Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
52. Внешняя политика - это цель или серия целей, которые страна надеется достичь в отношении с другими странами и международными организациями. Однако страны не являются единственными действующими лицами во внешней политике и внешняя политика страны простирается за пределы отношений с другими странами и включает в себя отношения с такими международными действующими лицами, как международные организации, многонац. корпорации, объединения, региональные организации и др. Внешняя политика также включает в себя инструменты или способы достижения международных целей. Международные цели, которые страна пытается достичь, варьируются от очень специфичных (например, решение спора о границах) до общих (увеличение влияния страны). Когда страны преследуют собственные цели, говорят, что они следуют "национальным интересам". Ключевой элемент национальных интересов - национальная безопасность - обеспечение физической сохранности жителей страны. Другим элементом является обеспечение экономического процветания страны, зависящего от обеспечения ресурсами, баланса занятости населения, курсов обмена валют и других факторов международной политической экономики. Третьим элементом национальных интересов является обеспечение благоприятной политической обстановки. Как минимум это включает возможность жителей страны выбирать свою собственную форму правительства а так же может включать влияние на систему ценностей и процессы в других странах. Четвертым элементом национальных интересов является обеспечение национального единства. Это означает устранение давления иностранной политики или сепаратистского движения, которое может привести к раздроблению страны. У стран есть множество инструментов, с помощью которых они могут попытаться достичь своих целей внешней политики. Это милитаристический инструмент, проникновение и вмешательство, а так же дипломатия. Степень, в которой страна может использовать любой из этих инструментов будет изменятся в соответствии с мощью страны, которая определяется как ее возможность заставлять другие страны действовать желаемым образом. Страна может быть сильной в одном и слабой в другом. Милитаристический инструмент основывается на полной и безоговорочной угрозе использовать силу и действительном использовании силы. Владение военной мощью - также инструмент, поскольку оно повышает репутацию страны и увеличивает ее влияние. Однако в настоящее время военная сила становится все менее важным и приемлемым инструментом, хотя некоторые все еще одобряют применение ограниченной силы в безоговорочно определенных сферах влияния. Дипломатический инструмент подразумевает общение с другой страной. Методы включают прямые двусторонние правительственные переговоры и представительство на арене международных организаций. Экономический инструмент может использоваться в качестве кнута или пряника. Установление благоприятных тарифных ставок или торговых кредитов, предоставление иностранной помощи и займов, поощрение совместных инвестиций - вот некоторые позитивные экономические методы. Установление экономических санкций путем ограничения торговли или наложения эмбарго, отзыв помощи и исключение инвестиций - негативные экономические инструменты. Внешняя политика выполняет некоторые принципиальные функции. Охранительная функция связана с охраной прав и ин тересов данной страны и ее граждан за границей. Ее на значение состоит также в приспособлении национальной внешнеполитической стратегии к полистратегиям систем государств. Реализация этой функции направлена на пре дотвращение угрозы для данного государства, на поиск мирного политического решения возникающих спорных проблем. Эффек тивная реализация данной функции зависит от способно сти государства и соответствующих органов и институтов определить потенциальные источники угрозы и не допус тить нежелательного течения событий. Институтами, спо собствующими реализации охранительной функции, яв ляются посольства, консульства, представительства, куль турные центры. Информационно-представительская функция находит свое выражение в деятельности соответствующих органов по созданию положительного имиджа государства в ми ровом сообществе. Эти органы информируют свое прави тельство о намерениях иных правительств, обеспечивают контакты данного государства с другими странами, проводят анализ полистратегической обстановки по конкретным вопросам. Представительская функция реа лизуется посредством влияния на общественное мнение и политические круги тех или иных стран, чтобы сформи ровать благоприятные условия для решения внешнеполи тических задач. Регулирующие функции внешней политики необходи мы для того, чтобы ликвидировать нарушения равновесия в системе внешнеполит. связей. В процессе реали зации внешнеполит. дея-ти органов гос-ва проявляется гибкость полит. стратегии гос-ва. Жесткая полит. система всегда реагирует на нарушение внешнеполит. равновесия незначи тельным количеством реакций, свобода выбора решений невелика. Мобильность политической системы зависит от многих факторов, в том числе исторического опыта сис темы, основных свойств ее структуры.