Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ЧЕСНОКОВ Александр Георгиевич
СИСТЕМНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва 1998
Работа выполнена в Торгово-промышленной палате (ТПП) Российской Федерации
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ДИССЕРТАЦИИ.
Общемировые тенденции постиндустриального развития привели к необходимости существенно изменить информационные отношения в обществе. Информация из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства превращается в фактор, решающим образом влияющий на экономику, обороноспособность и политику. Более того, она становится непосредственным фактором экономического развития, вовлекая в работу с собой значительную часть материальных ресурсов, и в этом качестве является информационным потенциалом или информационными ресурсами социально-экономической системы. Поэтому большую актуальность приобретает проблема рационального формирования и использования информационных ресурсов в интересах развития социально-экономических систем.
Формирование рыночных механизмов экономики, создание необходимых условий функционирования основных субъектов рынка — товаропроизводителей и потребителей, требуют создания адек ватной этим механизмам среды деловой информации. Эта среда должна обеспечивать информационную поддержку субъектов рыночного механизма на всех стадиях производства и потребления продукции и услуг, а также во всех областях их деятельности. Предпринимателю нужна информация о других производителях, о возможных потребителях, о поставщиках сырья, комплектующих и технологиях, о ценах, о положении на товарных рынках и рынках капитала, о ситуации в деловой жизни, об общей политической и экономической конъюнктуре не только в собственной стране, но и во всем мире, о долгосрочных тенденциях развития экономики, перспективах развития науки и техники и возможных результатах, о правовых условиях хозяйствования и многом другом. Поэтому важнейшей задачей формирования информационной инфраструктуры России является создание максимально благоприятных условий доступа предпринимателя к информации, которую в мире принято называть деловой (business information).
Сложность проблемы определяется тем обстоятельством, что характеризуясь большой размерностью, распределенностью, многообразием связей, она должна решаться в условиях нестабильности экономического механизма и его структур, кардинально изменившихся отношений государства и субъектов экономики, невозможности прямого государственного вмешательства в экономику информационного рынка, а также колоссального дефицита государственного бюджета, который в других обстоятельствах должен бы быть основным источником финансирования соответствующей национальной программы. В результате комплексная реконструкция системы коммуникаций и информационной инфраструктуры России становится проблемой для самих самоорганизующихся участников рыночных и общественных отношений, а ее решение требует разработки нестандартных подходов. При этом темпы решения проблемы должны соответствовать мировой динамике глобальной информатизации, отличительной чертой которой является быстрая интеграция с помощью телекоммуникаций и технологических систем разных стран и регионов в единую производственную систему.
Информационные процессы переходного периода в России во многом обусловлены результатами функционирования централизованной плановой экономики. Из общего объема автоматизированных информационных ресурсов России, оцениваемых примерно в 25-30 тысяч баз данных, свыше 86% являются государственными. Их ориентированность в недалеком прошлом прежде всего на научно-технический прогресс позволяет только незначительную часть накопленных ресурсов использовать в качестве деловой информации, удовлетворяющей требованиям рынка. Нерыночный менталитет ряда крупнейших субъектов информационной деятельности затрудняет перепрофилирование имеющейся материально-технической базы на решение новых задач. Инерционность государственного управления приводит к созданию органами государственной власти вплоть до настоящего времени значительного числа ведомственных локальных и территориальных систем, предназначенных для ограниченного круга пользователей.
Начавшееся в России во второй половине 80-х годов становление открытого информационного рынка и информационного компонента рыночной инфраструктуры шло достаточно быстрыми темпами, однако распыленность коммерческих информационных ресурсов, средств доступа к ним и неразвитость навигационных средств, существенно затрудняют работу предпринимателей.
Для преодоления указанных недостатков необходима системная интеграция информационных технологий бизнеса. Вот почему разработка методологии создания единого информационного пространства делового сотрудничества, представляющего собой совокупность баз и банков данных деловой информации, технологий их ведения и использования, телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, содействующих развитию предпринимательства и социально-экономических систем, является актуальной научной проблемой.
В рамках общей методологии требуется разработка принципов активной политики информатизации, выбор критериев и методов ее реализации в отношении как отдельных ее составляющих (организационной, экономической, технической, информационной), так и всей системы.
В целом можно заключить, что в настоящее время требует решения целый комплекс важных теоретических и практических вопросов, связанных с процессами построения информационной инфраструктуры рыночной экономики в России. На решение этих вопросов и направлено диссертационное исследование.
ЦЕЛЬ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ состоит в обосновании теоретико-методологических основ и разработке практического инструментария интеграции информационно-технологических возможностей участников рыночных отношений в целях системной организации информационных технологий бизнеса и повышения на этой основе эффективности субъектов экономической деятельности.
ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ являются закономерности и тенденции формирования информационно-технологической среды рыночной экономики в России.
ПРЕДМЕТОМ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ являются методологические принципы и методический инструментарий системного построения единого информационного пространства делового сотрудничества в России на основе интеграции информационных ресурсов и технологий бизнеса.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ И ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ ИССЛЕДОВАНИЯ послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов, системно-кибернетический подход к изучаемым явлениям, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, связанные с информацией и информатизацией, а также государственным регулированием макроэкономических процессов.
Автором обобщены и развиты методологические подходы и методические принципы анализа состояния и развития национальных информационных ресурсов, разработанные ведущими академическими и ведомственными научно-исследовательскими институтами. Диссертация базируется также на разработках информационных систем и проектов, проводившихся при непосредственном участии и под руководством автора в Торгово-промышленной палате Российской Федерации, а также корпорации «Российская информационная сеть делового сотрудничества».
При разработке теоретико-методологических вопросов автор исходил из взаимосвязи информационных аспектов с важнейшими макропоказателями социально-экономического развития страны.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ заключается в теоретическом и прикладном обобщении современных явлений и закономерностей, происходящих в информационном секторе экономики России и на международном информационном рынке, в обосновании новых методологических
принципов формирования единого информационно-технологического пространства делового сотрудничества, в практической апробации разработанных автором методик.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования и выносимые на защиту, состоят в следующем:
1. Выявлены основные закономерности и принципы формирования системы деловой информации в условиях становления рыночных отношений в России. В основу анализа взято комплексное представление всех основных объектов социально-экономической системы постиндустриального типа, исследуемых в динамическом взаимодействии. Принципиальными уровнями и объектами взаимодействия такой системы являются сферы деятельности человека (сфера материального производства, социальная сфера, сфера управления), информационные технологии (базы и банки данных, электронные коммуникации, электронные операции), информационные ресурсы общества (деловая информация, информация для специалистов, массовая информация), правовая база информатизации. Проведенная системная декомпозиция проблемы, позволила выделить в каждом структурообразующем слое главные элементы и синтезировать их в динамическую систему, адекватную конкретному этапу развития информационного общества. Для ее обозначения введено понятие информационных технологий бизнеса (ИТБ)
2. Определены существенные особенности российских баз данных на основе исследования международного рынка деловой информации и информационного сектора рыночной инфраструктуры России. Разработана классификация деловой информации, ее источников и способов доступа к данным. Выявлен ряд теоретически и методологически некорректных подходов, применявшихся и применяющихся российскими специалистами при сегментном анализе информационного рынка. Показано, что заимствованные при этом зарубежные методики объективно не учитывают разницы между информационными процессами,
развивающимися эволюционно на протяжении нескольких десятилетий в странах с развитой рыночной экономикой, и информационными процессами трансформируемой социально-экономической системы, для которой характерны реструктуризация информационных потоков, изменчивость тенденций и ряд других значимых факторов.
3. Обоснован феномен глобализации мирового рынка, открывающий для развивающихся стран и стран с переходной экономикой новые возможности экономического и институционального вхождения в мировое хозяйство. Доказана объективная обусловленность тенденций формирования мирового экономического, информационного и телекоммуникационного пространства, а также конвергенции корпоративных телекоммуникационных и информационных средств субъектов экономической деятельности. Показана адекватность указанным тенденциям основных технологических параметров и функциональных возможностей глобального сообщества мировых компьютерных сетей ИНТЕРНЕТ.
4. Разработана методология создания корпоративных сред деловой информации в условиях формирования рыночной социально-экономической системы России. В качестве основных ее частей выделяются: анализ институциональных преобразований, выявление "секторов экономического роста", методы интеграции существующих информационных и телекоммуникационных систем. Определены первоочередные сектора национальной экономики, информационная поддержка которых способна дать максимальный эффект на единицу вложенных ресурсов. К их числу отнесены: система делового сотрудничества, малое предпринимательство, внешнеэконо мическая деятельность.
5. Разработана концепция и сформулированы принципы системного построения информационных технологий бизнеса и отдельных их составляющих. Такими принципами являются: функциональная полнота информационно-технологической среды, соответствие информационно-технологической среды целям и
задачам информатизации, управляемость и координируемость процессов информатизации, стандартизация элементов информа ционной технологии и унификация проектных решений по созданию компонентов инфраструктуры информатизации, интеграция информационных ресурсов России, сочетание бюджетного финансирования, внебюджетных и коммерческих инвестиций в мероприятия по информатизации секторов экономического роста, иерархичность структуры (охват всех уровней экономики: национального, регионального, местного, субъектов хозяйственной деятельности), сочетание централизованной и децентрализованной составляющих на каждом уровне структуры, поэтапность внедрения и безболезненность наращивания мощности системы, возможность доступа • к информационным ресурсам зарубежных клиентов и взаимодействие с аналогичными зарубежными системами. Предложены функциональные требования, конкретизирующие указанные принципы в практическом проектировании систем деловой информации.
6. Разработана методология построения корпоративной информационной и коммуникационно-технологической среды предпринимательства. Проведенными исследованиями, репрезентативными по роду занятий опрошенных, преимущественным сферам деятельности, формам собственности организаций, периоду деятельности фирм, географическому принципу, выявлены сектора деловой информации, обеспечивающие необходимую для предпринимательской деятельности корпоративную информационную среду. Проанализировано состояние информационных ресурсов в соответствующих секторах деловой информации и показана их достаточность для проблемно-ориентированной системной интеграции. Осуществлена постановка задачи оптимизации коммуникационной и вычислительной инфраструктуры системы и разработан метод ее решения при полной интеграции большого количества территориально-распределенных неоднородных пакетов программ, баз и банков данных, пользовательских интерфейсов с использованием организационных и программно-технических адаптеров.
7. Построены модели концептуального и количественного макроэкономического анализа характера и степени влияния информационных технологий бизнеса на важнейшие параметры эффективности социально-экономических систем. Установлена прямая зависимость между эффективностью информатизации организованных рынков товаров, услуг, финансов, труда и уровнями валового внутреннего продукта, национального дохода, инвестиционных капиталовложений, фондов потребления, объема закупок для государственных нужд, экспорта-импорта. Проведена количественная оценка степени влияния построенной Российской информационной сети делового сотрудничества на ряд валовых показателей национальной экономики и на критерии эффективности предпринимательской деятельности непосредственных участников рыночных отношений.
Показана несостоятельность противопоставления социальных целей и экономической эффективности, а также прогрессирующая адекватность гуманистической социально-экономической стратегии и технологического способа производства информационного общества, соответствие их концепции "устойчивого развития".
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАБОТЫ состоит в том, что предложенные в диссертации методологические принципы, а также методический инструментарий использованы при построении информационной системы делового сотрудничества национального масштаба, а в дальнейшем могут использоваться при разработке документов законодательного, нормативного, программного характера, определяющих направления национальной информатизации и социально-экономического развития.
Диссертационное исследование осуществлялось в рамках программ информационного развития системы торгово-промышленных палат Российской Федерации (Постановление Правления ТПП РФ N 24/4 от 30.09.94 г.) и совместных проектов информатизации (Постановление Госдумы РФ N 444—11 ГД от 07.06.96 г.. Постановление Правительства РФ N 1256 от 18.12.95 г.) с участием федеральных органов власти
(Госкомитет по поддержке и развитию малого предпринимательства. Министерство внешнеэкономических связей и торговли, Госкомитет по связи и информатизации, Госкомитет по статистике. Министерство экономики, другие ведомства), а также ряда профильных международных организаций (Междуна родная торговая палата, Всемирная торговая организация, Международный торговый центр ЮНКТАД/ГАТТ, Европейское бюро торговых палат. Европейский деловой конгресс, зарубежные национальные торгово-промышленные палаты и информационные системы).
АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Основные результаты диссертационной работы докладывались и получили одобрение на: Международной конференции "Информационные продукты, процессы и технологии" (Москва, 1996 г.), 1-ом Всероссийском съезде малых предприятий (Москва, 1996 г.), научно-практическом семинаре "Проблемы экономики и организации предприниматель ской деятельности" (Москва, 1995 г.), 2-ом Российском национальном конгрессе по информатике „ и телекоммуникациям (Москва, 1997 г.), 30-ой сессии Объединенной консультативной группы МТЦ ЮНКТАД/ВТО (Женева-Париж, 1997 г.), 1-ой Международной конференции "Электронная коммерция" (Москва, 1997 г.), сессии Круглого стола промышленников Европейского Союза и России по вопросам формирования общеевропейского "Информационного общества" (Москва, 1997 г.). Результаты исследований обсуждались на совещаниях и заседаниях ученых советов в Министерстве экономики. Госкомитете по связи и информатизации. Министерстве внешних экономических связей и торговли. Госкомитете по поддержке и развитию малого бизнеса, Госкомитете по статистике, Институте экономики РАН, Всероссийском институте научной и технической информации, других институтах. Торгово-промышленной палате РФ.
Предложения, разработанные в диссертации, апробированы в научных материалах и докладах, направленных в государственные органы управления. Автор принимал непосредственное участие (в
составе рабочих групп) в разработке проектов законодательных и нормативных документов по вопросам регулирования и стиму лирования процессов информатизации, а также по проблемам развития экономической реформы.
По теме диссертации опубликовано 26 научных работ (в том числе монография) общим объемом свыше 148 печатных листов, из которых лично автору принадлежат 60,6 печатных листов.
ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ. Методические положения диссертационного исследования, а также основные практические рекомендации, обоснованные в работе, использованы при создании Российской информационной сети делового сотрудничества России (ТПП РФ), инфраструктура которой охватывает 69 субъектов Федерации и 32 административно-территориальных образования, а также 23 зарубежных страны.
В процессе построении информационной и технологической корпоративных сред деловой информации заключены следующие основные соглашения:
- "Соглашение о многостороннем сотрудничестве в области информационного обмена торгово-промышленных палат стран СНГ, Балтии, Центральной и Восточной Европы";
- Соглашения "О сотрудничестве в области информационного обмена" с Союзом германских торгово-промышленных палат, Советом по содействию международной торговле Китая, Венгерской хозяйственной палатой, Бельгийским правительством, информационной системой Союза торговых палат Италии "Червед";
- " Соглашение "О стратегическом союзе" с Международным бюро торговых палат и корпорацией "Международная предпринимательская сеть" (IBNet) об обмене деловой информацией;
Соглашение "Российское информационное объединяющее более 20 российских информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей;
- Соглашение "О развитии инфраструктуры информационного обеспечения предпринимательства региона" (32 субъекта РФ);
кольцо", центров,
Соглашение "О создании системы информационного обеспечения малого бизнеса" (25 субъектов РФ);
- Соглашение "Об учреждении Российского национального конгресса по информатике и телекоммуникациям" (объединяет более 40 ведущих российских государственных, общественных и коммерческих структур, действующих в соответствующей области).
Положения и материалы диссертационного исследования использованы в следующих документах, в подготовке которых автор принимал участие:
- Доклад Института экономики РАН "Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов";
Совместный доклад Госкомитета РФ по науке и технологиям. Российской академии наук, ВИНИТИ "Анализ современного состояния российского рынка информационных услуг и продуктов";
- Федеральная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства" в 1996-97 и 1998-99 г. г.;
Программа МВЭСиТ РФ "Создание российской сети информационных Центров по вопросам торговли" в рамках программы ЮНКТАД.
Федеральный закон "Об участии в международном информационном обмене" от 4 июля 1996 года N 85-ФЗ;
- Указ Президента РФ "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" от 8 апреля 1997 года N305.
ОБЪЕМ И СТРУКТУРА РАБОТЫ. Диссертация имеет следующую структуру: ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА МАКРОЭКОНОМИ ЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ С ПОЗИЦИЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕС ПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. 1. Особенности типологии институциональных преобразо ваний социально-экономической системы России
1.2. Методологические особенности формирования основных секторов экономического роста
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ДЕЛОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
2.1. Закономерности развития международного рынка дело вой информации
2.1.1. Основные сектора информационного рынка и его субъекты
2. 1. 2. Развитие зарубежного информационного рынка
2.2. Особенности развития системы деловой информации в России: принципы организации, классификация, законодательство
2. 2. I. Классификация деловой информации
2.2.2. Российские источники деловой информации и основные особенности российских баз данных, анализ возможностей доступа к деловой информации
2.2.3. Особенности формирования правовой базы информа тизации в системе законодательства Российской Федерации
2.3. Технологии коммерческого распространения информации
2.3.1. Технологии распространения баз данных и программных продуктов
2.3.2. Информационно-коммерческие системы и сети, системы электронных операций
2.4. Глобализация мирового рынка (интеграционные процессы) информационных услуг и технологий
2.4.1. Международная интеграция в области деловой информации
2.4.2. Тенденции постиндустриального развития и глобальные компьютерные сети
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИИ СИСТЕМНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦЙОННЫЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Основные принципы системной интеграции информаци онных. технологий бизнеса
3. 2. Методы построения корпоративной информационной среды
3.3. Метолы построения корпоративной коммуникационно-технологической среды
ГЛАВА 4. РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИЙ И ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМНОГО ПОСТРОЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1. Синтез глобальной информационной системы делового сотрудничества
4.1.1. Объективные предпосылки создания системы информационного обеспечения предпринимательства на базе торгово-промышленных палат, цели и средства деятельности
4.1.2. Методы построения развитой инфраструктуры информационного обеспечения предпринимательства
4.1.3. Формирование и исследование Функционального потенциала Российской информационной сети делового сотрудничества
4.2. Особенности построения системы информационного обеспечения малого предпринимательства
4.2.1. Роль и значение малого предпринимательства в формировании рыночной социально-экономической системы и направления его поддержки
4.2.2. Формирование механизмов функционирования: организационно-финансовое, информационно-технологическое, программное и техническое обеспечение
4.2.3. Особенности функционирования системы и информационная безопасность
4.3. Концептуальные основы построения Российской сети информационных Центров по вопросам торговли
4.3.1. Принципы построения сети, методология и структура взаимодействия
4.3.2. Пути и способы реализации модели построения российской сети Центров деловой информации по вопросам
торговли
ГЛАВА 5. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
14
5.1. Методы количественной и качественной оценки емкости рынка деловой информации
5.2. Методологические основы организации информационного маркетинга в секторе деловой информации
5.3. Методы продвижения информационных технологий бизне са на рынок
5.4. Методы оценки факторов влияния информационных технологий бизнеса на эффективность субъектов экономической деятельности ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ
Объем основного текста составляет 341 страницу, включая 41 график и рисунок, а также 38 таблиц.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Сформулированная цель диссертационного исследования определила логику и структуру работы.
Первая глава диссертации посвящена теоретическим основам анализа динамики экономики переходного периода. Основное внимание автор уделяет выявлению влияния трансформации социально-экономической системы и институциональных преобразований на логику поведения субъектов экономики в средах информационных технологий и деловой информации.
Для формулирования методологических принципов создания макроэкономической инфраструктуры системы деловой информации, адекватной соответствующим потребностям, автором рассматриваются основные особенности и проблемы экономики переходного периода. Трансформации в экономике, по убеждению автора, должны в полной мере опираться и взаимодействовать с коренными изменениями в организации, методах и технологии управления, которые являются одним из главных мировых трендов и составляют часть институционального направления постиндустриального развития стран с рыночной экономикой. Автор раскрывает содержание и важность институциональной политики в контексте влияния на процессы информатизации в стране. В рамках институциональной политики, охватывающей реорганизацию существующих предприятий, создание новых институтов хозяйства, стимулирование экономической активности и перестройку системы государственного управления народным хозяйством, автор к числу наиболее значимых институциональных преобразований относит:
- проведение ускоренной корпоратизации и приватизации промышленности, торговли, других отраслей;
- формирование вторичного рынка капиталов, земли, недвижимости и соответствующих институтов;
осуществление реформы социальной сферы с целью повышения нормы частных сбережений и сокращения налогового бремени;
- обеспечение равных условий инвестирования и хозяйственной деятельности для зарубежных и отечественных инвесторов;
- облегчение процедур регистрации новых предприятий, специальные меры по поддержке малого предпринимательства, устранение всевозможных препятствий для входа новых предприятий на рынок и развития конкуренции;
- реорганизацию системы государственного управления в соответствии с условиями рыночного хозяйства;
- упорядочение и обеспечение стабильности законо дательства, регулирующего хозяйственные отношения;
- обеспечение участия негосударственных организаций (торгово-промышленных палат) в социально-экономическом развитии, внешнеэкономических связях, развитии предпринимательства в России.
Автор подчеркивает, что фундаментальной задачей институциональной политики является создание нового типа хозяйственной организации, обеспечивающей, с одной стороны,
адаптацию предприятий к новым условиям хозяйствования, а с другой — стимулирующей их к повышению эффективности производства и выбору активной рыночной стратегии по продвижению своей продукции, в том числе и на мировом рынке. Без формирования слоя экономических агентов в сфере производства, гибко реагирующих на рыночные сигналы и способных к работе в нормальной конкурентной среде, любые макроэкономические цели промышленной политики останутся неосуществимыми. Из важности приведения в действие основных движущих сил рыночной экономики вытекает приоритетная роль развития предпринимательства, осуществления необходимых для этого институциональных изменений как предпосылок будущего роста.
При этом автор прослеживает связь основных направлений институциональных изменений с отношениями приватизации госу дарственной собственности, стимулированием развития малого бизнеса и управлением государственным сектором. Особое значение автор придает широкомасштабной приватизации важнейшему институциональному преобразованию, центральному звену экономической реформы. Ее ключевая цель -формирование широкого слоя частных собственников, содействующих созданию социально-ориентированной рыночной экономики и повышению эффективности производства, образующих ее социальную базу. При всей ее сложности и противоречивости корпоратизация большинства крупных предприятий России, то есть преобразование их в акционерные общества — важнейший этап рассматриваемого процесса., Не менее важным шагом является и необходимое в условиях нормальной рыночной экономики инициативное разукрупнение старых монополистических структур и формирование на их основе средних и малых предприятий, которые должны составить значительное большинство российских предприятий. Прогноз структуры многоукладного хозяйства России до 2005 года показывает, что доля государственных предприятий по объему производства будет в пределах 12—14%. Даже с учетом участия в
акционерных обществах государство будет контролировать не более 20-25% объемов производства. Соответственно значительно возрастет вес коммерческих структур. Но главное — не в чисто количественном соотношении долей, а в обеспечении условий для эффективного ведения хозяйства во всех типах предприятий.
Эта задача в условиях спада экономики приобретает исключительную сложность и может решаться только путем оптимизации использования ограниченных материально-технических и финансовых ресурсов. Один из главных методов такой оптимизации — выделение секторов экономического роста и концентрация усилий на их поддержке. Автор предлагает принять систему критериев для отнесения элементов рынка к приоритетам структурной политики: — экономическая эффективность;
масштабы вовлечения ресурсов в эффективную деятельность;
- способность участия в формировании "секторов роста";
- содействие развитию социальной сферы и повышению уровня жизни населения;
- увеличение создаваемых на территории России рабочих мест;
- экспортная ориентация и обеспечение импортозамещения;
- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней;
- улучшение экологической обстановки. Исследования автора показали, что прямо или косвенно наиболее полно указанным требованиям отвечают крупное производство и малое предпринимательство, потенциально являющиеся основными производителями ВНП страны. Однако, с точки зрения внутренних ресурсов развития, в настоящее время объектом первоочередной поддержки должны стать малое предпринимательство, а также сопутствующая всем формам хозяйствования инфраструктура, обслуживающая движение товаров и услуг. Одним из главных элементов указанной инфраструктуры мнению автора, современные информационные технологии.
Во второй главе диссертации автор осуществляет теоретический анализ состояния и тенденций развития международного рынка информационных услуг и системы деловой информации в России, а также ключевые проблемы информатизации, стоящие перед социально-экономической системой. Автор рассматривает особенности информационных процессов как отражение совокупности динамических свойств хозяйственной системы и ее сегментов, переходящих от экономики планового типа к рыночной и одновременно, в соответствии с мировыми тенденциям, к условиям постиндустриального, информационного общества.
Признавая безусловную полезность анализа отдельных сегментов информационного рынка, таких как: автоматизированные' информационные ресурсы, автоматизированные банки данных, информационные продукты и услуги, базы данных, индустрия интерактивных услуг, электронная коммерция, электронные коммуникации, — являющиеся основным объектом исследования российских ученых, автор считает необходимым отметить их общий серьезный недостаток и логическую незавершенность. В большинстве исследований в качестве конечного пользователя информационных продуктов и услуг рассматривается, как правило, либо абстрактный, либо статичный субъект рынка с недетерминированными информационными потребностями. В обоих случаях это приводит к неоправданным упрощениям и не дает возможности использовать получаемые выводы в качестве основы для выработки оптимальных практических решений в области использования современных информационных технологий. Автор приходит к выводу, что в значительной мере данное положение является результатом заимствования российскими специалистами зарубежных подходов к исследованию информационного рынка. При этом, по мнению автора, слабо учитывается тот факт, что информационные процессы в развитых странах с рыночной экономикой развивались эволюционно на протяжении нескольких десятилетий. Сложившаяся структура информационных потоков, устоявшиеся тенденции и ряд других существенных факторов информатизации перестают там рассматриваться, так как могут считаться условно-постоянными. Говорить об аналогичной ситуации в России явно преждевременно. Автор предлагает положить в основу для построения конструктивных концепций информатизации системное представление всех основных объектов социально-экономической системы постиндустриального типа, исследуемых в динамическом взаимодействии. С указанных позиций автор методологически обосновывает принципиальную схему (рис. 1), отражающую диалектику укладов информационно-хозяйственной деятельности и их основных элементов.
Следствием предметной деятельности человека материального производства, социальной сфере управления на любой стадии развития человеческого является информация. До определенного уровня индустриального уклада экономики информация, отфильтрованная и отчасти сгруппированная в виде новостей по профессиональным и прочим интересам, возвращалась в сферы человеческой деятельности через средства массовой информации, не влияя непосредственно на производительность общественного труда. На схеме данный уровень развития социально-экономических систем соответствует движению информации по контуру 1. В процессе трансформации индустриального общества в информационное порождаемая в 1 контуре информация все больше и больше становится ресурсом и предметом специальной деятельности, средствами которой выступают информационные технологии. С помощью информационных технологий человек воздействует на информационные ресурсы (контур II), приспосабливая их для производственного и личного потребления. Для информационного общества характерно движение информации по двум контурам с преобладанием второго. Из анализа, проведенного автором, следует, что информация становится все более дифференцируемой с точки зрения отличий в назначении, структуре, форме собственности, способам доступа, географии распределения и методам распространения. Это приводит к чрезвычайному усложнению проблемы информатизации общества ввиду ее масштабности, многоразмерности и капиталоемкости, в российских условиях происходит супераддитивное нарастание указанной сложности ввиду происходящих рыночных преобразований, которые в определенном смысле выступают катализатором информационных процессов. Идет интенсивная перестройка информационных потоков, заключающаяся в изменении их содержания, наполнения, объемов и условий доступа к ним. В диссертационной работе всесторонне исследуются основные сектора, субъекты информационного рынка, источники информации и технологии ее распространения. Сопоставительный анализ отечественного с зарубежным рынком информации позволили автору определить особенности российских баз данных и провести их классификацию. Комплекс этих и ряда других объективных факторов диктует необходимость научной разработки адекватных им методов и принципов эффективной информатизации социально-экономической системы. В целом автор делает заключение о том, что ключевой задачей для выработки оптимальных организационно-экономических воздействий на рассматриваемые процессы является четкое определение места каждого информационного потока в системе взаимодействий субъектов рынка, степени их влияния на развитие социально-экономической системы путем структуризации проблемы и выделения в ней наиболее значимых компонентов.
С этой точки зрения автором произведена системная ^композиция проблемы, суть которой — в обоснованном выделении в каждом структурообразующем слое информационно-экономического пространства доминирующих элементов и их связке в динамическую систему, адекватную конкретному этапу Развития информационного общества. Указанный методологический подход позволяет, помимо всего прочего, с максимальной эФфективностью использовать реальную ресурсную базу
информатизации, обеспечивая сбалансированность инвестиций и концентрированность воздействия на главных ее направлениях.
В слое информационных технологий проведенные автором исследования позволили выделить в качестве определяющего элемента открытое информационно-технологическое пространство (киберпространство), в слое сфер деятельности — бизнес, а в слое информационных ресурсов общества — деловую информацию. Рассматриваемые в динамическом взаимодействии (контур III), они обозначены через вводимое автором понятие -инфорнап, ионн11в технологии бизнеса (ИТБ), представляющие собой совокупность специальным образом организованных БД деловой информации и современных информационных технологий, предназначенных для обслуживания преимущественно в интерактивном режиме предпринимательской деятельности на коммерческих условиях. Определенные таким образом ИТБ, являются основным Объектом исследования в диссертации.
В третьей главе диссертации автор реструктурирует системно-интегрированные информационные технологии бизнеса с целью последующего проектирования единого информационного пространства делового сотрудничества. Последнее складывается из следующих главных компонентов:
- информационные ресурсы, содержащие деловые данные, сведения и знания, зафиксированные на соответствующих носителях информации;
организационные структуры, обеспечивающие функционирование и развитие единого информационного пространства, в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и передачу информации;
средства информационного взаимодействия предпринимателей и организаций, в том числе программно-технические средства и организационно-нормативные документы, обеспечивающие доступ к информационным ресурсам на основе соответствующих информационных технологий.
Сложность объекта предопределяет семь общих методологических принципов, заложенных автором в основу
проектирования информационной системы делового сотрудничества и исследования адекватности ее характеристик поставленным целям. Первый — системный подход, предполагающий жесткую увязку основных экономических и информационных блоков в единое целое. Второй — кибернетический подход, означающий рассмотрение прямых и обратных связей между переменными. Третий — основанная на серьезной научной базе прикладная направленность данного исследования, что диктуется эндогенной заданностью темпов глобализации мирового рынка информационных услуг и технологий бизнеса. Четвертый — использование наряду с количественными качественных методов анализа ввиду недостаточности эмпирических данных. Пятый — дескриптивно-нормативный подход, в соответствии с которым исследование направлено на выяснение объективных свойств системы, что позволяет выдвигать положения, имеющие нормативный характер. Шестой — использование концептуальных методов проектирования системы в условиях отсутствия способов прямого регулирования рассматриваемых процессов. Седьмой — адаптивный подход, в соответствии с которым формируемые на первом этапе информационная среда и информационные технологии рыночных отношений в целом должны быть открыты для- оперативной настройки на специфические задачи информационной поддержки отдельных секторов и функций предпринимательства.
Общеметодологические принципы тесно взаимосвязаны с принципами собственно информатизации, обеспечивающими достижение эффекта создания единого информационного пространства делового сотрудничества. Они сформулированы в диссертации на основе обобщения опыта ведущих научно-исследовательских институтов России в этой области и, дополненные функциональными требованиями, вытекающими из результатов исследования поведенческих свойств системы, определяют объективно-необходимый комплекс характеристик проектируемой системы.
Наиболее сложным для реализации, по мнению автора, в классе организационных проблем является принцип централизованной составляющей, сочетающейся на каждом уровне функционирования (национальном, региональном, местном, субъектов хозяйственной деятельности) с децентрализованнной. Суть централизованной составляющей заключается в обеспечении комплексного методического подхода к созданию единого информационного пространства делового сотрудничества и создания территориальных инфраструктур информационных технологий бизнеса. В ее задачу входит создание условий активной устремленности инфраструктуры на разработку и предложение широкого спектра информационных, интеллектуальных и прочих услуг, в максимальной степени учитывающих индивидуальные потребности пользователей. Это предполагает высокопрофессиональную специализацию в деятельности различных предприятий, организаций и служб инфраструктуры, а, с другой, — их интеграцию в единый координируемый организационно-технический комплекс, динамичное развитие которого должно являться как предпосылкой, так и следствием согласованного и интенсивного функционирования всех его составляющих. При этом централизованная составляющая должна обеспечивать достаточной ресурсной и научно-методической поддержкой ключевые по своей значимости объекты и процессы, создание инфраструктуры территориальных узлов. Централизованная составляющая должна иметь такие организационные структуры формирования и реализации программ, которые обеспечивали бы комплексность организации информационных технологий бизнеса, единые методологические подходы, совместимость различных фрагментов, экономию затрат, исключали бы монополизм и хаос информатизации на территориальном уровне, стимулировали бы целенаправленный научно-технический прогресс в этой области.
На первом этапе в классе информационных и технических проблем в соответствии с адаптивным подходом автор формулирует необходимые и достаточные условия для решения проблемно-ориентированных задач второго этапа.
Проведенное в диссертации исследование позволило проранжировать и выделить сектора деловой информации, интеграция которых обеспечивает необходимую для субъектов экономической деятельности корпоративную информационную среду:
-. информация о субъектах экономической деятельности;
- информация об источниках деловых данных;
- финансовая информация;
- информация о деловых предложениях;
- нормативно-правовая информация;
- информация о рынках товаров и услуг;
- информация о внешнеэкономической деятельности;
- информация о выставках и ярмарках;
- деловые, политические новости и прочая информация. Представленный в диссертации исчерпывающий анализ информационного рынка указанных секторов деловой информации позволил определить круг его субъектов, формирующих "область определения" для системной интеграции.
Основной формой доступа к удаленным информационным ресурсам являются, как отмечает автор, сетевые и телекоммуникационные средства связи. Обеспечивающая их техническая и технологическая инфраструктура имеет несколько уровней построения, на каждом из которых существует несколько альтернативных вариантов решения, дифференцируемых к тому же различными аппаратно-программными решениями. Возможные сочетания этих элементов в конечном виде телекоммуникационных систем, являющихся собственностью своих институциональных инвесторов, определяют их значительное многообразие и отличие функциональных возможностей. Автор приходит к выводу, что ни одна отдельно взятая телекоммуникационная система не обеспечивает удовлетворения требований единого информационного пространства делового сотрудничества, поэтому в диссертации формулируется проблема создания корпоративной коммуникационно-технологической среды делового сотрудничества, как проблема оптимизации коммуникационной и вычислительной инфраструктуры при полной интеграции большого количества территориально-распределенных неоднородных пакетов программ, баз и банков данных, пользовательских интерфейсов с использованием организационных и программно-технических адаптеров.
Проведенная оценка и выявленные особенности существующих телекоммуникационных сетей по разработанной системе критериев позволили автору сформулировать основные методологические принципы и создать корпоративную коммуникационно-технологическую среду для Российской информационной системы делового сотрудничества, которая своими совокупными ресурсами представляет:
- весь диапазон используемых в мировой практике сетевых технологий;
- всю совокупность возможных услуг (передачу данных в режиме on-line и off-line, обеспечение многопротокольных режимов доступа, обеспечение доступа к информационным базам данных, электронным биржам, системам электронной коммерции, передачу телетайпных, телексных и факсимильных сообщений; электронную почту по протоколам RFC 822 и X. 400, TCP/IP, телеконференции, "электронные доски объявлений", документооборот по стандарту EDIFACT и ряд других);
- охват топологией узлов сетей всех промышленно-развитых городов, административных и научных центров России;
- интегрированное взаимодействие со всеми основными сетями России, стран СНГ, зарубежных стран;
- взаимодействие с глобальной мировой сетью Internet (протокол TCP/IP).
Четвертая глава диссертации посвящена практическому воплощению методологических принципов и функциональных требований в инструментарий проблемно-ориентированных систем информационного обеспечения наиболее эффективных секторов предпринимательства.
Ключевой вопрос конструирования в рамках организационного обеспечения проектируемой системы централизованной составляющей решен в работе путем многопараметрического отбора из числа действующих социальных институтов. Наиболее полное соответствие необходимым требованиям позволило автору положить организационную структуру Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в основу синтеза глобальной Российской информационной сети делового сотрудничества (Russian Business Cooperation Network, RBCNet) или сокращенно — ТПП РФ/RBCNet. Характеристики ТПП РФ/RBCNet обеспечивают консолидацию усилий государственных, общественных, отраслевых, региональных и коммерческих структур в объединении на добровольной основе их информационных и технологических ресурсов, формирование единого механизма пользования ими в интересах российского предпринимательства (рис 2). ТПП РФ/RBCNet охватывает локальный, региональный и международный уровень работы, представляя 69 субъектов Федерации, 32 административно-территориальных образования, 23 зарубежные страны. С помощью методологии, предложенной диссертантом, создание и развитие территориальных центров деловой информации (ЦДИ) осуществляется на типовой базе. Основой их типизации является общность функционального наполнения, однако принципы организационного построения варьируются в зависимости от географии и размеров региона, количества субъектов хозяйственной деятельности, уровня промышленного развития, степени концентрации и видов производства и т. д. Типичная схема формирования структуры регионального информационного обеспечения предпринимательства включает 3 уровня: региональный ЦДИ, ряд зональных ЦДИ, систему абонентских пунктов (АЛ). В работе предложена программно-техническая конфигурация каждого из уровней ЦДИ и описаны их функциональные возможности. Функциональный потенциал ТПП РФ/RBCNet характеризуется 200 базами данных и телеконференций, содержащими свыше 500 тысяч документов и 29 записей, возможностью подключения к российским и зарубежным информационным системам через телекоммуникационную среду деловой информации (РОСПАК, СПРИНТ, РОСНЕТ, ИАСНЕТ, ИНФОТЕЛ, РЕДКОМ), а через нее к Internet (EUnet, BITNET, MCI Mail, CompuServe, CSNET и многим другим, шлюзующимся с вышеуказанными). Это позволяет получать информацию, помимо всех основных субъектов российского информационного рынка, таких крупнейших международных информационных центров, как DATE-STAR (Швейцария), DIAIOG (США), Dun & Bradstreet (США), EURUSTART (Европейское Экономическое Сообщество), TRADSTAT (Швейцария) и другие по самым разнообразным аспектам. Указанный потенциал является программно-технической и организационно-целевой средой делового взаимодействия, предназначенной для практической реализации возможностей существующих государственных и коммерческих информационно-коммуникационных систем, основная задача которых, в свою очередь, — ускорение товарообменных операций между производителями и потребителями продукции, обеспечение надежных горизонтальных связей на основе новых информационных технологий, придания им гибкой структуры за счет сочетания механизма централизации и децентрализации информационного обмена и обработки информации.
В работе показано, что современный, а также перспективный уровень деловой активности, определяемый возможностями ТПП РФ/RBCNet, делает экономически оправданным создание систем информационного обеспечения и поддержки различных секторов предпринимательства с учетом их специфики, но в первую очередь тех, которые могут быть отнесены к разряду определяющих.
Выбор малого бизнеса и внешней торговли в качестве первоочередных объектов проблемной адаптации автор обосновывает результатами количественного и качественного анализа отечественного и зарубежного опыта.
Развитие малого бизнеса активизирует структурную перестройку экономики, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат. Оно нацелено на насыщение рынка товарами и услугами, преодоление отраслевого и территориального монополизма, расширение конкуренции, повышение экспортного потенциала, укрепление экономической базы местных органов власти, развитие сел, малых и средних городов, решение экологических проблем. И, наконец, малый бизнес способен быть ведущим сектором экономики, во многом определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. В России малые предприятия составляют в настоящее время 35% от действующих предприятий, и в ближайшие годы их количество по прогнозам Минэкономики еще более возрастет (2000 г. -3,5 млн., 2005 г. — 9 млн., 2010 — 12 млн. предприятий).
О том же свидетельствует зарубежный опыт. В большинстве развитых стран на долю такого бизнеса приходится до 60% общего объема производства. Сектор малого и среднего бизнеса в экономике стран Европейского Сообщества охватывает почти 15 млн. предприятий, на которых занято более 60 млн. человек и производится 2/3 несельскохозяйственной продукции. Именно этот сектор дает значительную часть технических новинок, впервые выходящих к потребителю.
Весомая роль малого бизнеса в производстве и занятости обеспечивает эффективность собственно рыночных регуляторов, мобильность народнохозяйственных ресурсов, а в конечном счете пребывание экономики на равновесной траектории. Именно поэтому можно говорить о важном народнохозяйственном значении решения научной проблемы создания системы информационного обеспечения малого предпринимательства (СИОНП).
В диссертации подробно рассмотрены вопросы информационно-технологического, программного и технического обеспечения СИОМП, порядок и особенности функционирования системы в среде ТПП РФ/RBCNet, а также информационная безопасность.
Концепция построения системы информационных центров по вопросам торговли и предпосылки ее создания определены сложившимися реалиями в сфере интеграции российских предпринимателей в мировое экономическое пространство и необходимостью формирования условий наибольшего благоприятствования для российских и иностранных экспортеров и импортеров, упрощения торговых процедур, достигаемых путем внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий, а также вовлечения в мировой процесс торговли новых субъектов, в соответствии с Программой ЮНКТАД, вне зависимости от их территориального и экономического положения.
Сеть центров по вопросам торговли или, в соответствии с терминологией ЮНКТДД, Trade Point разрушает монополию на обладание внешнеторговой и иной корпоративной информацией и обеспечивает максимально широкому кругу предпринимателей доступ к информационным ресурсам мирового делового сообщества.
Объективно-необходимые информационные потоки данной системы условно можно разделить на 4 уровня по объему циркулирующей в них информации и географии ее распространения:
- информация, распространяемая через всемирную сеть центров по вопросам торговли GTPN (Global Trade Point Network);
- информация, распространяемая на федеральном уровне через российскую сеть центров по вопросам торговли (Russian Trade Point Network);
- информация, циркулирующая на региональном уровне;
- локальные (местные) информационные потоки. Все указанные уровни информационных потоков должны шлюзоваться между собой, что позволяет получать информацию любого характера на любом из них. Таким образом, информация локального и регионального уровня должна быть передана, при необходимости, всем заинтересованным потребителям, в том числе международного уровня, то есть в системе должна происходить двухсторонняя циркуляция от локального уровня к международному и обратно.
Не трудно убедиться, что данная постановка проблемы адекватна инфраструктуре и возможностям ТПП РФ/RBCNet, которая в целях повышения эффективности в данном секторе информационного рынка, должна дополнительно учесть ряд специфических особенностей внешней торговли и организационной среды ее международной интеграции. Поэтому, в частности, при построении системы применен принцип распределенного обмена структурированной информацией в форматах, используемых GTPN (прежде всего в формате ООН -EDI FACT). В работе рассмотрены и другие специфические особенности функционирования системы центров деловой информации по вопросам внешней торговли с одновременным описанием организационных и технических решений, которые их учитывают.
Разработанная автором в рамках проекта ТПП РФ/RBCNet инфраструктура информационного обеспечения позволяет активизировать деятельность предпринимателей, ускорить их адаптацию к современным условиям и правилам, которыми руководствуется в своей деятельности мировое сообщество цивилизованных стран, а построенная на этой основе информационная поддержка малого предпринимательства и процесса продвижения российских товаров на внешние рынки способна дать максимальный эффект на единицу вложенных ресурсов в сложившейся экономической ситуации. Однако одновременно автор обращает внимание на то, что динамика экономического развития и условий его осуществления в каждый конкретный период времени в состоянии менять приоритеты и выводить в "сектора роста" новые сегменты экономики. Поэтому предлагаемые автором методологические подходы и методический инструментарий к разработке концепций и системному построению информационного обеспечения делового сотрудничества, малого предпринимательства и внешней торговли открывают широкие возможности для использования при решении других аналогичных проблем.
В пятой главе диссертации исследуются экономические аспекты системной организации информационных технологий бизнеса и их влияния на эффективность развития социально-экономической системы.
Автор проводит анализ тенденций трансформации индустриальной цивилизации в постиндустриальную, приводящей к становлению технологического способа производства, в котором информация приобретает значение решающего средства и предмета труда. Несмотря на длительную предысторию (понятие "информационной экономики" появилось свыше 20 лет назад) и сегодня говорить о комплексном экономическом исследовании информационного производства преждевременно. Но уже сегодня ясно, что на смену критериям эффективности индустриального общества в системе координат "затраты-выпуск" приходит качественно новый тип измерения затрат и результатов общественного производства. В информационном типе экономического роста потенциал общества имеет другой смысл, иное содержание и далеко не всегда материальный эквивалент. Под этим углом зрения в данном разделе работы автор рассматривает ряд основных экономических аспектов информатизации, имеющих прикладное и теоретическое значение.
В частности, автор осуществляет качественную и количественную оценку емкости российского рынка деловой информации. Важность данного показателя определяется тем, что информация вместе с движением капиталов лежит в основе формирования и циркуляции материальных потоков. Она выступает в качестве первичного сигнала необходимости и целесообразности производства, предопределяет его масштабы, диктует целесообразные хозяйственные связи при реализации продуктов производственной деятельности. Поэтому динамика емкости информационного рынка может служить индикатором экономического роста. При отсутствии официальной статистики в необходимом объеме информационный рынок приходится оценивать с использованием косвенных данных. Исследование, проведенное Международным бюро информации и телекоммуникаций (МБИТ) в 1994—1995 гг. показало, что доля рекламы информационных продуктов и услуг, без программного обеспечения и средств информационной технологии, в 40 центральных и московских газетах в общих затратах на рекламу составляла 225-370 тыс. долларов в месяц. Учитывая, что затраты на рекламу, как правило, пропорциональны торговому обороту и составляют по западным данным 2-6% от его объема, а в российской практике от 6 до 18%, размер годового оборота ведущих коммерческих информационных служб можно оценить в 25-60 млн. долларов в год. Другая методика учитывает структуру возможных потребителей. В числе потенциальных потребителей можно назвать около 2,5 тысяч коммерческих банков с их филиалами и около тысячи предприятий с участием иностранного капитала. Указанные структуры могут приобрести информационных услуг на сумму, как правило, не превышающую 6 тыс. долларов в год. Общий потенциал данного сектора информационного рынка не превысит 21,0 млн. долларов. Других крупных предприятий и организаций в России не так много — около 10—15 тысяч, однако их спрос на информационные услуги в современной сложной экономической ситуации существенно ниже, чем у упомянутых коммерческих структур, и не превышает 1500-2500 долларов в год в расчете на организацию, что составит в совокупности реальный спрос в 5—12,5 млн. долларов в год. У подавляющей части других 300-400 тысяч самостоятельных предприятий и организаций совокупный спрос составляет по экспертным оценкам 5—13 млн. долларов. Таким образом, общий спрос на информационные услуги в России может быть оценен в условиях депрессивной экономики на уровне не более 31,0-46,5 млн. долларов в год, что сопоставимо с оценками, полученными исходя из анализа затрат на рекламу.
Многие специалисты отмечают, что доля России в подготовке информационных продуктов и услуг в мире, доходящая по некоторым оценкам до 4-5%, совершенно несопоставима с долей доходов, получаемых от их реализации, где она составляет доли процента. Поэтому гипотетически в условиях экономики роста перспективную емкость рынка деловой информации автор оценивает, хотя и достаточно грубо, на уровне 1,6-2,5 млрд. долларов в год. Указанная оценка сопоставима с фактическим данными по доходам от индустрии интерактивных услуг в США, которые превысили уже в 1985 г. 3 млрд. долларов.
Определенная часть нереализованного потенциала рынка связана с низким уровнем информационного маркетинга, ценообразования и методов продвижения информационных технологий бизнеса на рынок. Это заставило автора предложить ряд методических рекомендаций по эффективной организации перечисленных видов информационной деятельности, аккумулирующих российский и зарубежный опыт.
Особое значение имеет вопрос эффективности информационных технологий, так как именно они призваны обеспечить такую продуктивность экономики, такую производительность труда, которые только и могут создать основу для всестороннего социального прогресса, для относительного, а затем и абсолютного сокращения массы труда, занятого в сфере материальных благ. Эта цель имеет не только экономическое, но и более широкое социальное значение, так как технологическая база определяет перемены в самом укладе жизни людей, не говоря уже о том, что от ее состояния зависят национальная безопасность, роль и авторитет страны на международной арене, а значит, и морально-психологическая атмосфера в обществе.
В качестве методологической основы для получения технико-экономических оценок эффективности информатизации автор считает необходимым использовать макроанализ общих экономических закономерностей информатизации, а также накопление и обобщение результатов анализа эффективности конкретных информационных технологий и систем в различных областях жизнедеятельности социально-экономической системы.
В обоих случаях требуются данные о прототипах, аналогах и предшествующем опыте в этой области. К числу таких исходных данных относятся:
- глобальные технико-экономические показатели в ведущих зарубежных странах;
- направления эффективного применения и оценки технико-экономических показателей конкретных информационных технологий в различных отраслях материального производства и социальной сфере ведущих зарубежных стран;
- оценки технико-экономических эффектов и определяющих их факторов по опыту применения в секторах экономики нашей страны;
гипотетические оценки направлений наиболее эффективного применения информационных технологий на основе количественного и качественного анализа возможных прототипов.
Анализ мирового и отчасти отечественного опыта позволили получить ряд таких оценок.
Доля трудовых ресурсов в информационном секторе в последние годы оценивается в мире в целом 20-30%, в развитых странах в 50%, а в США — 55%.
Доля ВНП, производимая или затрачиваемая в индустрии информации во второй половине 80-х годов, оценивалась в мире в целом в 8-9%, в развитых странах и в США — до 50%, а в Западной Европе — даже в 60%.
Применение телекоммуникационных и информационных систем для четкой организации производства и оптимизации загрузки оборудования в принципе позволяют в два раза увеличить выпуск продукции при тех же производственных мощностях.
Общий недостаток приведенных и других аналогичных оценок — фрагментарность.
Автор предлагает форму концептуального макроэкономи ческого анализа эффективности использования современных информационных технологий на основе производственных функций. В качестве экономико-математического аппарата им взята трехфакторная модель с учетом технического развития:
pt а Р V Y(t) = е . L . F . Т ,
где
Y — валовой внутренний продукт (ВВП); F — объем ОПФ национальной экономики в
неизменных ценах;
L — число занятых в общественном производстве; Т — природные ресурсы;
(х — эластичность выпуска по трудовым ресурсам; Р — эластичность выпуска по основным
производственным фондам;
у — эластичность выпуска по природным ресурсам; (х + Р+у=1,
pt е — функция технического прогресса.
Автор выделяет в динамическом варианте модели показатель роста ВВП в результате технического прогресса и проводит сопоставление с исследованиями американского ученого Солоу, которыми показано, что в экономике США 48% прироста объема выпуска продукции приходится на технический. прогресс. Исходя из предположения инвариантности степени влияния технического прогресса на экономическое развитие различных стран и формулируемой гипотезы о том, что при переходе к информационному укладу экономики не менее 50% достижений НТП могут быть отнесены к информационной отрасли, автор получает оценку роста ВВП за счет использования современных информационных технологий в социально-экономической системе на уровне не менее 24% от его общей величины.
В работе показано, что феномен эффекта современных информационных технологий заключается в том, что он проявляется в полной мере в условиях упорядоченных экономических отношений и связей. В кризисной, дезорганизованной экономике ее эффект проявляется мало, а потенциал развития до поры до времени накапливается внутри самой отрасли. С этой точки зрения большое значение имеет прогноз макроэкономического развития страны.
Страны Восточной Европы, практически одновременно с Россией вступившие в период кризиса и рыночных реформ, уже перешли в стадию экономического роста со среднегодовыми темпами прироста ВВП в 3-5%. Россия по сравнению с ними имеет более благоприятные ресурсы экономического роста. По крайней мере, если иметь ввиду рассматриваемую форму модели, ее природные ресурсы гораздо богаче. Прогноз Минэкономики показывает, что при сокращении общей численности населения к 2005 г. на 4,7 млн. чел. (на 3,2%) — численность трудоспособного населения за тот же период возрастет на 4,2 млн. чел., расширяя рынок труда. В целом, темпы роста ВВП по оценкам некоторых экономистов, учитывающих и включение социально-экономической системы России в общемировую циклическую динамику, на фазе оживления могут составить 3-4% — при пессимистическом сценарии и 6-7% при оптимистическом. Прогноз Минэкономики РФ более осторожен. В его расчетах среднегодовые темпы прироста ВВП составят от 2,7% по пессимистическим оценкам до 3,9% по оптимистическим. Ключевым моментом рассмотренных прогнозов является временная точка перелома кривой, характеризующая окончание периода спада экономики и перехода ее в фазу депрессии и последующего роста. И по первому и по второму прогнозу точка перелома приходится на 1997 г.
В соответствии с этими прогнозами автор оценивает эффект от использования современных информационных технологий на уровне 0,72-0,96% и 1,44—1,68% в первом случае и 0,65-0,94% от предполагаемого роста ВВП — во втором. При объеме ВВП на уровне 2000 трлн. руб. (в ценах 1995 г.) значение абсолютного экономического эффекта информатизации экономики в ближайшие годы должно составить 12—15 трлн. руб. в год.
Предложенный в работе методологический подход может быть, по мнению автора, развит в специальных исследованиях, для которых необходимо создание достаточно надежной и полной базы данных по эволюции социально-экономических систем в ретроспективе и перспективе, особенно по фазам их кризисов и трансформаций.
Однако, в целом роль и значение использования современных информационных технологий нельзя выразить только экономическим эффектом. Автор в заключение отмечает, что выполняя важные хозяйственные функции, индустрия информации и информационно-коммуникационный комплекс входят в «кровеносную и нервную» систему субъектов экономической деятельности, являясь жизненно необходимой средой для их функционирования и динамического развития социально-экономических систем.
По результатам диссертационного исследования сделаны следующие выводы:
выявлены и обоснованы основные закономерности расширения институциональных преобразований экономики и ее основных секторов на основе системного представления экономических и информационных процессов, отличающиеся от известных развитием динамической модели, включающей в себя дополнительные субъекты (торгово-промышленные палаты) с учетом комплексного развития экономических, информационно-технологических и социальных факторов;
- определено, что эволюция социально-экономических и информационно-технологических систем обусловлена конвергенцией рынка финансов, товаров и услуг на основе создания единого интегрированного информационно-технологического пространства;
- установлено, что применение современных информационных технологий бизнеса является одним из решающих факторов промышленного роста и повышения эффективности субъектов экономической деятельности и их интеграции во всемирное разделение рынков труда, финансов, товаров и услуг;
- обоснованы принципы эволюционного синтеза развития рынка деловой информации, сформулированы особенности формирования баз и банков данных, разработана их классификация с учетом формирования рыночной модели развития рынка товаров и услуг;
- уточнены и разработаны функциональные принципы формирования и развития интегрированных систем деловой информации в условиях глобализации мирового рынка и выявлены основные тенденции постиндустриального развития на основе применения современных информационных технологий бизнеса;
- предложены методология и основные принципы системной интеграции информационных технологий бизнеса на основе построения корпоративной коммуникационно-технологической и информационной среды, отличающиеся от известных комплексностью, законченностью, возможностью использования информационно-технологических систем в основных сферах материального производства, управления, социальной сфере;
- уточнена прогностическая модель формирования правовой базы в области информатики и телекоммуникаций с учетом интеграции в единое информационное и экономическое пространство;
- дополнены технологии коммерческого распространения деловой информации и осуществлен выбор эффективной схемы управления, отличающейся от известных учетом динамической модели изменения информационного рынка товаров и услуг в условиях развития субъектов экономической деятельности;
сформулированы межотраслевые принципы развития информационных систем, отличающиеся от известных возможностью функционального навигационного поиска деловой информации на федеральном, региональном и международном уровнях;
- предложен комплекс научно-методических разработок по построению глобальной информационной системы делового сотруд ничества с учетом формирования организационно-финансового, информационно-технологического, программного обеспечения, информационной безопасности и интеграции в Internete;
- разработаны и обоснованы методы оценки факторов влияния информационных технологий бизнеса на эффективность субъектов экономической деятельности, отличающиеся от известных многоуровневой системной оценкой и учетом вовлечения производителей товаров и услуг в информационно-технологическую среду с целью ускорения движения финансовых и материальных ресурсов, роста основных секторов экономики и внутреннего валового продукта на федеральном и региональном уровнях;
развиты основные принципы «электронной коммерции (торговли)», позволяющие впервые сформировать процесс эволюции коммерческих информационных систем и их интеграцию в международное экономическое пространство.
Публикации
По теме диссертации опубликованы следующие основные научные работы:
1. Системная организация экономического пространства на основе информационного обеспечения предпринимательства. (монография). — М.: «Метаинформ», 1997, 22,5 п. л.
2. Информационный рынок в России. — М.: ВИНИТИ, 1996, 18,5 п. л. (в соавторстве), в т. ч. автора 2,0 п. л.
3. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. М.: Институт экономики РАН, 1996, 20 п. л. (в соавторстве), в т. ч. автора 1,5 п. л.
4. Международные проекты в сфере информатизации ТПП РФ. — Ж-л "Международный бизнес России", N12, 1996, 0,3 п. л.
5. Информационные технологии бизнеса в системе ТПП России. — Ж-л "Банки и технологии", N2, 1997, 0,25 п. л.
6. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности — "Российская информационная сеть делового сотрудничества". — М.: ВИНИТИ, 1996, 0,2 п. л. (в соавторстве) в т. ч. автора 0,15 п. л.
7. Экономическая информация как элемент поддержки малого бизнеса. — Газета "Экономика и жизнь", спецвыпуск к 1-му съезду малых предприятий, 1996, 0,2 п. л.
8. Предпринимательство и налоговая система России. -М.: "Бизнес-контакт", 1996, 8,36 п. л. (в соавторстве), в т. ч. автора 3,5 п. л.
9. Налоги как фактор стимулирования предпринимательской деятельности. — М.: ГАСБУ, ИЭиУ, 1995, 0,2 п. л. (в соавторстве), в т. ч. автора 0,1 п. л.
10. Экспортеры — импортеры России. — М.: "Международное бюро информации и телекоммуникаций", 1995, 30,2 п. л. (в соавторстве), в т. ч. автора 7,0 п. л.
II. Товары и услуги. — М.: "Международное бюро информации и телекоммуникаций", 1995, 32 п. л. (в соавторстве) в т. ч. автора 8,0 п. л.
12. Российская информационная сеть делового сотрудничества — новые возможности. — Ж-л "Деловые связи" N2, 1995, 0.25 п. л.
13. Единая информационная система ТПП РФ — основа делового сотрудничества. — Ж-л "Информационные ресурсы России" N5, 1994, 0,3 п. л.
14.. Единая информационная система ТПП РФ — основа делового сотрудничества. — Ж-л "Научно-техническая информация" N3, 1994, 0,5 п. л.
15. Единая информационная система ТПП РФ — основа делового сотрудничества. — Ж-л "Финансовый бизнес" N12, 1994, 0,35 п. л.
16. Торгово-промышленная палата России развивает глобальную систему информационного обслуживания предпринимательства. — Ж-л "Деловые связи" N4, 1993 0,25 п. л.
17. Информационный обмен: проблемы и перспективы. -Газета "Торгово-промышленные ведомости" N6, 1992, 0,3 п. л.
18. Методические рекомендации по развитию инфраструктуры информационного обеспечения в регионах России. — М.: ТПП РФ, 1995, 2 п. л.
19. Методические рекомендации по участию территориальных ТПП, союзов и объединений предпринимателей в проекте Международного бюро торговых палат "Всемирная сеть деловых предложений". — М.: IBCC-NET, ТПП РФ, 1995, 2,5 п. л.
20. Информация — ключ к успеху. — Газета "Торгово-промышленные ведомости", 1993, 0,4 п. л.
21. Единая информационная система ТПП РФ, информационные и телекоммуникационные системы Российской Федерации. — М.: ТПП РФ, 1995, 2 п. л.
22. Сборник нормативных документов по созданию Единой информационной системы ТПП РФ. — М.: ТПП РФ, 1995 2 п. л.
23. О состоянии деловой информации в России. — М.: ТПП РФ, 1995, 3 п. л.
24. Киберпространство на пороге третьего тысячелетия. -М.: Газета "Торгово-промышленные ведомости" N16, 1997, 0,25 п. л.
25. Влияние информационных технологий на обеспечение устойчивого социально-экономического развития. Материалы Всероссийской конференции "Ресурсы устойчивого развития России: предприятия, технологии, наука" t.i — М.: ТЭиУ, 1997, 0,5 п. л.
26. Предложения по концепции управленческого механизма разработки и создания системы информационного обеспечения малого предпринимательства. М., НТИ, 1997, 0,9 п. л. (в соавторстве) в т. ч. автора 0,5 п. л.