Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 2(5) Бюджетная классификация государственных финансов (ОЗО)
Как любая другая экономическая категория, бюджет выполняет определенные функции: образование бюджетного фонда, его использование, контроль над использованием средств по назначению.
Первая функция связана с образованием доходов, состоящих из налоговых и неналоговых поступлений. Основной источник поступлений – доходы хозяйствующих субъектов, полученные в результате перераспределения национального продукта.
Структура доходов бюджета не является константой и зависит от экономического развития страны в определенный период.
Другая функция связана с целевым использованием бюджетных средств.
Третья функция предполагает создание контроля, связанного и с первой, и со второй функцией. Контролю подлежит целевое использование бюджетных средств. Для этого существует специальная форма отчетности.
В соответствии с БК РФ бюджет имеет свою структуру, где основными составляющими элементами являются доходы и расходы бюджета.
Бюджетная классификация РФ включает:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления - КОСГУ).
В соответствии со ст. 20 главы 4 БК РФ группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и состоит из:
1) кода главного администратора доходов бюджета;
2) кода вида доходов;
3) кода подвида доходов;
4) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||||||||||||||||
|
Главный |
Вид доходов |
Подвид |
Статья (подстатья) |
||||||||||||||||
|
группа |
подгруппа |
статья |
подстатья |
элемент |
|||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.
Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами доходов бюджетов являются:
1) налоговые и неналоговые доходы:
2) безвозмездные поступления:
Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
Код элемента доходов устанавливается в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей и т.д..
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементами доходов являются:
1) федеральный бюджет;
2) бюджеты субъектов Российской Федерации;
3) бюджеты муниципальных районов;
4) бюджеты городских округов;
5) бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
6) бюджеты городских и сельских поселений;
7) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
8) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;
9) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
10) бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов, его устанавливает каждый уровень бюджетной системы самостоятельно.
|
Пример: «Перечень главных администраторов доходов бюджета Нижневартовского района» |
|
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование главного администратора доходов бюджета района |
|
|
главного администратора доходов |
доходов бюджета района |
|
|
010 |
Дума Нижневартовского района ИНН 8603134288 КПП 860301001 |
|
|
010 |
1 13 03050 05 0000 130 |
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов (в т.ч. возврат дебиторской задолженности прошлых лет) |
|
010 |
1 16 32050 05 0000 140 |
Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части бюджетов муниципальных районов) |
В соответствии со ст. 21 главы 4 БК РФ группировка расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и состоит из:
1) кода главного распорядителя бюджетных средств;
2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
1) общегосударственные вопросы
2) национальная оборона
4) национальная экономика
5) жилищно-коммунальное хозяйство
6) охрана окружающей среды
7) образование
8) культура, кинематография
9) здравоохранение
10) социальная политика
11) физическая культура и спорт
12) средства массовой информации
13) обслуживание государственного и муниципального долга
14) межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
В соответствии со ст. 23 главы 4 БК РФ группировка классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из:
1) кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов;
2) кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов;
3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете.
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:
1) источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
2) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
В соответствии со ст. 23 главы 4 БК РФ код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и статьями операций сектора государственного управления являются:
1) доходы
2) расходы
3) поступление нефинансовых активов (увеличение стоимости основных средств …)
4) выбытие нефинансовых активов (уменьшение стоимости основных средств …)
5) поступление финансовых активов (поступление на счета бюджетов …)
6) выбытие финансовых активов (выбытие со счетов бюджетов …)
7) увеличение обязательств (увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу)
8) уменьшение обязательств (уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу)
Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень подстатей операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Пример: «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета района, ведомственной структуре расходов и КОСГУ на 2010 год»
|
Наименование |
Коды |
За год |
||||||
|
ведомственной классификации |
||||||||
|
структура расходов |
раздел |
подраздел |
целевая статья |
вид расхода |
КОСГУ |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Дума Нижневартовского района |
010 |
00 |
00 |
0000000 |
000 |
000 |
13 893 000,00 |
|
|
Общегосударственные вопросы |
010 |
01 |
00 |
0000000 |
000 |
000 |
13 893 000,00 |
|
|
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований |
010 |
01 |
03 |
0000000 |
000 |
000 |
13 893 000,00 |
|
|
Центральный аппарат |
010 |
01 |
03 |
0020400 |
000 |
000 |
11 428 000,00 |
|
|
Выполнение функции органами местного самоуправления |
010 |
01 |
03 |
0020400 |
500 |
000 |
11 428 000,00 |
|
|
Выполнение функции органами местного самоуправления |
010 |
01 |
03 |
0020400 |
500 |
210 |
11 428 000,00 |
|
|
Депутаты представительного органа муниципального образования |
010 |
01 |
03 |
0021200 |
000 |
000 |
2 465 000,00 |
|
|
Выполнение функции органами местного самоуправления |
010 |
01 |
03 |
0021200 |
500 |
000 |
2 465 000,00 |
|
|
Выполнение функции органами местного самоуправления |
010 |
01 |
03 |
0021200 |
500 |
210 |
2 465 000,00 |
Вопросы к семинару: