У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Тема 1- Основные понятия о государстве

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-06-09

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 5.4.2025

ЛЕКЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС

  1.  Тема №1:  Основные понятия о государстве. Основные понятия о праве и государственно-правовых отношениях.

  1.  Цель: ознакомить с основными понятиями и принципами изучения государственно-правовых явлений. Дать понятие о праве, его признаках, сущности и роли в жизни общества и государственно-правовых явлениях
  2.  Тезисы лекции:

Система учебного  курса «Основы права»

Основы права в системе юридических дисциплин. Предмет. Методы и принципы изучения государственно-правовых явлений. Структура учебного курса «Основы права». Взаимодействие и отношение основ права с общественными науками. Соотношение основ права с теоретико-правовыми науками. Отражение основных отраслей казахстанского права в основах права. Система источников учебного курса «Основы права».

Основные понятия о государстве.

Понятие и основные черты  государства. Различные подходы к определению государства, выражающие его сущность. Соотношение общества и государства, роль и значение гражданского общества в формировании гражданского общества. Возникновение государства. Экономические и социальные причины возникновения государства.

Основные теории происхождения государства. Западный (Европейский) и Восточный (Азиатский)  пути развития государства. Признаки государства. Механизм и аппарат государства.  Исторические типы государства. Типология государств. Форма  государства (форма управления, форма государственного устройства, политический режим). Форма  государства-Республики Казахстан.  Политическая система общества. Понятие и признаки правового  государства. Роль правового государства  в обеспечении и защите  прав и свобод человека и гражданина.  Соотношение и взаимодействие  правового государства  и гражданского общества. Республика Казахстан как правовое, социальное  государство. Определение и основные  признаки права.  Нормативный и иные  подходы к определению права. Возникновение права.  Сущность права. Роль права в жизни общества.  Соотношение права с другими видами  социальных  норм. Основные направления воздействия права.  Понятие и структура  правовой нормы. Правовое регулирование: методы и механизм.  Источники права. Понятие и структура  нормативно-правовых  актов. Иерархия нормативно-правовых актов. Действующее право в Республике Казахстан. Система права и система законодательства. Деление права на отрасли, под отрасли и институты.  Основные отрасли казахстанского  права.  Понятие международного  права.  Понятие и виды правоотношений.  Субъективные права и субъективные юридические обязанности. Субъекты  права.  Акты и стадии применения права.  Толкование норм права. Правосознание и правовая  культура. Понятие и принципы законности и правопорядка. Понятие и виды правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности.  Правовые системы современности. Соотношение казахстанского права  с правовыми системами  других государств.

  1.  Иллюстративный материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.
  2.  Литература:

Основная литература:

Оспанов К. Основы права. Алматы: Жеты Жаргы 2006

Оспанов К. Құқық негіздері – Алматы: Жеты Жаргы 2006

Дулатбеков Н.О.,  Амандыкова С.К, Турлаев А.В., Основы государства и права современного Казахстана: учебное пособие-Астана: ИКФ «Фолиант», 2000г

Ибраева А.С., Ибраев Н.С. Теория государства и права: Учебное пособие. – Алматы: Қазақ университеті, 2001

Турлаев А.В. Основы права. – Караганда: Издательство АРКО, 2004.

Основы государства и права Республики Казахстан. Учебное пособия / Отв.ред.Г.С.Сапаргалиев – Алматы: Жеты Жаргы, 1999.

Дополнительная литература:

Уваров В.И. Теория государственного управления.  Учебное пособие. – Алматы: Каз ГЮА. 2000  

Уваров В.И. Теория государственного управления. Учебное пособие. Часть 2: система государственного управления – Алматы:  Каз ГЮА, 2001

Контрольные вопросы

  1.  Назовите причины происхождения государства.
  2.  Что такое государство и в чем состоит его сущность?
  3.  Изложите сущность теории разделения властей в государстве.
  4.  Какие виды государственного устройства вам известны?
  5.  Дайте характеристику видам государственного правления.
  6.  В чем состоит сущность политического режима и какие виды он имеет?
  7.  Охарактеризуйте функции государства и формы их осуществления.

  1.  Тема №2: Основы конституционного права Республики Казахстан.
  2.  Цель: Дать понятие о конституционном праве, его признаках, сущности и роли в жизни общества
  3.  Тезисы лекции:

Конституционное право-ведущая отрасль права РК.

Конституционное право РК - ведущая и универсальная  отрасль  права. Понятие конституционного права - как одной из ведущих юридических дисциплин, изучающих действующее конституционное право, всю систему органов власти, управления, самоуправления. Конституционно-правовые нормы и их виды.  Правовые  институты. Соотношение между понятиями «конституционное право», «государственное право», «публичное право».  Предмет конституционного права РК - государственно-правовые реалии, определяющие устройство Казахстана и его общества (народовластие, государственный суверенитет, разделение власти  на законодательную,  исполнительную и судебную ветви, форма правления, государственное устройство, политический режим, содержание  государственной власти,  принципы  ее осуществления, отношения гражданства, правового статуса  человека и гражданина). Основоустановительный, учредительный, общерегулятивный  общие  методы правового  регулирования конституционного права. Естественное и позитивное  право как источники конституционного права. Система конституционного   права РК- отражение структуры  общественных  отношений,  составляющих его предмет. Понятие и сущность Конституции РК как  Основного Закона государства и общества. Конституция РК 1995 года, отличие от Конституции 1993 года – политический и идеологический документ, отражающий степень и перспективы поступательного развития общественных отношений, политических процессов, господствующих взглядов и идей в Казахстане. Стабильность Конституции Республики Казахстан - важнейшее условие функционирования всей  правовой системы и государственной власти на основе законности. Основные принципы и признаки Конституции РК,  раскрывающие ее юридические свойства.  Верховенство Конституции, высшая юридическая сила высшего  закона общества- один из основных  принципов построения правового государства в Казахстане. Прямое действие-основное свойство Конституции РК 1995года, имеющее важное  политическое и практическое значение. Соотношение норм Конституции и норм действующего законодательство РК и норм международных договоров. Этапы становления, тенденции развития и совершенствования конституционного права РК.

    4. Иллюстративный материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

5. Литература:

Основная литература:

  •  Оспанов К. Основы права. Алматы: Жеты Жаргы 2006
  •  Оспанов К. Құқық негіздері – Алматы: Жеты Жаргы 2006
  •  Дулатбеков Н.О.,  Амандыкова С.К, Турлаев А.В., Основы государства и права современного Казахстана: учебное пособие-Астана: ИКФ «Фолиант», 2000г
  •  Ибраева А.С., Ибраев Н.С. Теория государства и права: Учебное пособие. – Алматы: Қазақ университеті, 2001
  •  Турлаев А.В. Основы права. – Караганда: Издательство АРКО, 2004.
  •  Основы государства и права Республики Казахстан. Учебное пособия / Отв.ред.Г.С.Сапаргалиев – Алматы: Жеты Жаргы, 1999.  

Дополнительная литература:

  •  Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. //Казахстанская правда». 19 февраля 2005г.
  •  Назарбаев Н.А. Казахстан – 2030. Послание Президента страны народу Казахстана. – Алматы: Білім, 1997

6. Контрольные вопросы:

1. В чем отличие Конституции РК  от обычных законов?

2. Какие основания приобретения  гражданства предусмотрены  действующим законодательством?

3. Какими полномочиями Конституция 1995 г. наделяет Президента?

4. Избирательная система РК

   5. Назовите  группы, на которые подразделяются права человека и гражданина согласно Конституции РК.

Тема №3: Правоохранительные органы Республики Казахстан.

Цель: Познакомить с деятельностью правоохранительных органов РК, их системой. Раскрыть место, роль и значение правоохранительных органов.

Тезисы лекции:

Правоохранительная деятельность – это такая государственная деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении им порядка.  Данный вид деятельности обладает рядом существенных признаков:

  1.  Деятельность осуществляется не любым способом, а лишь с помощью применения юридических мер воздействия. К ним принято относить меры государственного принуждения и взыскания, регламентируемые законами.
  2.  Применяемые в ходе осуществления правоохранительной деятельности юридические меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона или иного правового акта.
  3.  Реализуется в установленном законом порядке, с соблюдением определенных процедур.
  4.  Реализация возлагается на специально уполномоченные государственные органы и должностные лица.

Функции правоохранительной деятельности:

-конституционный контроль;

-правосудие;

-организационное обеспечение судов;

-прокурорский надзор;

-выявление и расследование преступлений;

-оказание юридической помощи и защита по уголовным делам.

Каждое из этих направлений нацелено на достижение конкретных результатов: устранение нарушений предписаний Конституции РК, справедливое разбирательство и разрешение гражданских условий для нормальной деятельности судов; выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского реагирования, раскрытие и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде и т.д.

Законодательство о правоохранительных органах - это законы и иные нормативно-правовые акты РК, а также международные договоры, которые содержат нормы, определяющие принципы правоохранительной деятельности, организацию и функционирование правоохранительных органов. В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты о правоохранительных органах подразделяются на:

1. Конституцию РК, которая имеет высшую юридическую силу. Все иные нормативно-правовые акты должны строго соответствовать Конституции РК;

2.Законы;

3.Указы и распоряжения Президента РК, которые чаще всего принимаются по вопросам организации и функционирования правоохранительных органов;

4. Постановления и распоряжения Правительства РК, которые должны соответствовать Конституции РК, законам, указам, и распоряжениям Президента РК;

5.Акты министерств и ведомств, которые издается руководителями соответствующих министерств и ведомств, занимающихся правоохранительной деятельностью (Министерство юстиции РК, Министерство внутренних дел РК. и т.п.). Эти акты могут иметь различные названия: инструкции, приказы, распоряжения и т.п.);

6.Общепризнанные нормы международного права и международные договоры РК, касающиеся правоохранительной деятельности и имеющие большую юридическую силу, чем законы РК, и применяющиеся преимущественно перед последними. Не являются источниками права, однако имеют большое значение для осуществления правосудия и правоохранительной деятельности: разъяснения по вопросам судебной практики, даваемые Верховным Судом РК в форме постановлений. Указанные постановления обязательны для всех нижестоящих судов.

Правовая основа деятельности правоохранительных органов достаточно важна для реализации конституционных принципов, целей и задач, поставленных перед правоохранительными органами. Правоохранительными органами по действующему законодательству РК являются: Служба охраны Президента РК, Комитет Национальной Безопасности РК, Органы внутренних дел, Таможенные органы, Органы Финансовой полиции, Прокуратура, Органы  военной полиции, Органы противопожарной службы, Органы чрезвычайной ситуации. Соответственно каждый из перечисленных органов действует в направлении своей отрасли и целевым назначением.

Иллюстративный материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

Литература

Основная литература:

  •  Оспанов К. Основы права. Алматы: Жеты Жаргы 2006
  •  Оспанов К. Құқық негіздері – Алматы: Жеты Жаргы 2006
  •  Дулатбеков Н.О.,  Амандыкова С.К, Турлаев А.В., Основы государства и права современного Казахстана: учебное пособие-Астана: ИКФ «Фолиант», 2000г
  •  Ибраева А.С., Ибраев Н.С. Теория государства и права: Учебное пособие. – Алматы: Қазақ университеті, 2001
  •  Турлаев А.В. Основы права. – Караганда: Издательство АРКО, 2004.
  •  Основы государства и права Республики Казахстан. Учебное пособия / Отв.ред.Г.С.Сапаргалиев – Алматы: Жеты Жаргы, 1999.

Дополнительная литература:

  •  Толеубекова Б.Х. Қазақстан Республикасының қылмыстық істер жүргізу құқығы: Жалпы бөлім. – Алматы: Жеті Жарғы, 2000
  •  Гражданское права в трех томах. Учебник для вузов (академический курс). / Отв.ред.М.К.Сулейменов, Ю.Г.Басин. – Алматы, 2000, 2002, 2004
  •  Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. //Казахстанская правда». 19 февраля 2005г.
  •  Назарбаев Н.А. Казахстан – 2030. Послание Президента страны народу Казахстана. – Алматы: Білім, 1997
  •  Концепция правовой политики Республики Казхастан от 20 сентября 2002г. //Юридическая газета. – 2002
  •  Агыбаев А.Н. Уголовная ответственность за должностные злоупотребления в Республики Казахстан. – Алматы 1995
  •  Каиржанов Е.И. Уголовное право. Общая часть. Алматы, 1996г  
  •  Дауранов И.И. Организация государственного управления: Монография – Алматы. Издательство НВГИГУ, 1997. –приложения.  
  •  Уваров В.И. Теория государственного управления.  Учебное пособие. – Алматы: Каз ГЮА. 2000  
  •  Уваров В.И. Теория государственного управления. Учебное пособие. Часть 2: система государственного управления – Алматы:  Каз ГЮА, 2001

 

Контрольные вопросы:

1. Назовите принципы правосудия в РК

2. Перечислите правоохранительные органы

3. Каковы функции правоохранительной деятельности?

4. Какими правами и обязанностями обладает прокуратура?

  1.  Тема №4: Государственное управление в Республике Казахстан
  2.  Цель: изучить основы государственного управления в Республике Казахстан
  3.  Тезисы лекции:

Термин «государственный аппарат» в отечественном государствоведении употребляется в двух значениях. В широком смысле под «государственным аппаратом» понимается вся система органов государства и должностных лиц. И, как считается в литературе, в этом случае понятие «государственный аппарат» равно по объему понятию «механизм государства». Вместе с тем, думается, что для обозначения всей системы органов государства и должностных лиц термин «механизм государства», несмотря на его традиционность, не очень подходит: «механизм» есть совокупность динамических закономерностей, последовательно обусловливающих функционирование или развитие того или иного явления, и это понятие в большей степени подходит для характеристики динамики государства - закономерностей работы его частей, тех или иных подсистем, их взаимодействия друг с другом, общих закономерностей функционирования государства.

В узком смысле под «государственным аппаратом» понимается подсистема органов государственного управления - исполнительно-распорядительный (профессионально-управленческий, «чиновничий») аппарат.

Наряду с органами государственного управления (органами исполнительной государственной власти) в системе органов государства выделяют законодательные (представительные) органы государственной власти, судебные органы (органы судебной государственной власти), органы прокуратуры. Иногда в самостоятельную группу выделяют «силовые» органы: армию, полицию, органы безопасности и т. п. Правильнее, видимо, их включать в государственный аппарат (систему органов государственного управления).

Следует иметь в виду, что система органов государства - это еще не все государство. В целом государство состоит из государственных организаций. К государственным же организациям относятся:

а) органы государства;

б) государственные учреждения;

в) государственные предприятия.

Государственные учреждения и государственные предприятия выступают как самостоятельные подразделения государства. При этом, однако, администрации этих предприятий и учреждений включаются в общую систему государственных органов.

Нужно обратить внимание на то, что в систему органов государства не входят органы местного самоуправления.

Наряду с государственными органами выделяют должностных лиц государства. «Должностное лицо» - это не некое физическое лицо, а «индивидуальный» элемент государства, своего рода «индивидуальный орган», который занимает свое место в системе органов государства, имеет свою компетенцию. «Должностное лицо» можно понимать как ячейку в системе государства, которую на тот или иной период времени может занимать то или иное физическое лицо, по своим качествам соответствующее данной должности. Высшее должностное лицо Казахстана - Президент.

Для государственного органа характерны следующие признаки:

- государственный орган, как и государство в целом, есть определенное социальное, то есть общественное образование;

- государственный орган есть элемент государства;

- государственный орган представляет собой целостное образование -систему, имеющую свой состав (совокупность элементов - подразделений государственного органа) и свою структуру (способ связи элементов), то есть то, что, собственно, и делает государственный орган организацией;

- государственный орган есть разновидность государственной организации;

- от других государственных организаций государственный орган отличает то, что он наделен государственно-властными полномочиями;

- каждый государственный орган имеет свою, установленную законом, компетенцию (круг ведения), в рамках которой он и должен действовать;

- в рамках своей компетенции государственный орган выступает от имени государства;

- каждый государственный орган имеет свои функции.

  1.  Иллюстративный материал: слайды
  2.  Литература:
  3.  Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: Юрид.лит., 1997
  4.  Бахрах Д.Н. Административное право:Учебник.М., 1996
  5.  Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987.
  6.  Уваров В.Н. Теория государственного управления: предмет и система // право и государство. 1998.№1 С.4.

    5. Государственная служба в РК: сб. нормативно-правовых актов.-Астана,2000

   6.  Чипанов, Л.А. Государственные служащие: комментарии.-М.,1998

 

  1.  Контрольные вопросы:

1. Понятие метода управления.

2. В чем заключаются характерные особенности правовых актов управления?

3. Назовите принципы государственного управления и объясните их.

1. Тема 5. Основы административного права РК

2. Цель: Сформировать систему знаний об административном праве, понятии государственной службы.

3. Тезисы лекции:

Административное право - одно из важнейших средств регулирования общественных отношений, используемых государством в процессе управленческой деятельности, и обеспечения слаженной работы государственного аппарата. Через нормы административного права государство в лице его уполномоченных органов проводит в жизнь важнейшие организационные мероприятия экономического и социально-культурного характера для удовлетворения общественных потребностей и обеспечения нормальных условий жизни своих граждан.

Административное право закрепляет правовые и организационные формы участия граждан в управлении государством, устанавливает должностные правила поведения как для компетентных органов и должностных лиц, так и для рядовых граждан.

Нормы административного права регулируют большой комплекс управленческих отношений, возникающих в связи с организацией государственного регулирования в сфере экономики, социально-культурного строительства, административно-политического устройства.

 Административное право - самостоятельная отрасль правовой системы Казахстана, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности государственного управления.

Административное право призвано регулировать те общественные отношения, которые возникают (складываются), развиваются и прекращаются в сфере государственного регулирования и контроля. Эти общественные отношения возникают по поводу осуществления органами государственного управления управленческих функций. Следовательно, предмет административного права фактически составляют управленческие общественные отношения и контроль.

Правовое регулирование общественных отношений в сфере государственного управления осуществляется путем установления закрепленных в нормах административного права правил поведения, юридически обязательных для всех участников регулируемых отношений.

Конкретное общественное отношение является управленческим, а потому подпадает под регулирующее воздействие административного права в следующих случаях:

1) когда в нем обязательно участвует соответствующий орган государственного управления (должностное лицо);

2) когда этот орган практически реализует полномочия, предоставленные ему государством для осуществления управленческой деятельности.

К числу управленческих можно отнести следующие общественные отношения:

- между исполнительными органами государства в порядке их иерархической подчиненности;

- между различными, не находящимися в подчинении, органами государственного управления;

- между органами государственного управления и подчиненными им государственными предприятиями, организациями;

- между органами государственного управления и негосударственными предприятиями, организациями;

- между органами государственного управления и гражданами.

  1.  Иллюстративный материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

  1.  Литература:

1. Кодекс РК об административных правонарушениях. -А.,2002

2. Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 года №453-1

3. Административное право РК/Под ред. Таранова А.А..-А.,1997

4. Бахрах, Д.Н. Административное право.-М.,1993

5.Государственная служба в РК: сб. нормативно-правовых актов.-Астана,2000

6. Ибрагимов,Х.Ю. Административное право: Уч. пособие-А.:Данекер,2000

7. Козлов,Ю.М. Административное право в вопросах и ответах.-М.,2000

8. Масленников, М.Я. Порядок применения административных взысканий.-М.,1998

9. Чипанов, Л.А. Государственные служащие: комментарии.-М.,1998

1. Тема №6: Основы гражданского и семейного права РК.

    2. Цель: Дать целостное, систематизированное представление об изучаемой теме. Раскрыть содержание предмета гражданского и семейного права, их основной понятийный аппарат. Показать особенности правовых норм и отношений.

3. Тезисы  лекции:

Гражданское право представляет собой отрасль права, предметом которого являются имущественные и личные неимущественные отношения в обществе. Имущественные отношения представляют собой общественные отношения производственного, экономического характера. Эти отношения связаны с владением,  пользованием  и распоряжением имуществом, а также переходом имущества от одного лица к другому.

Гражданское право регулирует также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными отношениями, и отношения в сфере интеллектуальной собственности (авторское, патентное право, право на открытие.) Кроме этих отношений, гражданское право регулирует также личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными: право на честь, достоинство и деловую репутацию граждан и организаций.

В основе метода гражданско-правового регулирования лежит юридическое равенство участников гражданско-правовых отношений.

Таким образом, гражданское право - это отрасль права, которая регулирует на началах юридического равенства имущественные и личные неимущественные отношения, связанные и не связанные с имущественными.

Система гражданского права представляет собой единство и разграничение взаимосвязанных гражданско-правовых институтов. Институтом права является обособленная совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. Система гражданского права предполагает объединение гражданско-правовых  норм в отдельные институты и разделение последних на общую и особенную части.

Общую часть составляют нормы, определяющие задачи гражданского законодательства; круг регулируемых им отношений; основания возникновения гражданских прав и обязанностей; способы защиты прав; правовое положение субъектов гражданского права; нормы, относящиеся к сделкам, представительству и др.

Особенная часть охватывает гражданско-правовые институты, нормы которых регулируют отдельные группы отношений, например, право собственности, обязательственное право, наследственное право и др.

Нормы права собственности регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также обеспечивают равные условия защиты всех форм собственности (частной, коллективной, государственной).

Нормы обязательственного права  регулируют общественные отношения по поводу передачи имущества, уплаты денег, выполнения работ, оказания услуг и т.п., представляя одной стороне этих отношений право требовать от другой совершения определенного действия или воздержания от действия.

Нормы наследственного права регулируют общественные отношения в связи с переходом имущества наследодателя к наследнику.

4. Иллюстративный   материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

5. Литература:

1. Конвенция о правах ребенка.- Алматы, 2000

2. Закон РК «О браке и семье».-А., 2005

3. О правах ребенка в РК Закон РК.-А.,2004

4. Гражданско-правовые договоры.-М.,1999

5. Гражданское право в современную эпоху.-М.,1999

6. Гражданское право.Т.1:Учебник/Под ред.А.П.Сергеева ,Ю.К.Толстого.-М.,2000

7. Гражданское право.Т.2:Учебник/Под ред.А.П.Сергеева ,Ю.К.Толстого.-М.,2000

8. Гражданское право.Ч.1: Практикум / Под ред. Н.Д.Егорова, А.П.Сергеева.- М.,2000

9. Гражданское право.Ч.2: Практикум / Под ред. Н.Д.Егорова, А.П.Сергеева.-.-М.,2000

10. Абдыкадыров, Б.К. Гражданское право. Общая часть. - Алматы, 2004

11. Гражданское право. - Алматы,2006

6. Контрольные вопросы:

 Какие отношения регулируются гражданским законодательством?

Назовите элементы гражданского правоотношения.

Что такое сделка?

Назовите условия действительности сделки.

Какой орган и в каком порядке вправе признать сделку недействительной?

Каковы последствия признания сделки недействительной?

Что такое исковая давность?

    1. Тема №7: Основы финансового права РК

2. Цель: Раскрыть основные положения финансового права РК, структуру бюджета, бюджетный процесс, понятие и виды налогов и других обязательных платежах в бюджет.

3. Тезисы  лекции:

Финансовое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства. Финансовая деятельность государства представляет собой процесс собирания, распределения (перераспределения) и использования денежных средств, обеспечивающих практическое выполнение функций государства. Осуществляя финансовую деятельность, государство решает три главные задачи:

1) Создание денежной инфраструктуры общества и обеспечение ее нормального функционирования;            

2) Добывание денежных средств для обеспечения самого себя и функционирования своей деятельности;

3) Воздействие с помощью денежных рычагов на социально-экономический процесс. Финансовая деятельность государства должна строиться на следующих принципах:

1. Учет потребностей общества и подчиненность его интересам.

2. Гласность и публичность, подотчетность и подконтрольность обществу.

3. Предсказуемость и доступность общественному пониманию.

4. Законность.

5. Научная обоснованность, рациональность и эффективность.

6. Экономичность бережливость в расходовании денежных средств.

7. Плановость  и нормативность.

Финансовое право использует два метода правового регулирования: императивный и диспозитивный. Основным методом выступает императивный метод, который иногда называют односторонне – властным методом, методом властных предписаний. Применяя данный метод государство требует безусловного подчинения и безоговорочного исполнения своих предписаний, выраженных в нормах финансового законодательства. Диспозитивный метод (договорной, автономный) – по сравнению с императивным методом более мягок в воздействии на поведение субъектов финансового отношения. Правовой акт государства, регулирующий данное отношение не содержит полного комплекса предписаний, некоторые права и обязанности сторон определяются на основе их соглашения.

Финансовая деятельность осуществляется государством разнообразными методами. Государство вступает в отношения с различными субъектами финансовой деятельности по поводу собирания денежных средств или по поводу их распределения.

Методы формирования денежных фондов

  1.  Принудительное и безвозвратное изъятие денежных средств
  2.  Добровольно-возвратное привлечение денежных средств

Методы распределения денежных фондов

  1.  Финансирование – это плановая, целевая, безвозмездная и безвозвратная выдача государственных денежных средств из бюджета

Кредитование – это плановая, целевая, возвратная и возмездная выдача денежных средств в виде банковских ссуд, которые подлежат возврату в назначенный срок и за них взимается определенный процент.

4. Иллюстративный   материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

5. Литература:

Ковалев В.М. Общая теория финансов. - М., 1997 г.

Дроздов Г.Н. Общая теория финансов. - М., 1996 г.

Артеменко Г.Н. Финансовый анализ. - М., 1998 г.

Ефимов Т.П. Финансовый контроль. - М., 1998 г.

Шеремет А.Д.. Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. Учебное пособие. М.:  Инфра-М, 1998г.

Поздняков Б. Налоги в Казахстане // Эко - 1995 №1.

Прохоров Е. Основы государства и права РК. Алматы, 1997 г.

    6. Контрольные вопросы:

  1.  Какие отношения регулируются финансовым законодательством?
  2.  Понятие финансового права.
  3.  Назовите цели финансового контроля.
  4.  Назовите стадии бюджетного процесса.
  5.  Назовите отличительные черты налоговых правоотношений.

1. Тема №8: Трудовое право и право социального обеспечения РК.

2. Цель: Рассмотреть предмет трудового права, рабочее время и время отдыха.

3. Тезисы  лекции:

Трудовое право- отрасль права, регулирующая общественные отношения, складывающиеся между работником и работодателем. Предметом трудового права являются общественные   отношения, складывающиеся в процессе производства, в процессе труда.

Общественные отношения, которые урегулированы трудовым правом:

1.  Отношения по трудоустройству.

2.   Отношения   по   профессиональной   подготовке   и   по   повышению квалификации работников на производстве.

3.     По    надзору    и       контролю,       охране    труда     и       соблюдению       трудового законодательства.

Для трудовых отношений, составляющих предмет трудового права, характерными являются следующие признаки:

1)    Трудовые отношения возникают и развиваются в процессе труда.

2)    Личная волевая деятельность исполнителя работы

3)    Трудовое отношение всегда является возмездным отношением.

4)    Трудовое отношение опосредовано особым юридическим фактом - трудовым договором.

Метод трудового права- совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.

1.   Диспозитивный - дозволительные нормы, предоставление возможности регулировать поведение субъектов трудового соглашения по своему усмотрению.    Так,    по    соглашению    сторон определяется      трудовая функция работника, испытание при приеме на работу,  предоставление отпуска без сохранения заработной платы и т.д.

2.    Императивный -         запреты         ил         предписания,          (запрещение дискриминаций    в    сфере   трудового    права).     При    такой   форме воздействия        законодателя на          трудовые          правоотношения,  волеизъявления            сторон            при            формировании содержания правоотношения исключаются.

3.  Централизованный    и    локальный    метод -     отношения регулируются законами и органами высшей законодательной власти. Посредством централизованного метода устанавливаются:

•   Минимальные гарантии трудовых прав работника.

•   Продолжительность рабочего времени.

•   Вводится тарифная система для бюджетников.

•  Принимаются важнейшие нормативные акты по вопросам дисциплины и охраны труда работников.

Эти    нормы    принимаются     с    участием    государственных     органов, профсоюзов. Они   могут   носить   директивный   и  рекомендационный характер. С помощью локального метода устанавливается:

•    Режим рабочего времени на предприятиях, учреждениях, организациях.

•   Льготы и преимущества работникам из фондов предприятия.

•    Графики отпусков.

•   Условия коллективного договора.

4. Иллюстративный   материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

5. Литература:

1. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 года

2. Абузярова Н.А. Обеспечение законности в трудовых отношениях. – А., 1997

3. Ахметов, А. Трудовое право. - Алматы,2005

4. Должностные инструкции основных категорий персонала юридических лиц в РК. - Алматы,2006

5. О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан. – А., 1998

6. Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова. – М., 1998

7. Трудовые отношения в Республике Казахстан. - Алматы,2006

8. Уваров В.Н. Трудовое законодательство РК. – А., 1998

6. Контрольные вопросы:

Перечислите основные виды общественных отношений, регулируемых трудовым правом.

Назовите субъектов трудового права.

С какого возраста граждане имеют право на труд?

Назовите основания возникновения и прекращения трудового правоотношения между работником и работодателем.

Что является объектом трудового правоотношения?

1. Тема №9: Основы экологического и земельного права.

2. Цель: Раскрыть предмет экологического и земельного права.

3. Тезисы  лекции:

 Экологическое право — часть современного общечеловеческого права, которая постепенно выделилась и сформировалась главным образом во второй половине XX в. Экологическое право не было известно древним правовым системам. Его не было во времена средневековья и даже в недалеком прошлом. Оно появилось тогда, когда люди стали осознавать необходимость подчинения своего поведения определенным правилам и требованиям, направленным на уменьшение вредного влияния человеческой жизнедеятельности на окружающую природную среду, чтобы в результате этого сохранить ее в благоприятном состоянии для живущих людей и будущих поколений.

Вместе с тем экологическое право является результатом возросших и продолжающих возрастать человеческих знаний о природе и обществе, об объективных закономерностях их взаимодействия о предельных возможностях природной среды «терпеть» возрастающее число людей на Земле с их многообразными потребностями. На основе этих знаний, путем дозволений и запретов и при помощи других юридических методов экологическое право определяет, что людям можно и чего нельзя делать, чтобы, обеспечивая себя средствами жизни, сохранить окружающую природную среду  в благоприятном состоянии.

 Экологическое право как общечеловеческое право в целом подразделяется на два крупных раздела — международное право и национальное право.

Международное экологическое право — совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по поводу окружающей природной среды, возникающих между государствами, группами государств, международными организациями (в редких случаях с участием физических и юридических лиц).

В структуре международного экологического права выделяются такие категории, как жесткое — обязательное право и мягкое право, нормы которого имеют рекомендательный характер и не подлежат принудительному исполнению.

Основными источниками обязательного международного экологического права являются общепризнанные международно-правовые нормы и принципы, а также межгосударственные соглашения (договоры, конвенции, протоколы и т.п.). Межгосударственные соглашения могут быть многосторонними, когда сторонами являются три и более государств, и двусторонними, когда в каждом из них участвуют только два государства.

Общее число действующих в мире глобальных и региональных международных соглашений, принадлежащих к экологическому праву, достигает полутора тысяч. Что касается двусторонних соглашений в области международного экологического права, то число превышает три тысячи.

В формировании международного экологического права особое место занимает практика Европейского Союза по изданию согласованных правовых норм, которые непосредственно вплетаются законодательство государств, являющихся членами Союза.

4. Иллюстративный   материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

5. Литература:

  1.  Конституция РК от 30 августа 1995 года
  2.  Закон РК «Об охране окружающей среды» от 15 июля 1997 года
  3.  Земельный кодекс РК от 20 июня 2003 года
  4.  Байдельдинов Д.Л., Бекишева С.Д. Экологическое право РК. – Алматы: Интерлигал, 2004.
  5.  Хаджиев А.Х. Земельное право РК. – Алматы: Юрист, 2002.

   6. Культелеев С.Т. Экологическое право.-А.,2007

6. Контрольные вопросы:

  1.  Назовите предмет и принципы экологического права.
  2.  Какие общественные отношения включаются в предмет земельного права?
  3.  Перечислите основные принципы земельного права и дайте их краткую характеристику.

1. Тема №10: Уголовное право РК.

2. Цель: Помочь разобраться в признаках и составе преступления, целях и видах наказания.

3. Тезисы  лекции:

Уголовное право- это система нормативно-правовых норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели и систему наказаний, общие начала и условия их применения, кроме того освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Предметом уголовного права являются отношения, возникающие в связи с совершением конкретным лицом преступления.

Единственным источником уголовного права является Уголовный Кодекс РК, который был принят 16 июля 1997 года и введен в действие 1 января 1998 года.

Принципы уголовного права.

Под принципами уголовного права понимаются те основополагающие идеи и начала, которые положены в основу уголовной политики РК,  в содержание уголовно-правовых средств ведения борьбы с преступностью, в практику их применения, принцип законности, принцип справедливости, принцип равенства перед уголовным законом, принцип личной и виновной ответственности, принцип гуманизма.

Задачи уголовного права определяются политикой государства в сфере борьбы с преступностью. Цель этой политики - воздействовать на преступность в направлении ее сокращения и качественного изменения.

Ст.2 УК РК: защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности РК, охраняемых законом интересов общества и государства от преступных посягательств, охрана мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Перед уголовным законодательством ставятся 3 задачи:

1)    Под  охранительной задачей  понимается  защита   перечисленных   в  ст.2   УК  РК объектов   от  преступных   посягательств   путем   применения   уголовно-правовых   мер.   Для   этого уголовный закон определяет круг преступных деяний, виды и размеры наказаний за них.

2)    Предупредительная (профилактическая) сводится к предупреждению преступлений. При этом различается частная превенция, т. е. Предупреждение совершения новых преступлений теми, кто их уже совершил. Это достигается путем применения к нему наказания и иных уголовно-правовых   мер.   Также   выделяется   общая   превенция   уголовного   закона,   т.е.   предупреждение совершения преступлений гражданами под воздействием уголовно-правового запрета.

3)   Воспитательную функцию выполняют все институты и нормы уголовного права (наказание, необходимая оборона и др.).

2. Уголовная ответственность является одним из видов юридической ответственности и реализуется в рамках уголовно-правовых отношений, которые составляют один из элементов механизма уголовно-правового регулирования. Элементами уголовных правоотношений являются субъекты, объекты и содержание.

4. Иллюстративный   материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

5. Литература:

1. О борьбе с терроризмом. - Алматы,2006

2. О борьбе с коррупцией. – Алматы,2006

3. Уголовный кодекс РК.-Алматы,2001 на 1 окт.2001г.

4. Жолумбаев М.К, Абдрашит А.А. Казахстанское уголовное право: Особенная часть. Альбом схем.Том1.-Алматы,2001

5. Истомин А.Ф. Особенная часть уголовного права. – М., 1998

6. Карбеков К.С. Уголовное право РК: Особенная часть. Альбом схем.Т3.-Алматы,2001

7. Миндагулов, А.Х. Профилактика преступлений. - Алматы,2005

8. Поленов Г.Ф. Уголовное право РК: (Общая часть).- А., 1997

9. Уголовное право РК. Общая часть. – А., 1998     

10. Уголовное право: Часть общая, часть особенная: Учебник. – М.,1999

6. Контрольные вопросы:

Какие существуют основания для привлечения к уголовной ответственности?

Что такое преступление, каковы его признаки?

Что такое состав преступления? Его элементы.

С какого возраста наступает уголовная ответственность?

Какие существуют виды вины?

Какие существуют стадии совершения преступления?

Какое значение в уголовном праве имеет добровольный отказ от совершения преступления?

1. Тема №11:  Процессуальное право РК.

    2. Цель:  Раскрыть понятие, задачи, цели и сущность процессуального права РК.

3. Тезисы  лекции:

Процессуальное право - это часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных, гражданских и арбитражных дел. Процессуально право неразрывно связано Раскрыть понятие, задачи, цели и сущность процессуального права РК.

с материальным правом, так как закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления и защиты. Существуют три основные формы судебного процесса: гражданский арбитражный и уголовный. Источники Конституция РК, конституционные законы, УПК РК, ГПК РК, международные договора, постановления Конституционного Совета и верховного суда РК.

Материальные нормы права содержат санкции, если нарушается норма, вступают в действие правоохранительные органы (суды), которые и применяют санкции, но для того, чтобы этот процесс мог осуществляться, необходимы процессуальные нормы. Осуществление гражданского судопроизводства и есть гражданский процесс.
Гражданский процесс - это совокупность процессуальных действий и процессуальных отношений, возникающих при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Гражданско-процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих порядок разрешения судами гражданских дел (это одна из отраслей права). В общем, эти термины взаимозаменяемы.
Гражданско-процессуальное право - самостоятельная отрасль права, со своим собственным предметом и методом. Предметом гражданско-процессуального права является совокупность только тех общественных отношений, которые складываются при осуществлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции.
Предмет гражданского процессуального права составляют общественные отношения, возникающие между судом и участниками процесса в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также исполнения вынесенных судами актов.

Гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения в сфере  судопроизводства по гражданским делам посредством императивно-диспозитивного метода.

Императивность обусловлена правовым положением субъектов гражданских процессуальных правоотношений – суда и участников процесса. Суд является органом государственной власти, наделенным соответствующими полномочиями. Требования, поручения, вызовы и другие обращения суда и судьи обязательны для участников процесса.  Соответственно гражданские процессуальные отношения характеризуются как отношения власти и подчинения. Диспозитивность предопределена характером прав, подлежащих защите посредством гражданского судопроизводства. Субъекты гражданских прав обладают полной свободой в совершении действий, направленных на распоряжение объектами этих прав. Движение и развитие гражданского процесса зависит от волеизъявления субъектов спора о праве. Суд не наделен правом возбуждения гражданского дела по собственной инициативе.

Система гражданского процессуального права – это упорядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства. Как правило, в этой системе выделяются две части – общая и особенная.

4. Иллюстративный   материал: плакаты, схемы, презентация лекции в Power Point.

5. Литература:

1. Гражданский процессуальный кодекс РК.2001

2. Уголовно-процессуальный кодекс РК 13.12.1997 года №206-1

3. Гражданское процессуальное право России: Учеб. для вузов/Отв. Ред. Шакарян М.С.- М.,1999

4. Гражданский процесс. М., 1993

5. Когамов М.Ч. Предварительное расследование  уголовных дел в Республике Казахстан. – А., 1998

6. Рустамов Х.У. Уголовный процесс: Формы: Учебное пособие. – М.,1998

7. Селиверстов В.И., Власова Н.А. Уголовный процесс: Вопросы и ответы. – М.,2000

8. Сулейменова Г.Ж. Уголовный процесс РК: Общая часть: Учебное пособие. – Алматы,1999

9. Толеубекова Б.Х. Уголовно-процессуальное право РК: Часть общая. – Алматы: Жети Жаргы, 1999 год

10. Уголовно-процессуальное право РК: Часть Особенная. Досудебные стадии.Алматы,2001

6. Контрольные вопросы:

1. Понятие гражданского процессуального права, как отрасли права.

2. Специфические черты гражданского процесса.

3. Предмет уголовного процессуального права.

4. Принципы  уголовного процессуального права

5. Стадии уголовного процесса.




1. Автоматы будут но кому и сколько скажу только на консультации так что все равно готовьтесь
2. Эпос о Гильгамеше Таблица 2 Строки 147 153 278 279 ШАГ ПЕРВЫЙ Хочу Мертвым быть не так уж плохо
3. Системы радиосвязи Классификация систем радиосвязи
4. то далеко и на душе легко Внутри всё опустело я взлетаю высокоНабрав высоту вздохну глубокоМне не одиноко.
5. Определить вид тропов Табл
6. Задание 1 Задание 2 Задание 3 Задание 4 Литература
7. Курсовая работа- Редактирование книг во второй половине XIX века.html
8. на тему- Проектирование шиноремонтного участка Соде
9. Test plnned economy there is some free enterprise
10. Гипоксия Атмосферное давление понижается при подъеме на высоту.