Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
20 Финансы и финансовая система государства. Публичные общественные финансы Сущность и роль финансов в обеспечении экономического роста. Субъекты и объекты финансовых отношений. Финансовая система: основные и обеспечивающие элементы, их взаимосвязь. Внебюджетные фонды, их роль в финансировании социальных услуг населению. Содержание и направления реформирование финансовых отношений в Российской Федерации.
Финансы – это сис-ма эк отнош-ий, возникающих по поводу распред-я ст-ти обществ прод-та и его части нац дох-а, в рез-те чего происходит образ-е и исп-е (двусторонняя сделка) денеж дох-в и фондов. Ф-ции фин-ов: 1) рапределит (С помощью фин-ов гос-во осущ-ет распред-е обществ. продукта не только в натурал-веществ форме, но и по ст-ти) 2) контрольная (контроль за обеспеч-ем стоимост и натур-веществ пропорций в процессе расшир воспроиз-ва.) 3) Рег-щая ф-ция связана с вмешат-вом гос-ва ч/з финансы (гос расходы, налоги, гос кредит) в процесс воспроизв-ва. Областью возникновения фин. Отнош-ний явл-ся стадия распред-я воспроизводственного процесса. Роль финансов в распред-ии ВВП:
V+m=НД=валов доход=добавленная ст-ть; В рамках 1 стадии распред-е ст-ти осущ-ся методами эк принужд-я м/у 2мя участниками (раб-к и раб-ль), форм-ся первич дох-ы участников (первич дох-д – валовый дох-д и начисленная оплата труда). 2 стадия перераспред-я ст-ти хар-ся участием гос-ва в лице уполномоч стр-р. В рез-те чего форм-ся конеч дох-ы субъектов распределит отнош-ий (обязат платежи бюдж и внебюдж фондов, чист П предпр-я, чист дох-д физ лица). Мат-но-вещественным носителем фин отнош-ий выступают фин рес-сы (денеж дох-ы, накоп-я, фонды). Признаки фин-ов: 1) денеж или стоимост хар-ер отнош-ий 2) распределит хар-ер (одностор хар-ер движ-я, безэквивалентный) 3) императив хар-ер (повелительный, участие гос-ва) 4) образ-е и накоп-е дох-ов и фондов.
Объекты фин отнош-ий: 1) валовой продукт, в т.ч. НД 2) нац богатство. Субъекты: 1) гос-во, в лице уполномоч стр-р (также муниципалитеты) 2) хоз субъекты 3) дом хоз-ва
Фин сис-ма (институционал подход) – совок-ть фин-кред учрежд-ий, осущ-щих фин деят-ть и выступающих субъектами управ-я фин-ми: мин.фин, ЦБ, таможня, казначейство, банки и т.д.. Фин сис-ма (функционал подход) – совок-ть сфер (групп) и звеньев фин отнош-ий, в процессе кот-ых образ-ся и исп-ся соотв-щие фонды ДС. Основу фин сим-мы сост-ют фин-ы хоз субъектов, т.к. в этом сегменте созд-ся первич ст-ть обществ прод-та. Рег-щая роль отводится сфере гос фин-ы, т.к. в этом сгменте сосредоточен наиб V централиз фин рес-сов.
Внебюдж фонды - это ср-ва фед прав-ва и местных властей, связанные с финанс-ем расх-в, не включаемых в бюджет. ГВФ явл-ся одним из осн источников финанс-я соц выплат, гарантируемых фед закон-вом. Активы ГВФ форм-ся в осн из отчис-ий, производимых раб-лями, раб-щими гражданами и гос бюджетом. Основой расчета страх взносов с раб-лей служит ФОТ. Все ГВФ функц-ют на осн-ии сходных принципов, при этом кажд из них имеет свои специфич особ-ти, отраж-щиеся как на эк и фин рез-тах их деят-ти, так и на общ эф-ти использ-я гос фин ср-в. ВФ: пенс фонд РФ, фонд соц стра РФ, фед фонд ОМС, террит фонд ОМС. ПФР: выплата пенсий в виде труд, воен и соц пособий, пособий по инвалид-ти; пособия по уоду за ребенком, за выслугу лет, по случаю потери кормильца и т.д. ФСС: пособия по врем нетрудоспособ-ти, берем-ти и родам, при рожд-ии ребенка и т.д. ФФОМС: финанс-е целев прог в рамка ОМС, участие в созд-ии ТФОМС и разраб-ке базовой проги ОМС и т.д. ТФОМС: финанс-е ОМС, проводимого стра мед орг-циями, предостав-е кредитов стра-щикам, созд-е фин резервов для обеспеч-я уст-ти сис-мы ОМС.
Совок-ть гос. мероприятий по исп-ю фин. отношений для выполн-я гос-вом своих ф-ций - фин. политика. Осн направ-я реформир-я фин Отн-ий в РФ: 1)Сбалансир-ть фин. Рес-сов гос. и хоз субъектов ч/з налогово-бюдж сис-му: это сниж-е налог нагрузки и оставление больших фин. Рес-сов у хоз субьектов. 2). Разв-е бюдж федерализма (законодат установ-е бюдж прав и обяз-тей 2 равноправ сторон — фед и рег органов власти и управ-я, а также правил их взаимодействия). Содер-е и направ-я реформ-я фин отнош-ий в РФ: 1) исп-е бюджета в кач-е одного из важнейш инстр-тов макроэк рег-я; 2) разраб-ка и внедрение инстр-тов поддержки инноваций; 3) обеспеч-е долгосроч устойч-ти и сбалансир-ти пенс сис-мы; 4) повыш-е кач-ва чел кап-ла; 5) повыш-е доступ-и и кач-ва гос и муницип услуг; 6) формир-е устойчивой собств доходной базы рег и местн бюджетов, созд-е стимулов по ее наращ-ю.
ВВП
C
Фонд возмещения – ст-ть израсход ср-в (оборот., осн. Кап-л не в полн.V)
V
Необх. Продукт – ст-ть раб. Силы (ФОТ)
M
Прибавочный продукт (банк. %, торговая П, аренд. Плата и т.д.)
морт. Фонд (не подлежит налогообл.)
Налоги
Займы
Чистый доход
Индивид. Распред-е
Налоги
Займы
Чист П
Фонд накоп-я
Фонд потреб-я
1 стадия распред-я, зачастую носит услов хар-ер (первич фин отнош-я)
2 стадия пересраспред-я
Фин посредники
Некоммерч учрежд-я
КО
-гос-во – заемщик
-кредитор – гос-во
-гос-во - гарант
Гос кредит
-фед бюджет
-гос внебюдж фонды
-бюджеты субъектов фед-ции
-муницип бюджеты
Бюдж сис-ма РФ
Финансы хоз субъектов
Гос и муницип финансы
Фин сис-ма РФ