Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Вопрос № 16. Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.
Авторитарный режим характеризуется прежде всего ликвидацией или резким ограничением прав и свобод граждан, в том числе связанных с их участием в делах государства, отказов от демократических принципов и процедур деятельности государства, опорой на силовые методы решения задач государственного управления. Формирование политической воли, лежащей в основе государственных решений, идет «сверху вниз», что практически исключает учет мнения народа.
При авторитарном режиме ограничивается или исключается всякая оппозиция, что исключает нормальный диалог между властью и народом и превращает принцип народного суверенитета в формальность. Нередко законодательно закрепляется монопольное положение одной партии, которая не только является правящей, но и по существу превращается в составную часть механизма государства.
Авторитарный режим может устанавливаться как при монархической, так и при республиканской форме правления, однако, будучи отрицанием принципов парламентаризма, он не согласуется не с парламентарной монархией, не с парламентарной республикой. В следствие отрицания разделения властей этот режим не соединим с классическим вариантом президентской республики. Чаще всего авторитарные режимы претендуют на конструирование своей самобытной формы правления (например, Республика Советов в СССР).
Авторитарные режимы характеризуются милитаризацией государственного аппарата, усилением влияния гипертрофированного военно-промышленного комплекса на формирование и поведение внутренней и внешней политики государства, что объясняется природой данного режима, условием выживания которого является миф о враждебном внешнем окружении. Крайней формой авторитарного режима являются тоталитарные режимы коммунистического или фашистского толка.
Тоталитарный режим означает полный запрет на существование оппозиционных партий или организаций, сращивание партийного и государственного аппаратов, общую не гарантированность формально провозглашенных прав и свобод, широкое применение политического террора против инакомыслящих, приниженное положение суда в государственном механизме.Тоталитарный государственный режим ведет к установлению контроля за всеми сторонами общественной жизни и фактической ликвидации гражданского общества. Государство берет на себя руководство экономикой, подвергает жесточайшей регламентации духовно-нравственную жизнь общества, вмешивается в частную жизнь граждан. Ликвидация института частной собственности ставит индивида в полную зависимость от государства, а точнее, от политической воли тех, в чьих руках находится государственная власть.
Другой разновидностью авторитарного режима является военно-диктаторский режим, который опирается на армию. В прошлом такой режим был распространен в странах Латинской Америки. Настоящие время они существуют во многих странах Африканского континента (Нигерия, Мали, Либерия). В Нигерии законно избранный президент умер в тюрьме, где он оказался после военного переворота.
Военно-диктаторские режимы характеризуются отменой или приостановлением действия конституции и конституционных гарантий (включая политические права и свободы). Как правило, запрещается деятельность политических партий, вводится жесткая цензура и ограничивается вся информация. При военно-диктаторских режимах гражданская бюрократия сохраняет свои позиции. Более того, часто она выступает как союзник захвативших власть военных, причем в военно-бюрократической коалиции постепенно усиливаются позиции верхнего эшелона бюрократии, могут создаваться и военно-гражданские правительства, которые являются переходной формой к другим выдам авторитарных режимов. Так, с принятием пиночетовской конституции Чили эволюционировала в сторону конституционно-авторитарного режима.
В ряде стран Азии и Африки получил распространение монократический режим. Он характеризуется наличием конституции, носящий в основном демократический характер, формальным провозглашением определенного минимума конституционных прав и свобод при их постоянном и безнаказанном нарушении, явным превалированием исполнительной власти над законодательной, огромной роли бюрократии, а так же неограниченной по существу властью политического лидера, объединяющего функции партийного и государственного руководителя и главного идеолога режима. Такого рода режимы существуют в ряде африканских стран (Габон, Камерун, Малави).
Конституционно-авторитарный режим может сосуществовать как с однопартийной, так и с квазимонопатийной системой, фактически исключая, однако, возможность для оппозиции подорвать положение правящей верхушки здесь весьма показателен пример Индонезии, где перемены в политическом руководстве страны смогли произойти в результате широких массовых народных волнений, а не путем выборов в рамках демократической процедуры.
Разновидностью авторитарного режима является так же клерикальный режим, обеспечивающий фактическое господство религиозной части населения, ее решающие влияние на политическую жизнь в стране. Весьма отчетливо черты этого режима проявляются в современном Иране, где не президент, а так называемый руководитель – факих – является первым лицом в государстве, соединяя в своих руках верховную государственную и религиозную власть. Факих избирается пожизненно из числа высших религиозных иерархов. Сложившийся в Иране режим позволил обеспечил сосредоточение реальных рычагов власти в руках шиитского духовенства. Занимая ключевые посты в государственном аппарате, большинство мест в иранском парламенте – меджлисе, его представители оказывают решающие влияние на формирование и проведение внутренней и внешней политики государства. Соблюдение мусульманского кодекса поведения обеспечивают так называемые стражи исламской революции (на практике это тоталитарный контроль за поведением граждан). Что ведет к нарушению естественных прав граждан. Особенно страдают женщины, которые подвергаются политической, экономической и бытовой дискриминации.
Сильным влиянием мусульманского духовенства характеризуется самодержавные режимы в ряде монархических государств Арабского Востока (Саудовская Аравия, Оман, Бахрейн). В тоже время в ряде дуалистических монархий (Иордания, Марокко) установился конституционно-авторитарный государственный режим со сложившейся практикой регулирования парламентской деятельности и ограниченной ролью оппозиции.
Политическое развитие новейшего времени обнаруживает тенденцию постепенной смены авторитарных режимов демократическим. В Европе, за исключением некоторых государств – членов СНГ, практически не осталось государств с авторитарным режимом. В ряде стран Азии (Индонезия, Пакистан) существующий конституционно-авторитарный режим сталкиваются со все возрастающим давлением со стороны народных масс, требующих перехода к демократическим формам правления. После краха тоталитарного режима в СССР на его территории возникли государства с конституционно-авторитарным режимами (за исключением стран Балтии). Такой этап развития представляется неизбежным так как объективное состояние общества, уровень политической и духовной культуры не позволял сразу перейти к демократии.
Пока настоящим «заповедником» авторитарных государств является Африканский континент. Демократия с трудом укореняется в государствах этого континента, что объясняется экономической отсталостью, неразвитостью социальной структуры, крайне низким уровнем политического и культурного сознания населения. Авторитарные режимы существуют здесь как в монархических, так и в республиканских, так и в унитарных, так и в федеративных государствах. Определенной спецификой обладает авторитарный режим личной власти (Ливия). Последний утверждается в результате безграничного разрешения полномочий главы государства, не знающий ни каких ограничений.
В ЮАР совсем недавно прекратил существование расистский режим (доктрина превосходства белого меньшинства над коренным населением)
В настоящие время становится очевидной все большая изоляция авторитарны режимов на международной арене, что побуждает к позитивным переменам.
Авторитарный политический режим можно определить как неограниченную власть одного лица или группы лиц, не допускающую политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах. (Индонезия, Марокко, Перу и т.д.),
Признаки авторитарного режима:
Авторитаризм может существовать в самых разнообразных формах. В историческом прошлом он выступал в форме древних тираний, деспотий, абсолютных монархий и различных аристократических режимов.
В зависимости от того, на какие социальные группы и институты опирается власть, можно выделить следующие формы авторитарного режима:
Допуская, как правило, свободные рыночные отношения в экономике, поощряя частное предпринимательство, некоторые современные авторитарные режимы демонстрируют высокие темпы экономического роста (современный Китай, Сингапур, Южная Корея, Чили).
Виды авторитарного режима: