.
Банковские системы имеют двухуровневую или трехуровневую структуру. Главенствующее положение в кредитной системе занимает Центральный банк, он составляет первый уровень банковской системы.
Коммерческие банки составляют основу кредитной системы и ее второй уровень. Они выступают в качестве своеобразных посредников между теми, кто сберегает деньги и теми, кто их инвестирует.
Существуют следующие наиболее распространенные виды коммерческих банков:
Осуществляя денежно-кредитные операции, коммерческие банки выполняют разнообразные функции, важнейшими из которых являются:
Коммерческие банки выполняют активные (предоставление кредитов) и пассивные (привлечение вкладов) операции, а также оказывают различные банковские услуги.
Третьим уровнем выступают небанковские финансово-кредитные организации, которые выполняют отдельные банковские функции (сберегательные кассы, лизинговые компании, инвестиционные и страховые компании и т.п.).
23. Центральный банк страны и его роль в экономике
Исторически возникновение Центрального банка (ЦБ) связано с установлением государственной монополии на банковское дело и эмиссию денег.
Центральный банк страны функционирует как орган государственного управления, призванные регулировать денежно-кредитную систему страны и координировать деятельность всей национальной банковской системы.
ЦБ страны выполняет разнообразные функции, главными из которых являются:
В отличии от коммерческих банков, ЦБ до минимума сводит прямые контакты с населением и предприятиями. Его основными клиентами является правительство и коммерческие банки.
24. Понятия и цели денежно-кредитной политики. Жесткая, мягкая и эластичная денежно-кредитная политика.
Денежно-кредитная политика — совокупность мер в сфере денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономики.
Конечные цели:
Промежуточные целевые ориентиры:
Для регулирования денежной массы Национальный банк использует следующие инструменты:
Увеличение или уменьшение учетной ставки процента ведет к росту или снижению процентных ставок по вкладам и кредитам и соответственно сужает или расширяет расходы и инвестиционную активность субъектов.
Коммерческим банкам устанавливается также норма обязательных резервов, то есть доля их активов, которые в виде наличных денег и средств на счете каждый банк обязан хранить в Национальном банке.
Проще говоря, резервная норма - это отношение резервов, которые должен иметь коммерческий банк, к сумме принятых вкладов.
Используя систему резервов, Центральный банк может контролировать объем и динамику банковских депозитов, денежную массу и условия кредитования. Кроме того, резервы страхуют банк и его клиентов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
При изменении нормы обязательных резервов совокупное предложение денег также изменяется. Когда Национальный банк увеличивает норму обязательных резервов, то эта мера ведет к сокращению массы денег в обращении, за счет уменьшения способности коммерческих банков к кредитованию и наоборот.
Таким образом, изменение резервной нормы - это достаточно мощная мера по регулированию денежного обращения.
Следовательно, размеры увеличения денежной массы в стране зависят не только от суммы избыточных резервов, но и от величины денежного мультипликатора.
Операции на открытом рынке - это операции по покупке или продаже государственных казначейских обязательств (ГКО) и иностранной валюты. ГКО эмитируются Минфином, а валюта продается Национальным банком. Покупая ГКО или иностранную валюту, Национальный банк выбрасывает в систему денежного обращения дополнительные средства. Продавая ГКО или иностранную валюту, главный банк страны изымает из оборота денежные средства. Тем самым, возрастает или сокращается предложение денег.
Рефинансирование коммерческих банков осуществляется Центральным банком
Типы денежно-кредитной политики:
1) Жесткая – направлена на поддержание определенного размера денежной массы.
2) Гибкая – направлена на регулирование процентной ставки.
3) Эластичная – направлена на установление равновесия межу процентной ставкой и денежной массой.
Ставка процента
Количество денег
Рис. - Гибкая денежно-кредитная политика
Ставка процента
Количество денег
Рис. - Жесткая денежно-кредитная политика
Ставка процента
Количество денег
Рис. - Эластичная денежно-кредитная политика
25. Особенности денежно-кредитной политики в Республике Беларусь
Денежно-кредитная политика Республики Беларусь является неотъемлемой частью экономической политики государства, осуществляется Национальным Банком Республики Беларусь, который с 1992 г. проводит независимую политику денежного и валютного регулирования и контроля на территории страны. Основной целью денежно-кредитной политики Республики Беларусь является защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности по отношению к иностранным валютам. Достижение и поддержание устойчивости белорусского рубля является основным вкладом денежно-кредитной политики в создание условий для стабильного развития национальной экономики в долгосрочной перспективе.
В основных направлениях денежно-кредитной политики (ОНДКП) на 2011 год выделяют следующие: коридор колебаний курса рубля планируется сузить, золотовалютные резервы – увеличить.
В 2011 г сохранится привязка курса белорусского рубля к корзине иностранных валют (доллару, евро и российскому рублю) с изменением в рамках коридора +/-8% от центрального значения, равного стоимости корзины, сложившейся к началу 2011 г.
В 2011 году прирост активов банковского сектора и наращивание ресурсной базы (пассивов) банков прогнозируется на уровне 21-22%. Требования банков к экономике в общем объеме активных операций банков возрастут на 24-25% (58% к ВВП) при росте нормативного капитала на 15-21%.
В соответствии с прогнозом, доля проблемных активов банков в активах, подверженных кредитному риску, на конец 2011 года не должна превысить 8%.
Нацбанк прогнозирует, что золотовалютные резервы по стандартам МВФ за 2011 год вырастут на $1,2 млрд. Основным источником роста ЗВР Нацбанк считает прямые иностранные инвестиции, чистый приток которых, по прогнозу правительства, должен составить не менее $6,4 млрд.
Денежно-кредитные показатели рассчитываются исходя из прогноза основных параметров социально-экономического развития Беларуси. При изменении указанных параметров монетарные показатели будут изменяться в соответствующих пропорциях.
В целях обеспечения макрофинансовой сбалансированности правительство активизирует работу по реализации своих планов привлечения прямых иностранных инвестиций, в том числе путем приватизации государственной собственности. Для поддержания платежного баланса в устойчивом состоянии правительство Беларуси обратилось к Российской Федерации и Антикризисному фонду ЕврАзЭС за предоставлением стабилизационных кредитов на общую сумму $3 млрд. Министерство финансов Беларуси в настоящее время находится в активной фазе переговоров с Министерством финансов России, завершить которые стороны планируют в ближайшее время.
Тема 14. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ НА ТОВАРНОМ И ДЕНЕЖНОМ РЫНКАХ: МОДЕЛЬ IS-LM
26. Равновесие на рынке товаров и услуг. Кривая IS-LM.
Макроэкономическое равновесие означает вариант выбора в экономике, предполагающий сбалансированность производства и потребления, ресурсов и их использования, спроса и предложения, факторов производства и его результатов.
Для построения модели IS-LM необходимо определить параметры, связывающие товарный и денежный рынки. Основной параметр товарного рынка – ВВП, который определяет спрос на деньги для сделок, а значит и общий спрос на деньги и процентную ставку, при которой достигается равновесие на денежном рынке. В свою очередь процентная ставка влияет на объем плановых инвестиций, составляющих совокупные расходы.
Таким образом, денежный и товарный рынки взаимосвязаны через национальный доход, инвестиции, процентную ставку.
Товарный рынок - это как рынки потребительских товаров и услуг, так и рынок инвестиционных товаров. Спрос на потребительские товары связан главным образом с доходом, тогда как на инвестиционные – с процентной ставкой.
Рынок товаров будет находиться в равновесии, если при данном уровне цен совокупное предложение будет равно совокупному спросу (выпуск продукции будет равен совокупным расходам).
Одна из составляющих макроэкономического равновесия товарного рынка - это спрос на инвестиции со стороны предпринимателей, другая - предложение сбережений главным образом со стороны населения. В общем случае они не совпадают, поэтому макроэкономическое равновесие товарного рынка очень неустойчиво.
Основные факторы, влияющие на изменение макроэкономического равновесия: доход домохозяйств, уровень цен, инфляционные ожидания и ожидания роста доходов, налоговые ставки, величина процентной ставки.
На уровень инвестиций и сбережений влияет уровень процентной ставки, то есть, чем выше норма процента, тем больше люди сберегают и меньше инвестируют.
Кривая IS (инвестиции-сбережения), имеющие нисходящий вид, что объясняется обратной зависимостью между уровнем процентной ставки и величиной совокупных расходов, а также национального дохода. Кривая IS отражает все соотношения между ВВП и процентной ставкой, при которых товарный рынок находится в равновесии (все точки вне ее – неравновесное состояние товарного рынка).
Модель IS-LM (инвестиции (I) сбережения (S), предпочтение ликвидности (L), деньги (M)) – модель товарно-денежного равновесия, позволяющая найти такие сочетания рыночной ставки процента (r) и дохода (Y), при которых одновременно достигается равновесие на товарном и денежном рынках. Модель IS-LM была разработана английским экономистом Джоном Хиксом в 1937 г. в статье "Кейнс и неоклассики", базируется на кейнсианских теоретических положениях, согласно которым национальной объем производства (ВНП) равен национальному доходу.
Ни кривая IS, ни кривая LM не определяют сами по себе величину равновесного дохода и равновесной ставки процента. Равновесие в экономике определяется совместно кривыми IS и LM в точке их пересечения. Одновременное равновесие на денежном и товарном рынках существует лишь при единственных значениях уровня дохода и ставки процента. Другие величины ставки процента и уровня дохода означают неравновесие на одном или обоих рынках.
Рис. – Модель IS-LM
Изменение положения IS может быть вызвано изменением потребления, государственных расходов, чистых налогов. Смещение LM – изменением спроса на деньги, предложением денег.
Модель IS-LM показывает, что рост государственных расходов вызывает увеличение объема национального производства и рост процентной ставки. Увеличение предложения денег, превышающее спрос, приводит к понижению процентной ставки. На товарном рынке при снижении процентной ставки увеличиваются инвестиции, что приводит к росту совокупных расходов и в конечном итоге к росту национального дохода.
Модель IS-LM позволяет оценить влияние на экономику фискальной и денежно-кредитной политики. Одним из последствий увеличения фискальных расходов является рост процентных ставок, приводящий к сокращению инвестиций и частного потребления. Конечный эффект от фискальной политики государства зависит от состояния экономики. При неполной занятости эффект вытеснения проявляется в росте объема выпуска продукции и сохранении стабильного уровня цен. При повышении занятости увеличение госрасходов способствует росту производства, и одновременно росту уровня цен. А в состоянии полной занятости активная фискальная политика приведет к росту уровня цен и спровоцирует инфляцию спроса.
Денежно-кредитная политика наиболее эффективна, когда увеличение предложения денег приводит к росту национального дохода и снижению процентных ставок.
Рыночный механизм не обеспечивает устойчивого макроэкономического равновесия между инвестиционным спросом и предложением сбережений. Поэтому необходимо активное вмешательство государства: когда спрос велик, сбережения малы, а кредит дорог, государство должно стимулировать предложение товаров и услуг, следя за инфляцией; если спрос низок, сбережения велики, то государство должно стимулировать спрос, не сокращая производство.
Таким образом, процесс взаимодействия товарного и денежного рынков (графически этот процесс отображает модель IS-LM) изучается для регулирования равновесия в рыночной экономике, достижения её оптимального состояния (макроэкономического равновесия) при помощи воздействия на экономику государства Правительства, Национального Банка различными экономическими инструментами.
27. Равновесие денежного рынка
Денежный рынок – это рынок, на котором происходит краткосрочное кредитование и заимствование денег. Он объединяет финансовые институты (коммерческие банки, инвестиционные компании, пенсионные фонды), фирмы и государство.
Допустим, произведен национальный доход Y1. Его объем определяет спрос на деньги Dm1. Если предложение денег равно Sm\, то денежный рынок будет находиться в равновесии в точке E1. Рост национального дохода с Y1 до Y2 увеличивает рост спроса на деньги с Dm1 до Dm2. При неизменном предложении денег (Sm) это приводит к росту процентной ставки с r1 до r2. Таким образом, при национальном доходе Y2 денежный рынок будет находиться в равновесии (на графике точка Е2), когда ставка процента будет равна r2.
Рис. – Равновесие денежного рынка. Кривая LM
Кривая LM (ликвидность-деньги) характеризует равновесие на денежном рынке и имеет положительный наклон (прямая зависимость между национальным доходом и процентной ставкой).
28. Взаимодействие реального и денежного секторов экономики.
Кривая IS (инвестиции-сбережения) отражает все соотношения между национальным доходом и размером процентной ставки, при которых товарный рынок находится в равновесии. Кривая LM (ликвидность-деньги) – все комбинации национального дохода и процентной ставки, которые обеспечивают равновесие денежного рынка. Пересечение кривых IS и LM дает единственные значения величины ставки процента (равновесная ставка процента) и уровня дохода (равновесный уровень дохода), обеспечивающие одновременное равновесие на товарном и денежном рынках.
На рисунке (например, в точке А, которая лежит на кривой IS, но вне кривой LM) существует равновесие на товарном рынке (т.е. совокупный выпуск равен совокупному спросу). В этой точке процентная ставка оказывается выше равновесной, поэтому спрос на деньги меньше, чем их предложение. Так как у людей есть лишние деньги, они попытаются избавиться от них, купив облигации. В результате увеличатся цены на облигации, что приведет к падению процентных ставок, а это, в свою очередь, приведет к росту планируемых инвестиционных расходов. Таким образом, совокупный спрос вырастет. Точка, описывающая состояние экономики, движется вниз по кривой IS до тех пор, пока процентная ставка не упадет, а совокупный выпуск не вырастет до равновесного уровня.
В случае если экономическая ситуация описывается точкой, лежащей на кривой LM, но вне кривой IS (точки В и D), рыночные механизмы все равно приведут ее к равновесию. В точке В несмотря на то, что спрос на деньги равен их предложению, совокупный выпуск оказывается выше равновесного уровня, больше совокупного спроса. Фирмы не могут продать свою продукцию и накапливают незапланированные запасы, что заставляет их сокращать производство и снижать выпуск. Снижение объема производства означает, что спрос на деньги упадет, все это приведет к снижению процентных ставок. Точка, описывающая состояние экономики, будет двигаться вниз по кривой LM до тех пор, пока не достигнет точки общего равновесия.
29. Взаимодействие фискальной и денежно-кредитной политики
Кривые IS и LM могут изменять свое положение под воздействием различных факторов, из которых наибольший интерес представляют изменения государственных расходов, налогов и предложения денег, поскольку они являются инструментами фискальной и денежно-кредитной политики. В модели IS-LM воздействие фискальной политики будет отражаться в сдвигах кривой IS, а денежно-кредитной – в сдвигах кривой LM.
При анализе любого изменения в денежно-кредитной или фискальной политике важно иметь в виду, что инструменты одной политики могут влиять на результаты другой.
Предположим, что правительство озабочено бюджетным дефицитом, и решило увеличить налоги. В соответствии с моделью IS-LM, результаты будут зависеть от того, какую политику будет проводить Центральный банк в ответ на увеличение налогов. Возможно несколько вариантов.
1. Центральный банк поддерживает предложение денег на постоянном уровне. Увеличение налогов сдвигает кривую IS влево (вниз). В результате уменьшается совокупный выпуск (более высокие налоги уменьшают потребительские и инвестиционные расходы) и ставка процента (более низкий доход уменьшает спрос на деньги).
2. Центральный банк поддерживает ставку процента на постоянном уровне. В этом случае увеличение налогов также сдвигает кривую IS влево (вниз) в положение, при этом центральный банк уменьшает предложение денег, чтобы процентная ставка оставалась на первоначальном уровне, кривая LM сдвигается. Доход сокращается на величину большую, чем в первом варианте. В первом случае более низкая процентная ставка стимулирует инвестиции и частично возмещает эффект увеличения налогов. В данном случае центральный банк, поддерживая ставку процента на высоком уровне, углубляет спад в экономике.
Рис. Взаимодействие фискальной и денежно-кредитной политики
3. Центральный банк увеличивает предложение денег, чтобы сохранить уровень дохода на постоянном уровне. Увеличение налогов не повлечет за собой падение совокупного выпуска, поскольку кривая LM сдвигается вниз, чтобы возместить сдвиг кривой IS (более высокие налоги уменьшают потребление, в то же время более низкая процентная ставка стимулирует инвестиции). В этом случае увеличение налогов способствует падению ставки процента.
Данный пример иллюстрирует то, что результаты воздействия фискальной политики зависят от политики Центрального банка, т.е. поддерживает ли он предложение денег, ставку процента, или уровень дохода на постоянном уровне.
Комбинируя фискальную и денежно-кредитную политику, можно добиваться решения более сложных задач, чем простое регулирование объема выпуска (например, не изменяя объем выпуска, изменить его структуру). Подобная задача может быть весьма актуальна, если экономика находится в ситуации полной занятости и, следовательно, изменение выпуска нежелательно, однако его структура может требовать изменения.
Тема 15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
30. Социальная политика: понятие, цели, направления. Функции социальной политики.
Социальная политика — это согласованная деятельность экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда членов общества.
Социальная политика пронизывает все уровни общественной и экономической деятельности. На микроуровне: социальная политика фирм, корпораций. Здесь также выделяется деятельность различных (в том числе и благотворительных) организаций. На макроуровне осуществляется региональная и общегосударственная социальная политика.
Социальная политика призвана формировать систему социальной защиты, а также условия для роста благосостояния и проведения соответствующей политики доходов.
Социальная политика направлена: на реализацию программ занятости, на оказание помощи малоимущим слоям и многодетным семьям; на обеспечение устойчивого снабжения населения продуктами питания; на развитие сферы образования, медицинского обслуживания, социального страхования и культуры; на регулирование доходов и обеспечение социальной защиты.
Выделяют следующие три направления социальной политики:
Важным направлением социальной политики является формирование и распределение доходов населения. Оно осуществляется следующими способами:
Результативность социальной политики можно оценить, если сравнить уровень и качество жизни населения различных стран. Применительно к конкретной стране имеет смысл анализ изменения социальной ситуации за определенный период времени. Важное значение имеет недопущение формирования “социального дна”, возникновения диспропорций, сохранение и укрепление социального мира.
31. Уровень и качество жизни.
Уровень жизни — это степень обеспеченности населения материальными и духовными благами, исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом деятельности человека.
Для оценки уровня жизни используется, как правило, совокупность показателей: величина реальных доходов, потребление основных продуктов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами (обычно в расчете на 100 семей); структура потребления; продолжительность рабочего времени, размеры свободного времени и его структура, развитие социальной сферы и др.
Среди показателей уровня жизни можно выделить обобщающие показатели. Прежде всего объем потребляемых благ и услуг; распределение населения по уровню доходов. Особое значение имеют показатели, характеризующие отдельные стороны жизни людей (калорийность и биологическая ценность питания и т.п.).
Среди перечисленных показателей важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. В свою очередь динамика реальных доходов определяется следующими показателями: уровнем заработной платы во всех сферах народного хозяйства, размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства, величиной выплат из общественных (социальных) фондов потребления, налоговой политикой государства и уровнем инфляции.
Для получения реальной картины уровня жизни используют такой показатель как “потребительская корзина” – научно обоснованный, сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий, складывающихся в республике, и реальных возможностей экономики.
«Потребительская корзина» формируется по основным статьям расходов:
- питание;
- одеяла, белье, обувь;
- предметы санитарии, гигиены, лекарства;
- мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения;
- жилище и коммунальные услуги;
- культурно-просветительные мероприятия и отдых;
- бытовые услуги, транспорт, связь;
- содержание детей в дошкольных учреждениях;
- налоги, обязательные платежи, накопления;
- прочие расходы.
Различают «минимальную потребительскую корзину», которая обеспечивает минимально нормальный уровень потребления, и «рациональную потребительскую корзину», отражающую наиболее благоприятную, научно-обоснованную структуру потребления.
«Минимальная потребительская корзина» рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, понижение которого социально неприемлемо. «Минимальная потребительская корзина» по отдельным социально-демографическим группам рассчитывается для семьи из 4-х человек с двумя детьми, одиночки в трудоспособном возрасте, пенсионера, молодой семьи с 1 ребенком, студента и лежит в основе определения среднедушевого минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.
Среднедушевой среднемесячный минимальный потребительский бюджет определяется в республике как 1/4 от минимального потребительского бюджета для семьи из четырех человек.
Прожиточный минимум – это размер денежного дохода, обеспечивающий удовлетворение минимально допустимых потребностей. Прожиточный минимум является базовым нормативом для отнесения граждан к малоимущим группам населения, находящимся за «чертой бедности». Эта черта определяется как 60 % среднедушевого среднемесячного минимального потребительского бюджета (МПБ) семьи из четырех человек за предшествующий квартал.
От минимального уровня потребления следует отличать физиологический минимум потребления, который необходим для физического существования человека.
В отличие от уровня жизни качество ее оценить гораздо сложнее, во-первых, так как “качество жизни” выступает как своеобразная интегративная оценка. Качественные параметры достаточно сложно поддаются количественному измерению.
К основным показателям качества жизни относятся: условия и безопасность труда; наличие и использование свободного времени; состояние экологии; здоровье и физическое развитие населения и др.
Следует отметить, что требования к уровню и качеству жизни с течением времени повышаются. Они могут заметно различаться в отдельных странах и регионах.
Факторами, обусловливающими и количественные, и качественные показатели результативности социальной политики, выступают: состояние национальной экономики, политическая ситуация, природно-климатические условия, географическое положение, сложившиеся традиции и культура.
32. Доходы населения и проблемы их распределения в рыночной экономике. Кривая Лоренца.
Под доходами обычно понимается сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначенных для приобретения товаров и услуг в целях личного потребления.
При этом следует различать номинальный, располагаемый и реальный доходы.
Номинальный доход – это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и изменения цен.
Сумма номинального дохода после вычета налогов составляет располагаемый доход.
Реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, которое можно приобрести на располагаемый доход. Другими словами, реальный доход – это располагаемый доход с учетом уровня цен и инфляции.
Основными каналами поступления доходов являются:
а) трудовые доходы работников – оплата рабочей силы как фактора производства, применяемого в производственном процессе;
б) предпринимательский доход – доход, остающийся в распоряжении хозяйствующего субъекта, занимающегося предпринимательской деятельностью с образованием или без образования юридического лица после возмещения понесенных материальных затрат и выплаты процентов;
в) доходы от собственности в виде процентов по вкладам, дивидендов, ренты;
г) социализированные доходы, поступающие независимо от трудового вклада (выплаты из общественных фондов потребления, трансфертные платежи, поступающие от государства— пособия по безработице, выплаты по социальному страхованию и т.д.);
д) доходы от “теневой” экономики, т.е. от совокупности неучтенных и противоправных (или к ним приравненных) видов экономической деятельности.
В странах с развитой рыночной экономикой все доходы подразделяются на две группы: доходы, полученные от участия в труде и предпринимательской деятельности (заработная плата и прибыль) и так называемые “нетрудовые” доходы, приобретенные на законном основании (проценты, дивиденды, арендная плата и др.). Особенностью последнего десятилетия является быстрый рост нетрудовых доходов, чему способствует многократное увеличение числа держателей акций среди различных слоев населения. В совокупности такие доходы представляют собой оплату тех факторов производства, которые в нем задействованы.
Несмотря на то, что существуют общие принципы формирования доходов, сохраняются условия их дифференциации, а следовательно, и уровней жизни различных слоев и групп населения.
Для анализа степени дифференциации доходов используется несколько методов. Так, функциональное распределение доходов показывает долю национального дохода, которая приходится на тот или иной фактор производства. Распределение дохода по его величине отражает распределение созданного в стране между домашними хозяйствами и отдельными лицами.
Сегодня для определения степени неравенства в доходах используется кривая Лоренца. Для построения кривой по горизонтальной оси откладывают процент семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по вертикали — долю совокупного дохода, приходящегося на соответствующую часть семей.
Соединение долей в суммарном доходе для различного процента семей даст нам кривую Лоренца, показывающую степень неравенства в распределении доходов.
Теоретическую возможность абсолютного равенства в распределении доходов отражает прямая линия A0, когда 20 % семей располагают 20 % совокупного дохода, а 40 % — 40 % дохода и т.д. Разрыв между линией абсолютного равенства A0 и линией фактического распределения указывает на степень неравенства доходов.
33. Механизмы и основные направления социальной защиты населения. Развитие социального партнерства.
Создание системы социальной защиты является одной из основных функций социальной политики.
Социальная защита понимается как определенные обязательства общества по отношению к своим гражданам в рамках существующей конституции.
Система социальной защиты представляет собой совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Действенность и масштаб системы социальной защищенности во многом зависит от экономического потенциала той или иной страны, всей совокупности макроэкономических условий осуществления социальной политики.
Механизм социальной защиты включает меры, касающиеся всех членов общества, а также меры, адресованные лишь отдельным социальным группам.
К числу первых обычно относятся: обеспечение эффективной занятости, которая позволяла бы каждому человеку находить применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности; официальное установление реального уровня прожиточного минимума как в денежной форме, так и по “потребительской корзине” с учетом дифференциации доходов и потребления населения; защита интересов потребителя; компенсация, адаптация и индексация доходов; развитие отношений социального партнерства.
К мерам социальной защиты отдельных групп населения принадлежат: обеспечение социальной помощи бедным или малоимущим слоям населения, целевые или адресные выплаты из фондов общественного потребления. Меры по социальной защите населения могут иметь активную и пассивную форму.
Примером активной формы могут служить – подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест. Пассивные формы сводятся в основном к выплате соответствующих пособий и дотаций.
Величина минимального потребительского бюджета должна служить ориентиром для усиления социальной защиты населения, определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, в том числе и по безработице. Социальная защита малообеспеченных слоев населения проявляется в виде денежных выплат, предоставлении благ и услуг в натурально-вещественной форме, а также различных льгот, пособий, помощи на дому больным и престарелым, частичной (полной) оплате коммунальных услуг, счетов за квартиру, проезда в общественном транспорте и т.д.
Выплаты из социальных общественных фондов потребления в Республике Беларусь – это в основном пенсии, стипендии и различные пособия.
Пенсия – это денежное пособие, получаемое гражданином после достижения им установленного законом возраста и при условии, что он отработал определенное число лет по найму. Пенсия решает не только проблему гуманности, но и является стимулом к лучшей работе. Государством назначаются трудовые и социальные пенсии. К трудовым пенсиям относятся пенсии по возрасту, инвалидности, а также в случае потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Социальные пенсии назначаются неработающим гражданам при отсутствии права на трудовую пенсию. Они выплачиваются инвалидам, мужчинам и женщинам, достигшим пенсионного возраста, детям в случае потери кормильца.
Государственные стипендии выплачиваются учащейся молодежи. Размер стипендии периодически корректируется с учетом инфляции, зависит от типа учебного заведения и от степени успеваемости учащегося. Отдельные категории студентов получают именные стипендии.
Государственные пособия назначаются: семьям, воспитывающим детей; населению, пострадавшему в результате Чернобыльской аварии; инвалидам войны; женщинам по беременности, родам и другим категориям граждан.
Кроме того, за счет общественных фондов потребления содержатся учреждения образования, здравоохранения, культуры, жилой фонд, коммунальное хозяйство и многое другое.
Следует помнить, что выплаты из общественных фондов потребления практически лишены связи с трудовым вкладом, а поэтому не обладают стимулирующим воздействием.
Важное значение имеет развитие социального партнерства, которое означает развитие взаимоотношений между профсоюзами, предпринимателями и правительством.
Условиями социального взаимодействия этих субъектов социального партнерства являются: поддержание баланса интересов партнеров, готовность к поиску компромиссов, четкая фиксация прав и обязанностей каждой стороны, существование центральных организаций предпринимателей и профсоюзов.
Главная задача государства как одного из социальных партнеров состоит в создании условий для социального взаимодействия, т.е. для полной реализации гражданских и политических прав, которые обеспечивают свободу действий организациям трудящихся и предпринимателей.
Решение этой задачи государством должно происходить без глубокого вмешательства государства в образование и деятельность объединений предпринимателей и профсоюзов. Целью деятельности государства является установление рамок, в пределах которых социальные партнеры сохраняют свою независимость.
Социальное партнерство предполагает сотрудничество различных групп и слоев для достижения общих целей, согласование интересов работников и работодателей для обеспечения социального мира.
В Беларуси заложены законодательные основы для становления эффективной формы регулирования социально-трудовых отношений. Приняты Законы Республики Беларусь: «О профессиональных союзах», «О коллективных договорах и соглашениях», «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». Ратифицированы соответствующие конвенции МОТ. На уровне республики ежегодно заключается Генеральное соглашение между правительством, республиканскими объединениями профсоюзов и нанимателями.
34. Социальная политика в Республике Беларусь
Главная цель – рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально–экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.
Основные направления и принципы социальной политики прописаны Программами социально-экономического развития.
Принцип социальной справедливости находит свое выражение в адресной социальной политике, социальных гарантиях, особенно по отношению к молодежи, старикам, жителям территорий, пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы.
Принцип преемственности в проведении социальной политики в целом и образовательной, в частности, позволил не только сохранить высокоразвитую образовательную систему, унаследованную после развала СССР, но и выстроить на ее основе новую, отвечающую высоким мировым стандартам.
Важную роль в реализации планомерного курса на обеспечение благополучия людей играет выполнение в социальной сфере минимальных государственных стандартов, предусматривающих снабжение граждан продовольствием, теплом, коммуникациями, транспортом, бытовыми услугами, нормальную работу учреждений образования, здравоохранения, культуры.
Социальные гарантии в рамках белорусской модели развития выражаются в:
- гарантиях равенства мужчин и женщин в образовании и трудовой деятельности;
- гарантиях права молодежи на духовное, нравственное и физическое развитие;
- гарантиях права на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения экономического, морального и социального содержания жизнедеятельности человека;
- гарантиях справедливой доли вознаграждения в экономических результатах труда, но не ниже уровня, обеспечивающего гражданам и их семьям свободное и достаточное существование;
- гарантиях права на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения;
- гарантиях права на социальное обеспечение в старости, по болезни и другим причинам.
Главной целью социальной политики в республике является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью создать свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан – обеспечить надежную социальную защиту. При этом социальная защита должна быть исключительно адресной и направлена на конкретные, самые незащищенные группы и слои населения.
Особое внимание уделяется в республике жителям сельской местности, которые острее других ощущают жизненные трудности: неразвитость социальной инфраструктуры, транспортных услуг, бытового обслуживания. Поставлена задача осуществлять работу по введению государственных социальных стандартов по всей стране с обязательным учетом региональных особенностей. Введение социальных стандартов направлено на то, чтобы уровень социальной защиты гарантированно улучшался.
Приоритетной задачей государства в области социальной защиты является забота о семье, детях, обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее экономической, воспроизводственной, воспитательной и культурно-психологической функций; обеспечение прав детей на их полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.
В системе материальной помощи семьям с детьми государство использует льготы по налогообложению, оплате за питание детей в детских дошкольных учреждениях, оплате за учебники и учебные пособия.
Государство проводит последовательную политику по сохранению культурного наследия белорусов, лучших черт белорусского характера: уважение к людям других национальностей, терпимость, толерантность, гуманизм, миролюбие.
Тема 16. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
35. Понятие экономического роста. Типы, источники и факторы экономического роста.
Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами:
1) как увеличение реального валового национального продукта (ВНП) за некоторый период времени;
2) как увеличение за некоторый период времени реального ВНП на душу населения.
Также экономический рост можно оценить с помощью системы взаимосвязанных показателей, отражающих изменение результата производства и его факторов. В условиях рыночной экономики для обеспечения производства товаров и услуг, как известно, необходимы три фактора производства: труд, капитал и земля (природные ресурсы).
Экономический рост – критерий экономического развития. Различают экстенсивный и интенсивный рост.
Экстенсивный тип – это расширение объемов производства за счет увеличения применения всех видов ресурсов (трудовых, природных, материальных, финансовых), а также путем использования традиционных или устаревших технологий и техники.
Интенсивный тип – рост, основанный на качественном совершенствовании и интенсивном использовании факторов производства на базе научно-технического прогресса.
Интенсивный тип экономического роста характеризуется:
Экстенсивный тип экономического роста характеризуется:
Факторы, воздействующие на темпы экономического роста:
уровень развития техники и технологии;
совершенствование методов организации и управления производством;
уровень образования в стране.
Основными факторами, влияющими на экономический рост, являются:
I. Факторы предложения. Они оказывают самое существенное влияние на экономический рост. К ним относят:
II. Факторы спроса:
III. Факторы распределения. Эти факторы оказывают влияние на экономию и эффективность использования природных, трудовых и финансовых ресурсов.
Экономический рост имеет как положительные последствия: рост благосостояния населения, повышение реальной заработной платы, ускорение темпов строительства жилья, улучшение качества жизни; так и отрицательные последствия: загрязнение окружающей среды, существенное расслоение общества по уровню доходов, снижение здоровья нации и т. п.
Раздел IV. ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
Тема 17. СОВРЕМЕННОЕ МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЕГО СТРУКТУРА
36. Понятие «мировое хозяйство». Субъекты мировой экономики и уровни их взаимодействия
Мировое хозяйство – это система экономических отношений, возникшая на базе международного разделения труда и сотрудничества национальных экономик.
Составные части мирового хозяйства:
Субъекты мирового хозяйства – экономико-географические обособленные, замкнутые хозяйства, социально-экономические системы и структуры, более или менее жестко управляемые из единого центра.
Взаимодействие субъектов можно представить в виде многоуровневой системы: на микроуровне экономические отношения складываются между отдельными гражданами и предприятиями (фирмами), осуществляющими внешнеэкономическую деятельность; на макроуровне субъектами выступают национальные государства; наднациональный уровень предполагает взаимодействие международных организаций и наднациональных институтов. С начала ХХI века набирает силу и становится доминирующим еще один уровень взаимодействия субъектов мировой экономики – глобальный.
Между субъектами мирового хозяйства экономические отношения складываются по поводу экспорта (импорта) товаров и услуг, технологий, рабочей силы и капитала, осуществления хозяйственной деятельности за рубежом, проведения валютных и финансовых операций.
Мировое хозяйство можно рассматривать в различных аспектах и, исходя из этого, выделять характерные ему черты:
1) Взаимозависимость национальных экономик. Мировое хозяйство выступает как совокупность национальных экономик мира, которые взаимодействуют на достаточно устойчивом уровне.
2) Структурность, многоуровневость. Предполагает установление составных элементов системы. Структуру можно рассматривать с точки зрения отраслей, групп стран.
3) Саморазвитие. Развитие мировой экономики представляется как объективная закономерность, глубинным источником которой являются её внутренние противоречия. Вся её деятельность направлена на удовлетворение потребностей общества, однако в разных подсистемах эта цель модифицируется в зависимости от социально-экономических условий.
Мировое хозяйство - это объективный результат длительного исторического процесса, оно складывалось на протяжении многих столетий развития производительных сил.
37. Международное разделение труда как основа формирования и развития мирового хозяйства.
Международное разделение труда (МРТ) можно определить как высшую ступень развития общественно-территориального разделения труда между странами, которая опирается на устойчивую, экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях.
МРТ выступает объективной основой развития мирового хозяйства. Оно позволяет прогрессировать мировому хозяйству в своем развитии, создает предпосылки для более полного использования производственных ресурсов, которыми наделены страны. Именно участие в МРТ даёт той или иной стране возможность взаимодействовать с другими странами и входить в качестве равноправного субъекта в мирохозяйственные связи.
МРТ складывается под влиянием ряда факторов: природно-географические различия, географическое положение страны, социально-экономические условия (особенности исторического развития национального производства, численность населения, техническая оснащённость и т.д.), научно-технический прогресс, различия в традициях, обычаях, менталитете, особенности исторического развития стран.
Выделяется 3 основные формы МРТ:
общее (деление стран на индустриальные, аграрные, сырьевые);
частное (связанное с экспортом отдельных товаров и услуг);
единичное (производство отдельных узлов и деталей на предприятиях, зависимых от транснациональных компаний).
Согласно другой классификации, МРТ проявляется в двух формах – международной специализации и международной кооперации.
Под международной специализацией производства понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления продуктов труда сверх внутренних потребностей, что усиливает взаимозависимость национальных экономик. Она развивается в двух направлениях – территориальном и производственном:
1. территориальная специализация – это специализация отдельных регионов, стран по производству какой-либо продукции на основе географического положения страны, её климата, природных ископаемых.
2. производственная специализация – подразумевает три формы:
- предметная - выпуск готовых изделий;
- подетальная – производство отдельных деталей готовой продукции;
- технологическая – производство комплектного оборудования, выполнение технологических операций.
Международная кооперация - экономические связи между странами, от простых совместных работ до выполнения совместных контрактов предприятий, находящихся в различных странах. Она предполагает труд работников различных стран в непосредственном и повседневном взаимодействии в связанных между собой процессах производства.
Обе формы МРТ значительно сокращают время для разработки новых моделей, конструкций ноу-хау, изобретений, способствуют усилению процесса интернационализации хозяйственной жизни и в то же время взаимозависимости национальных экономик.
Особенности развития МРТ на современном этапе:
38. Современные этапы развития мирового хозяйства: глобализация, региональная экономическая интеграция.
Одной из современных тенденций современного развития мирового хозяйства является регионализация, которая предполагает всё большую ориентацию стран на свой и соседние регионы мира. Страны всё больше тяготеют в своей внешнеэкономической деятельности к соседним странам.
Регионализация международной экономики рассматривается в двух аспектах:
1. Проявление регионализации в международных экономических отношениях: внешняя торговля, международное движение капитала, валютно-расчётные отношения, международная миграция рабочей силы.
2. Мировые экономические центры. В современном мире можно смело выделить три крупнейших центра мирового экономического притяжения: Северная Америка, Западная Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион.
Современная регионализация – это не только усиление экономических связей исключительно внутри отдельных регионов и группировок, но и ускоренное развитие региональных связей между регионами.
Негативными последствиями мировой регионализации являются: снижение роли государства и самоограничение суверенитета в пользу международных организаций и транснациональных компаний, которые пытаются перехватить политические и социальные функции у государства; устремляется к власти организованная преступность; утрачиваются и ослабевают демократические принципы и механизмы; нарастает имущественное неравенство; усиливается враждебность отсталых стран к странам-лидерам, усиливается этносепаратизм и национальные конфликты.
К концу XX века на развитие и функционирование мирового хозяйства стал оказывать значительное влияние процесс глобализации.
Глобализация стала проявляться во всех сферах человеческой деятельности: экономической, социальной, гуманитарной. Процессы, происходящие в той или иной сфере общественной жизни, приобретают глобальный характер и затрагивают процессы, явления в других областях.
Анализ причин, объясняющих феномен глобализации, позволяет выделить факторы, обусловливающие её развитие:
Экономический – огромная концентрация и централизация капитала, рост мощи международных корпораций, интенсификация международной специализации производства и кооперации, международный маркетинг, электронная торговля.
Политический – государственные границы постепенно становятся все более прозрачными, предоставляя все больше возможностей для свободы передвижения людей, товаров, услуг и капитала.
Технический – развитие современных средств транспорта, информационных систем и технологий, связи и телекоммуникаций, гибких автоматизированных производств, которые создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения информации, технологий, товаров, финансовых ресурсов. В итоге снижаются издержки настолько, что стало не только возможным, но и выгодным для предприятий размещать свои подразделения в разных странах.
Общественный – ослабление роли традиций, социальных связей и обычаев способствует нарастанию мобильности людей в географическом, духовном и эмоциональном смысле.
Либерализация – дерегулирование рынков товаров и капитала, смягчение, унификация и либерализация таможенного, торгового, налогового законодательства многих стран также усилили экономическую взаимозависимость национальных хозяйств и их субъектов.
Эксперты ООН констатируют, что развивающаяся глобализация неизбежно значительно уменьшает свободу действий тех или иных стран в формировании экономической политики, реализуемой ими. Следовательно, рост степени открытости экономики неизбежен, а степень свободы государств значительно уменьшится. Несомненно, роль государства будет сохранять свою важность, даже если масштабы рынка в результате либерализации возрастут.
Институциональную основу процесса глобализации составляют такие известные международные экономические учреждения, как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Они курируют такие вопросы, как: регулирование финансовых рынков; коррупция; конкретная экономическая политика; экологические стандарты; торговые тарифы, которые раньше были исключительным делом национальных государств. Главная задача этих институциональных структур – разработка «правил игры», т.е. цивилизованных законов и условий, которые обеспечат нормальное функционирование глобальных экономических процессов.
К числу неэкономических проявлений глобализации (но с определенным экономическим контекстом) можно отнести: возникновение всемирной компьютерной сети; доминирование во всем мире кинопродукции Голливуда; использование во всемирном масштабе одних и тех же видов американской национальной одежды (например, джинсы и бейсболки) и продуктов питания (хот-доги и кока-кола); превращение английского языка в средство межнационального общения (взамен латинского).
Глобализация экономики может привести к невиданному экономическому прогрессу за счет обогащения национальных экономик технологическими достижениями других стран, увеличения мобильности капитала и трудовых ресурсов, возможности реализации международных проектов, которые не могли бы быть осуществлены одним государством. Классическим вариантом такого проекта в последние годы является программа освоения космоса, приведшая к созданию первой международной космической станции.
С другой стороны, глобализация приносит множество проблем, среди которых можно выделить: экономическое подчинение развитыми странами и их крупнейшими компаниями менее развитых государств; забвение национальных экономических норм и традиций; возникновение мировой финансовой «экономики» с развитым рынком фиктивного капитала; появление международных преступных картелей и синдикатов, занимающихся экспортом-импортом наркотиков, оружия, «живого товара», и примыкающих к ним террористических организаций; превращение (с распадом СССР) Соединенных Штатов в своего рода бесконтрольного лидера политического и экономического мира, что позволяет этой стране осуществлять по отношению к другим государствам прямую агрессию; создавать марионеточные правительства; выражать постоянное беспокойство и озабоченность нарушениями на других территориях прав человека.
На сегодняшний момент зарождаются стратегии по адаптации к процессам глобализации. Каждая страна ищет свой национальный путь к успеху. Предполагаются некоторые варианты: ориентация экономического роста на инновации; включение национального рынка страны в производственную и торговую сеть ТНК; поиск рынков сбыта, где спрос адекватен качественному уровню отечественного экспорта; освоение процесса диверсификации национального производства; грамотно построенная политика привлечения прямых иностранных инвестиций; защита от спекулятивного финансового капитала.
Тема 18. ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.
ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС СТРАНЫ И ЕГО СТРУКТУРА
39. Международная торговля товарами и услугами
Большинство стран в силу ограниченности ресурсов, узости внутреннего рынка, отсутствия квалифицированной рабочей силы или современной техники и технологий, широко используют возможности международной торговли. Доля экспорта и импортa в этих странах обычно колеблется от 25% до 35% от ВВП. Лишь немногие страны, такие, например, как США могут существовать почти автономно, так как в состоянии производить широкий спектр товаров и услуг.
Некоторые страны являются крупными мировыми производителями товаров, которые на внутреннем рынке полностью потреблены, не могут быть. Например, в Скандинавских странах, в частности в Нидерландах экспорт составляет около 50% от ВВП.
Три группы стран в международной торговле
Промышленно развитые страны. Их развитие характеризуется устойчивыми темпами экономического роста на интенсивной основе. В структуре промышленности велика доля высокотехнологичных и наукоемких производств. Происходит постоянное замещение материалоемких и энергоемких производств лучшими технологиями и вывод устаревших технологий и производств в другие страны. Входит 26 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония и др. Из числа этих стран выделяют 7 наиболее крупных по ВВП: Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Япония. Страны ЕС также характеризуются как подгруппа.
На долю промышленно развитых стран приходится 50% мирового ВВП.
Развивающиеся страны. Для них характерна неравномерная динамика экономического роста. Для одних стран бурный экономический рост сменяется экономическим кризисом; для других стран характерны просто высокие темпы экономического роста на экстенсивной основе; для третьих стран это лишь невысокие темпы экономического развития и только в отдельных отраслях.
Включают 132 страны, не классифицирующиеся как промышленно развитые или переходные: Бразилия, Венесуэла, Аргентина, Чили, Индия, Пакистан, Колумбия, ЮАР, Мексика, Уругвай, Иран и др.
На их приходится более 70% территории земного шара, более 50% мировых запасов минерального сырья, доля в мировом промышленном экспорте 30%.
Переходные (реформирующиеся) страны. Смена форм собственности, приватизация и реструктуризация производства. Развитие рыночных институтов. Производство развивается как на интенсивной, так и на экстенсивной основе.
Эта группа включает 28 стран Центральной и Восточной Европы, Россия и неевропейские государства бывшего СССР, Монголия. Они занимают почти 18% территории земного шара.
Проблемы экономически отсталых стран: перенаселенность; межплеменная вражда; проблема задолженности; высокий уровень безработицы (от 15% до 30%); доиндустриальная структура промышленности; низкая производительность труда; недостаток инвестиций; низкие цены на экспортируемую продукцию.
Международную торговлю характеризуют три важные характеристики: общий объем (внешнеторговый оборот); товарная структура; географическая структура.
Внешнеторговый оборот — сумма стоимости экспорта и импорта той или иной страны. Товар входит в международный обмен при пересечении границы. Сумма экспорта и импорта образует товарооборот, а разница между экспортом и импортом представляет собой торговый баланс. Торговый баланс может быть положительным (активным) или отрицательным (дефицитным, пассивным). Активное сальдо торгового баланса – превышение товарного экспорта страны над ее товарным импортом. Пассивный торговый баланс – внешнеторговый баланс, который характеризуется превышением ввоза товаров (импорта) над вывозом (экспортом). В состав мирового товарооборота включаются все товарные потоки, обращающиеся между странами, независимо от того, проданы они на рыночных или иных условиях, или остаются в собственности поставщика. В международной практике статистического учета экспорта и импорта датой регистрации является момент перехода товаров через таможенную границу страны. Стоимость экспорта и импорта подсчитывается в большинстве стран по контрактным ценам, приведенным к единому базису, а именно: экспортным – по ценам ФОБ, импортным – по ценам СИФ.
Товарную структуру – представлена совокупность всех товаров. Товарный ассортимент внешнеторгового оборота чрезвычайно широк, что связано с углублением МРТ и огромным разнообразием потребностей в товарах производственного и потребительского назначения.
Географическая структура. Ведущая роль принадлежит промышленно развитым странам. Для группы развивающихся стран характерна неравномерность степени участия в международной торговле товарами.
Наряду с рынком товаров в мировом хозяйстве быстрыми темпами развивается и рынок услуг, т.к. сфера услуг занимает значительное место в национальных экономиках, особенно в развитых странах.
Специфика услуг: услуги производятся и потребляются одновременно, не подвергаются хранению; услуги неосязаемы и невидимы; для услуг характерна неоднородность, изменчивость качества; не все виды услуг могут быть вовлечены в международную торговлю, к примеру, коммунальные услуги; при торговле услугами отсутствуют посредники; международная торговля услугами не подлежит таможенному контролю; международная торговля услугами больше, чем торговля товарами, защищена государством от иностранных конкурентов.
Международной практикой определены 12 секторов услуг, которые, в свою очередь, включают в себя 155 подсекторов: коммерческие услуги; услуги почт и связи; строительные работы и сооружения; торговые услуги; услуги в сфере образования; услуги по охране окружающей среды; услуги в области финансового посредничества; услуги в области здравоохранения и социальной области; услуги, связанные с туризмом; услуги по организации отдыха, культурных и спортивных мероприятий; услуги транспорта; прочие, никуда не включенные услуги.
В системе национальных счетов услуги подразделяются на потребительские (туризм, гостиничные услуги), социальные (образование, медицина), производственные (инжиниринг, консалтинг, финансовые и кредитные услуги), распределительные (торговые, транспортные, фрахтовые).
Международный обмен услугами в основном осуществляется между развитыми странами и характеризуется высокой степенью концентрации. Развитые страны выступают основными экспортерами услуг. На их долю приходится около 70% мировой торговли услугами, причём наметилась устойчивая тенденция к сокращению их роли за счёт бурного развития ряда развивающихся стран.
По темпам роста и по объёму в мировом хозяйстве лидируют следующие виды услуг: финансовые, компьютерные, бухгалтерские, аудиторские, консультативные, юридические. Специализация страны на тех или иных видах услуг зависит от уровня её экономического развития. В развитых странах преобладают финансовые, телекоммуникационные, информационные и деловые услуги. Для развивающихся стран характерна специализация на транспортных и туристических услугах.
40. Платежный баланс и его структура.
Платежный баланс страны – это соотношение поступивших и произведенных страной платежей по внешнеэкономическим операциям за определенный период, обычно месяц, квартал, год.
Платежный баланс представляет собой совокупность агрегированных показателей и состоит из двух основных блоков: счета текущих операций и счета движения капиталов.
Платежный баланс может быть: активным, если сумма поступивших платежей превышает сумму произведенных; пассивным, если произведенные страной платежи другим зарубежным странам больше поступивших.
В платежном балансе страны фиксируются все операции, которые осуществляются между резидентами страны (включая потребителей, предпринимателей и государственные учреждения) и резидентами всех зарубежных стран. Эти операции включают экспорт и импорт товаров, расходы туристов, покупку и продажу транспортных и страховых услуг и т.д.
Дефицит платежного баланса по текущим счетам покрывается в основном чистым притоком капитала за счет движения капиталов. Напротив, активное сальдо текущего счета показывает чистый отток капитала по балансу движения капиталов и кредитов. В этом случае избыточные средства баланса текущих счетов используются для иностранных инвестиций и займов, покупки недвижимости за рубежом.
Платежный баланс (образец)
|
№ |
Платежи |
Сумма |
|
I |
Текущий счет |
|
|
А) Товары, сальдо |
||
|
экспорт |
||
|
импорт |
||
|
Б) Услуги, сальдо |
||
|
экспорт |
||
|
импорт |
||
|
В) Доходы, сальдо |
||
|
доходы полученные |
||
|
доходы выплаченные |
||
|
Г) Текущие трансферты, сальдо |
||
|
трансферты полученные |
||
|
трансферты выплаченные |
||
|
II |
Капитальный финансовый счет |
|
|
А) прямые инвестиции |
||
|
Б) портфельные инвестиции |
||
|
В) коммерческие кредиты |
||
|
Г) средний и долгосрочный капитал |
||
|
Д) долгосрочный капитал |
||
|
III |
Статистические расхождения |
|
|
IV |
Общий баланс |
|
|
V |
Финансирование |
|
|
А) изменение резервных активов |
||
|
Б) кредиты МВФ и их обслуживание |
||
|
В) исключительное финансирование, в т.ч. |
||
|
- просроченная задолженность за энергоносители; |
||
|
- просроченная задолженность по внешнему долгу. |
Основные зависимости между ВНП и сальдо платежного баланса.
ВНП (потребленные ресурсы) = сальдо платежного баланса.
Экспорттов. импорттов.= сальдо торгового баланса.
Экспортуслуг импортуслуг = сальдо баланса услуг.
Кредиты зарубежным странам зарубежные кредиты = сальдо баланса движения капитала.
Сальдо баланса движения капиталов, а также изменения валютных резервов всегда точно соответствуют сальдо платежного баланса.
Сальдо платежного баланса плюс сальдо баланса движения капитала плюс изменения валютных резервов в сумме всегда дает ноль.