7. Концепция национальной безопасности России.

Национальная безопасность связывается с устойчивым демократическим развитием и рассматривается как его условие и неотъемлемая часть. В этой связи подчеркивается, что "обеспечение безопасности должно быть направлено не только на предотвращение угроз, но и на осуществление комплекса мер по развитию и укреплению прав и свобод личности, необходимым условием развития является формирование в России "Открытого общества", которое предполагает сочетание гражданского общества, правового государства и рыночной экономики, Главной целью обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является создание и поддержание такого экономического, политического и военно-стратегического положения страны, которое бы создавало благоприятные условия для развития личности, общества и государства, Обеспечение безопасности и развития граждан и общества" провозглашено "основной задачей политики национальной безопасности наряду с укреплением российской государственности, нынешних геополитических рубежей и территорий и обеспечением достойной роли и места России в мировой политике. Концепция прямо ориентирует на взаимодействие государства и общества в сфере национальной безопасности. Условием эффективной защиты национальных интересов России" является "обеспечение национальной безопасности Российской Федерации путем совместной целенаправленной деятельности государственных и общественных институтов, а также граждан, принимающих участие в выявлении, предупреждении различных угроз безопасности личности, общества и государства и в противодействии им.

8.основные угрозы национальной безопасности России  

Угроза в сфере экономики:

-экономич.рост неустойчив в России;

-снижение темпов экономич-го роста

-преобладание в экспорте сырья и материалов импортных предметов потребления и продовольствия

-четверть граждан РФ имеет доходы ниже прожиточного минимума

Угроза в соц. Сфере:

- расслоение общества

-сложная демографическая ситуация

- мужчины доживают до 60 лет(136 место в мире), женщ.-ок.73

-угроза физ.здоровья нации

-ослабление фундаментальной ячейки общества

Угроза в экологической сфере:

-низкая экологическая культура

-использование тер-и РФ в качестве места переработки и захоронения отходов

-изношенность и моральное устаревание оборудования.

 Угроза в военной сфере:

-технологический  отрыв ряда ведущих гос-в по созданию вооруж.

-затянувшийся процесс реформирования ВС, распространение оружия массового уничтожения

9. Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:

своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;

реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации,  проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;

преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;

обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;

совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений

Важнейшими задачами во внешнеэкономической деятельности являются:

создание благоприятных условий для международной интеграции российской экономики;

расширение рынков сбыта российской продукции;

формирование единого экономического пространства с государствами-СНГ

необходимо усилить защиту интересов отечественных товаропроизводителей.

Основными направлениями защиты конституционного строя в России являются:

обеспечение приоритета федерального законодательства

разработка организационных и правовых механизмов защиты государственной целостности

10. основные нормативно-прав. документы  в области безопасности

1) Конституция

2) Фкз

3) ФЗ:

-О безопасности. Принят 5 марта 1992

-о защите населения и территорий от ЧС техногенного характера. 11 ноября 1994

-о гражданской обороне. 26 дек.1997

-о радиационной безопасности населения. 5 дек.1995

11. ФЗ «о защите населения и тер-й от ЧС прир.и техноген.хара-ра»

Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чс; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
организация своевременного оповещения и информирования населения о чс ;прогнозирование о чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чс. осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

12. ФЗ «О гражданской обороне»

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Полномочия Президента Российской Федерации

  утверждает План гражданской обороны;  вводит в действие План гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично; утверждает структуру, состав войск гражданской обороны и штатную численность военнослужащих войск гражданской обороны,

Полномочия Правительства Российской Федерации

обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны;  руководит организацией и ведением гражданской обороны;   издает нормативные правовые акты в области ГО, определяет порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти.  принимают нормативные акты в области гражданской обороны,;  разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны, осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики

Полномочия органов исполнительной власти субъектов. организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны;  осуществляют меры по поддержанию сил гражданской обороны, органов управления гражданской обороной в состоянии постоянной готовности; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны

Права и обязанности граждан

проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;  принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;  оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.