Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема №9 Обеспечение жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях. РСЧС Роль ГО.
Учебные вопросы:
Литература:
Впервые необходимость защиты крупных городов от ударов с воздуха появилась в годы первой мировой войны (1914-1918г.г.) Учитывая опыт первой мировой войны, в мероприятиях, призванных обеспечить защиту населения и промышленных предприятий от нападения с воздуха стали привлекаться не только войска ПВО но и население. Это привело к созданию систем местной противовоздушной обороны, опирающихся на мирное население городов.
Создаётся нормативно-правовая база:
1925г. – Постановление СНК СССР «О мерах противовоздушной обороны при постройках в 500 км. приграничной полосе» (в ходе нового строительства осуществляются инженерно-технические мероприятия по защите населения и объектов народного хозяйства, мероприятия по ПВО на железных дорогах в пределах угрожаемой зоны (строятся убежища, создаются специальные формирования ПВО и противохимической защиты, территория государства подразделяется на приграничную (угрожаемую) зону и тыл;
!928г. «Положение о противовоздушной обороне СССР» определяет в качестве сил и средств, в том числе и общественные оборонные организации. Обучение населения возлагается на Осоавиахим и Союз обществ Красного Креста и Красного полумесяца. Обучением охвачены сотни тысяч активистов местной ПВО;
1932г. Массовая подготовка населения по ПВО и ПХЗ позволила:
4 октября 1932г. В соответствии с новым Положением о противовоздушной обороне Союза СССР местная ПВО выделяется в самостоятельную часть всей системы ПВО Советского государства.
Основные задачи МПВО:
Выполнение поставленных задач возлагалось на силы и средства местных органов власти, объектов народного хозяйства.
Для решения задач МПВО создаются соответствующие силы:
Формирования МПВО создавались из расчета:
-15 человек от 100-300 рабочих и служащих на предприятиях и учреждениях;
-200-500 жителей при домоуправлениях;
-участковые команды состояли из различных специальных формирований, а группы самозащиты, как правило, из шести подразделений (медицинского, аварийно-восстановительного, противопожарной защиты, охраны порядка и наблюдения, дегазационного обслуживания убежищ).
Участковые команды и группы самозащиты подчинялись начальнику отделения милиции.
С 1935г. подготовка населения к ПВО приобретает еще больший размах, в частности устанавливаются нормы сдачи на значок:
«Готов к ПВХО»;
«Готов к санитарной обороне (ГСО)» - для взрослых,
«Будь готов к санитарной обороне (БГСО)» – для школьников.
В период 1941-1945г.г. были завершены создание и подготовка различных служб МПВО: оповещения и связи, медико-санитарной, охраны порядка и безопасности, убежищ, транспортной, торговли и общественного питания, водоснабжения и канализации, восстановления зданий, дорог и мостов светомаскировки.
В соответствии с Постановлением СНК СССР от 2 июля 1941 г. «О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне» все советские граждане от 16 до 60 лет должны были овладеть необходимыми знаниями по МПВО. Кроме того, мужчины от 16 до 60 лет и женщины от 18 до 50 лет обязаны были состоять в группах самозащиты.
В период Великой Отечественной войны силы МПВО успешно ликвидировали последствия более 30 тысяч налетов фашисткой авиации, предотвратили в городах свыше 30 тысяч серьезных аварий на объектах народного хозяйства, обезвредили свыше 430 тысяч авиабомб и почти 2.5 миллиона снарядов и мин. Усилиями формирований и частей МПВО было ликвидировано 90 тысяч загораний и пожаров. МПВО внесла в годы войны существенный вклад в дело защиты населения и народного хозяйства от налетов фашисткой авиации, а в ряде случаев её силы принимали участие и в отражении атак сухопутных частей противника на города.
1956г. Появление в арсенале вооруженных сил США ядерного оружия вынудило вновь пересмотреть организацию МПВО. МПВО впервые была названа системой общегосударственных мероприятий, осуществляемых в целях защиты населения от современных средств поражения, создания условий, обеспечивающих надежную работу объектов народного хозяйства и проведения неотложных аварийно-восстановительных работ.
С 1961 г. МПВО преобразуется в Гражданскую оборону СССР – систему общегосударственных мероприятий, осуществляемых с целью защиты населения и народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства, а также проведения спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф) и в очагах поражения.
Для организации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф), обеспечения постоянной готовности органов управления, сил и средств в мирное время создаются Государственная комиссия Кабинета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, КЧС при Совминах союзных республик, исполкомах краевых, областных и городских Советов народных депутатов. Они работают под руководством соответствующих советских органов, вышестоящих КЧС, а также правительственных, государственных комиссий, создаваемых по расследованию причин особо крупных аварий (катастроф) или стихийных бедствий.
В тоже время в середине 80-х и в начале 90-х годов на фоне мирной обстановки боевыми выглядели потери при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях. Так авария на Чернобыльской АЭС, землетрясение в Армении, авария на газопроводе в Башкорстане, взрыв в Арзамасе, увеличение числа железнодорожных и авиационных катастроф вскрыли серьезные недостатки существующей системы. Нужны были кардинальные преобразования в области ликвидации чрезвычайных ситуаций.
С учетом создавшегося положения Правительство РФ своим постановлением от 27 декабря 1990 года образует Российский корпус спасателей. Его целями объявляются прогнозирование, предотвращение и ликвидация последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций, координация деятельности министерств и ведомств и других органов управления в экстремальных условиях. Позже этот день было решено считать днем создания Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России),а в1995 году Указом Президента Российской Федерации он был объявлен Днем спасателя.
Создание МЧС РФ стало первым и главным шагом при построении в стране современной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ноябре 1994 года принимается Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», а постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года №794 утверждается в соответствии с Положением создание единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).
2. Назначение, задачи и принципы построения РСЧС.
РСЧС предназначена для проведения единой государственной политики в области защиты населения и территорий РФ в ЧС, предупреждения возникновения ЧС, Развития их, снижения размера ущерба и потерь от ЧС, ликвидации последствий ЧС.
Основными задачами РСЧС являются:
Принцип построения РСЧС – территориально-производственный.
Территориальный принцип означает, что независимо от ведомственной принадлежности все объекты входят в структуру подсистем соответствующих административных делений (республик, краев, округов, областей, городов, районов, на территории которых они расположены).
Функциональный (производственный) принцип построения РСЧС заключается в том, что объектовое звено подсистемы организационно входит в структуру подсистем федеральных органов государственной власти, к которым относятся Министерства и Ведомства РФ. Руководители этих структур несут полную ответственность за защиту людей и территорий своих объектов от ЧС.
Организационно РСЧС предусматривает сочетание централизованного и децентрализованного управления силами и средствами.
Руководители исполнительной власти любого уровня руководители объектов являются руководителями соответствующих подсистем РСЧС и несут персональную ответственность за решение возлагаемых на подсистему РСЧС задач. В своей деятельности РСЧС опирается на материальные и людские ресурсы государства.
3. Организационная структура РСЧС. Режимы функционирования.
Основным документом, регламентирующим структуру и функционирование РСЧС, является «Положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (постановление Правительства РФ №794 от 30.12-03).
РСЧС охватывает территорию всего государства и может быть отнесена к классу больших систем управления. Для обеспечения надежности, гибкости и оперативности в работе РСЧС разбита на подсистемы, как по вертикали, так и по горизонтали. При этом четко оговариваются функциональные обязанности отдельных структур и порядок их взаимодействия с другими подсистемами при строгом контроле их работы сверху.
По горизонтали деление осуществляется следующим образом. Вся территория государства разбита на восемь регионов, каждый из которых представляет автономную региональную подсистему РСЧС:
1.Северо-Западный региональный центр (г. Санкт-Петербург); 2.Центральный региональный центр (г. Москва);
3.Южный региональный центр (г. Ростов-на-Дону);
4.Северо-Кавказский региональный центр (г.Пятигорск);
5.Приволжский региональный центр (г. Нижний Новгород);
6.Уральский региональный центр (г. Екатеринбург);
7.lСибирский региональный центр – (г. Красноярск);
8.Дальневосточный региональный центр (г. Владивосток).
Последующее деление региональной подсистемы совпадает с административными делениями территорий.
Северо-западный региональный центр по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и предотвращению последствий стихийных бедствий (г.Санкт-Петербург) включает семь областей: Ленинградскую, Архангельскую, Вологодскую, Мурманскую, Калининградскую, Новгородскую, Псковскую, а также Республики Коми и Карелию, Ненецкий АО.
Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС
МЧС России
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Федеральный
I уровень
Территориальные подсистемы РСЧС Функциональные
Рис. 9.1. Схема организации РСЧС
Поисково-спасательная служба
ОКСИОН
ГИМС
Войска ГО
Центр управления в кризисных ситуациях
Пожарная охрана России
Учреждения
Предприятия
Организации
Силы и средства
Силы и средства
ДДС
ПУ
ДДС
ПУ
ИЦ
Руководитель объекта
Отдел по делам ГО и ЧС
КЧС
Объектовый V уровень
Региональные центры РСЧС
Ведомственные подсистемы РСЧС
Региональный
II уровень
1 2 3 …… 8
1 2 3 ……. 29
Главные управления МЧС РФ
субъектов РФ
Администрация субъектов РФ
Территориальный
III уровень
МИНИСТЕРСТВО РФ
КЧС и ПБ
КЧС и ПБ
Территориальный отдел
районного управления
ГЗ ГУ МЧС по городу СПб
ИЦ
ПУ
ДДС
Силы и средства
Территориальный отдел
района управления ГЗ ГУ МЧС по городу СПб
Администрация района, города
Местный
IV уровень
ПУ
ДДС
ИЦ
Силы и средства
КЧС
Силы и средства
ИО
ПУ
ДДС
Руководитель
Отдел по ГО и ЧС
Объектовый
V уровень
Организации
Учреждения
КЧС
Предприятия
Силы и средства
ПУ
ДДС
Региональные подсистемы РСЧС имеют по вертикали пять уровней управления: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются Министерствами и Ведомствами РФ.
По вертикали функциональная подсистема РСЧС имеет три уровня управления: федеральный, отраслевой или ведомственный и объектовый.
Все подсистемы РСЧС имеют типовую структуру построения с включением следующих элементов:
Координирующим органами РСЧС являются:
Постоянно действующими органами управления РСЧС являются: МЧС России, региональные центры по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и предотвращению последствий стихийных бедствий, главные управления МЧС России, управления МЧС России, отделы (сектора) или специально уполномоченные лица ГОЧС. Все органы управления РСЧС имеют органы повседневного управления и систему информационного обеспечения. На федеральном уровне органом повседневного управления является Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. На региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях в состав органов управления входят пункты управления, оснащенные средствами связи и оповещения и дежурно-диспетчерские службы.
Информационные центры обеспечены необходимыми средствами связи, сбора, обработки и передачи информации, могут работать автоматическом режиме. Это позволяет накапливать информацию и оперативно получать её. На отдельных объектах информационные центры отсутствуют, их роль выполнят абонентские пункты.
На каждом уровне РСЧС создается и поддерживаются необходимые финансовые и материальные резервы для ликвидации последствий возможных ЧС.
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС, решением соответствующих органов исполнительной власти в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС:
режим повседневной деятельности устанавливается при нормальной производственной обстановке;
режим повышенной готовности вводится при ухудшении производственно-промышленной обстановки или при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
режим ЧС устанавливается при возникновении и на время ликвидации ЧС.
4. Силы и средства РСЧС
Силы и средства РСЧС подразделяются на:
силы и средства наблюдения и контроля;
силы и средства ликвидации ЧС.
Силы и средства наблюдения и контроля включают те органы, службы и учреждения, которые осуществляют государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль, анализ состояния природной среды, хода природных процессов и явлений, потенциально опасных объектов, продуктов питания, веществ, материалов, здоровья людей и т.д. Благодаря их деятельности удается предупредить многие ЧС, прогнозировать возможное их возникновение, оповещать об угрозе возникновения ЧС органы управления и население.
Силы и средства для ликвидации ЧС различных уровней РСЧС
|
Уровень подсистемы |
Силы и средства |
|
Федеральный |
Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России Пожарная охрана России Войска Гражданской обороны ГИМС Психологическая служба Поисково-спасательная служба МЧС России Техника Научно-исследовательские учреждения ОКСИОН Образовательные учреждения |
|
Региональный |
Центр управления в кризисных ситуациях Войска и в/ч ГО Центры ГИМС Региональные поисково-спасательные отряды Региональные центры мониторинга и прогнозирования Учебно-методические центры Государственный пожарный надзор Центр экстренной психологической помощи Пожарная охрана Техника |
|
Территориальный |
Центр управления в кризисных ситуациях Пожарная охрана (66 пожарных частей) ГИМС Газоспасательная служба Водоканал СПб Поисково-спасательная служба Психологическая служба Техника Экипажи вертолетов авиакомпаний «СПАРК и Роснефтебалт» 7 оперативных бригад «Ленэнерго» 28 специализированных бригад постоянной готовности «Ленгаз» |
|
Местный |
Штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования (АСФ), АСФ подсистем РСЧС района |
|
Объектовый |
АСФ |
Аварийно-спасательное формирование — это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами и аттестованные.
Спасатель — это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.
Аварийно-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
на постоянной штатной основе — профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования;
на нештатной основе — нештатные аварийно-спасательные формирования;
на общественных началах — общественные аварийно-спасательные формирования.
Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются:
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Состав и структуру аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований законодательства Российской Федерации.
По своему предназначению формирования подсистем РСЧС делятся на три группы: аварийно-спасательные формирования, специализированные и специальные. Организационно они могут быть сведены в соединения, части, отряды, команды, группы и звенья.
Типовая схема организации аварийно-спасательной команды приведена на рис.9.2.
В её состав входят три группы:
Специализированные формирования (части, отряды, команды) предназначаются для выполнения работ,за которые отвечают службы и используются для усиления аварийно-спасательных формирований.
Специальные формирования, в основном, создаются для выполнения наиболее опасных работ в горах, под водой, на химических предприятиях и предприятиях атомной промышленности.
Звено связи и разведки (6)
Заместитель командира
Командир
аварийно-спасательной команды
г р у п п ы
Сандружина
(24)
Спасательная группа
(25)
Группа механизации
И АВР (26)
4
з в е н ь я
8
6
7
6
6
Механизации Эл. Сетей Водопровода Газовых
и канализации сетей
5. Построение местных и объектовых подсистем РСЧС
Любая подсистема РСЧС организуется с целью заблаговременной подготовки к решению стоящих перед ней задач по предупреждению ЧС на закрепленной территории, защите населения и сокращению материальных потерь в ЧС, ликвидации последствий ЧС.
Непосредственно вопросами защиты населения и территорий занимаются местные и объектовые подсистемы РСЧС. К местным подсистемам РСЧС относятся подсистемы РСЧС районов и городов области, районов городов федерального подчинения. Все они организуются по типовой схеме, основными элементами которой являются: руководство, координирующий орган управляющий орган, орган повседневного управления, аварийно-спасательные формирования постоянной готовности и нештатные АФ, нештатные службы и их специализированные формирования, объектовые подсистемы РЧС (предприятий, организаций и учреждений района). Схема организации подсистемы РСЧС городского района приведена на рисунке 9.3.
Руководителем подсистемы РСЧС Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга является глава администрации района. Он лично несет ответственность за организацию подсистемы РСЧС района готовность сил и средств к выполнению поставленных задач по защите населения и территорий района в ЧС.
Основным постоянно действующим координирующим органом в районе является комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее по тексту – КЧС и ПБ).
На неё возлагаются следующие задачи:
Резервы
ДДС
Информационный отдел
Отдел по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КЧС и ПБ
Глава администрации района
Пожарно-спасательный отряд
АСФ
Территориальный отдел
Адмиралтейского района управления ГЗ ГУ МЧС по городу СПб
Нештатные
Пост гот.
С Л У Ж Б Ы И ИХ Ф О Р М И Р О В А Н И Я
Меди
цинская
Противопо
жарная
ООП
Защитных
сооружений
Связи и оповещения
Инже
нерная
Комм
сетей
РХБЗ
Торговли и общепита
МТО и трасп
АСФ
АСФ
АСФ
АСФ
АСФ
АСФ
АСФ
АСФ
АСФ
АСФ
О Б Ъ Е К Т О В Ы Е П О Д С И С Т Е М Ы Р С Ч С
Предприятия района
Организации и учреждения района
ЖКХ
района
Органом управления подсистемы РСЧС района является отдел по вопросам законности, правопорядка и обеспечения безопасности при администрации района. Состав отдела комплектуется штатными работниками.
Основная задача дежурно-диспетчерской службы – наблюдение и контроль за окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах района и прилегающих к ним территориям, оповещение населения.
Информационный отдел решает вопросы сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Для проведения аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации последствий ЧС на территории района за счет средств района создаются аварийно-спасательные формирования (далее по тексту – АСФ). Они могут быть постоянной готовности и штатными, созданными из сил и средств района. Командиры АСФ разрабатывают планы приведения АСФ в готовность, планы проведения
Для обеспечения проведения аварийно-восстановительных работ на территории района создаются службы района. Количество служб и их состав определяется возложенными на район задачами, наличие сил и средств для их развертывания. Руководителями служб назначаются руководители соответствующих структурных подразделений района. Каждая служба создает специализированные АСФ для решения поставленных перед ней задач.
КЧС
ОЭК
ДДС
Руководитель объекта
Отдел по делам ГО и ЧС
Нештатные АСФ
АСФ-4
АСФ-3
АСФ-2
АСФ-1
С Л У Ж Б Ы И И Х Ф О Р М И Р О В А Н И Я
Пожаротушения
ООП
Связи и оповещения
Медицинская
РХБ защиты
Пост РХН
Санитарный
пост
Звено
ООП
Звено связи и оповещения
Звено пожаротушения
С Т Р У К Т У Р Н Ы Е П О Д Р А З Д Е Л Е Н И Я
…
3
2
1
В состав местной подсистемы РСЧС входят объектовые подсистемы РСЧС, которые создаются на всех предприятиях, учреждениях и организациях района независимо от форм собственности.
Руководителем подсистемы РСЧС ВУЗа является Ректор. Он лично отвечает за организацию подсистемы РСЧС ВУЗа, постоянную готовность сил и средств ВУЗа к выполнению задач по защите персонала и территории ВУЗа от ЧС. Кроме того, руководители объектов по вопросам защиты населения и территорий объектов выполняют распоряжения Министерств и ведомств РФ, в состав которых они входят.
Основную работу по защите персонала и территории Вуза от ЧС выполняет постоянно действующая Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
Основные задачи Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности:
Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися на объекте средствами локализовать или ликвидировать ЧС невозможно, КЧС и ПБ объекта имеет право обращаться за помощью к вышестоящей КЧС.
Органом управления подсистемы РСЧС ВУЗа является штаб по делам ГО и ЧС (сектор, специально уполномоченные лица). Начальник штаба по делам ГО и ЧС ВУЗа является первым заместителем ректора ВУЗа по вопросам защиты персонала и территории ВУЗа от ЧС. Ему предоставлено право от имени от имени руководителя ВУЗа отдавать распоряжения по вопросам защиты персонала и территории объекта от ЧС. Отдел комплектуется как штатными работниками, так и за счет других должностей объекта, разрабатывает План предупреждения и ликвидации ЧС на объекте, ежегодно корректирует его при изменении обстановки как на объекте, так и в районе, осуществляет контроль за выполнением его мероприятий.
Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте создаются
аварийно-спасательные формирования (АСФ). Эти формирования могут быть постоянной готовности на потенциально опасном объекте и нештатными, созданными на основе структурных подразделений объекта. Численный состав АСФ определяется задачами, решаемыми объектом, наличием сил и средств для их организации. Командиры АСФ совместно с отделом по ГО и ЧС разрабатывают план приведения формирований в готовность, планы тренировок формирований. Для обеспечения проведения аварийно-спасательных работ на территории объекта, устойчивости функционирования объекта при возникновении ЧС организуются службы. При их создании руководители руководствуются принципом достаточности и максимально возможного использования сил и средств объекта для решения стоящих задач. На базе структурных подразделений в обязательном порядке создаются службы: связи и оповещения, пожаротушения, медицинская, радиационной и химической защиты, защитных сооружений, материально-технического обеспечения. Каждая служба организует своё нештатное специализированное АСФ для решения стоящих перед ней задач в ЧС. Начальник службы обязан поддерживать в постоянной готовности силы и средства службы, знать моральные качества подчиненных, систематически проводить с ними теоретические и практические занятия, тренировки и учения.
На объектах все мероприятия по защите персонала планируются и проводятся по структурным подразделениям. В ВУЗе основным структурным подразделением является факультет.
Подготовка факультета к действиям в ЧС включает:
Планирование мероприятий по защите персонала факультета в ЧС осуществляется на основе прогнозирования возможных ЧС на территории ВУЗа, учета местных условий и возможностей по реализации мероприятий. На основании полученной информации определяются методы и способы защиты персонала факультета от ЧС. Для привития персоналу факультета практических навыков по действиям в ЧС планируются и проводятся тренировки и учения не реже одного раза в год.
Персонал факультета обязан уметь:
Федеральным законом РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» определены права, обязанности и ответственность граждан за участие в мероприятиях по защите людей, материальных ценностей и участие в работах по ликвидации последствий ЧС.
Каждый гражданин РФ имеет право:
.
Каждый гражданин обязан:
Для реализации функций по переданным Санкт-Петербургу полномочиям было образовано Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга, являющееся отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, специально уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности.
Главное управление состоит из 8 отделов, в состав которых входят структурные подразделения и подразделения обеспечения, а также 4 подведомственных государственных учреждения. Кроме того, в подчинении Главного управления будут находиться 18 Государственных учреждений «Пожарно-спасательный отряд» по району Санкт-Петербурга. Пожарно-спасательные отряды являются структурными подразделениями Противопожарной службы Санкт-Петербурга, финансируемой за счет средств бюджета города.:
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Разъезжая ул., 26/28, Санкт-Петербург, 191002
Начальник отдела
Дашичев Андрей Сергеевич
тел. 578-41-06
dashichev@gochs.gov.spb.ru
Сектор защиты населения и территорий
Начальник сектора
Кодинцев Андрей Витальевич
тел. 713-36-51
kodintsev@gochs.gov.spb.ru
Сектор мониторинга и прогнозирования
Начальник сектора
Гаркуша Владимир Иванович
тел. 578-41-54
Оперативный дежурный Центра мониторинга и прогнозирования
тел. 575-75-57
omip@gochs.gov.spb.ru
Отдел по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным
ситуациям и
пожарной безопасности
одведомственные организации
Подведомственные
организации:
СПб ГУ «ПСО по
районам СПб»
(18 районов)
СПб ГОУ «УМЦ ГО,
ЧС и ПБ»
СПб ГУ «ПСС СПб»
СПб ГУ «ЦОМГЗ»
СПб ГУ «Экспертный центр
|
СПб ГОУ дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» |
|||
|
|
Директор |
тел. |
545-07-00 |
|
|
Металлистов пр-кт, д. 119, Санкт-Петербург, 195197 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СПб ГУП «Экспертный центр» |
|||
|
|
Директор |
тел. |
712-45-36 |
|
|
Разъезжая ул, д. 26/28, Санкт-Петербург, 191002 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СПб ГУ «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» |
|||
|
|
Директор |
тел. факс |
490-51-59 |
|
|
Грузинская ул., д. 18/7, Санкт-Петербург,192102 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СПб ГУП «Центр экономической безопасности» |
|||
|
|
Директор |
тел. |
274-28-98 |
|
|
Красного Текстильщика ул, д. 9-11, Санкт-Петербург, 191124 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СПб ГУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» |
|||
|
|
Директор |
тел. |
335-76-01 |
|
|
Невельская ул, д. 1А, Санкт-Петербург, 198035 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СПб ГУ «Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга» |
|
|
|
|
|
Директор |
тел. |
335-78-34 |
|
|
Невельская ул., д. 1, Санкт-Петербург, 198035 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СПб ГУ «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга» |
|||
|
|
Директор |
тел. |
310-80-23 |
|
|
Измайловский пр-кт, д. 10, Санкт-Петербург, 190005 |
|
|