Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1.Актуальность проблемы социальной работы в современных условиях
Тоталитарное гос-во во второй половине 80-х годов впервые публично обнажило свои язвы, опубликовав статистические данные о масштабах и тенденции роста таких социальных болезней, как пьянство и алкоголизм, подростковая преступность, семейное насилие и развал семей, отказ от детей, социальное и физическое сиротство. Оказалось, что инвалидность, бездомность, нищенство, одиночество существуют не только в странах «желтого дьявола», но и в государстве, завершившем построение «развитого социализма». А когда Россия с большим опозданием от развитых стран мира решительно встала на путь построения рыночных отношений все негативные тенденции прошлых лет не только углубились, но появились и новые: безработица, детская беспризорность, вынужденная миграция, беженцы, пострадавшие в результате военных действий и межнациональных конфликтов.
На протяжении уже 9 лет в Российской Федерации динамично развивается новый вид профессиональной деятельности, одновременно являющийся специальностью в системе высшего образования, - социальная работа. Сущностные содержание соц раб включ в себя три аспекта: 1/ оказание помощи отдельному человеку или группе лиц, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, путем поддержки, консультирования, реабилитации, патронажа и использования других видов социальных услуг; 2/ актуализацию потенциала самопомощи лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации ; 3/ целенаправленное влияние на формирование и реализацию социально-экономической политики на всех уровнях – от муниципального до федерального с целью обеспечить социально здоровую среду жизнедеятельности человека, создать систему поддержки людей. Становление соц раб как специального института и особой профессии вызвано не только возросшими запросами населения на социальную поддержку, но и изменением содержания этих запросов, их индивидуализацией, обусловленностью более глубокими личностными потребностями, более опосредованными условиями их удовлетворения. Степень социальной защиты населения и его отдельных слоев позволяет судить о прогрессивности общественного строя, уровне экономического развития страны и благосостояния народа. Вот почему социальная работа сегодня – это такое непреходяще важное дело, от которого никто не может оставаться в стороне.
3.Понятие социальной работы, объект и предмет
Соц работа – это профессиональное содействие людям в успешном разрешении их жизненных проблем по средствам осуществления соответствующих соц перемен, высвобождение и развитие ресурсов человека и его соц окружения. Объект – люди, нуждающиеся в помощи и немогущие без нее обойтись. Это индивиды, семьи, группы, общности, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Классификация объектов соц.раб: 1) по полу; 2) по возрасту (дети, подростки, молодежь, студенты, трудоспособное население, пенсионеры); 3) по доходу; 4) по состоянию здоровья; 5) по семейному статусу; 6) по видам девиации (алкоголики, наркоманы); 7) по сферам жизнедеятельности (образование, здравоохранение, производственная сфера, воинская среда, пенитенциарная система – тюрьмы, СИЗО, по месту жительства, межэтническая среда, культурно-досуговая среда); 8) по экстримальности ситуации (войны, катастрофы). Предмет – трудные жизненные ситуации, в которых находиться человек. Соц работа имеет дело с конкретными соц ситуациями, а соц ситуации являются предметом соц работы.
4.Основные понятия, категории и закономерности социальной работы
Понятия теории соц раб можно свести в следующие группы: 1) понятия, отражающие сущностные аспект; 2) понятия, отражающие технологический аспект; 3) понятия, характеризующие качественное состояние соц работы. Подходы к категориям соц работы: 1) По преимуществу: а) категории, не являющиеся специфическими для теории соц работы, т к обозначенные ими явления или процессы изучаются другими науками, б) категории, относящиеся к теории соц работы по преимуществу, но используемые другими отраслями знаний ( соц реабилитация), в) категории, являющиеся собственно категориями соц работы (соц работа, соц обслуживание). 2) По содержанию: а) понятия, отражающие специфику организации соц работы – в различных сферах соц практики (здравоохранение, образование, производственная сфера, воинская среда), - с различными группами населения, - в особых ситуациях; б) понятия, отражающие различные аспекты организаций – экологический аспект, - менеджмент соц работы, - экономика соц служб. Закономерности – занимают центральное место в структуре науки и выражают прочные, повторяющиеся объективно обусловленные связи между сущностями явлений и процессов в соц работе. Например: 1) взаимосвязь соц политики гос-ва и содержанием соц работы в обществе; 2) взаимосвязь между целями соц развития и уровнем развития соц работы; 3) в соц работе можно выделить управленческие отношения и взаимодействие специалиста и клиента. А следовательно анализу подлежат 2 уровня соц работы с присущей ей закономерностью: а) организационно-управленческий и б) контактный. 4) зависимость эффективности соц защиты от структурной полноты и завершенности системы органов соц управления.
5.Основные принципы социальной работы
1)Общефилософские,кот.лежат в основе всех наук об общ-ве и чел-ке и механоизмов их взаимодействия: а)детерминизма(определяющее,порождающее), б) принцип отражения(как видим действительность), в) развития(смотрим как все развиваетс),г) историзма,д)принцип единства сознания и дея-ти ;
2)Соц-политические принципы: выражения требований, обусловленных зависимостью содержания и направленности соц работы от соц политики гос-ва.:а) приоритетности, б) приоритет соц защиты;в)справедливости;г)принцип со.политики;д)солидарности;г)принцип с учетом региональных особенностей;
3)Организационные: а) соц-психолог компитентность кадров, б) принцип контроля и проверки исполнения, в) принцип функциональной определенности, г) единство прав и обязанностей, д) принцип стимулирования;
4)Психолого-педагогические принципы: они выражают требования к выбору средств психолого-педагогического воздействия на клиентов соц служб:а) индивидуальный подход, б) комплексный подход, в) целенаправленность, адрессность соц работы.
5)Специвфические:-принцип универсальности; - принцип охраны соц правопорядка, - принцип соц реагирования, - принцип профилактической направленности, - принцип клиентоцентризма,т.е признание приоритета прав клиента во всех случаях,где это не противоречит правам др.людей; - принцип опоры на собственные силы, - принцип максимизации соц ресурсов, - принцип конфиденциальности, - принцип толерантности.
6.Функции социальной работы.
1) Нравственно-гуманистическая; 2) Информационно-коммуникативная – сбор информации, данных; 3) Аналитико-прогнозная – оценка, анализ информации, разработка программ; 4) Организационно-методическая – создание учреждения, центры, приюты; 5) Рекламно-пропагандистская; 6) Регуляционно-профилактическая – не допускать развитие негативных условий (беспризорности, инвалидности); 7) аффектно-коммуникационная – регулирует уровни эмоциональной напряженности в обществе; 8) Социо-защитная; 9) Социо-реабилитационная – восстановление утраченных: статуса, здоровья; 10) Социо-интегративная – объединение различных областей знаний на решение проблем соц. сферы. Содержание соц. Работы вытекает из её основных функций.
7.Методы теории социальной работы.
Метод – это путь исследования, способ достижения какой-либо цели, решение конкретной задачи. Он выступает как совокупность подходов, приемов, операций, практического или теоретического освоения действительности. Метод в соц работе выполняет двоякую роль, выступая как: 1) Способ, путь познания и применения знаний, выработанных в науках, изучающих аспекты жизнедеятельности чел-ка и соц практики; 2) Определенное конкретное действие, способствующее качественному изменению существующего объекта или субъекта. Методы профессиональной соц работы многообразны и классифицируются:
1.Общелогические(анализ.синтез,обобщение,срвавнение,моделирование,проектирование),
2.Математическая статистика(на ровне исследовательских)
3.Общенаучные(анализ литературных источников,наблюдение,эксперимент,метод экспертных оценок,обобщение опыта),а также к общенаучным можно отнести след методы:-Диалектика - теория и метод познания действительности, учение о всеобщей связи и развитии. Представления об изменчивости и взаимосвязанности всего сущего возникли в глубокой древности;-Анализа – новое знание не образуется, но идет осмысление старого но уже в другой интерпретации;-Синтеза;-индукции; -Дедукции;-Абстракции;-Моделирования;-Сравнения.
4.Социологические(анкетир,социометрия,интервью)
5.Исторические.
8.Методы практики социальной работы.
Метод – это путь исследования, способ достижения какой-либо цели, решение конкретной задачи. Он выступает как совокупность подходов, приемов, операций, практического или теоретического освоения действительности.
Метод в соц работе выполняет двоякую роль, выступая как: 1) Способ, путь познания и применения знаний, выработанных в науках, изучающих аспекты жизнедеятельности чел-ка и соц практики; 2) Определенное конкретное действие, способствующее качественному изменению существующего объекта (субъекта).
Выделяют след подгруппы:1)Социально-экономические методы (пенсии, льготы, компенсации);
2)Организационно-распорядительные методы – ориентированы на мотивы поведения людей, чувство долга, ответственности, закрепленные права полномочий, обязанности, ответственность различных звеньев управления, органов соц защиты, соц служб их обязанностей.
3)педагогические методы направлены на оказание помощи человеку в процессе социализации и социальном ориентировании на различных этапах его жизнедеятельности(а) методы формирования сознания личности(рассказ, беседа,лекция)б)методы организации познавательной практической деятельности и поведения(поручения, задания, упражнения) в)методы стимулирования деятельности и поведения индивида (поощрение, порицание);
4)социально-медицинские методы напр на сохранение здоровья человека, базируются на генетических требованиях;
5) социально психологические методы (а)методы психологического исследования ориентированные на специфику объекта: анкетный опрос, социометрия, референтометрия, коммуникометрия; б)методы направленные на оптимизацию улучшение отношения в группе: групповая дискуссия, деловая игра, метод модификации соц поведения, социально-психологический тренинг)
6)психологические методы: наблюдение, эксперимент, метод психологической диагностики, психо-генетические методы, лонгетюдные методы, исследование жизненного пути, методы психологической помощи(психокорреляция, психотерапия, реабилитация)
9.Социальная работа как наука.
Теория социальной работы - наука о закономерностях и принципах функционирования, развития, регулирования конкретных социальных процессов и состояний личности в трудных жизненных ситуациях, защите её прав и свобод посредством целенаправленного воздействия на личность и окружающую её соц среду. Предметом исследования теории социальной науки является многообразные, возникающие в процессе жизнедеятельности людей социальные связи и взаимодействия, процессы, способы и формы воздействия на них со стороны социальных служб, организаторов и специалистов социальной работы.
Объектом явл соц сфера, соц отношения.
Соц раб как наука это вид чел-ой дея-ти, функция кот состоит в выработке и систематизации знаний о социальной сфере.Важнейшая задача СР как науки – анализ существующих форм и методов соц раб и разработка оптим методов и технологий, разрешение соц проблем разл объектов.
Понятийный аппарат науки – это совокупность понятий категорий, терминов, кот позволяют в общественной форме отразить явления изучаемые данной наукой
Понятие категорий социальной науки делятся на 3 группы: 1)категории, не являющиеся специфическими для теории соц раб, тк обозначаемые ими явления или процессы изучаются также другими науками; 2)категории, относящиеся к теории социальной работы по преимуществу, но используемые другими отраслями знания; 3)категории, являющиеся категориями социальной работы.
Соц работа как наука включает: 1) объект, 2) предмет, 3) понятия, категории, 4) функции, 5) принципы, 6) методы, 7) закономерности.
10. Социальная работа как учебная дисциплина
Теория соц работы как учебной дисциплины – систематизирование, изложение с учебными целями основ научной теории соц работы, применительно к профилю учебного заведения. Основная задача теории соц работы как учебной дисциплины - донести полученные наукой знания до обучаемых в наиболее приемлемой и доступной форме.
Обучение ведется на основе гос-го стандарта. В соответствие с требованиями специалист должен: 1) знать теоретические и методологические основы соц работы, ее исторические нормы, отечественный и зарубежный опыт.
2)иметь навыки соц психологического и ситуационного анализа и организационного диагноза условий жизнедеятельности различных групп населения.
3)уметь проводить конкретные соц исследования прогнозировать развитие соц процессов и учитывать их результаты в организации соц работы.
4)обладать организац способностями, общей культурой, педагогич склонностями, быть общительным
5)требуется высокая юридическая подготовленность, медико-психологическая компитентность, иметь высокие нравственные качества.
11.Социальная работа как вид профессиональной деятельности.
Соц.работа - это профессиональное содействие людям в успешном разрешении их жизненных проблем по средствам осуществления соответствующих соц перемен, высвобождение и развитие ресурсов человека и его соц окружения.
Соц.работа-это проф.дея-ть в соц.сфере, направленная на содействие людям, соц.группам в решении соц.проблем, прежде всего по преодолению личностных и соц.трудностей по средствам поддержки, защиты,обслуживания, коррекции и реабилитации. Как вид дея-ти соц.раб. имеет свою стр-ру.Основные компоненты деятельности: 1) Субъект(гос-во,министрества,комитет управления,соц.службы,обществ.орг-ции,церковь); 2) Управление (включ.анализ и оценку состояния объекта,планирования, выработкуи принятие решений, координацию и организацию матер.-технич обеспечение,подбор,подготовка и воспитьание кадров, учет и контроль); 3) Содержание – включает цель, задачи и функции (цель – содействие человеку); 4) Средства (это все предметы, орудия,приспособления,действия,финансовые ресурсы,законодат.база с помощью кот достигаются цели дея-ти – финансы, оборудование, здания); 5) Объект с.р-индивиды, семьи, группы, общности,находящиеся в трудной жизненной ситуации-(ситуация, котор.нарушает жизнедея-ть чел-ка(старость,инвалидность,сиротство)и кот.он самостоятельно не может преодолеть).
Классификация объектов соц.раб.:1) по полу; 2) по возрасту (дети, подростки, молодежь, студенты, трудоспособное население, пенсионеры); 3) по доходу; 4) по состоянию здоровья; 5) по семейному статусу; 6) по видам девиации (алкоголики, наркоманы, правонарушения,суицид,проституция); 7) по сферам жизнедеятельности (образование, здравоохранение, производственная сфера, воинская среда, пенитенциарная система – тюрьмы, СИЗО, по месту жительства, межэтническая среда, культурно-досуговая среда); 8) по экстримальности ситуации (войны, катастрофы).
Осн.функции(Нравственно-гуманистическая;Информационно-коммуникативная – сбор информации, данных; Аналитико-прогнозная – оценка, анализ информации, разработка программ; Организационно-методическая – создание учреждения, центры, приюты; Рекламно-пропагандистская;Регуляционно-профилактическая – не допускать развитие негативных условий (беспризорности, инвалидности); аффектно-коммуникационная – регулирует уровни эмоциональной напряженности в обществе;Социо-защитная;Социо-реабилитационная – восстановление утраченных: статуса, здоровья; Социо-интегративная – объединение различных областей знаний на решение проблемм соц сферы. Соц работа как деятельность имеет 5 аспектов: 1) Географический – вся деятельность осуществляется в рамках определенных границ, т е страна – регион – муниципальный уровень – учреждения; 2) Политический – каждая страна имеет свою политическую систему, которая определяет условия осуществления политической деятельности и соц политику; 3) Соц-экономический – включает: - условия жизни, - доступ к трудовой деятельности, здравоохранению, систему соц обеспечения и обслуживания; 4) Культурный: - традиции, - убеждения, - культура отдельных лиц, семей, групп, общин и стран; 5) Духовный – в любом обществе, где проводится соц работа существует своя система ценностей.
12.Социально-ориентированные модели социальной работы.
Социально-ориентированные модели – это совокупность теоретических концепций соц работы, в основе которой находятся познание, закономерности соц развития, структурирование общества, взаимодействие его соц институтов. К ней относ.:1) Радикальное направление в соц работе(соц-радикальная модель): в ее основе лежат модели: - защиты, - наделениями полномочиями, она развивается как часть движения за права человека. Внимание на экономических и политических факторах, как причинах дисфункции клиента. Они предпочитают политические и организационные методы. Они связаны с крупными общественными движениями, профсоюзами и партиями. 2) Марксистская модель: ориентирована на понимание деятельности соц работника, как силы, способствующей осуществлению совместных коллективных действий, направленных на подъем самосознания и осуществления перемен в обществе. Соц работа в этой модели рассматривалась и развивалась на структурном уровне. 3) Виталистская модель – опирается на формирующуюся соц концепцию жизненных сил человека. При этом жизненные силы человека характеризуются как единство индивидуальной и соц субъективности личности во всех сферах, как совокупность био-физиологических, психических и соц возможностей индивида. 4) Культурологическая модель – человек рассматривается как неотъемлемая часть той культурной среды, социокультурной традиции, которая обуславливает его развитие и характерные для него проблемы. Существенное значение здесь приобретает: - региональный, - поселенческий, - нац-культурный – контекст жизни человека.
13.Психолого-ориентированные модели социальной работы.
Психолого-ориентированные модели – это совокупность теоретических концепций соц работы, в основе которых находится познание, закономерности психологического статуса, развития чел-ка.
К ней относ.: 1) Экзистенциальная модель – связана со смыслом жизни чел-ка, при анализе поведения клиента необходимо принимать во внимание то, как он воспринимает, интерпретирует свои представления об окружающем мире, как оценивает свой соц статус. Соц.раб используя эту уделяют внимание рассмотрению специфики поведения, в первичных группах, непосредственном окружении клиента,особенно при девиантном поведении Важной является работа по переосмыслению смысла жизни. 2) Гуманистическая модель – на основе самопознания, понимания значимости своей личности, понять себя и характер влияния окружающего мира. В рамках этой модели соц работник старается убедить клиента в своей искренности, заинтересованности в его проблемах, положительном отношении к нему. Используются методики: - активного слушания, - эмпатия (сочувствие), - партнерский стиль отношений. Существенная черта данной модели – недерективный подход к решению проблем клиента. Основатель – К. Роджерс: теория клиентоцентризма. Маслоу (самореализация). 3) Бихевеористский подход –основополагающим явл.постулат об ответной(стимул-реакция)обусовленности поведения индивид и соц.обучения как одного из способов формир.и реализации поведенческих реакции,а также поведение чел-ка определяется воздействиями окружающей среды, которое контролирует его путем различного рода стимуляций. Идеи бихевиоризма полезны для решения: - детских проблем, - отношений детей и родителей, - применение метода стимула реакции. 4) Психо-аналитическое направление- Фрейд, Юнг, Адлер (индивидуальная психология). 5) Транзактный анализ – Берн. 3 компонента: - родитель, - взрослый, - ребенок.
14.Комплексно-ориентированные модели социальной работы
Комплексно-ориентированные модели – это совокупность теоретических концепций соц работы, ориентирующиеся на целостное видение проблем защиты жизненных сил человека как био-социального существа. 1) Ролевая теория – основатель Морено. Каждый человек играет определенные роли. Представление о личностных ролях, используемые в ролевой модели соц работы предполагает, что люди строят свое поведение в соответствии с моделями, схемами воспроизводимые индивидуально-личностным сознанием. Ролевая модель включает: проблемы клиента, связанные с вопросами о том как себя вести и развиваться с учетом прошлого опыта, понимания значимости актуальных событий, а так же того, как чел-к формирует свои представления о собственной роли в жизни. Наиболее распр.технологии испльз.при раб. с ролевой теорией:групповая дискуссия,перемена ролей, групповая поведенческая терапия. 2) Социально-педагогическая модель – основу составляет положение о том, что воспитание – это часть процесса соц становления человека, сознательное, целенаправленное воздействие на индивида, соц группу со стороны субъектов восп. деятельности, ставящих своей целью, выработку у воспитуемых определенных соц качеств.На процесс соц.становления чел-ка,формир.его личности вляют разнообразные соц.факторы под воздействием кот. в отдельных случаях могут сформир.неадекватные данному общ-ву соц.качества личности,приводящие в последующем к разному роду конфликтам.3) Когнетивная модель – выявляется возможности регуляции соц поведения клиента путем обучения его отработки механизмов своих поступков, адекватным соц условиям, конкретные ситуации, в которых он оказался. Для этого соц работнику важно знать особенности мышления клиента, имеющиеся у него установки, предубеждения, которые обуславливают его соц действия по отношению к себе и окружающим. Одной из методик является объяснение,основу кот.составляет рациональный контроль за поведением клиента. Чаще всего применяют по месту жительства.
15.Индивидуальный метод социальной работы.
Индивидуальный – предст.собой помощь субъекту,путем личного взаимодействия в процессе его адаптации к новым условиям жизни. Этот метод предусматрив.не только планиров.помощи,но и проведение необход.процедур для выявления оптимального взаимодействия. Этот метод использ.соц работниками для помощи индивидам и семьям для помощи в решениях психологических, межличностных проблем, путем личного взаимодействия с клиентом. Соц работник должен: - установить первичную связь, определить потребности клиентов в соц услугах, - изучить и уяснить проблему, - мотивировать необходимость соц помощи, - концептуализировать проблему, - определить и исследовать предполагаемое решение, - выбрать стратегическое направление, - реализовать решение проблемы.
16.Групповой метод социальной работы
Метод соц работы с группой – использ с целью оказания клиенту помощи через передачу группового опыта для развития его физиологического и духовного потенциала, формирования соц поведения. Метод соц раб с группой предполагает раб как в целом с группой клиентов (семьей), так и в группе — с каждым из ее членов отдельно. В этом случае изучаются различные области человеческой дея-ти, что способствует более эффективному разрешению возникших проблем и трудностей. Может проводится с объединенными группами (семьями), имеющие схожие проблемы или однородные задачи. Групповая работа уместна в том случае если имеется круг людей имеющих сложные проблемы и задачи кот касаются: жизненной позиции, состояния здоровья, возраста, пола, соц положения, целевой направленности, трудовых навыков, культурно-досуговых интересов, индивидуально-психологических хар-к, культуры и образования.Особую группу составляют методы, предполагающие не только исследование, диагностику или моделирование социально-психологических явлений, но и их оптимизацию, улучшение, развитие:• групповая дискуссия, применяемая в практике руководства коллективами. Ее цель — быстрое и продуктивное решение групповой задачи, воздействие на мнения, позиции и установки участников дискуссии;
• деловая игра — воссоздание предметного и социального содержания профессиональной деятельности или моделирование систем отношений, характерных для того или иного вида практической деятельности;
• модификация социального поведения — выработка новых жизненных навыков и привычек, позволяющих человеку адаптироваться к непривычному для него окружению;• социально-психологический тренинг — активные методы групповой псих-кой раб с целью развития коммуникабельности.
17.Общий метод социальной работы
Методы соц рабв общине (социальная работа в микросоциальной среде).
Соц община – относительно устойчивая совокупность, характеризуется более или менее одинаковыми условиями и образом жизни, общностью массового сознания, соц норм, ценностная система и интересов. Социальная общность – это форма совместной жизнедея-ти людей, человеческого общежития, кот складывается исключительно под воздействием объективного хода общественного развития совместного хар-ра чел-кой жизнедея-сти. Соц раб в общине – это профессиональная помощь индивидам, группам, проживающим на одной территории и имеющих общие проблемы. Осн методы раб: - соц диагностика, - соц прогнозирование, - соц планирование, - соц-терапевтич работа, - развития сис-мы территориального самоуправления, - благотворительные акции, - практическая соц работа. Главная цель соц раб в общине —добиваться кооперации и создания организационной базы для деят-ти региональных специалистов, а также активизации различных групп населения, коммун или сообществ.
Соц раб в общине строится по территориальному принципу и охватывает многие целевые группы. Разрабатывая и внедряя методы соц раб в общине, необходимо учитывать изменения, связанные с инновационными процессами, происходящими в нашем общ-ве. При этом одной из главных задач явл внедрение наукоемких соц-ых инноваций, соединение науки и практики, объединение гуманитарных и технических знаний. Повышение качества самого социального пространства, постоянное обновление методов, расширение их функциональности должны осуществляться с учетом накопленного опыта.
18.Социальная работа и философия
Философия— наиболее общая теория, одна из форм мировоззрения, одна из форм человеч дея-ти, особый способ познания.
Общепринятого определения философии, равно как общепринятого представления о предмете философии, не существует. В истории существовало множество различных типов философии, отличающихся как своим предметом, так и методами. В самом общем виде под философией понимают дея-ть, направленную на постановку и рациональное разрешение наиболее общих вопросов, касающихся сущности знания, человека и мира.
Учение о человеке явл философским введением в теорию соц раб. В философском обосновании нуждаются многие важные темы, связанные со спецификой этой дисциплины: индивидуальное и общественное здоровье и нездоровье, девиантное и деликвентное поведение, жизнь, смерть, умирание, личное и общ-ое бессмертие, самоуб Философ выступает методологической основой соц раб, т. к. определяет общие принципы и подходы к пониманию тех или иных проблем, стоящих перед человеком. Она определяет подходы в отношениях к чел-ку др людей и их объединений и отношение самого чел-ка к ним, к своему существованию, формам жизнедея-ти и защиты. Большое знач для понимания проблем соц раб имеет соц философия. Соц философия — раздел философии, призванный ответить на вопрос о том, что есть общ-во и какое место занимает в нём чел-к. Для соц раб актуальны такие универсальные социокультурные категории: чел-к, социум, конфликт, социальное время и пространство, образ жизни и т. д.
Аппарат философии соц раб содержит универсальные категории культуры и формы мышления: чел-к, культура, социум, свобода, гуманизм, конфликт, социальное время и пространство, общественная деятельность, ситуация, жизнь, смерть, субъект и объект, образ жизни, картина мира, душа, социальная экология и т.п.
19.Социальная работа и политические науки.
Политология– наука, изучающая политику, политические отнош и власть в общ-ве. Объект– общ-во и большие соц группы. Предмет – власть, политические отношения, политика. Методы изучения политической науки: исторический; метод сравнения(раскрытия общих черт путем сравнивания разных стран, разных эпох); метод моделирования; бехевеористский метод(изуч-ся политическое поведение). Политология использует разнообразные методы исследования политической жизни общ-ва. Прежде можно выделить общие методы политологии: системный, деятельностный, бихевиористский, институциональный, ценностно-нормативный, исторический, структурно-функциональный, сравнительный.
Соц политика – это дея-ть, направленная на управление социальным развитием общ-ва, на обеспечение, удовлетворение материальных и культурных потребностей его членов и на регулирование процессов социальной дифференциации общ-ва. Базовыми целями соц политики являются: - достижение равновесия, стабильности, целостности и динамизма при наличии материальных ресурсов, соответствующих полит-их сил и соц сис-мы. - соц политика призвана решать противоречия м/д текущими и перспективными интересами общ-ва, м/д несовпадающими или расходящимися интересами его классов, соц слоев и групп. Т.о. при разработке соц политики встает вопрос о социальных приоритетах. Основные направления соц политики, отражающие ее специфику: 1.Политика доходов населения, т.е. жизненный уровень, потребительская корзина и т.д. 2.Политика в сфере труда и трудовых отношений,включ.в себя оплату труда, страхование.. 3.Соц поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения, вопросы соц гарантий, соц обеспечения и др. 4.Основные направления развития отраслей соц сферы, вопросы охраны здоровья, образования, науки, культуры и т.д. 5.Социоэкологическое направление. (взаимоотнош чел-ка и природы) 6.Политика в области современной инфраструктуры – жилье, транспорт, дороги, торгово-бытовое обслуживание. 7.Миграционная политика(вынужденная миграция). 8.Политика в отношении отдельных категорий населения. Субъекты социальной политики:-Государство (социальное государство), -Органы местного самоуправления,-Внебюджетные фонды, -Общественные, религиозные, благотворительные организации (НКО – некоммерческие организации), -Коммерческие структуры, -Профессиональные работники, -Добровольцы, волонтеры,-граждане.
Объектом соц политики явл практически все население страны с акцентом на социально незащищенные группы населения.
Соц безопасность>социальное государство > социальная политика >социальная работа
Т.е соц политика – это стержень, ориентир социальной работы, а соц работа – это способ реализации соц политики.Соц политика формируется и реализуется на различных уровнях: На политическом, На законодательном, На программно-целевом., На организационно-управленческом. Суть взаимодействия соц политики и соц работы в том, что социальная политика влияет на социальную работу, но и социальная работы влияет на соц политику, они тесно взаимосвязаны м/д собой. Соцполитика - более широкое понятие, определяющая сторона соц раб. Посредством соц раб изучается качество жизни, потребности, интересы различных слоев населения. Она выполняет функцию локатора, который определяет на основе соц. индикаторов реальные последствия соц. политики, ее эффективности. Социальная работа направлена на обеспечение достойной жизни, на создание равноправных возможностей для свободного развития личности, на поддержку семьи, на обеспечение условий жизни, для свободного выбора деятельности, на содействие самопомощи.
20.Социальная работа и социология
Социология - учение об общ-ве. Объект - современное общ-во и информация о нем, полученная другими науками. Предметом изучения соц-ии явл закономерности функционирования развития общества и взаимодействие общностей разного типа. Социальные общности - это все разновидности социальных образований, которые связаны общими интересами. Соц-ия - это наука, кот изучает современное общ-во через призму интересов и потребностей тех соц групп, кот его составляют. Основной целью соц-ии явл «анализ стр-ры социальных отношений в том виде, в каком они складываются в ходе социального взаимодействия».
Рассматривая взаимосвязь соц раб с соц-ей, отметим следующее: соц-ия изучает общ-во, соц институты и явления, поведение и убеждения специфических групп - семей, детей, мужчин, женщин, лиц девиантного поведения, пожилого возраста и др. Соц-ия занимает ведущие позиции, как в процессе практической деятельности социального работника, так и в ходе его профессионально-теоретической подготовки. Изучая общ-во в целом, все виды общественных отношений, соц-гия призвана исследовать, прежде всего, социальные аспекты общественных процессов, соц-ые явления и соц-ые отношения. Соц-гия позволяет соц раб ориентироваться в социуме, т.е. помогает понять, что собой представляет конкретное общ-во и те группы, кот слабо социально защищены. Отмечая связи соц-гии и соц раб, выделяют несколько направлений: познавательное, методологическое, образовательное, организационно-методическое.
Соц-гия тяготеет к тем теориям соц раб, кот ориентированы преимущественно на так называемую структурную соц раб, связанную с оптимизацией работы учреждений социального обслуживания населения, повышением эффективности социальной политики в общ-ве в целом. Значительная часть современных теорий соц раб выросла из социологических концепций того или иного хар-ра. Познания в области соц-гии позволяют соц раб исследовать соц проблемы, обеспечивать владение интерперсональными навыками и техниками. Например, основной навык специалиста соц сферы - это интервьюирование. Этот навык предполагает знания того, как разговаривать с человеком, имеющим ту или иную проблему, чтобы он смог раскрыться, довериться и почувствовать себя в безопасности. Собрав информацию и проанализировав ее, соц раб далее намечает план действий, обеспечивая, таким образом, аналитический подход к решению проблемы. Научный анализ соц проблематики экстремальных ситуаций и жизнедеят-ти «групп риска» в соц раб опирается на социологический анализ. Анализируются: угроза жизненным силам; способность управленческого актива принимать целесообразные решения и контролировать их выполнение; поведение различных групп населения в условиях опасности, их осведомленность об угрозе жизни; развитость и сохранность социальной инфраструктуры отраслей жизнеобеспечения (транспорт, связь, здравоохранение, снабжение продуктами питания и др.); ущерб, нанесенный социальному пространству и населению, и др. Исслед-ия в области соц раб опираются на соц-ие данные или методы анализа соц реальности. При написании социальных биографий клиентов из числа представителей групп риска, что весьма часто делается в исследованиях по проблемам соц раб, обычно используются данные интервью, анкет, опросных листов, документов архивов, автобиографий и других источников и методов сбора информации, которые традиционно применяются в социологии. Знания соц-гии, особенно прикладной, важны для соц раб, но не подменят ее. Поэтому смешение двух этих понятий в обыденном сознании населения неправомерно.
21. Социальная работа и психология.
Психология— академическая и прикладная наука о поведении и псих-их процессах в психике человека, либо животного.
Сущ много различных точек зрения на то, что изучает псих-гия. Псих-гия должна отвечать на вопрос о том, почему человек (или любой другой носитель психики) ведёт себя так или иначе.Объектом псих выступает психика человека, то есть, внутренний мир личности, который возникает в процессе взаимодействия человека с окружающим внешним миром, в процессе активного отражения этого мира.Предметом псих-гии явл факты психической жизни, механизмы и закономерности психики чел-ка и формирование психологических особенностей его личности как сознательного субъекта деят-ти и активного деятеля социально-исторического развития общества.
В псих-гии различ основные и вспомогательные методы. К основным методам относят метод наблюдения и метод эксперимента, к вспомогательным – все остальные (метод экспертных оценок, метод анкет, метод самонаблюдения, метод тестов и другие).
Соц раб необходим определенный уровень псих-кой грамотности для результативного выполнения своих профессиональных обязанностей, связанных с организацией и функционированием социальных служб. Необходимость достаточно высокой псих-кой компетенции обусловливается тем, что соц раб, во-первых, должен постоянно сотрудничать с профессиональными психологами, психотерапевтами и находить с ними взаимопонимание; во-вторых, различать те случаи, когда под «маской» соц проблемы скрывается проблема психологическая или даже психиатрическая и направлять клиента к соответствующему специалисту; в-третьих, уметь оказать первичную соц поддержку нуждающимся в ней людям; в-четвертых, постоянно общаясь с людьми, обремененными психи проблемами, он должен владеть принципами психологически правильного общения с ними. В практике соц раб одно из центральных мест принадлежит индивидуальной работе с клиентом. Часто соц раб сталкивается с ошибочными действиями людей, их растерянностью, беспомощностью, болезненным восприятием окружающих не только в экстремальных, напряженных, но и в обычных ситуациях. Работа с людьми требует научных, т.е. объективных и достоверных знаний о психике человека, позволяющих прогнозировать его поведение в тех или иных ожидаемых обстоятельствах. Нередко в помощи соц раб нуждаются люди, кот не могут решить свои проблемы из-за физического состояния (престарелые, одинокие, больные, инвалиды). У них, как правило, наблюдаются и своеобразные тенденции в сфере психики: агрессия, депрессия, аутизм и т.д. Кроме того, к социальной помощи прибегают люди, которые не умеют или не знают, как выбрать путь для решения своих проблем, найти силы для реализации своих намерений. Объектом деятельности социального работника являются и лица, находящиеся в измененном (но в границах нормы) душевном состоянии, где чаще всего ведущая роль принадлежит психологической составляющей. Особая взаимосвязь псих-гии и соц раб прослеживается и в том, что обе научные области знаний имеют прикладной, практический характер. Более того, у обеих наук имеется и общий объект воздействия — человек. Значимость психологических знаний для соц раб усиливается в связи с необходимостью организации работ профилактического характера: с подростками и молодежью, отличающимися асоциальным поведением (хулиганство, мелкие кражи, угон автотранспорта, наркотоксикомании); суицидоопасными людьми; лицами, склонными к частым «кризисным психическим состояниям» и др. В этих случаях социальная поддержка носит преимущественно хар-р индивидуальной психосоциальной работы. Во всей этой деят-ти соц раб нужно знать, какие изменения происходят и у индивидов, и в семьях, где они живут, и то, как ослабить влияние таких изменений. Для практики соц раб особенно важное значение приобретают следующие направления: · психодиагностика, психологическое консультирование, · использование техник, методов и приемов психологического взаимодействия с клиентом. Психодиагностика — отрасль психического знания, связанная с постановкой психологического диагноза. Психологическое консультирование населения — новый вид практической деятельности отечественных психологов и пока, к сожалению, оно развивается в довольно скромных масштабах, хотя во многих зарубежных странах Европы, Америки, Азии уже много лет функционирует сеть муниципальных, городских, районных (коммунальных), местных псих-ких консультаций, дающих значительный практический эффект. Следует выделить значение в практике соц раб некоторых психологических методик и приемов. Психология представляет большие возможности использования в соц раб различных способов воздействия на личность. Сущ ряд псих-ких моделей, предлагающих не только методологические и теоретические положения, но и различные технологии. Часть из них (например, психосинтез, гештальт-терапия, трансактный анализ, телесноориентированные биоэнергетические концепции).
22. Социальная работа и педагогика.
Педагогика - это наука о воспитательных отношениях, возникающих в процессе взаимосвязи воспитания, образования и обучения с самовоспитанием, самообразованием и самообучением и направленных на развитие человека.
Педагогика - это наука о том, как воспитывать человека, как помочь ему стать духовно богатым, творчески активным и вполне удовлетворенным жизнью, найти равновесие с природой и обществом.
ОБЪЕКТ познания в педагогики - человек, развивающийся в результате воспитательных отношений. Предмет педагогики - воспитательные отношения, обеспечивающие развитие человека.
К категориям относятся воспитание в широком и узком значении, образование, обучение, формирование и развитие.
Методы: педагогическое наблюдение, пед эксперимент, исследовательская беседа, изучение школьной документации и продуктов деятельности учащихся
Социальные работники осуществляют психолого-педагогическую диагностику личности, воспитанности и воспитуемости, обученности и обучаемости субъектов, на которых ориентирована социальная помощь. Глубина диагностики развития личности определяется методикой этой работы. Социально-педагогическая ориентация этой диагностики направлена, в частности, на выявление настроенной на восприятие личности к социальным факторам, в том числе к тем из них, которые связаны с социальными факторами, органически входящими в учебно-трудовую деятельность, в производительный труд.
Педагогические технологии являются стержнем социальной помощи, пенитенциарной работы, коррекции воспитания. Необходимым элементом социально-педагогической технологии является включение людей в деятельность, соответствующую содержанию предстоящего труда, учения, общения. Для детей и подростков с отклоняющимся поведением включение в адекватную коррекционную деятельность является основным источником социально-педагогической работы. Социальные технологии работы со взрослыми тоже содержат педагогические компоненты. Так, социальные работники служб занятости диагностируют не только уровень образования, но и качество его. В беседе с людьми, которым оказывается социальная помощь, выясняют уровень их профессиональной ориентированности. Определенную помощь в этом плане оказывает складывающийся банк данных.
Немаловажный педагогический компонент содержится в социальной работе с молодой семьей. Социальные работники хорошо знают личность молодых супругов, их материальное положение, профессиональный статус. С учетом этих данных осуществляется медико-психологическое консультирование, определение перспектив культурного, общеобразовательного, профессионального роста. В этой работе осуществляется дифференцированный, индивидуальный подход. Производство оказывает всестороннюю социальную и материальную помощь.
Педагогические технологии в социальной работе выполняют функции социального обучения, воспитания, развития личности. По отношению к различным категориям субъектов социальной помощи эти функции носят специфический характер.
23. Социальная работа и медицина.
Медицина — область научной и практической деятельности по исследованию нормальных и патологических процессов в организме человека, различных заболеваний и патологических состояний, по сохранению и укреплению здоровья людей.
Система социальной работы в государственном здравоохранении включает профилактику, диагностику, лечение, сохранения здоровья и реабилитацию. Существует два типа медико-социальной работы - патогенетический и профилактический.
Патогенетическая медико-социальная работа включает в себя мероприятия по организации медико-социальной помощи, проведение медико-социальной экспертизы, социальную работу в отдельных областях медицины и здравоохранения.
Профилактическая МСР подразумевает проведение мероприятий по предупреждению социально зависимых нарушений соматического, психического и репродуктивного здоровья, формированию здорового образа жизни, обеспечению социальной защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья и др.
Важным направлением работы отделений медико-социальной помощи следует считать создание благоприятных условий и реальных возможностей для поддержания здоровья и благополучия тех, кто временно оказался в затруднительном положении экономического или социального характера (предоставление рабочих мест, организация производства на дому и т.д.).
социальным работником сферы здравоохранения: 1) обеспечить оптимальную связь больного с его социальным окружением; 2) оптимизировать самопомощь и поддержку близких больному в кризисной ситуации;
3) обеспечить связь работников медицинского учреждения с семьей и близкими больного; 4) оказать поддержку родным и близким в ситуациях трагического исхода болезни клиента.
Объектом социальной работы в здравоохранении являются различные контингенты лиц, имеющие выраженные медицинские и социальные проблемы, которые взаимно обуславливают друг друга и решение которых затруднительно в рамках односторонних профессиональных мероприятий. К таким контингентам относятся длительно, часто и тяжело болеющие, социально дезадаптированные лица, инвалиды, одинокие престарелые, дети-сироты, юные матери, многодетные и асоциальные семьи, пострадавшие от стихийных бедствий, больные СПИДом и др. Численность таких контингентов устойчиво возрастает на протяжении последних лет.
Социальный работник медицинского направления с высшим образованием составляет и внедряет программы медико-социальной помощи населению обслуживаемого региона, отлаживает системы взаимодействия с медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений, координирует деятельность медико-социальной службы со смежными вневедомственными организациями (педагоги, психологи, юристы и др.), направляет и контролирует проведение социальных мероприятий работниками среднего звена, решает другие организационные вопросы.
Основными функциями медико-социального работника среднего звена является непосредственная патронажная работа с семьями по реализации конкретных услуг: оказание первичной медико-санитарной помощи инвалидам, одиноким, больным хроническими заболеваниями; содействие в обеспечении медикаментами, перевязочными и гигиеническими средствами, продуктами питания через специальные магазины по льготным ценам; организация консультативной помощи правоведов, психологов, педагогов; санитарно-просветительная работа и обучение само- и взаимопомощи; выявление и пресечение аномальных явлений в семье; формирование здорового образа жизни у детей и подростков; осуществление социально-бытовой помощи одиноким престарелым и инвалидам; выявление нуждающихся в ортопедической технике, протезах.
24. Социальная работа и право.
Право-совок установленных или санкционированных гос-вом общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение кот обеспечивается мерами государственного воздействия.Специалист соц раб, должен обладать знаниями нормативно-правовой базы, так как незнание закона не освобождает от ответственности, но для успешной работы он должен сделать акцент на след правовые акты: 1.международные документы (конвенции, акты и соглашения); 2.российские документы федерального значения; 3.значимые для специалиста и сферы его профессиональной деятельности документы субъекта РФ; 4.документы муниципальных образований; 5. внутриучрежденческие документы. Соц раб, необходимы знания нормативных документов для оказания конкретной помощи в каждом конкретном случае. Для работы специалиста соц раб с детьми делинквентного поведения, а тем более с детьми криминального поведения, необходимо знать основные нормы Уголовного кодекса РФ, для того чтобы предупредить, а в некоторых случаях защитить несовершеннолетних от случайных проступков и правонарушений. Основным разделом, содержащим нормы, связанные с несовершеннолетними, явл раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних».Так, в 1994 г. был подготовлен сборник нормативных актов “Организация социального обслуживания населения”. В 1997 г. вышли “Сборник нормативных актов по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в нестационарных условиях” и “Правовое обеспечение организации и функционирования системы соц обслуживания семьи и детей”. В них содержатся документы, имеющие отношение к сфере соц обслуживания населения и отражающие три уровня правовой системы: международный, федеральный и уровень субъектов РФ. К первой группе относятся такие международные акты, как “Всеобщая декларация прав чел-ка” , “Конвенция о правах ребенка” , “Всемирная декларация об обеспечении выживания и защиты детей” и др. ; ко второй — Конституция (Основной Закон) РФ, Гражданский и Семейный кодексы, федеральные законы “Об основах соц обслуживания населения в РФ” (15 декабря 1995 г.) , “О соц обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов” (17 мая 1995 г.) и др.; к третьей — нормативно-правовые акты, кот разработаны и приняты в субъектах РФ. Особо важным в Трудовом Кодексе РФ для социального работника является глава XII «Труд молодежи», но не только, в других статьях кодекса тоже есть ограничения использования детского труда, а также основные гарантии несовершеннолетним работникам. В соответствии с этим для него становится важен закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» 1998 года. В нем говорится о государственном признании детства важным этапом жизни чел-ка, и провозглашаются принципы приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в общ-ве, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Социальному педагогу, например, приходится работать со всеми детьми, в том числе и с детьми, которые остались без попечения родителей. Чтобы продуктивнее работать в этом направлении, необходимо знание закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 96 г. В нем определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
25.Системный подход к социальной работе
Система – упорядоченное множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующее некоторое целостное единство. Любая соц.дея-ть в том числе соц.раб предст.собой целостную сис-му.Типология систем: 1) большая, 2) социальная, 3) система действия, 4) система информации, 5) соц-технич, 6) социетальная, 7) материальные, 8) абстрактные, 9) статичные, 10) динамичные, 11) закрытые/открытые. Что же представляет собой теория соц работы как система: 1) как соц система – чел-к отвечает всем правилам. 2) как большая система – включает в себя 3 подсистемы меньшего уровня (наука, дисциплина, деятельность). 3) соц работа – система с точки зрения сочетания профессиональной и непрофессиональной деятельности (специальные и общественные службы). 4) соц работа в трех ее аспектах представляет собой особый вид информационной системы. 5) как статическая система характеризуется определенным постоянством, с другой стороны – развивается, как динамичная система. 6) как открытая система включает в себя свойства других систем (использует данные других наук). 7) соц работа, осуществляющаяся в отдельной стране, является неотъемлемым компонентом международной, межнациональной системы соц работы. Пинкус и Минахан: - система клиент, - система проводник перемен, - система действия, - система лишений.
26.Нравственно-гуманистический характер социальной работы
Термин «гуманизм» применяется в настоящее время широко, но нередко без реального представления о том, что он содержит и как появился в европейской социальной практике и европейском мышлении. Иногда он просто отождествляется с добротой, милосердием. Гуманизм как мировоззрение, основная направленность рационально-эмоциональной сферы индивида и общества — это исторически подвижная система идей и представлений, признающая самоценность человеческой личности, ее право на свободу, счастье, развитие и проявление своих способностей. Гуманистическое мировоззрение основано на признании неотъемлемых прав человека, в том числе права на достойную, полноценную и счастливую жизнь для каждого, независимо от его национальных, расовых, религиозных, возрастных, половых, индивидуальных или социальных особенностей. Именно поэтому социальная работа является практической реализацией гуманистического менталитета. Право на счастье от рождения принадлежит мужчинам и женщинам, детям, взрослым и пожилым, интеллектуально и физически полноценным людям и инвалидам. Конечно, в действительности существует множество ограничителей для реального пользования этими правами, но все международные правовые документы, принятые сообществом наций в послевоенные годы, подчеркивают приверженность человечества их соблюдению. Из этого основного гуманистического тезиса вытекают два следствия, важных в мировоззренческом и практическом плане. Во-первых, принцип социальной справедливости является одним из оснований гуманизма, гармонизирующим регулятором взаимоотношений в обществе. Его сущность заключается не в призыве ко всеобщему уравнению, а в обязательствах государства и общества обеспечить каждому индивиду максимально равные возможности для успешного социального старта. Впоследствии социальный статус и престиж индивида, его жизненные успехи и финансовая состоятельность будут зависеть в первую очередь от него самого, его настойчивости, целеустремленности, трудолюбия и других похвальных качеств. Однако начальное, стартовое равенство обеспечить всем было бы справедливо. Поддержание социальной справедливости повышает устойчивость, жизнеспособность и гибкость социальной системы, а отклонение от нее, перейдя грань некоторой меры, делает социальную систему уязвимой, нестабильной и даже нежизнеспособной. Во-вторых, гуманистические принципы требуют осуществления всех прав индивида, ибо ущемление его в каком-то одном праве, пусть даже при достаточном развитии остальных, неизбежно ограничивает и все другие, и всю сферу человеческой свободы в целом. Конечно, в обществе, в группе, в семье и т.д. имеют место ограничения и самоотказ индивида от абсолютной свободы в пользу общества, другого человека и других людей, которые в свою очередь также самоограничиваются в своих правах. Однако насильственное ограничение индивидов в их законных правах и интересах в пользу даже самых благородных абстрактных принципов с гуманистической точки зрения недопустимо и практически влечет за собой рано или поздно посягательство на основные права личности и отказ от гуманистических идеалов. Понятие гуманизма близко по своему содержанию и происхождению к понятию гуманитарных проблем или интересов общества, т.е. того, что касается межличностных взаимоотношений, семейных связей, человеческих контактов. Можно с уверенностью утверждать, что в основе решения всех гуманитарных проблем лежат именно гуманистические принципы.. Альтруизм — принцип жизненной ориентации личности, основанной на заботе о благе другого человека и других людей, которые для альтруиста более важны, чем его собственные. Принципы и нравственно-поведенческая практика альтруизма, всегда высоко оцениваемые религиозными и моральными заповедями, никогда не были слишком широко распространены в человеческой истории, но и никогда не исчезали, не уничтожались полностью. С другой стороны, эгоизм — принцип жизненной ориентации личности, направленный на заботу о своем Я, об удовлетворении своих интересов и потребностей даже ценой нарушения интересов и потребностей других. Эгоизм индивидуальный, групповой, классовый, национальный и т.д. служит мощным стимулом развития общества, но в конечном итоге, ничем не сдерживаемый, может стать источником гибели человечества в результате экологической, экономической, военной или какой-либо другой катастрофы. Характерно, что эгоистическое мировоззрение никогда не было всеобъемлющим в истории человечества, всегда ограничиваясь, долей альтруизма в самые разные эпохи. Разумеется, между полюсами абсолютного проявления этих качеств и личностных ориентации существует множество вариантов присутствия и того, и другого в одном индивиде, причем в этих промежуточных вариантах особенно большую роль играют воспитание, общественная оценка, моральное суждение, применяемые к мировоззрению и поведению личности.
27.Взаимосвязь общечеловеческих и профессиональных ценностей социальной работы
Среди многих принципов, которыми должны или хотят руководствоваться социальные работники, есть более или менее важные, но есть такие основные внутренние побудители, общественные и личностные предпосылки к выбору социальной работы как профессии, значение которых является онтологически сущностным. Как показывает продолжительный опыт изучения социальной работы во многих странах, различающихся национальными, экономическими, социокультурными условиями, религиозной или расовой спецификой, социальная работа практически нигде не является высокооплачиваемой профессией. Ее выбирают не для того, чтобы заработать много денег, — ее специалисты относятся к «среднему классу», и их труд оплачивается на столь же скромно-достойном уровне, как труд учителя. Более того, широко распространена волонтерская социальная работа, осуществляемая в свободное от основной деятельности время и без всякого вознаграждения. Поэтому основной престиж, главное условие выбора ее как профессии и жизненного предназначения, мотивация к участию в социальной работе на волонтерской основе или в дополнение к основной работе — гуманистические убеждения и идеалы, альтруистическая направленность личности. Ценностная позиция социального работника. Роль и значение ценностных ориентаций в профессиональной деятельности. Этическая природа ценностных ориентаций социальной работы. Дуалистичность профессиональных ценностей в социальной работе. Базовые профессиональные ценности. Этический кодекс соц раб. Ключевые для социальной работы понятия – «благосостояние», «социальное функционирование» – несут в себе ценностно-нормативный подтекст и подразумевают жизнедеятельность в обществе по его нормам и в соответствии с его ценностями. Важнейшей характеристикой соц раб явл ее гуманистическая направленность. Приоритет здесь имеют ценности уважения личности, ее автономии и личного достоинства, вера в возможность самореализации личности, непрерывность развития, целостность и осознанность человеческого опыта. Но это совсем не исключает, и даже предполагает, социальную ответственность, социальную справедливость и равенство. Гуманистическая направленность подразумевает утверждение права личности на свободное волеизъявление и нравственный экзистенциальный выбор жизненного пути. Кодекс этики соц раб определяет систему ценностных регулятивов и ориентаций социального работника. Согласно ему, квалифицированный соц раб должен признавать среди прочего: – ценность и достоинство личности;
– право клиента на уважение, автономность и конфиденциальность;
– индивидуальное право выбора;
– право защиты, для тех, кто подвергается оскорблению, эксплуатации, насилию. Сис-ма профессиональных знаний в соц раб. Комплексный хар-р профессиональных знаний. Содержание и уровни профессиональных знаний. Профессиональные умения социальных работников.
В отличие от базовых научных дисциплин, социальная работа как профессия стремится к использованию знаний, а не к знаниям во имя знаний. Основная масса знаний в соц раб явл заимствованной из различных отраслей фундаментальной и прикладной науки. Но то, что делает данную профессию отличной от других, – это особый хар-р действий, или практической дея-ти, связанный с тем, что знания помещаются в особую систему координат. Эта сис-ма координат задается целями и ценностными установками профессии. Теория соц раб – это теория не исследуемого объекта, а теория работы-с-объектом, то есть профессиональной дея-ти.
28.Социальная сфера как пространство социальной работы
Соц сфера – сфера воспроизводства человека, семьи, трудовых коллективови др.соц групп, которые включают условия труда и отдыха людей, их быта и досуга, уровень мат благосостояния, образования, воспитания, здравохранения. Соц.сфера – пространство воспроизводства повседневной жизни, развития и самосущестования человека, как личности. .Соц.стр-ра- это совокупность взаимосвязанных между собой и упорядоченных друг относительно друга соц групп, а также отношений между ними, которые: - занимают разные места в системе соц неравенств данного общества, - связаны между собой политической, экономической, культурной и иными отношениями, - являются субъектами функционирования всех соц институтов данного общества. 1) Социальная структура общества-соц.группы,общности различ.по(доход,образование,возраст,национальность,пол,профессия,территориальность,вероисповедание,язык,раса,политич.предпочтения,власть,администр.должность) .
2)Соц потребности– отражают объективно обусловленные запросы личности или группы в необходимых для их существования материальных, духовных, социальных благах.
3)Соц инфраструктура– группа обслуживания отраслей и видов деятельности, призванных удовлетворять потребностей людей, гарантировать необходимый уровень и качество жизни, обеспечивать гос.производство человеческих ресурсов. 4) соц.справедливость– обобщённая нравственная оценка общественных, характеризующая как сами отношения эти в целом, так и отнош общ-ва к индивиду; это один из общечеловеч соц идеалов, принцип, конкретное содержание которого менялись на протяжении истории и отличались в разных соц. системах. В современных условиях осущ принципы соц справедливости основывается на ревенстве всех граждан перед законом на создании правовых, политич соц, экономических гарантий жизнедеятельности человека на обеспечении высокого уровня его социальной защищённости. ФУНКЦИИ СОЦ,СРЕДЫ, 1. Соц.воспроизводство различн.слоев и групп населения. 2. Социорегулятивная- регламентирует основные показатели соц деятельности и отношений субъектов (нормы, ценности). 3. Социопродуктивная-дает возможность удовлетворить потребности людей для их соц воспроизводства.. 4. Социодинамическая-связана с повышением качества уровня жизни. 5. Социоадаптивная- способствует достижению согласованности действий людей в обществе. 6. Социокультурная. – регулирует процессы приобщения человека и различных социокультурных групп к духовной стороне воспроизводимого процесса
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ СОЦ СРЕДЫ: Экономические, политические, культурные, демографические, природно-климатические, национ-этнический, правовой, соц-психологический. МЕРА РАЗВИТОСТИ СОЦ,СФЕРЫ МОЖЕТ ХАР-СЯ СИСТЕМОЙ СОЦ, ИНДИКАТОРОВ: 1. величина прожиточного минимума, 2. Доля населения за чертой бедности, 3. величина поляризации доходов 4. число получающих образование. 5. Перечень медецинских услуг доступных всему населению. 6. Доля безработных. 7. Рождаемость/смертность (особенно детская)/ продролдительность жизни. 8. брачность/разводимость.
29.Социальная работа и социальная политика: взаимосвязь и взаимообусловленность
Социальная политика – это деятельность, направленная на управление социальным развитием общества, на обеспечение, удовлетворение материальных и культурных потребностей его членов и на регулирование процессов социальной дифференциации общества. Базовыми целями социальной политики являются: - достижение равновесия, стабильности, целостности и динамизма при наличии материальных ресурсов, соответствующих политических сил и социальной системы. - социальная политика призвана решать противоречия между текущими и перспективными интересами общества, между несовпадающими или расходящимися интересами его классов, социальных слоев и групп. Т.о. при разработке социальной политики встает вопрос о социальных приоритетах. Основные направления социальной политики, отражающие ее специфику: 1.Политика доходов населения, т.е. жизненный уровень, потребительская корзина и т.д. 2.Политика в сфере труда и трудовых отношений,включ.в себя оплату труда, страхование.. 3.Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения, вопросы социальных гарантий, социального обеспечения и др. 4.Основные направления развития отраслей социальной сферы, вопросы охраны здоровья, образования, науки, культуры и т.д. 5.Социоэкологическое направление. (взаимоотнош чел-ка и природы) 6.Политика в области современной инфраструктуры – жилье, транспорт, дороги, торгово-бытовое обслуживание. 7.Миграционная политика(вынужденная миграция). 8.Политика в отношении отдельных категорий населения. Субъекты социальной политики:-Государство (социальное государство), -Органы местного самоуправления,-Внебюджетные фонды, -Общественные, религиозные, благотворительные организации (НКО – некоммерческие организации), -Коммерческие структуры, -Профессиональные работники, -Добровольцы, волонтеры,-граждане.
Объектом социальной политики является практически все население страны с акцентом на социально незащищенные группы населения.
Социальная безопасность>социальное государство > социальная политика >социальная работа
Т.е социальная политика – это стержень, ориентир социальной работы, а социальная работа – это способ реализации социальной политики.
Социальная политика формируется и реализуется на различных уровнях: На политическом, На законодательном, На программно-целевом., На организационно-управленческом. Суть взаимодействия социальной политики и социальной работы в том, что социальная политика влияет на социальную работу, но и социальная работы влияет на социальную политику, они тесно взаимосвязаны между собой. Социальная политика - более широкое понятие, определяющая сторона социальной работы. Посредством социальной работы изучается качество жизни, потребности, интересы различных слоев населения. Она выполняет функцию локатора, который определяет на основе соц. индикаторов реальные последствия соц. политики, ее эффективности. Социальная работа направлена на обеспечение достойной жизни, на создание равноправных возможностей для свободного развития личности, на поддержку семьи, на обеспечение условий жизни, для свободного выбора деятельности, на содействие самопомощи. Мин-вом труда и соц-го развития РФ в 1995г. утвержден типовой перечень категорий населения, нуждающихся в соц-ом обслуживании, кот. явл. осн. объектом как СоцПолитики, так и СоцРаботы: лица с ограниченными возможностями здоровья (инв-ды и дети-инвалиды);участники ВОВ и приравненные к ним лица; труженики тыла во время ВОВ; одинокие пожилые люди; вдовы и матери военнослуж-х, погибших в ВОВ и в мирное время; бывшие несов-ие узники фашизма; зарегистрированные беженцы и вынужденные переселенцы; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ядерных выбросов, ядерного испытания; лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специального учебно- воспитательного учреждения; лица БОМЖ; семьи, имеющие в составе лиц, злоупотребляющих алкоголем, употребляющих наркотики; семьи, имеющие детей-инв-ов; семьи, имеющие на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; семьи с низким уровнем дохода; многодетные семьи; неполные семьи; семьи несов-х родителей; молодые, в т.ч. студенческие семьи; матери, находящиеся в отпуске по уходу за реб-ом; беременные жен. и кормящие матери; самостоятельно проживающие выпускники дет-х домов и школ-интернатов (до достижения мат-й независимости и соц-й зрелости) и т.д. Социальная политика находит свое практическое воплощение в социальной работе. Только в этом она может иметь реальные результаты. Социальную политику можно рассматривать как причинно обусловленную ситуацию, динамичную деятельность по практической организации социальной безопасности людей, стремящихся реализовать свои потребности и интересы в обществе. Опираясь на силу законов и подзаконных нормативно-правовых актов, структуры органов государственного управления, социальная политика стремится создать предпосылки для адаптации человека к изменчивым во времени и в пространстве условиям жизнедеятельности. Социальная работа с ее разветвленной структурой органов управления в различных регионах общества и обширной сетью центров социальной помощи населению оказывает обратное и притом активное воздействие на социальную политику, поскольку играет роль обратной информационной связи в системе управления социальными процессами. Вбирая в себя практически–организационный аспект социальной политики государства, социальная работа обеспечивает реализм последней, проверяет ее жизненность. Такова диалектика взаимодействия социальной политики и социальной работы.
30. Человек как предмет целостного познания и субъект социальной работы.
Для соц работника важно целостное видение чел-ка, ориентация на реальных людей с их жизненными заботами и трудностями. Соц работа в процессе своего становления формирует определенные знания о «человеке нуждающемся» и его проблемах. Теоретич. подходы реализуются в структурных сценариях – представляет собой определенную модель, в которой интерпритатизируется тот или иной феноменологический познавательный ряд. Для соц работы характерны следующие структурные сценарии, где в полной мере раскрывается «чел-к нуждающийся»: 1) Конфессиональный: чел-к поним как субъект – спасающийся; осн.понятия – спасение, милосердие, призрение. 2) Социальный: чел-к поним как субъект – страдающий (классовые детерминанты); осн.понятия – справедливость, гарантии, бедность, страхование. 3) Медицинский: чел-к поним как субъект – дезадаптированный; осн.понятия – девиация, лечение, диагноз, помощь. 4) Соц-психологический: чел-к поним как субъект – социетальный; осн.понятия – полиструктура, субъектные отношения, субъект в ситуации, вмешательство.В реализации самоопределения и самоосуществления задействованы проявления субъектности чел-ка: 1) чел-к, как природное явление(Чел-к как природное существо осмысляется через материю, физическое тело. Здесь важны знания о его физиологической структуре, видах заболеваний, уход за людьми, гигиена труда, физиология подростков, пожилых людей, вопросы бесплодия, контрацепции, абортов, социальные болезни, вопросы реабилитации, вредные привычки.) 2) чел-к, как психо-соматическое существо(это знания, связанные с психологической структурой, с внутренним, духовным миром, с психическими процессами, свойствами личности); 3) чел-к, как соц существо(Человек как существо социальное реализует свою индивидуальность через принадлежность к различным группам).Сущность чел-ка определяется как совокупность общественных отношений. Соц отношения порождают соц потребность, а их удовлетворение – это основная цель соц работы!!
31. Роль изучения потребностей индивида в деятельности социального работника.
Как и любая другая деятельность, социальная работа представляет собой взаимодействие субъекта и объекта (социального работника и его клиента), протекающих при определенных общественных условиях. Помимо этих условий, ее успешное осуществление определяется тем, в какой степени социальный работник и его клиент удовлетворяет предъявленные к нему требования. Социальный работник должен быть квалифицированным специалистом в своей области. Что касается клиента, то от него требуется не только действительное желание решить свои проблемы, но и доверие к социальному работнику. Иными словами, между социальным работником и его клиентом должно возникнуть доверительные отношения. Человек нуждается в помощи социального работника тогда, когда самостоятельно по тем или иным причинам он не может удовлетворить те или иные свои потребности. Наиболее полно и удачно, на наш взгляд, разработал иерархию потребностей американский психолог А. Маслоу, выделивший пять уровней или групп мотивов поведения в зависимости от доминирующих в тот или иной момент потребностей 1. Физиологические и сексуальные потребности в воспроизводстве людей, пище, дыхании, физических движениях, одежде, жилище, отдыхе и т.д. 2. Экзистенциальные потребности — потребность в безопасности своего существования, уверенность в завтрашнем дне, стабильность условий жизнедеятельности, потребность в определенном постоянстве и регулярности окружающего человека социума, а в сфере труда — в гарантированной занятости, страховании от несчастных случаев и т.д. 3. Социальные потребности в привязанности, принадлежности к коллективу, общении, заботе о других и внимании к себе, участии в совместной трудовой деятельности. 4. Потребности в самоуважении, престиже — это признание достоинства, потребности в служебном росте, статусе, престиже, признании и высокой оценке. 5. Личностные, духовные потребности выражаются в самоактуализации, самовыражении через творчество. Всякой системе, так же как и индивиду, для нормальной деятельности необходимо удовлетворение определенных потребностей. Например, семейная система нуждается в:
— пище, одежде, жилище;
— эмоциональной поддержке;
— гармонии взаимоотношений;
— самореализации каждого ее члена как неповторимой индивидуальности (то же - для семьи в целом);
— стимуляции к активной деятельности;
— чувстве единения со всеми родственниками. Социальному работнику легче определить все эти потребности, степень их удовлетворения, равно как и названные выше роли и взаимоотношения в семье, чем самим ее членам, поскольку он находится вне системы, воспринимает ее «со стороны». Знание потребностей индивида позволяет социальному работнику определять направление деятельности по устранению проблемы, т.к. проблема есть противоречие между потребностями и возможностью их удовлетворения.
32. Социальные проблемы и роль социальной работы в их разрешении.
Социальная проблема - это проявление разрыва социальных отношений или нарушение их нормального функционирования вследствие обострения существующих противоречий, которые меняют нормы поведения и ведут к социальным откликам и реакциям. Для социальной работы особую значимость имеют жизненные, личностные проблемы человека, которые возникают в процессе взаимодействия и взаимовлияния личности и социальной среды. Ведь именно в социальной сфере возникают факторы, которые ведут к неудовлетворению социальных потребностей, Факторы, которые мотивируют или блокируют защиту социальных интересов личности, реализацию ее потребностей. Для правильного понимания роли социальной работы в решении социальных проблем следует обратиться к объективно-субъективной сущности социальной проблемы. В научной литературе по этому вопросу говорится, что проблема социальная – это социальное противоречие, осознаваемое субъектами (отдельными личностями, группами лиц и т.д.) как значимое для них несоответствие между существующими и должными, между целями и результатами деятельности, возникающее из-за отсутствия или недостаточности средств для достижения целей, препятствий на этом пути, борьбы вокруг целей между различными субъектами деятельности, что ведет к неудовлетворению социальных потребностей. Противоречие, лежащее в основе проблемы, чтобы стать проблемой обязательно должно переживаться, оцениваться в качестве проблемы или проблемной ситуации. В этом и заключается субъективно-объективный характер социальной проблемы. В выявлении проблемы, ее "переживании и оценивании", разрешении участвует "социальная работа". Любая жизненная проблема, решением которой люди озабочены, относится к одной из трех категорий: реально разрешимая, т.е. существуют необходимые и достаточные условия для разрешения; потенциально разрешимая, т.е. пока нет необходимых и достаточных условий для разрешения но они могут быть; принципиально-неразрешимая - нет и не может быть необходимых и достаточных условий для ее разрешения. Действия социальной работы по разрешению проблем базируются на учете критериев разрешимости проблемы: информационного критерия, выражающего наличие информации, необходимой и достаточной для оценки проблемы и ориентации в складывающейся обстановке; детерминационного критерия, выражающего осознание и Форму лировку причин, блокирующих процесс достижения поставленных це лей. Существенное содержание социальной работы включает следую щие аспекты: 1)оказание помощи отдельному человеку или группе лиц, попа вшим в трудную жизненную ситуацию путем поддержки и консультиро вания, реабилитации, патронажа и использования других видов со циальных услуг; 2)актуализации потенциала самопомощи лиц, оказавшихся в сложных жизненных условиях; 3)целенаправленную привентивную деятельность в социальной сфере; 3)активное влияние на формирование и реализацию социально-экономической политики на всех уровнях (от муниципального до Фе дерального) с целью обеспечения социально здоровой сферы жизне деятельности человека. Для реализации этих задач формируется система мер по социальной защите, поддержке и помощи населению, включающая расшире ние сферы социального обслуживания, развитие социальных услуг и организацию социальных служб.
33. Многосубъектность социальной работы.
Социальная работа – профессиональная работа в социальной сфере на содействие людям, социальных групп в решении социальных проблем по преодолению личностных и социальных трудностей, по средствам защиты., обслуживания, коррекции и реабилитации. Субъект соц работы – те люди, которые осуществляют помощь. Субъекты социальной работы: 1. Государство-гл.субъект. 2. Министерства 3. Комитетные управления (региональные) 4. Комитетные управления в городах. 5. Социальные службы. 6. Общественные организации. 7. Благотоврительные организации. 8. Церковь. 9. Лица, занимающиеся научными исследованиями. Средства: 1. Приспособления. 2. Орудия. 3. Действия. 4. Финансы. 5. Законодательная база. С помощью, которых можно достичь цели деятельности.
34. Государство как субъект социальной работы
Главный субъект социальной работы – государство с его органами исполнительной власти как местного, так и регионального уровня. Государство является субъектом социальной защиты, выражающим общественные интересы. Решение этой проблемы является его неотъемлемой функцией. Обязанности государства вытекают из Конституции Российской Федерации: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливается государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Меры, предпринимаемые государственными структурами по смягчению ситуации, известны. В начале 90-х годов начала развиваться система нестационарного социального обслуживания. К организации нового вида деятельности – социальной работы и созданию сети учреждений подтолкнули экономический кризис и рост социальных проблем в обществе. В 1994 году Правительством Российской Федерации провозглашаются основные направления деятельности в области социальной политики.
Среди мер в области поддержки и защиты нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения предполагается улучшение пенсионного обеспечения / индексация в зависимости от роста цен на потребительские товары/, увеличение помощи семьям с детьми, малообеспеченным, инвалидам. Большое место отводилось социальному обслуживанию населения. В 1995 году выходит целый пакет Федеральных Законов:
«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»/май/,»Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»/апрель/, Федеральный Закон «О ветеранах» /декабрь/, Федеральный закон «Об улучшении пенсионного обеспечения участников ВОВ и вдов военнослужащих, погибших в ВОВ, получающих пенсию по Закону «О государственных пенсиях в РСФСР»/май/, Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» /май/. Они стали основой законодательной базы в сфере социального обслуживания. В постановлении Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995года был утвержден перечень гарантированных государством социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Среди них такие виды помощи, как материально-бытовые, санитарно-гигиенические, социально-медицинские, консультативные, социально-патронажные на дому и др. Государство создало структуру субъектов, определилось с объектами обязательной помощи и ассортименте услуг, которые оно гарантировало данной категории нуждающихся. С принятием концепции развития социального обслуживания населения в Российской Федерации 4 августа 1993 года, по сути дела, произошел отход от принципов социального обеспечения и переход к системе социальной защиты, принятой в европейских странах. В ее основу была положена забота государства, «включающая как устранение причин, препятствующих человеку, семье, группам людей достичь оптимального уровня благосостояния, так и организацию индивидуальной помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию».
35. Общественные и благотворительные организации как субъекты социальной работы.
Поначалу благотворительная и общественная деятельность в нашей стране проходила в условиях правового вакуума. Разработка законопроекта началась в 1991 году. И только в 1995 году закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» был принят Государственной Думой. Значение закона – в признании государством этих организаций как особо социально значимого сектора, способствующего решению важных для общества проблем. Наиболее многочисленны среди российских общественных организаций объединения, созданные инвалидами, ветеранами, многодетными семьями, родителями детей-инвалидов, то есть теми людьми, которые лично озабочены какой-то проблемой и пытаются решить ее совместно. Кроме того, эти организации очень помогают социальным службам в выявлении нуждающихся граждан. Переход от исключительно государственной системы социальной защиты к смешанной, включающей общественную и частную благотворительность, может и должен гарантировать подлинную защиту граждан.
Благотворительность — оказание безвозмездной (или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом нуждается. Может быть как в коллективных формах (фонды, организации), так и в виде индивидуального меценатства. Следует отметить, что основной чертой благотворительности и меценатства является свободный и непринужденный выбор формы, времени и места, а также содержания помощи. Формы выражения благотворительной деятельности
передача имущества, в том числе денег
бескорыстное выполнение работ, оказание услуг.
иная поддержка
Работа с незащищенными слоями населения, детьми, престарелыми и инвалидами.
Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации благотворительных целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Например, по данным некоммерческого партнерства «Форума доноров» каждая вторая российская компания имеет специально выделенный благотворительный бюджет, общий объем средств, которые компании ежегодно жертвуют на благотворительность порядка 1,5 млрд. долларов в год.
Общественная организация — неправительственное/негосударственное добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей.
Благотворительный фонд «Алфавит» - Образовательные и культурные программы для воспитанников детских домов
36. История социальной работы: Крещение Руси и его влияние на развитие благотворительности.
К началу IX в. у восточных славян завершилось разложение первобытнообщинного строя, разрушились родоплеменные связи. На смену родоплеменным отношениям пришли территориальные, политические и военные, возникли племенные союзы. Создаются условия для появления государства, объединяющего все племена и союзы племен. Развитие феодальных отношений, интересы единства страны потребовали реформирования языческих представлений Древней Руси, принятия общей религии. В 988 г. христианство в православном варианте признается официальной государственной религией. В 988 князь Владимир принял христианство из Византии (православный вариант). С принятием христианства появилась и особая организация — церковь.Христианизация славянского мира оказала решающее влияние на все сферы жизни общества, на трансформацию общественных отношений, что не могло не отразиться на характере, формах помощи и поддержки человека. Именно с этого времени начинает формироваться христианская концепция помощи, в основе которой лежит философия деятельной любви к ближнему. «Возлюби ближнего твоего, как самого себя». Данная формула становится нравственным императивом, определяющим сущность поступка индивида. С другой стороны, она выражает сущность единения субъектов, становясь тем самым указателем принадлежности к определенной общности. Любовь и деятельность — неразрывное единство — понимаются не в своей самодостаточности, а только во взаимной связи. В этом смысловом единстве понимается и сущность таких понятий, как «призрение», «милование». С крещением Руси благотворительность стала определяться религиозными заповедями: «…просящему у тебя дай и от хотящего занять у тебя не отвращайся», «…благотворящий бедному дает взаймы Господу, и Он воздает ему за благодеяние его». Это привело к тому, что благотворительность полностью свелась к подаче милостыни. Есть известия, что великая княгиня Ольга, уже подавала бедным милостыню. Любить ближнего значило накормить голодного, напоить жаждущего, посетить заключенного в темнице.
Человеколюбие на практике значило нищелюбие. Причем это нищелюбие было более важным для самого подающего, это их своеобразный пропуск в рай. Подаяние считалось показателем нравственности человека. Соответственно, нищие не воспринимались славянами как экономическая и социальная угроза обществу, они выполняли роль своеобразного религиозного орудия, способа нравственного воспитания.
Основными объектами помощи становятся больные, нищие, вдовы, сироты. Появляются документы, регулирующие отношения в области поддержки и помощи различных категорий населения России. К числу древнейших источников права относятся церковные уставы князей Владимира и Ярослава, содержащие нормы брачно-семейных отношений. Возникают и новые субъекты помощи: князь, церковь, приходы, монастыри. Обозначились основные направления
помощи и поддержки: княжеская, церковно-монастырская, приходская благотворительность, милостыня.
Практическая благотворительная деятельность по христиански берет свое начало в деятельности Святого Владимира Крестителя – первого христианского князя, чья забота о бедных и мягкость, по словам летописца Нестора: «выходила даже из пределов государственной пользы». В своем милосердии, вытекавшем из христианских учений, Владимир дошел до того, что отменил смертную казнь, существовавшую ранее. И только под давлением своего окружения,обеспокоенного ростом преступности, он вновь стал казнить убийц, а не взимать с них денежный
штраф.
Таким образом, можно выделить три основных формы княжеской благотворительности: Раздача милостыни; Кормление на княжеском дворе; Развоз продовольствия по городу для убогих. Таким образом, складывающаяся система помощи и поддержки в этот период испытывает на себе влияние таких факторов, как принятие христианства, изменение геополитического пространства славянских племен, разрушение родового общества, изменение положений в княжьем праве, оформление новой общественной стратификации, создание и укрепление таких институтов, как церковь, монастырь, приход и др.
37. Становление и развитие системы общественного призрения.
Нищенство на Руси считалось одним из главных средств нравственного воспитания, практически институтом благонравия, состоящим при церкви. Отсюда вывод - при подобном взгляде вокруг церквей и монастырей сложились со временем целые слободки, где жили люди, основным источником существования которых стала милостыня. Быть нищим было более выгодным, чем зарабатывание хлеба тяжелым трудом, отсюда и всевозможные симуляции безумия, ущербности – и в целом масштабность нищенства. Нищих было несколько категорий: «блаженные» - раздавали свое имущество и добровольно несли крест терпения и смирения «Христа ради»; «юродивые» - прорицатели, ясновидцы (чаще всего симулировали безумие); «немощные» - слепые, старые, душевнобольные; «гулящие» - бродяжничали в собственное удовольствие или скрывались от властей. В 1551 г. – время правления Ивана Грозного - на собрании высшего духовенства России (Православной церкви) – констатировался факт небывалого развития нищенства, и недостаточности принимаемых мер для его предотвращения. Отсюда был выдан указ - прокаженные и престарелые должны получать кров, пищу и одежду, а «здравые» - питаться по дворам. Начинает формироваться государственная инфраструктура системы социальной защиты через строительство и содержание больниц, сиротских домов, богаделен, домов призрения незаконнорожденных младенцев. Появляется новая функция системы социальной защиты – создание смирительных и прядильных домов для людей праздношатающихся и им подобным – фактически создается система занятости и подготовки кадров. Государство осознало необходимость управления развитием системы социальной защиты, которая постепенно становится элементом социальной политики. Далее - попытки Петра I искоренить профессиональное нищенство. Заслуга в развитие мер призрения в определенную систему принадлежит Императору Петру Великому. Он подробно останавливается на необходимости различать нуждающихся по причинам их нужды и определять помощь им в соответствии с ней. Обращаясь к отдельным мероприятиям Петра Великого, отметим наиболее важные из них: заботясь «о пристройстве» истинно нуждающихся в 1700 году он пишет о постройке по всем губерниям богаделен для старых и увечных, которые не могут работать. В связи с тем, что при богадельнях стало, кормится много народа способного самостоятельно зарабатывать на жизнь, он приказывает произвести разбор призреваемых. По замыслу Петра 1 духовное ведомство должно заботиться о тех кто не межет трудиться на “государсвтенную пользу”, остальными же нищими должен заниматься магистрат. В соответсвии в указами тех времен отправлять нищих-мужчин в смирительные дома, чтобы в дальнейшем использовать их на тяжелых работах, а нищенок в прядильные дома. Он не запрещал раздачу милостыни вовсе, если человек хочет употребить свои деньги на благое дело он может пожертвовать их богадельни, монастырю или в специальный приказ. Условно общественное призрение I четверти XVIII в. можно классифицировать на 3 направления: 1.социально-философское; 2.социально-административное или реформистское; 3.социально-медицинское. Социально-философское направление подготовило теоретическое обоснование и предоставило проекты общественного призрения. Социально-административное или реформистское направление указами, инструкциями обязало государственные органы управления сформировать: призрение детей, вдов, служащих; попечение и опеку несовершеннолетних; богадельни для людей, потерявших трудоспособность; смирительные дома, работные дома (для прядильщиц), странноприемницы; губернские органы защиты и помощи нуждающихся (комитеты); профилактика нищенства; школы для детей. Социально-медицинское направление: госпитали и «другие, где болезни лечат»; лазареты; дома для душевнобольных. Таким образом, мы с уверенностью можем сказать, что в I четверти XVIII в. реформами Петра I в области общественного призрения было положено начало не только для развития последующих этапов благотворительности, но и формирование социальных технологий, таких как: социальные адаптация, реабилитация, коррекция, экспертиза, прогнозирование, посредничество, консультирование, обеспечение, опека и попечительство. Система государственного призрения сложилась в России при Екатерине II, которая в 1763 г. издает указ об открытии в Москве воспитательного дома для детей-сирот военных в возрасте до 3 лет. Согласно проекту создавалась система закрытых учреждений для воспитания и профессиональной подготовки детей и подростков. В нее входили воспитательные дома для подкидышей в Москве (1764) и Петербурге (1770) , а позднее в нее еще вошли и училище для мальчиков из разных сословий (кроме крепостных). Новым законодательным актом от 7 ноября 1775 года, получившим название «Учреждение для управления губерний Российской империи», в каждой самоуправляемой территории России создавались особые административные органы - приказы общественного призрения, в обязанности которых вменялось создание народных школ, сиротских домов, больниц, богаделен и т.д. В 1764 г. указ об основании Воспитательного общества благородных девиц. Через год при нем было открыто училище для девушек мещанского происхождения. Продолжила дело Екатерины II жена сына, императрица Мария Федоровна, которая возглавила императорские воспитательные дома и коммерческое училище для мальчиков, основанное в Москве на средства А.Демидова. К числу наиболее известных благотворительных заведений следует отнести Императорское Человеколюбивое общество (1802), Ведомство учреждений Императрицы Марии, Попечительство о домах трудолюбия и работных домах. За годы царствования Александра I, Обществом было основано 10 богоугодных заведений в Петербурге и учрежден 6 попечительных комитетов в Москве. Таким образом, ко 2 половине XIX в. был накоплен большой опыт в деле помощи нуждающимся, однако, оказался в значительной мере невостребованным вплоть до наших дней.
38. Социальная работа в советский период
1) Марксистская теория социальной работы опиралась на известные положения об определяющей роли экономики, способа производства, экономического базиса в социальном прогрессе, в социальной дифференциации общества. При этом движущей силой социально-исторического развития признается борьба классов. Идеальное общество, по марксистской теории, - общество социально однородное, построенное без эксплуатации, и для каждого существует возможность всестороннего развития. Где главной движущей силой для формирования такого общества является рабочий класс. В советский период получила развитие уникальная система социальной защиты человека: бесплатное образование и здравоохранение, доступные культурные учреждения, система пенсионной, жилищно-бытовой и другой помощи различным социальным группам. Одним из первых шагов в этом направлении был указ В.И. Ленина (1918 года), который поставил задачу всем центральным и местным органам управления выделить вопросы социальной помощи и поддержки трудящихся в отдельную систему исследования. В 1920г. постепенно расширяется круг лиц, охваченных системой социальной защиты: выплата пенсий для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией; за выслугу лет. В 1924 г. введено пенсионное обеспечение для научных работников, а в 1925 году - учителям городских и сельских школ и некоторым других специалистам. В условиях нэпа, дорогу которому открыл X съезд РКП(б) в 1921 г., социальное обеспечение приобретает новое направление - социальное страхование. В год образования СССР (1922 г.) понятие «социальное обеспечение» начинает звучать по-другому - «государственная система материального обеспечения и обслуживания всех граждан СССР в старости, болезни, при полной или частичной утрате трудоспособности, а также многодетных семей. Осуществляется за счет государственных и общественных средств». Следующим этапом становления социальной защиты стало принятие Конституции СССР, в которой оглашалась необходимость приведения в жизнь полного социального страхования: для всех видов наемного труда и для всех видов потери трудоспособности. А к 1929 г. Советская власть в законодательном порядке утвердила полное социальное обеспечение и впервые в мире - от безработицы, за счет нанимателей и государства, при помощи профессиональных союзов. Однако следует отметить, что система социальной защиты крестьян развивалась менее быстрыми темпами. Только в 1935 г. колхозам было предоставлено право - за свой счет создавать пенсионные фонды. В послевоенный период основной задачей государства стало восстановление экономики, которое требовало мобилизации всех финансовых ресурсов, поэтому развитие системы социальной защиты было приостановлено. Только с 49-го года Советская власть начинает возвращаться к проблеме дальнейших преобразований системы социальной защиты, что связано с образованием Министерства социального обеспечения. М.В. Фирсом предложены следующие этапы системы социального обеспечения в 1950 - 1991 гг. 14 июля 1956 г. - Закон о государственных пенсиях. Благодаря которому, расширяется круг пенсионного обеспечения; в самостоятельную отрасль выделяется законодательство о социальном обеспечении.В 1964 г. - Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов, который признал всеобщее государственное пенсионное обеспечение. Социальное обеспечение колхозного крестьянства осуществлялось за счет средств колхозов и дотаций госбюджета. Важно так же отметить, что для вех граждан Союза было принято бесплатное медобслуживание. 2) начало 80-х гг.К основным функциям соцобеспечения добавляют: выполнение заданий Госплана и обеспечение строго соблюдения государственной дисциплины; рационализация и эффективность капитальных вложений; снижение себестоимости и сокращение сроков строительства; своевременный ввод производственных мощностей. Основное направление деятельности - обеспечение нетрудоспособного населения. 3) конец 80-х гг.Происходит сужение парадигмы помощи, многие виды социального патронажа утрачиваются, так общественное призрение сводится исключительно к проблемам соцобеспечения. В системе помощи доминирующую роль играет государство. Возникает новая проблема для России - проблема беженцев.
39. Особенности социальной работы в различных сферах жизнедеятельности
Социальные работники помогают всем нуждающимся решать проблемы, возникающие в их повседневной жизни и в первую очередь тем, кто не защищен в социальном плане: пожилым людям, инвалидам, детям, лишенным нормального семейного воспитания, лицам с психическими расстройствами, алкоголикам, наркоманам, больным СПИДом, семьям из группы «риска», лицам с девиантным поведением и др. Они не только смягчают социальную напряженность, но и участвуют в разработке законодательных актов, призванных более полно выразить интересы различных слоев населения.
Сферы жизнедеятельности об-ва в контексте вопроса: система социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры. Система социальной защиты населения. Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Социальная помощь выполняет функцию вспомоществования по бедности отдельным группам населения в экстремальных условиях; носит характер периодических и единовременных денежных доплат к пенсиям и пособиям, натуральных выдач и услуг в целях нейтрализации критических жизненных ситуаций, неблагоприятных экономических условий. Социальная помощь (поддержка) осуществляется за счет местных органов власти, предприятий (организаций), внебюджетных и благотворительных фондов в целях оказания адресной, дифференцированной помощи нуждающимся. Социальное обеспечение - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, которые направлены на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и(или) социального положения граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий физических лиц вследствие наступления обстоятельств, признаваемых государством социально значимыми (страховые риски). Социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам. Социальную защиту населения обеспечивают также предприятия (или предприниматели) и сами наемные работники через свои профсоюзные организации. Образование. Деятельность специалиста по социальной работе в учреждениях системы дошкольного образования зависит, с одной стороны, от возрастных особенностей детей-дошкольников, а с другой - от научных представлений о необходимых условиях, способствующих благополучному включению ребенка 3-7 лет в систему образования. Поэтому предметом заботы социального работника являются потребности дошкольников и возможности их родителей, особенно в тех случаях, когда поведение ребенка и его учебно-игровая деятельность создают проблему для сверстников и воспитателей или он терпит материальные и социальные лишения. В таких ситуациях социальный работник становится участником кампании по разработке мер профилактики и устранения симптомов неблагополучия в судьбе ребенка, берет на себя роль посредника и коммуникатора между образовательным учреждением и семей, ребенком и родителями, ребенком и воспитателями. Это особенно важно, если ребенок часто более или не посещает дошкольные учреждения без объяснения причин, неухожен, если известно, что он подвергается в семье жестокому обращению. В период включения в систему дошкольного образования чаще всего впервые выявляются его отклонения в развитии - физическом, эмоциональном, познавательном. В таких случаях социальный работник должен организовать помощь своему подопечному, привлекая соответствующих специалистов. В поле зрения соц работника находятся динамика посещаемости школы учащимися, успеваемости, материального и социального положения учащихся «группы риска», в первую очередь из малообеспеченных семей, также их отношения со сверстниками, учителями и родителями. Учителя не обязаны стремиться устранять причины бедности, девиантного или делинквентного поведения своих учеников, так же как и другие симптомы их социального неблагополучия. Социальная работа в школах обеспечивает учащимся благополучное социальное развитие при получении ими начального общего (1-4 кл.), основного общего (1-9 кл.) и среднего (полного) общего образования (10-11 кл.) Социальная работа в вузах - еще одно из возможных направлений профессионального функционирования социальных работников в области образования. Здравоохранение. В социальной помощи нуждаются различные группы больных и работников здравоохранения. В работе с больными используются данные о специфике поведения их различных групп в типичных ситуациях, а также сведения о социальном статусе, образе жизни, профессии клиента, его семье. Учитывается и комплекс возможностей медицинского учреждения, его профессионально-квалификационная, техническая и технологическая оснащенность. Социальный работник свободен в выборе теоретических оснований своей деятельности, в сборе дополнительных данных о больном, его состоянии, семье, близких, а также в привлечении дополнительных социологических и психологических сведений. Однако в главном они сводятся к информационному обеспечению тех задач, что стоят перед социальным работником сферы здравоохранения:1) обеспечить оптимальную связь больного с его социальным окружением;2) оптимизировать самопомощь и поддержку близких больному в кризисной ситуации;3) обеспечить связь работников медицинского учреждения с семьей и близкими больного;4) оказать поддержку родным и близким в ситуациях трагического исхода болезни клиента. Культура. Поддержка «людей искусства», меценатство, расширение возможностей «простых смертных» в посещении культурных учреждений, раздача билетов на «культмассовые мероприятия» в организациях, билеты детям на елки, билеты в школах на концерты и спектакли, массовые мероприятия и т.д.
40. Основные направления социальной политики современного российского государства
Социальная политика современного государства -- это комплекс социально-экономических мер государства, предприятий, организаций, направленных на ослабление неравенства в распределении доходов и имущества; защиту населения от безработицы, повышения цен, обесценивания трудовых сбережений и др. Основные направления социальной политики -- защита населения от повышения цен с использованием различных форм компенсаций и проведение индексации; помощь наиболее малоимущим семьям и безработным; социальное страхование, установление минимальной заработной платы для работающих; обеспечение преимущественно за счет государства развития образования, здравоохранения, защита окружающей среды; оказание помощи в получении гражданами квалификации, регламентация процесса трудовой деятельности (продолжительности рабочего дня, предоставления оплачиваемых отпусков, создание профсоюзов и т. д.). Основными принципами социальной политики являются оптимальное сочетание социальной справедливости и эффективности; учет жизненно необходимых социальных стандартов, согласно Конституции страны, при формировании бюджетов разных уровней, четкое разграничение ответственности за их выполнение между различными ветвями власти и др. Социальная политика является одним из важнейших факторов, оказывающих влияние на социальную работу в обществе и способствующих защите интересов человека, групп и слоев, их прав и свобод.
Стратегическими целями социальной политики РФ являются:
создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества; улучшение состояния здоровья населения на основе реально доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества лечебных услуг, развития массовой физической культуры и спорта; развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия страны, обеспечение единства культурного пространства и доступности культурных ценностей широким слоям населения; создание эффективного цивилизованного рынка труда; усиление адресности социальной поддержки населения; обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы, повышение реального размера пенсий; создание условий для осуществления права граждан на жилище с учетом их платежеспособного спроса и в соответствии с социальными стандартами жилищных условий.
Повышению социальной защищенности семей с детьми будет способствовать решение о выдаче гражданам в 2009 году единовременно на текущие нужды 12 тыс. рублей из средств материнского (семейного) капитала. При этом направления его использования остаются прежними: образование детей, пенсионное обеспечение матерей и приобретение жилья. Предстоит приступить к модернизации пенсионной системы с целью существенного повышения размеров пенсий и сбалансированности пенсионной системы. В 2009 году будет реализовано решение о повышении среднего размера социальных пенсий до прожиточного минимума пенсионера. Средний размер трудовых пенсий в 2009 году возрастет на 35 процентов, в 2010 году - еще на 45 процентов. Пенсионеры, чья пенсия окажется ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, будут получать специальную социальную доплату. С 1 января 2010 года денежная оценка пенсионных прав, приобретенных 1 января 2002 года, будет увеличена на 10 процентов и на 1 процент за каждый год трудового стажа до 1991 года. Получат развитие страховые принципы пенсионной системы, включая введение страховых взносов вместо единого социального налога. Получит дальнейшее развитие приоритетный национальный проект «Здоровье». Будет продолжено развитие службы крови, совершенствование медицинской помощи матерям и детям, больным с сосудистыми заболеваниями, а также пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Начнется осуществление нового комплекса мер по совершенствованию медицинской помощи лицам, страдающим онкологическими заболеваниями и туберкулезом. Правительство Российской Федерации ставит задачу сохранить доступность качественных, эффективных и безопасных лекарственных средств. Будет усилено государственное регулирование ценообразования на лекарства, закупаемые за счет бюджетов. С начала года в 1,5 раза увеличен максимальный размер пособия по безработице Особое внимание Правительством Российской Федерации будет уделено сохранению и созданию рабочих мест для инвалидов, которые находятся в наиболее уязвимой ситуации на рынке труда. В частности, условием выделения государственной поддержки системообразующим и иным предприятиям будет сохранение рабочих мест для инвалидов. Будут реализованы мероприятия по поддержке студентов. Предстоит организовать работу по реализации права студентов, успешно проходящих обучение на платной основе и испытывающих материальные затруднения, перейти на обучение за счет средств соответствующих бюджетов при наличии вакантных мест. В числе мер государственной поддержки - развитие эксперимента по образовательному кредитованию с установлением пониженного процента по кредиту. Важной задачей является содействие обеспечению занятости выпускников образовательных учреждений. Будет проводиться мониторинг востребованности в специалистах и работа по профессиональной ориентации среди выпускников образовательных учреждений. Важной мерой будет принятие закона, позволяющего образовательным и научным организациям создавать малые предприятия. Важнейшим направлением остается поддержка развития культуры. Будут сохранены льготы на посещение учреждений культуры, расширена категория лиц, имеющих право на приобретение билетов в учреждения культуры по льготным ценам. Сохранены объемы государственной поддержки деятельности творческих союзов, в том числе поддержки на оказание материальной помощи неработающим членам творческих союзов и на государственную поддержку деятелей культуры и искусства, имеющих почетные звания народный артист СССР и народный художник СССР. В сфере поддержки жилищного строительства предусматривается: выполнение обязательств государства по обеспечению жильем военнослужащих и уволенных в запас, оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; участие в программах развития муниципальной инфраструктуры; содействие в реструктуризации ипотечной задолженности; поддержка малоэтажного жилищного строительства. Важной мерой станет также обеспечение в 2009 году жильем всех нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны. Будет оказана поддержка ипотечным заемщикам, имеющим право на получение материнского (семейного) капитала. Таким правом могут воспользоваться порядка 88 тыс. семей. На эти цели будет направлено 26,3 млрд. рублей из федерального бюджета. Важным фактором поддержки спроса на квартиры станет принятое решение о включении в состав расходов сумм, уплаченных организациям в возмещение затрат работников по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения.
41. Профессиональные качества социального работника
Существует много описаний профессионально важных качеств для социального работника, выделим четыре группы наиболее важных:
1.Интеллектуально-профессиональные качества: высокий профессионализм, компетентность, культура, эрудиция, владение тех нологией, знания психологии, педагогики, юриспруденции, другие необходимые знания.
2. Моральные качества: любовь к людям, гуманность, добро желательность, отзывчивость, чуткость, милосердие, эмпатия, жела ние помочь человеку, терпимость, ответственность.
Принципы, на которых основывается эффективность социальной работы с клиентом: 1) умение точно сформулировать проблему клиента; 2) анализ факторов, вызвавших проблему, а также препятствующих или благоприятных решению проблемы; 3) оценка разрешимости проблемы; 4) разработка плана действий; 5) вовлечение клиента в разрешение проблемы; 6) оценка изменений, достигнутых в положении клиента.
Социальный работник должен владеть немалым арсеналом профессиональных умений, навыков, обладать глубокими знаниями в области наук о человеке: психологии, акмеологии, социологии, педагогики, права, чтобы выступать достойным реализатором целей социальной работы. Знания и умения социального работника в сочетании с соответствующими личностными качествами подлежат оценке при помощи соответствующих методов, что способствует более эффективному выполнению профессиональной деятельности.
42. Личностные качества социального работника
43. Посреднический характер социальной работы.
Посредничество – процесс содействия достижения согласия между соц субъектом и объектом для решения соц проблем последнего и оказание ему помощи. Посреднический характер соц работы – это следствие ее интегральности и направленности на целостного человека. Необходимость посредничества между человеком и разного рода соц институтами возникает тогда, когда первый не может реализовать свои права и возможности. Формы посредничества: 1 по Субъектно-субъектным 1)между клиентом и гос-ми учреждениями); 2) Между клиентом и специалистами; 3) Между специалистами в разработке осуществления програмы соц работы; 4) Между гос-ми и общественными организациями в решение социальных личностных проблем; 5) Посредничество в малых группах (семья). 2 по направлению, по содеожанию:1)посредничество в решении бытовых, правовых и медико-реабилитационных проблем клиента.2)социально-педагогическое посредничество.3)посредничество в поиске соц служб и учреждений способных оказать клиенту необходимую помощь.4)посредничество в решении трудовых, семейных конфликтов. Принципы посредничества: 1) приоритет интересов клиента; 2) нахождение разумных компромиссов; 3) представительство; 4) психологическая и социальная открытость; 5) универсальной подготовки (знать возможность служб и куда направлять); 6) конфиденциальность; 7)ответственность.8)принцип законности.
44.Технологии социальной работы: понятие, классификация.
Технология – мастерство, умение- система знаний о способах и средствах обработки и качественного преобразования объекта.
Соц технологии – система знаний об оптимальных способах преобразования и регуляции соц отношений и процессов в жизнедеятельности людей, а так же сама практика их применения. Понятие соц технология может быть представлена в следующих положения: - Соц технология – это определенный способ осуществления человеческой деятельности по достижению общественно-значимых целей, - Сущность способа состоит в рациональном расчленение деятельности на процедуры и операции, - Это расчленение осуществляется предварительно, сознательно, планомерно на основе и с использованием научных знаний предварительного опыта и с учетом специфики той области, в которой осуществляется деятельность, - Соц технологии выступают в 2-ух формах: а) как программа, содержащая процедуры и операции и б) как сама деятельность, построенная в соответствии с соц программой. Технологии соц работы – это совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых соц службами и соц работниками для достижения поставленных целей в процессе разного рода соц проблемм, реализации задач соц защиты населения. Классификация технологий в соц работе: зависит от понимания соц работы как науки, учебной дисциплины и вида деятельности. В первом случае, соц технологии выступают как способы применения теоретических выводов в решении практических задач соц работы. Во-втором, соц технологии носят в основном обучающий, информационный, организационный характер. В третьем, каждый элемент соц работы, как работы, может служить основанием для классификации: 1) по объекту(а) технологии соц работы с пожилыми, инвалидами, молодежью, семьей, заключенными, сиротами; б) по степени ассоциированности объекта технологии: инвалидной соц раб, групповой соц раб, общинной), 2) по субъекту(а) в зависимости от квалификации субъекта: простые, сложные, комплексные; б)в зависимости от направленности соц службы: приюты, консультации, соц-реаб центры, центры соц обслуживания, тел доверия, дом престарелых), в) по сферам жизнедеятельности: в производственной сфере, по месту жительства, в системе образования, здравоохранения, в воинской среде, в сфере занятости, досуговой среде, в межэтнической среде, г) по уровням управления (гос-ые, региональные, местные, трудовой коллектив), д) по содержанию(соц диагностика, соц контроль, соц реабилитация, соц консультирование, соц адаптация, соц профилактика, соц защита, соц обеспечение, соц страхование, соц обслуживание, соц помощь, соц посредничество, соц консультирование, соц моделирование.)е) в зависимости от применяемых средств(организационно-управленческие технологии, соц-экономические, соц-педагогические, соц-психологические, медико-социальные).
45.Социальная диагностика и ее место в социальной работе.
Соц диагностика – это анализ состояния соц объекта и процессов, выявление проблем их функционирования и развития. Соц диагностика – это комплексный процесс научного выявления и изучения многоплановых причинно-следственных связей и взаимоотношений в обществехарактерных его состоянию. Принципы соц диагностики: 1) объективности, 2) причинной обусловленности, 3) комплексного подхода, 4) систематичности, 5) научной обоснованности, 6) принцип конфиденциальности (на индив уровне), 7) верификация (достоверности) соц информации.8)принцип проф компетентности
Уровни проведения соц диагностики: федеральный, региональный, местный, локальный.
В зависимости от специфики диагноза соц явления, поставленных целей и задач, могут использоваться различные методы исследования: 1) Методы сбора информации (контент-анализ, фокус группы, наблюдения, анкетирования, опрос, беседа, социометрия, интервью); 2) Методы обработки и анализа информации ( сравнения, факторный анализ, статистический, ситуационный, системный, математический); 3) Методы определения приоритетов проблемы ( ранжирование, идеальные типы Вебера, парных сравнений). Основные этапы диагностирования: 1) определение структуры проблеммы и принятия решения о сборе данных: а) содержание проблемы, б) организационное нахождение проблемы, в) абсолютные и относительные величины в кот может быть представлении проблема, г) временная перспективат.е. за какой период времени мы изучаем проблему, д) владение проблемой; 2) выявление фактов или сбор данных; 3) анализ фактов, 4) обратная связь 5)выводы, сделанные на основе диагноза).
Схема диагностики: 1)что явл проблемой, кто связан с проблемой, где сталкиваются с проблемой, когда проблема проявл наиболее остро, как проявляется эта проблема, почему это стало проблемой 2) во время выявления проблемы выясняется: прошлое, настоящее, будущее состояние дел клиента.3) далее определяется сила и слабость.4)далее смотрим какие можно провести улучшения.5)Необходимые действия и предлагаемая помощь.
46. Социальная адаптация: понятия, сущность, виды.
Соц адаптация – это приспособление человека к новым условиям деятельности, к структуре отношений в определенных соц-псих группах, общностях.
Соц адаптация это приведение индивидуалного и группового поведения в соответствие с господствующей в данном обществе , классе, соц группе, системе норм и ценностей. Соц адаптация осуществляется в процессе социализации, а так же с помощью механизмов соц контроля.
Главные черты адаптации: 1)адаптация используется для обозначения процесса при кот субъект приспосабливается к новой среде.2) под адаптацией понимается результат приспособительного процесса. 3)Связывается с какой-либо опред целью:выжить достичь благосостояния, повысить соц статус, жить в гармонии с собой и окр миром.4)Предполагает соответствие между целями и достигнутыми в процессе деятельности результатами.
Сущность адаптации раскрывается в многообразии ее видов 1) по содержанию (психологическая, педагогическая, экономическая, социальная, управленческая, профессиональная, бытовая, досуговая), 2)по критерию обращенности ( внутренняя и внешняя), 3) по глубине (глубокая и поверхностная), 4) по критерию императивности (добровольная и принудительная), 5) по критерию констуктивности (конструктивная и диструктивная), 6) кратковременная, среднесрочная и длительная, 7) по критерию ретроспективности(прошлая и настоящая), 8) по критерию субъективности (индивидуальная, групповая и организационная, институциональная).
47.Механизмы адаптирования личности в социокультурной среде.
Включение адаптивного механизма наступает при возникновении адаптивной ситуации, кот в свою очередь возникает под влиянием 2-х обстоятельств: - изменения в среде; - изменение в субъекте адаптации. Адаптивная ситуация рождает адаптивную потребность. Важным блоком выступают средства адаптации: 1. институациализированные (позволяют направлять деятельность адаптантов за счёт усилий со стороны социокультурной среды и включают органы гос.власти, соц.службы, ведомства, общ.движение и т.д.) 2. нормативно-регулятивное (официальные законы, официальные предписания, традиции, обычаи, ритуалы, инструкции и т.д.) 3. Личностные: имеют социально-психологическую окраску и подразделяются на: а)мотивационно-волевые (мотивы, навыки, привычки, подражание, внушение); б) когнетивно-аксиологические(познавательный алгоритм, эвристический стиль мышления, логические навыки) в)поведенческие (действия, поступки) 4. Статусные, 5. Псих-кие, 6. Экономические 7. Политические, 8. Экологические. 9.медико-социальные.
Ещё одним элементом механизма адаптации выступает узел блокад. Его можно разделить на 2 составляющие: 1. помехи (внешние и внутренние); 2. дефицит (внешний и внутренний). Механизм происходит на 3-х основных фазах: 1. деятельность 2. общение 3. самосознание. Несмотря на некоторый хар-р соц.адаптации её обычно связывают с периодами координальной смены деятельности индивида и его соц.окружения.
Скорость адаптации и ее конечный результат определяют ее адаптивный потенциал(это совокупность свойств, ресурсов, которые существуют у адаптанта в скрытом виде и задествуются в ходе адаптации.
Соц адаптация бывает сквозная и ситуационная.
48.Специфика задач социальной помощи в адаптации различных групп населения
Соц адаптация – это приспособление человека к новым условиям деятельности, к структуре отношений в определенных соц-псих группах, общностях.
Соц адаптация это приведение индивидуалного и группового поведения в соответствие с господствующей в данном обществе , классе, соц группе, системе норм и ценностей. Соц адаптация осуществляется в процессе социализации, а так же с помощью механизмов соц контроля.
видов 1) по содержанию (психологическая, педагогическая, экономическая, социальная, управленческая, профессиональная, бытовая, досуговая), 2)по критерию обращенности ( внутренняя и внешняя), 3) по глубине (глубокая и поверхностная), 4) по критерию императивности (добровольная и принудительная), 5) по критерию констуктивности (конструктивная и диструктивная), 6) кратковременная, среднесрочная и длительная, 7) по критерию ретроспективности(прошлая и настоящая), 8) по критерию субъективности (индивидуальная, групповая и организационная, институциональная).
Какие группы нуждаются в адаптации? – ВСЕ! Это и молодежь, и заключенные, и инвалиды, и вынужденные переселенцы и многие другие. В зависимости от групп адаптируемых, им нужны разные виды адаптации или одинаковые, но кому-то в большей, кому-то в меньшей степени. Экономическая, социальная, бытовая и прочие виды адаптаций. Например заключенным и инвалидам необходимы разные виды адаптации и разный подход к ней. А для этого нам необходимо: 1) Учет специфики задачи соц помощи разным группам населения, 2) Определение личностных соц-ответственных и напряженных этапов в жизнедеятельности соц групп и отдельного чел-ка, 3) Анализ факторов дезадаптирования и степени влияния на жизнедеятельность и соц поведение субъекта адаптации, 4) Выбор оптимальных способов и средств соц помощи в соответствии с видами адаптации, 5) Подбор кадров способных эффективно подобрать и применить способы и средства материального духовного воздействия. 6)Разработать инструментарий (определяются этапы, формы, и методы СР по регулированию процесса со адаптации.
49.Социальная реабилитация как технология социальной работы
Реабилитация – восстановление по суду или в административном порядке в правах.
Реабилитация – восстановление доброго имени прежней репутации.
Соц реабилитация – процесс восстановления осн соц функций личности, общественных институтов, соц групп их соц роли как субъектов основных сфер жизнедеятельности.
Социальная реабилитация – это комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или утраченных индивидом, соц группой общественных связей и отношений в следствии нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, изменением соц статуса, девиантным поведением личности.
Факторы, которые обуславливают потребность субъекта в социально-реабилитационных мерах, можно разделить на 2 основные группы: 1.объективные: социально или природно-обусловленные: - возрастные изменения; - природные, техногенные или экологические катастрофы; - тяжёлые заболевания или травмы; - социальные катастрофы (экономический кризис, вооружённый конфликт, - рост национальной напряжённости и т.п.). 2. Субъективные или личностно обусловленные: - изменение целей, интересов и ценностных ориентаций субъекта и его собственные действия (уход из семьи, увольнение по собственному желанию или отказ от продолжения учёбы) - девиантные формы поведения и др.
50.Особенности реабилитации различных категорий населения
Реабилитация – восстановление по суду или в административном порядке в правах.
Реабилитация – восстановление доброго имени прежней репутации.
Соц реабилитация – процесс восстановления осн соц функций личности, общественных институтов, соц групп их соц роли как субъектов основных сфер жизнедеятельности.
Социальная реабилитация – это комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или утраченных индивидом, соц группой общественных связей и отношений в следствии нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, изменением соц статуса, девиантным поведением личности.
В зависимости от характера и содержания социальных или личностных проблем, в которые вовлекаются люди, как по собственному желанию, так и помимо его, и содержания задач, которые необходимо решить, применяются следующие основные виды социальной реабилитации. 1.Социально-медицинская - включает в себя восстановительную и реконструктивную терапию, восстановление или формирование у человека новых навыков полноценной жизни и помощь по организации быта и ведения домашнего хозяйства. 2.Социально-психологическая - предназначена для повышения уровня психического и психологического здоровья субъекта, оптимизации внутригрупповых связей и отношений, выявления потенциальных возможностей личности и организации психологической коррекции, поддержки и помощи. 3.Социально-педагогическая – направлена на решение таких задач, как преодоление состояния «педагогической запущенности» (дополнительные или индивидуальные занятия, организация специализированных классов), организация и осуществление педагогической помощи при различных нарушениях способности человека к получению образования (организация образовательного процесса в больницах и местах заключения, обучение инвалидов и детей с нестандартными интеллектуальными способностями и т.п.). При этом, предполагается определённая работа по созданию адекватных условий, форм и методов обучения, а также, соответствующих методик и программ. 4.Профессиональная и трудовая – позволяет формировать новые или восстанавливать утраченные человеком трудовые и профессиональные навыки и в последствии трудоустроить его, приспособив режим и условий труда к новым нуждам и возможностям. 5.Социально-средовая – направлена на восстановление у человека чувства социальной значимости внутри новой для него социальной среды. Этот вид реабилитации включает в себя знакомство человека с основными характеристиками среды, в которой он оказался, помощь в организации новой среды жизнедеятельности и восстановление привычных моделей поведения и деятельности по организации собственной повседневной жизни.
51.Социальная защита населения: сущность и организационно-правовые формы
СЗН – система принципов, методов, законодательно установленных гос-ом соц.гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих их реализацию по предоставлению оптимальных условий жизни, удовлетворению потребностей, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп. СЗ представляет особую форму соц.отношений индивида и общества, при которых общ-во гарантирует всем своим членам возможности самореализации своих способностей и сил, а также свободное осуществление своих социальных прав. Эффективность СЗ во многом зависит от избираемой модели, зависящей, в свою очередь, от степени вмешательства гос-ва в экономику.
Формы: 1. обеспечение минимальных социальных гарантий по доходам, т.е. прожиточный минимум (трудоспособное население, мужчины, женщины, пенсионеры, дети: от 0 – 6; от 7 -15). Рассчитывается на 5 лет, на 16 климатических зон, одежда на 3 зоны и т.д. 2. индексация доходов населения. 3. регулирование социальной сферы с помощью гос-ых миним.стандартов и нормативов (миним.расходы на образование, здравоохранение, жильё, соц.обеспечение). 4. предоставление льгот. 5. Установление дотаций к ценам, гос-ое регулирование потребительских цен (газ, электричество, перевозки, связь, лекарства). 6. обязательное соц.страхование. 7. социальное обеспечение (Право заключено в ст.39 КРФ). 8. социальное обслуживание. 9. Социальная помощь 10. социальное партнёрство между работодателями и работниками 11. законодательство. Направление СЗ: 1. СЗ детей, детсва, отрочества. 2. СЗ трудоспособного населения 3. СЗ нетрудоспособных 4. СЗ семьи.
Факторы влияющие на функционирование системы СЗН политический, экономический, идеологический, региональный, нравственно-гуманистический.
52.Социальное обслуживание: основные понятия и принципы
Социальное обслуживание является одной из форм социальной защиты населения.
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация – это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, молообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
Клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;
Социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, клиенту социальной службы помощи, предусмотренной Федеральным законом.
53.Виды социального обслуживания
Социальная служба – предприятия и учреждения, независимо от форм собственности предоставляющие социальные услуги, а также граждане занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
Могут быть:госуд, частные, благотворительные.
Организации и учреждения:1)комплексные центры соц обслуживания населения; 2)территориальные центры социальной помощи семье и детям; 3)центры соц обслуживания; 4)Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; 5)центры помощи детям оставшимся без попечения родителей; 6)Социальные приюты для детей и подростков; 7)центры психолого-педагогической помощи населению; 8)центры экстренной психологической помощи по телефону; 9)ц/отделения социальной помощи на дому; 10)дома ночного пребывания; 11) спец дома для одиноких, престарелых; 12)стационарные учрежд соц обслуживания; 13)геронтологические центры; 14)иные учреж предост соц услуги.
Соц обслуживание – деятельность соц служб по соц поддержке, оказанию соц-бытовых, соц-мед, психолого-педагогических, соц-правовых услуг и материальную помощь, проведение соц адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Виды соц обслуживания: 1) материальная помощь, 2) социальный патронаж, 3) соц обслуживание в стационарных условиях, 4) предоставление временного приюта, 5) организация дневного пребывания в учреждениях соц обслуживания, 6) консультативная помощь, 7) реабилитационные услуги.
-Социальное обслуживание на дому (для инвалидов, граждан пожилого возраста не имеющих сильных психических заболеваний, или в состояние ремиссии):
-организация питания, доставка продуктов на дом;-помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;-содействие в получении медицинской помощи, в т.ч. сопровождение в медицинское учреждение;-поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
-Полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания.Включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.
Для граждан сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний (тяжелых психических расстройств).
-Стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, пансионатах и др.Для граждан частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Включает меры: по созданию условий жизнедеятельности; реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера; обеспечение ухода и медицинской помощи; организацию их отдыха и досуга.
-срочное социальное обслуживание: -разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; -обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; -разовое оказание материальной помощи; -содействие в получении временного жилого помещения; организацию юридической помощи; организацию экстренной медико-психологической помощи;
-иные срочные социальные услуги. -социально-консультативная помощь (адаптация граждан, психологическая поддержка):-выявление лиц, нуждающихся в такого рода помощи; -профилактику различного рода социально-психологических отклонений; -работу с семьями, в которых живут такие граждане, организацию их досуга;
54.Социальное страхование
Социальное страхование является одной из форм социальной защиты населения (так же как и соц. обеспечение, соц. обслуживание, соц. помощь и др.). Право на гарантию социальной защиты закреплено в Конституции РФ (ст. 7, ч. 2) + ФЗ Об основах обязательного социального страхования (1999г.).
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан и безработных.
Объекты. Застрахованные лица: лица получивших трудовое увечья или профессиональное заболевания, инвалидность, болезнь, травму; беременные женщины и после родов; лица потерявшие кормильца; пожилые люди.
Субъекты.1. Страхователи (работодатели, органы исполнительной власти и местного самоуправления) – уплачивают страховые взносы и налоги;2. Страховщики (некоммерческие организации) – обеспечение прав застрахованных лиц при страховых случаях; 3. Другие органы и граждане.
Принципы.
-устойчивость финансовой системы страхования;
-всеобщий обязательный, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; -государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту; -государственное регулирование системы обязательного социального страхования; -паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования; -обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов; -ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования; -обеспечение надзора и общественного контроля;-автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
Виды социальных страховых рисков:
1) необходимость получения медицинской помощи; 2) временная нетрудоспособность; 3) трудовое увечье и профессиональное заболевание; 4) материнство; 5) инвалидность; 6) наступление старости; 7) потеря кормильца; 8) признание безработным; 9) смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.
На каждый вид социальных рисков существуют соответствующие виды страхового обеспечения – пенсии, пособия, оплаты медицинских услуг.
55.Социальное обеспечение
Социальное обеспечение является одной из форм социальной защиты населения . Право на гарантию социальной защиты закреплено в Конституции РФ (ст. 7, ч. 2). Социальное обеспечение – совокупность законодательно закреплённых экономических и правовых гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав гражданина и достижение социальноприемлемого уровня жизни.
Сущность социального обеспечения в его функциях: Экономическая; Политическая (уменьшение социальной напряжённости); Демографическая; Социально-реабилитационная (восстановление социального статуса); Социально-адаптивная; Социально-защитная. Виды соц. обеспечения: Пенсии; Пособия; Содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях; Профессиональное обеспечение инвалидов; Протезно-артепедическая помощь; Медико-социальная экспертиза. Принципы соц. обеспечения: 1)всеобщность и доступность; 2)многообразие и всесторонность; 3)предоставляется в размерах, соответствующих сложившемуся уровню экономики страны; 4)осуществляется за счёт средств специально предназначенных для этих целей (фонды социального страхования, пенсионного страхования, медицинского страхования); 5)дифференциация обеспечения осуществляется на основании социально значимых обстоятельств и зависит от: 1субъекта (пол, возраст, заслуги, вид деятельности, состояние здоровья); 2территории (где проходит деятельность); 3отраслевого признака (в какой отрасли народного хозяйства человек трудится);
Пособия:1. Госуд пособия гражданам имеющим детей; 2. Пособие по временной нетрудоспособности,3. Пособие по безработице, 4Пособие на погребение
3 права социального обеспечения: правосубъектность, правоспособность, правоотношение.
Категории: юридическая, экономическая, нравственная.
56.Социальная помощь
Соц помощь – это система соц мер в виде содействия, поддержке и услуг, оказываемые отдельным лицам или группам населения соц службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержание их соц статуса и полноценной жизнедеятельности, адаптируемых в обществе.
Социальное помощь является одной из форм социальной защиты населения (так же как и соц. обеспечение, соц. страхование, соц. обслуживание и др.). Право на гарантию социальной защиты закреплено в Конституции РФ (ст. 7, ч. 2) + ФЗ О государственной социальной помощи (1999г.). Социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан социальных пособий (денежные выплаты), субсидий (оплата социальных услуг) , социальных услуг(медицинская помощь, лекарства, проездные) и жизненно необходимых товаров.
Объекты. 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий; 4) жители блокадного Ленинграда; 4) ветераны труда ВОВ; 5) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов ВОВ; 6) инвалиды; 7) дети-инвалиды. Виды соц помощи: 1) По содержанию: а) матер-экон, б) соц-бытовая, в) психолого-педагог, г) организац-правовая (офомление инвалидности, в дет дом), д) коммун-психол, е) профес-труд (проф консультация, организация труда для разн гр населения), ж) мед-соц. 2) По времени, длительности осуществления: а) постоянная, б) переодичная, в) ситуационная. 3) По источникам: а) средства и ресурсы у гос-ва, б) общественные, благотворит организации, в) предприятия, г) частных лиц. 4) Самопомощь – активное усилия самого человека. 5) Гос-ая соц помощь (в рамках федерального закона) – это предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко-проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов соц пособий, субсидий и жизненно необходимых товаров.
57. Управление в социальной работе
Управление – это элементарная функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержания режима деятельности, реализация программы, цели деятельности.
Управление соц работы варажает разл стороны, аспеткты:
1)организационно-структурные, т.е, упр соц работы организованы на разных уронях: федеральный, региональный локальный.
2)функциональное значение управления СР выполняет как общие так и конкретные функции (конкретные ф-ии – виды работы применительно к должности, подразделению, и предприятию, организации и учреждения.
3)деятельность руководства различных уровней в системе соц защиты.
4)процесс включающий ряд элементов: процесс постан целей, задач и организация практической деятельности людей. 5) вид проф деятельности, управл труд включающей: предмет труда (информация), средства (организационные, технические), человека, обладающего опред знаниями и навыками и умениями.
Управление в социальной работе включает в себя - анализ и оценка состояния объекта, планирование , выработка и принятие решений, координация и организация матер и технич обеспечения, подбор, подготовка и воспитание кадров, учет и контроль ( планирование, анализ, оценка организации). Объекты управления в социальной работе- социальные работники, сотрудники, вся система взаимоотношений складывающаяся между людьми в процессе социальной защиты населения. Субъектами выступают- руководители социальных служб и формируемые ими органы управления, наделенные управленческими функциями.
Цель управления социальной работой представляет собой желательное для человека состояние предмета его деятельности, т. е. управления. Цели управления социальной работой могут быть основными и неосновными; стратегическими, тактическими, оперативными и текущими; реальными и нереальными и др. Стратегической целью управления социальной работой является наиболее полное удовлетворение потребностей всех слоев населения в социальной защите, помощи, поддержке.
Принципы управления социальной работой – это основные положения, которые лежат в основе управления социальной работой; это основополагающие правила управления социальной работой. К ним относятся принцип объективности, принцип основного звена, принцип отраслевого и территориального управления, принцип оптимальности, эффективности управления и принцип профессионализма. Их реализация позволяет успешно организовывать и развивать социальную работу
В настоящее время процесс социального управления представлен в виде системы функций трехзвенного управления: - предварительное управление ( целеполагание, прогнозирование, моделирование); - оперативное управление ( организация, координация, руководство, мотивация); - заключительное управление ( контроль, учет, анализ)
Механизмы управления социальной работой – это совокупность технологий, методов, способов управления социальной работой, которые определяют поведение людей и порядок выполнения тех или иных действий.
Элементы управления социальной работой находятся в тесном взаимодействии.
Неотъемлемым свойством системы управления социальной работой является ее развитие. Это развитие может быть экстенсивным (путем увеличения числа элементов, связей между ними) и интенсивным (за счет рационализации функций, процедур и т. д.). Система управления социальной работой находится в постоянном развитии . Для того чтобы развитие системы управления социальной работой шло в том направлении, в котором нужно, а именно, чтобы были достигнуты цели управления социальной работой, необходимо, чтобы субъекты и объекты управления социальной работой: осуществляли между собой взаимодействие; были заинтересованы во взаимодействии, в достижении целей управления социальной работой; были совместимыми, их взаимодействие не порождало негативных последствий и позволяло реализовывать свои потенциальные возможности.
58. Технология профилактики в социальной работе.
Профилактика в соц работе – это научно-обоснованное и своевременное предпринимаемые действия, направленные на: 1) предотвращение возможных физических, психических, социокультурных коллизий у отдельных индивидов и групп риска; 2) сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей; 3) содействие им в достижении поставленных целей и раскрытие их внутреннего потенциала.
В профилактике нуждается все население, но в особенности люди входящие в группы повышенного риска.
Методы профилактики имеют системный характер и направлены на искоренение источников стресса, как в самом человеке, так и социально-природной среде и одновременно на создание условий для приобретения человеком необходимого опыта решения возникающих перед ним проблем.
Службы профилактики должны быть обращены к здоровым гражданам еще не вступившим в полосу предсказуемого жизненного кризиса. Профилактика предусматривает решение еще не возникших проблем.
Методы профилактики включают обучение людей новым навыкам, которые помогают им достичь поставленных целей.
Программы профилактики: 1- первичная профилактика – направлена на всех; 2- вторичная профилактика; 3 – третичная профилактика.
Основные подходы к профилактики девиантного поведения: 1) информационно-просветительский 2) социально-профилактический (работа с трудными подростками, СР с семьями группы риска, культурно-досуговая деятельность по месту жительства, занятость населения, развитие социальных служб); 3) медико-психологический подход; 4)репрессивный.
Профилактика является одним из основных и перспективных направлений деятельности в социальной работе. Жизнь повседневно убеждает, что легче, с гораздо меньшими издержками для общества и личности не допустить возможных отклонений в действиях или поведении социального объекта, чем потом бороться с уже наступившими негативными последствиями.
59. Социальная профилактика наркомании
Наркомания- одна из самых серьезных проблем в мире. Сегодня в России регулярно употребляют наркотики 5, 99 млн. Официальная статистика по наркомании приводит цифру - 500 тыс. Также проблема заключается в том, что наркомания сильно помолодела. Материальное обеспечение сильно не влияет на наркоманию, в основном средний класс.
Профилактика злоупотребления психоактивными веществами – это комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, направленных на предотвращение распространения и употребления психоактивных веществ (ПАВ), а также предупреждения развития и ликвидации негативных личностных, социальных и медицинских последствий злоупотребления ПАВ (безнадзорность, преступность, рост сопутствующих наркомании заболеваний).
Цель профилактики: предотвратить возникновение патологии, предупредить негативные исходы, усилить позитивные результаты развития индивида.
ВОЗ принята классификация профилактики, предусматривающая первичную, вторичную и третичную ее формы.
Первичная профилактика направлена на предупреждение приобщения к употреблению ПАВ, вызывающих болезненную зависимость. Это работа с популяцией условно здоровых людей, а также с так называемой группой риска наркотизации. К этой группе относятся молодые люди, в ближайшем окружении которых есть потребители наркотиков. Также в группу риска входят экспериментирующие с психоактивными веществами; имеющие генетическую предрасположенность к психическим и наркологическим заболеваниям, находящиеся в неблагоприятных семейных или социальных условиях люди.
Ввиду опасности формирования зависимости даже после однократного приема ПАВ (особенно у детей и подростков), первичная профилактика приобретает приоритетное значение. При этом важно отметить, что, согласно современному пониманию природы наркотической зависимости, «воротами» приобщения к наркотикам является употребление алкоголя и курение. Поэтому ведение профилактической работы должно начинаться с профилактики употребления алкоголя и табака.
Вторичная профилактика злоупотребления психотропными веществами направлена на предотвращение формирования зависимости от психоактивных веществ и предполагает работу с людьми, употребляющими ПАВ, но не обнаруживающими признаков наркомании как болезни. Иными словами, это работа с теми, кто злоупотребляет наркотиками, но без сформированной физической зависимости.
Третичная профилактика злоупотребления ПАВ (или реабилитация наркозависимых) проводится среди больных наркоманиями и токсикоманиями и направлена на предотвращение рецидивов заболевания. То есть, реабилитация предполагает проведение комплекса мероприятий, способствующих восстановлению личностного и социального статуса больного наркоманиями, включая алкоголизм, и возвращение его в семью, в ОУ, к общественно полезной деятельности.
При первичной профилактике эффективность воздействия составляет 60-70%, при вторичной – 30-40%, при третичной – 3-5%.
В настоящее время во всем мире в образовательной среде борьба с наркоманиями проводится путем использования различных профилактических моделей и методов психолого-педагогического воздействия. В самом начале проведения первичной профилактики химической зависимости необходимо выяснить степень информированности о наркотиках у подростков в группе, с которой проводится работа. Для этого можно использовать анкетирование с помощью специальных опросников и скрининг-тестов. Степень информированности подростков можно выявить и в процессе свободной беседы. Взгляды молодежи на злоупотребление психоактивными веществами и его профилактику заслуживают особого внимания. Говоря о профилактической работе с учащимися образовательных учреждений можно выделить следующие направления: общая воспитательная работа с детьми и подростками; коррекционная работа с детьми и подростками группы риска; работа с детьми и подростками, имеющими опыт использования наркогенных веществ.
Любая профилактическая программа или проект должны включать в себя определенные виды деятельности по каждому из следующих направлений: 1.распространение информации о причинах, формах и последствиях потребления наркотических средств; 2.формирование у подростков навыков анализа и критической оценки информации, получаемой о наркотиках, умение принимать правильное решение; 3.предоставление альтернативы наркотизации; 4.коррекция социально-психологических особенностей личности; 5.целевая работа с группой риска (определение групп риска и оказание адекватной помощи в преодолении проблем, ведущих к появлению тяги к наркотикам); 6.тесное взаимодействие с организациями и структурами, проводящими профилактическую работу.
Последствия для индивида: физическая и психическая деградация личности: социальная деградация; приобретение опасных болезней (психические и физиологические); смерть. Последствия для общества: делинквентное поведение; увеличение уровня смертности; увеличение преступности; ежегодное увеличение числа наркозависимых ; увеличение наркооборота и наркосбыта; потеря полноценного члена общества. Последствия для семьи: непонимание, скандалы, распад, социальное «клеймо» и т.д.
60. Социальная профилактика алкоголизма
Под профилактикой алкоголизма подразумевают психологические способы, направленные на формирование отрицательного отношения к алкоголю. Задача методов состоит в формировании образа жизни человека без возникновения у него тяги к алкоголю.
Выделяют три основных этапа профилактики алкоголизма.
Первичная профилактика алкоголизма включает в себя мероприятия, направленные на предупреждение причин возникновения алкоголизма. Оптимальным периодом с точки зрения формирования антиалкогольных установок является возраст ниже среднего. Пояснительная работа должна быть направлена на отрицание потребления алкоголя как символа престижа. Необходимо рассказать о пагубных свойствах алкоголя и возможных последствиях его употребления, сформировать в сознании альтернативу стилю жизни, который включает потребление алкоголя.
Доказано, что самым действенным способом профилактики является метод, направленный на формирование такой смысловой ориентации личности, для которой алкоголь не может являться ценностью в жизни.
Вторичная профилактика алкоголизма работает непосредственно с людьми, которые уже употребляют алкоголь. В состав данной профилактики входят диагностика, раскрытие психологического неблагополучия личности, предложение широкой психологической помощи. Применяются: - работа с непосредственным окружением и семьей пациента; - встречи с бывшими алкоголиками; - клиническая беседа; - кабинеты анонимной наркологической и социально-психологической помощи.
Третичная профилактика алкоголизма оказывает квалифицированную помощь больным, выздоравливающим от алкоголизма. Хорошим примером является организация психологических консультаций или посещение общества анонимные алкоголиков, образование клубов трезвости и прочее.
Формы и методы организации профилактической работы
1. Государственные и местные административные методы по ограничению доступности алкоголя несовершеннолетним, рекламы алкогольной продукции.
2. Раннее выявление и привлечение к консультации у психиатра-нарколога лиц (особенно из числа детей и подростков), вовлеченных в употребление алкоголя. Устанавливая факт употребления алкоголя, важно придерживаться в поведении корректности, доброжелательности и в то же время настойчивости и твердости с целью добиться согласия на консультацию психиатра-нарколога.
3. Медико-психологическое обследование детей в школе, выявление лиц, эмоционально уязвимых, с повышенной склонностью к аномальному (в том числе зависимому) поведению, с признаками социальной дезадаптации. Формирование групп с однородными факторами повышенного риска и проведение с ними (с согласия и совместно с участием семьи) психокоррекционных профилактических мер.
4. Обучение вопросам профилактики родителей и других членов семьи (занятия, семинары, участие в психокоррекционной работе, лекции для родителей, специальные для родителей и семьи публикации и передачи в средствах массовой информации, учебные и методические пособия).
5. Обучение вопросам профилактики учителей, воспитателей, педагогических психологов и социальных работников (лекции, семинары, учебные и методические пособия, отдельные программы в средствах массовой информации).
6. Специальная работа с молодежными лидерами, руководителями всевозможных молодежных групп и объединений.
7. Создание возможности для доступного и свободного консультирования (и в том числе анонимного): наркологические телефоны доверия, пункты социально-психологической помощи, кабинеты наркологического и психологического консультирования, кабинеты психотерапевтической помощи.
8. Работа по организации лечения и реабилитации больных алкоголизмом, по разработке их более эффективных программ и методов, диагностике, лечения и реабилитации.
9. Дополнительные меры в школах и учебных заведениях по усилению воспитания детей и подростков (нравственно-правового, культурно-эстетического, духовного, полового, трудового, воспитание личностной зрелости); ролевые игры, моделирование поведения, когнитивная и поведенческая психокоррекция и др.).
Особое внимание в вопросах профилактики алкоголизма уделяется работе с несовершеннолетними и молодежью.
Модели первичной профилактики алкоголизма: образовательно-воспитательная, социальная и медицинская.
61. Социальная профилактика суицида.
В период депрессии в силу тягостного состояния, подавленного инстинкта самосохранения, невыносимой душевной боли, могут возникать мысли о самоубийстве - суицидальные мысли, которые обычно свидетельствуют о тяжести депрессии.
Самоубийство встречается в 15% случаев нераспознанных расстройств настроения, и наиболее часто возникают спустя 4-5 лет после начала заболевания. При наличии суицидальных мыслей у больного возникает, жгучее желание жестоко наказать себя, не обременять других заботой о себе, «не быть обузой для окружающих». Все убеждения больных о том, что это состояния временное, что опыт тех людей, которые поправились, даже их собственный предыдущий опыт, должен опровергнуть безысходность их положения чаще всего оказываются тщетными. В ряде случаев возникает мысль, о какой – то бредовой убежденности больного в бессмысленности своего существования.
Для профилактики самоубийств важное значение имеет выяснение состояния эмоционально-волевой сферы человека, покончившего с собой, его психическое отношение к предстоящему суициду. Сегодня существует Международная ассоциация по предотвращению самоубийств, по рекомендации которой во многих городах мира и нашей страны были созданы службы предупреждения самоубийств. Это новая форма организации медицинской и социально-психологической помощи людям, нуждающимся в квалифицированном совете или медикаментозном лечении. Службы ориентированы на широкие круги населения и, в первую очередь, на лиц, испытывающих состояние психологического кризиса, людей, подверженных влиянию стрессогенных факторов и являющихся потенциально суицидоопасными. Одним из главных принципов деятельности служб является их анонимность. Сознание, что личные, мучительные для человека вопросы не получат огласку, делает пациента более раскованным, облегчает установление с ним контакта. Неукоснительно соблюдается еще один принцип, рекомендуемый международными суицидологическими организациями, - подразделение службы не должно располагаться на территории психиатрических учреждений. Это устраняет барьер, мешающий человеку обратиться к психотерапевту. Ведь нередко такому шагу препятствует страх прослыть психически больным, быть поставленным на психиатрический учет.
Службы могут быть укомплектованы как добровольцами, так и специалистами-психотерапевтами. Главное преимущество службы состоит в том, что ее основные звенья действуют не автономно, а объединены в систему. Структурные подразделения - “телефон доверия”, кабинеты социально-психологической помощи, кризисные стационары - имеют преемственную связь и координируются центром. Основным звеном в деле предотвращения самоубийств является анонимная телефонная служба (“телефон доверия”), которая была основана в 1953 г. в Лондоне священником Чад Вара и стала быстро распространяться во всех государствах Европы и Америки. Цель телефонной службы - стремление предложить любому человеку, находящемуся в кризисной ситуации и помышляющему о самоубийстве, телефонный контакт с сотрудником, готовым выслушать его как друг, способным помочь абоненту преодолеть кризисную ситуацию, с которой он столкнулся. Среди принципов службы особое место занимает доверительность, абсолютная секретность, запрет требовать вознаграждения за услуги и запрет оказания любого давления. Принципы работников служб - “не судить, не критиковать и даже не удивляться”, а помочь абоненту самостоятельно прийти к правильному решению. Население широко информируется о наличии “телефонов доверия”, но самоубийства при этом не упоминаются, сообщается только, что оказывается “помощь в беде, безнадежности и депрессии”. Тем не менее, острые медико-социальные проблемы не решаются сам собой. Многолетний опыт суицидологической работы свидетельствует о том, что оснований для самоуспокоения в этом вопросе чрезвычайно мало. Поэтому необходимо продолжать работу в этом направлении, как научную, так и практическую.
62. Социальная профилактика проституции
Многовековая практика борьбы с проституцией выбрала три направления этой борьбы, которые существуют в настоящее время – прогибиционизм или стратегия запретов проституции и занятие проституцией, регламентизм или стратегия государственного контроля за проституцией, и аболиционизм - стратегия, содержанием которой является борьба именно как с явлением, в то время как проститутки наделяются всей полнотой гражданских прав и свобод. Прогибиционизм или стратегия запретов занятий проституцией является первым из возникших в мире путей борьбы с проституцией. В ряде стран прогибиционизм определяет стратегию борьбы с преступностью до настоящего времени. Регламентизм как стратегия или направление борьбы с проституцией пришел на смену прогибиционизму. Принято считать, что проституцию как явление искоренить невозможно. Таким образом, регламентизм, признавая проституцию, является социально приемлемым, имеет главной целью не преодоление проституции, а недопущение опасных для общества последствий и проявлений. Сущность аболиционизма заключается в том, что его сторонники, оправдывая женщин и обвиняя общество в существовании проституции, считали и считают, что бороться необходимо не с проститутками, которые являются носителями проституции, а с проституцией как явлением. Аболиционисты требовали предоставить проституткам всей полноты гражданских прав и свобод, которые в существенной мере ограничивались в условиях прогибиционизма и в ряде случаях в условиях регламентизма.
В нашей стране призывы к установлению уголовной ответственности за проституцию есть не что иное, как отражение взгляда, согласно которому все можно запретить, за все можно установить уголовную ответственность и все исчезнет, ничего больше не будет.
В соответствии со статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), занятие проституцией влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Помимо ответственности за занятие проституцией, КоАП РФ предусматривает ответственность и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (то есть за сутенёрство), в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.
63. Социальная профилактика правонарушений
Профилактика правонарушений – совокупность организационных, правовых, экономических, социальных, демографических, воспитательных и иных мер по выявлению и устранению причин и условий совершения правонарушений или недопущению правонарушений. Профилактика правонарушений должна осуществляться по всем направлениям общественных отношений. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют: городская Дума; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; администрация города; организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды; отдельные граждане. Объектами профилактики правонарушений являются причины и условия совершения правонарушений, поведение физических и деятельность юридических лиц.
Первое направление – совершенствование правовой базы и усиление организационной работы в этой сфере. Это позволит повысить общую координацию работы, сконцентрировать, объединить усилия органов власти и общественных организаций на действительно значимых направлениях. Второе направление – профилактическая работа среди молодежи. Без знания и понимания причин совершения правонарушений подростками, полной самоотдачи ответственных административных органов, органов образования, культуры, спорта, молодежной политики, СМИ и общественных организаций, непосредственно работающих с детьми и молодежью, нельзя продвинуться вперед в решении данной проблемы. Третье направление – социальная адаптация людей, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий. Речь идет о содействии им в решении жилищных проблем, оказании медицинской и правовой помощи. Эта работа является обязательным условием снижения уровня повторной преступности. Четвертое направление – привлечение к охране правопорядка граждан и общественных организаций. Добровольные помощники способны не только снизить уровень преступности на улицах и в жилом секторе, но и заниматься ее профилактикой. Профилактика правонарушений осуществляется в формах общего и индивидуального воздействия на объекты профилактики правонарушений.
Общая профилактика правонарушений: Меры общей профилактики, используемые субъектами государственной системы профилактики правонарушений, включают в себя: сбор и анализ сведений о правонарушениях, совершаемых в соответствующей сфере общественных отношений; анализ применения законодательства Российской Федерации, в том числе оценка причин правонарушений и других связанных с ними явлений в соответствующей отрасли общественных отношений, внесение предложений по его совершенствованию; прогнозирование преступности и правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений; создание на основе анализа сведений о правонарушениях и прогнозирования развития преступности условий, препятствующих совершению правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений, в определенном поселении (на объекте); выявление и устранение причин правонарушений и условий, способствующих их совершению; учет правовых и криминологических аспектов при подготовке проектов решений; осуществление правовой пропаганды и правового воспитания населения; изучение и контроль в пределах полномочий знания норм об уголовной, административной, налоговой и иной ответственности применительно к деятельности субъекта государственной системы профилактики правонарушений; формирование общественного мнения, направленного на недопустимость совершения правонарушений в соответствующей сфере деятельности; обеспечение в пределах полномочий соблюдения охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также охраны собственности, в том числе с использованием технических и иных находящихся в ведении средств, на территориях и объектах субъекта государственной системы профилактики правонарушений; разработка и реализация муниципальных, ведомственных (отраслевых), объектовых программ профилактики правонарушений; привлечение к осуществлению профилактики правонарушений на соответствующей территории, объекте в соответствии с законодательством других органов, организаций, общественных объединений и граждан; разработка и внедрение стандартов безопасности от правонарушений;
Необходимо использовать: направление должностным лицам представлений по устранению недостатков (надзорные органы); направление информации в органы прокуратуры в случае невыполнения должностными лицами требований по устранению недостатков. Планируется введение паспортов профилактики правонарушений на территориях и объектах. Меры индивидуальной профилактики правонарушений: профилактическая беседа (разъяснение ответственности, убеждение); направление информации в государственные органы о причинах и условиях противоправного поведения; оказание помощи профилактируемому лицу; осуществление наблюдения за поведением (по месту жительства, на работе); привлечение родственников, других лиц к воздействию; другие меры (представления, предостережения, постановка на учет, контроль
64. Эволюция взглядов на социальную работу
История социальной работы - целостный культурно- исторический процесс, имеющий определённые этапы своего самостоятельного развития. Каждый этап изменения парадигмы помощи и взаимно помощи связан с изменением субъекта и объекта, институтов поддержки, идеологии помощи, изменением понятийного языка, номинации процесса. Он связан с пандемическими процессами, с разрушением геополитического или социокультурного пространства, наличием глобальных эпидемий, различных социально- экономических войн конфликтов, массового голода.
Основные проблемы периодизации истории социальной работы связаны с точкой отсчета практики общественной помощи, динамикой изменения понятий, спецификой исторического пространства, процессом, лежащим в основе данной исторической матрицы, определяя предметную специфику исторического познания. Процесс, лежащий в основе различных моделей поддержки и защиты одних слоев общества другим, как нам представляется, — это процесс помощи и взаимопомощи в культурно-исторической общности. Каждый этап изменения парадигмы помощи и взаимопомощи связан с изменением субъекта и объекта, институтов поддержки, идеологии помощи.
Итак, в современной литературе выделяют пять периодов в истории социальной работы за рубежом:
1. Архаический период благотворительности (до образования в конце III тыс. – первой половине II тыс. до н.э. первых рабовладельческих государств).
II. Филантропический период (приблизительно до V вв. н. э.).
III. Период общественной (общинной, церковной) благотворительности (до начала XVI в.).
IV. Период государственной благотворительности (до рубежа Х1Х-ХХ вв.).
V. Период социальной работы (продолжающий настоящее время).
В России периодизация истории социальной работы имеет свою специфику и выглядит
следующим образом:
Архаический период (до образования Киевского княжества и крещения Руси в IX-X вв.). Родоплеменные и общинные формы помощи и взаимопомощи у славян до Х в помощь членам своей общины. Самыми распространенными формами помощи бедным односельчанам являлось кормление по домам (призреваемые находились целые сутки в одном доме, переходя на следующие в другой) и подаяние милостыни (но в деревнях денег было мало и подавали чаше всего едой и одеждой).
Период общественной (общинной, церковной) благотворительности (Х - начало XVI вв.). Характеризуется отсутствием государственной систему социальной помощи населению. Преобладание церковной благотворительности. Самая распространенная форма помощи подача милостыни. Бесконтрольное подаяние приводит к формированию профессионального нищенства.
Период церковно-государственной благотворительности (ХVI – XVII вв.). Постепенно начинает формироваться первые закрытые учреждения, закладывается регламентация работы с нищим.
Период государственной благотворительности (ХVIII - начало XX вв.). Формирование системы государственной социальной помощи населению. Система государственной благотворительности закладывается в период царствования Петра 1. Во второй половине 18 века забота о социально незащищенных категориях населения была признана непременной обязанностью государства. Повышению общественной активности граждан способствовало также принятое в 1785 году «Городовое положение». Оно учреждало такие сословия как духовенство, купечество, мещанство и крестьянство, которые должны были проявить заботу о нетрудоспособных представителях своего класса. бурный рост капитализма обуславливает развитие благотворительности купцов и предпринимателей. Бурный рост благотворительных
побуждений. В это время также оформляется переход от добровольной помощи к профессиональной. Открываются первые курсы по общественной благотворительности, налаживаются международные связи.
Период социального планирования (1917—1991). Происходит реформирование системы призрения. Одни формы частной и общественной благотворительности взяла на себя система социального обеспечения, другие были прочно забыты (совсем не велась социальная работа с заключенными). Министерство социального обеспечения проводило централизованную политику в области пенсионного обеспечения, поддержки инвалидов, одиноких и многодетных матерей, детей, не имеющих родителей. В этот период считалось, что в стране не ни тунеядцев, ни нищих.
Период социальной работы (с 1990-х гг.). Разрушение устоявшихся социально - экономических связей, либерализация цен, безработица приводят к обострению социальных проблем. Появляются краткосрочные программы: денежные дотации малоимущим, гуманитарная помощь. Формируется система помощи нуждающимся, но ее работа не отлажена и многим не ясна. Поэтому важно изучать как решались эти проблемы у нас, а также в других странах.
65. Социальные экспертизы
Экспертиза – исследование какого-либо вопроса, требующего спец знаний с предоставлением мотивированного заключения. Виды: судебная, товароведческая,финн-эконом, экологич, военно-врачебная, медико-социал, культ-ценност, условий труда.
Соц экспертиза: явл проводимым специалистами (экспертами) исследований включающим диагностику: 1)состояния соц объекта. 2)установление достоверности информации о нем и окр его среде. 3)прогнозирование его последующих изменений и влияний на др соц объекты. 4)а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений и соц проектирования в условиях когда исследуемая задача трудно формализуема.
. 4 функции социальной экспертизы: 1. диагностическая - освидетельствование состояния социального объекта в момент исследования; 2.информационно-контрольная - исследование информации о социальном объекте и его окружении с целью установить ее достоверность и внести соответствующие коррективы, если информация содержит искажения; 3.прогностическая - выявление возможных состояний социального объекта в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе и возможных сценариев достижения объектом этих состояний; 4.проектировочная - выработка рекомендаций по тематике экспертирования социального объекта для социального проектирования и принятия управленческих решений.
Соц объекты: - соц общности, соц институты и процессы организации, соц ценности, идеи, концепции, нормативные акты, прямо или косвенно предусматривающие соц изменения
Принципы соц экспертизы: 1. Независимость, 2 гластность, 3 авторства, 4.невмешательства, 5профессионализма, компитентности, 6обоснованности, 7 комплексности.
Предмет 1.социальные последствия для населения принятых и подготовленных нормативн актов, управленческих решений, соц проектов и программ. 2. соответствие акта, решения проекта программы междун госуд станд нормативами.
Методы экспертных оценок: 1)по форме обществ связи –метод очного опроса, мотод заочного; 2)по способу общения: устные, письменные; 3)по частоте проведения –разовые, повторяющиеся, 4)по форме организации труда – индивид, коллективные, 5)по процедуре принятия результатов – консенсус, большинство. 6) по виду экспертной оценки – мнение, рекомендация, решение.
Наиболее часто применяемые методы экспертной оценки: 1) разовые, индив опросы в форме анкетир или интерв.
2)одноразавый коллективный опрос – дискуссия, совещание, мозговой штурм. 3)индив опрос в несколько туров. 4)коллект опрос в неск туров – дискуссия, совещание, многоступенчатый экспертный опрос.
Организационн модели соц экспертизы: 1)рецензия, 2)мониторинг, 3) проект (модель эксперт исследования направл на решение задач в которой экспертная оценка преобретает инструментальное значение как основа проектируемых желаемых состояний и тенденций)
66. Технологии опеки и попечительства
Опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство – форма устройства несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объекты опеки и попечительства: 1)дети-сироты - лица в возрасте до восемнадцати лет, у которых умерли (признаны умершими) оба или единственный родитель; 2)дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до восемнадцати лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными) и т.д.; 3)несовершеннолетние - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; 4)малолетние - лица, не достигшие возраста четырнадцати лет; 5)недееспособный гражданин — гражданин, признанный судом недееспособным; 6)гражданин, ограниченный судом в дееспособности - гражданин, ограниченный судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и ставящий свою семью в тяжелое материальное положение;
Формы опеки и попечительства: 1)усыновление (удочерение) - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, устанавливаемая в судебном порядке и обеспечивающая возникновение между усыновителями и усыновленными тех же прав и обязанностей, которые существуют между родителями и их родными детьми;
2)приемная семья – опека и попечительство над ребенком или детьми, осуществляемые по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре;
3)патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами – форма защиты прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
Подопечный – гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
Не полностью дееспособный гражданин – несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Задачами регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: 1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; 2) защита прав и законных интересов подопечных; 3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных; 4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; 5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется во
взаимодействии с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.
Основными задачами органов опеки и попечительства являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
То что было:
Семейные формы устройства детей являются наиболее приоритетными, так как дают ребенку возможность получить положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации. Усыновление (удочерение) - это специальная мера защиты ребенка, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом или матерью. Это лучшая для ребенка-сироты форма его устройства. Важным обстоятельством, для воспитания и развития является то, что в случае усыновления (удочерения) ребенок обретает именно семью, а не какую-либо ее замену. Опека и попечительство - это форма устройства детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для поддержки их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Лицо, которому поручена опека, называют опекуном, а его обязательства опекунством. Опекунская семья предполагает родственные связи (прямые или косвенные) ребенка с опекуном. Под опеку обычно отдаются дети, имеющие прямых родственников со стороны одного из родителей. Опеку принимают бабушки, дедушки, реже - дяди и тети детей. Определяют опекуна органы опеки и попечительства. В задачу опекуна входит воспитание и развитие ребенка, защита его прав. Опекун осуществляет, контроль за сохранение и использование имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого или недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. Под попечение, по сравнению с опекой, может попадать значительно более широкая категория детей. Права детей, находящихся под опекой (попечительством) а также обязанности опекунов (попечителей) определяются Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации. На подопечных детей распространяются льготы, нормы и преимущества, установленные для воспитанников детских домов