Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 3
РЕКОМЕНДАЦИИ
конференции на тему «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ АРХЕОЛОГИИ»
9 – 10 декабря 2013 года
г. Москва, улица Дмитрия Ульянова, 19
Археологическое наследие России является одним из важнейших слагаемых историко-культурного наследия нашей страны, свидетельством ее культурного богатства и глубины национальной исторической памяти.
Традиционно считалось, что основную угрозу археологическому наследию несет современное строительство. Однако в последнее время усилился такой фактор разрушения археологических памятников как грабительские раскопки, которые ведутся по всей России.
Принятием Федерального закона от 23.07.2013 г. №245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» государство обозначило принципиальное отношение к несанкционированным раскопкам с целью добычи древних вещей, в том числе и с использованием металлодетекторов.
Археологическим сообществом не раз отмечалась проблема повышения уровня организации музейного хранения коллекций, обеспечивающего полную и долговременную сохранность артефактов, полученных в ходе археологических полевых работ, связанного с современным состоянием фондов музеев, отсутствием во многих музеях условий для хранения археологических материалов, недооценкой значимости массовых археологических материалов как исторических источников. Насущной необходимостью является создание специализированных археологических музеев и фондохранилищ, ориентированных на массовые материалы. В этой связи вызывает озабоченность, предусмотренная Федеральным законом от 23.07.2013 г. №245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии», односторонняя ответственность археологов за передачу всех изъятых в ходе археологических полевых работ археологических предметов в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации. При этом вопросы обязательного принятия указанных археологических предметов остаются на усмотрение музеев.
Исходя из изложенного, участники конференции на тему: «Противодействие незаконной деятельности в области археологии» рекомендуют:
1. Принять меры ускорить утверждение Правительством Российской федерации нового порядка выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения археологических полевых работ, приостановления и прекращения их действия.
2. Ускорить разработку и принятие нормативных правовых актов направленных на реализацию Федерального закона от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» в части
установления порядка передачи изъятых в ходе проведения археологических полевых работ, археологических предметов в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, в том числе особого порядка постановки на учет объектов, имеющих историко-культурную ценность с точки зрения археологии;
установления порядка включения археологических предметов, которыми владеют физические и юридические лица на день вступления в силу Федерального закона и желающие распоряжаться указанными археологическими предметами по своему усмотрению (помимо случая передачи их государству, случая универсального правопреемства) в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
3. Обратиться в МВД России с просьбой ускорить разработку и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».
4. Провести совещание с участием представителей МВД России, ФСБ России и иных заинтересованных организаций с целью подготовки практических рекомендаций и разъяснений, направленных на реализацию Федерального закона от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».
5. Изыскать возможность для включения в Федеральную целевую программу «Культура России» мероприятий по популяризации археологического наследия, донесения до общественности целей и задач археологии, проблем, связанных с разрушением памятников археологии в результате незаконной деятельности и возможных путей их решения.
6. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «О музеях и музейных фондах РФ» в части установления порядка и условий экспонирования археологических предметов, которыми владеют физические и юридические лица на день вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».
1. Ускорить принятие новых положений, регулирующих порядок проведения археологических полевых работ, методы научных исследований объектов археологического наследия, состав и структуру научного отчета о выполненных археологических полевых работах, требования к профессиональным знаниям и навыкам исследователя.
2. Обратить внимание на необходимость издания научно-популярной литературы по археологии и иных, в том числе интернет-изданий, пропагандирующих работу археологов.