Управление производством сельскохозяйственного сырья переработкой его и сбытом готовой продукции проис1

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Информатизация как фактор повышения качества управления АПК

управление региональным АПК, уровни управления, информатизация

management of regional AIC, management levels, informaiiiation

В условиях перехода к рынку меняются задачи управления, требования к объему, составу, качеству, оперативности информации.

Управление производством сельскохозяйственного сырья, переработкой его и сбытом готовой продукции происходит на разных уровнях, которые можно условно разделить на 3 группы.

К первой относится уровень управления АПК региона, он призван вырабатывать стратегию развития агропромышленного производства Тверской области с учетом агроклиматических особенностей и ресурсного потенциала. Возникающие при этом задачи можно решать, используя информационные технологии и телекоммуникационные компьютерные сети.

Первый уровень управления обеспечивается Департаментом по социально-экономическому развитию села. В развивающихся рыночных отношениях основными функциями Департамента, по нашему мнению, должны стать инновации, инвестиции и консалтинг. Регулирование развития АПК, таким образом, должно заключаться в изучении ресурсного потенциала; определении наиболее важных отраслей для развития экономики области; отборе новейших технологий и поисках инвестиций для их реализации; обучении специалистов хозяйствующих субъектов путем переподготовки кадров; организации базовых объектов внедрения. Успешное внедрение инноваций возможно лишь при активной деятель-

ности консалтинговых (информационно-консультационных) служб.

Один из основных рычагов управления развитием АПК области — инвестиции. Их целесообразно предоставлять наиболее восприимчивым к инновациям хозяйствам и другим производителям, которые в состоянии организовать производство с высокой производительностью труда, наименьшими издержками и хорошим качеством продукции.

Решение этих задач требует развитого информационного, математического, технического и организационного обеспечения. В настоящее время Тверская область имеет все предпосылки для развития информационно-консультационной службы (ИКС) АПК. В рамках проекта АРИС (Аграрная российская информационная система) выполнены работы по организации структуры системы на территории области. Созданы областной информационно-консультационный центр и информационно-консультационные пункты в 12 базовых районах. Службы укомплектованы прошедшим специальное обучение персоналом, оснащены компьютерами, телекоммуникационным оборудованием, оргтехникой, транспортом. Однако многие недоработки — прежде всего недостаточность математического обеспечения для решения конкретных задач области, малопригодность к оперативной работе баз данных и другого программного обеспечения, поставляемых централизованно, — не позволяют продуктивно пользоваться системой.

Для эффективной работы ИКС требуется в первую очередь

50

создать информационную систему по ресурсам АПК, прежде всего это бонитировка территории области по продуктивности сель-хозугодий с учетом различных культур, определение стратегического плана их размещения. Необходимо оперативное привлечение инвестиций, как внутриобластных, так и внешних, для организации эффективного производства. Параллельно должна идти пропаганда внедрения новых технологий под стратегический план, следует обеспечить контроль за использованием инвестиций. Предстоит кропотливая работа по организации маркетин-го-сбытовых центров и пунктов, чтобы наладить эффективный сбыт произведенной сельхозпродукции.

Второй уровень управления — районный. Пока он сохраняет некоторые планово-распределительные функции, но постепенно, по нашему мнению, должен полностью перейти на консалтинговые и маркетинговые услуги, так как более приближен к реальным сельхозпроизводителям и их нуждам. В рамках общей стратегии управления (инновации, инвестиции, консалтинг) районные сель-хозуправления должны вести непосредственную работу по информационно-консультационному обслуживанию сельхозпроизводи-телей, касающемуся всех законодательных и нормативных актов, бухгалтерского учета и контроля, социально-бытовых вопросов, а также по технологическим аспектам производства и переработки сельхозпродукции, организации ценового мониторинга.

По ценовому мониторингу есть некоторые заделы в части информационного обеспечения (которое, однако, надо совершенствовать), по остальным вопросам дело обстоит значительно хуже, хотя в области имеются основные разработки, необходимы только средства для их адаптации и организации функционирования.

Районный уровень управления призван выступить основным проводником инноваций на своей территории, организовать более действенный контроль за расходованием инвестиций. Для обеспечения эффективной работы ИКС районного уровня можно использовать базы данных и информационные системы областного уровня: по ресурсам (трудоспособное население, наличие основных фондов и техники для организации производства, земли к их продуктивность и пр.), по спросу и предложению и т. д. Для использования информационных ресурсов области требуются телекоммуникационные сети. Улучшение средств связи и телекоммуникаций — сейчас задача номер один, так как пользование коммутируемыми каналами не обеспечивает ни оперативности, ни качества.

Третий уровень управления — сельхозпроизводители. Они непосредственно эксплуатируют ресурсы (пашню, пастбища, луга и т. д.) для производства исходного сырья и организуют частичную его переработку. Основная управленческая задача на этом уровне — получение достаточного количества исходного сырья требуемого качества при одновременном улучшении почвенного плодородия; сохранение и развитие основных фондов

производства. Это теоретически. На практике в настоящее время вести эффективное производство трудно как по экономическим, так и организационным причинам. Поэтому на данном уровне управления возникают задачи применения ресурсосберегающих технологий, ликвидации непроизводительных затрат, перераспределения ресурсов в целях наиболее эффективного их использования. Вот почему организация всей сети информационно-консультационного обслуживания прежде всего направлена на решение практических задач непосредственного производителя. Есть несколько путей их реализации.

Основную долю информационного обеспечения сельхозпроизводители должны получать через районные и областные информационно-консультационные центры. Очень важно преодолеть психологический барьер при работе с информационными системами, для чего требуется организовать обучение специалистов хозяйств. В Тверской области эта работа ведется путем организации обучения антикризисных управляющих в Институте переподготовки и повышения квалификации кадров АПК.

В заключение необходимо отметить, что в Тверской области ведутся разработки информационных систем по линии других ведомств, но этот резерв пока практически не задействован. Назрела необходимость создать комплексный проект по информатизации АПК с использованием информационных ресурсов всех ведомств, расположенных на территории области.

51

1. Мгновенная скорость Ускорение
2. тема органов осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Фе
3. зчитує інформацію з 1го і 5го виводів порта C
4. Гайто Иванович Газданов Вечер у Клэр
5. музыки [1] Введение [2] Рок 50х [3] Рок 60х
6. СОШ ’3 с углублённым изучением отдельных предметов
7. тема; взаимоотношения с партнерами; конкуренция предпринимателей относятся к внешним факторам ко
8. Определение и характеристика ферм
9. О введении в действие Земельного кодекса
10. Sphir сфера шар ~орша~ан орта деген с~здерінен алын~ан я~ни жер шарында~ы адамзатты~ жанжануарларды~
11. Великий могучий и прекрасный русский язык
12. го заменив использовавшиеся до этого условные цифровые обозначения валют Внешторгбанка СССР и действовал
13. ТЕМА - Рене Декарт и его трактат
14. таможенная процедура в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной т1
15. тема ~ это исторически сложившаяся и закрепленная законом форма организации денежного обращения в государст
16.  Отличия и сходства ревизии и аудита По цели- аудит ~ предоставление заключения относительно полноты дост
17. Налоговая система государства, налоги и их виды
18. енергія; сформувати поняття потенціальної й кінетичної енергії
19. Шуман Роберт Александр
20. Доклад- Причины беспризорности и безнадзорности

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе