Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
В.с.Рааиикхн, квндмдат юридичвокях наук
Организованная преступность в период реформ в России.
1/ 1. Консолидация в воврмммя отруктура оргаяиэованкой прлатупиоота
Наблюдаеная широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп и сообществ во всех регионах России определяются кногочисленными причинами и условиями .Эти явления взаимосвязаны с продолжающей существовать неадекватностью законопательной базы борьбы с современной криминальной ситуацией и корруппированностью государственного аппарата, включая судебные органы, пренебрежени ем к закону, мутацией нравов, обнищанием народа.
- 75 -
Всё это выводит организованную преступность на новый виток криминальной спирали.
Современное структура криминального мира России включает в себя несколько типов преступных формирований:
низший, в который входят наиболее распространенные криминаль ные формирования - преступные группировки^ шон числе по типу бая-яияских,численностыо от пяти до двадцати - тридцати человек, дейс твующие на нестнон уровне (один или несколько административных ра йонов города, области, края, республики в составе России, либо не большие города);
средний, представляющий собой преступные формирования первого типа в симбиозе с коммерческими структурами, криминальная совокуп ность именуется нами преступной организацией;
^^"' высший,консолидирующий преступные структуры первого и второго типа, который мы называем пресяупны» сообщесявом. f
В криминальной жизни нельзя рассматривать изолированно пере численные типы преступных формирований, они действительно детерни-нированно существуют в структуре криминального мира, где все пе реплетено и взаимозависимо.
Перераспределение сфер влияния, новые, нетрадиционные виды преступной деятельности создали объективные предпосылки для обра зования преступных организаций и сообществ, занимающихся как орга низацией простейших преступлений, так и проведением многоходовых мошеннических коммерческих сделок и других противоправных акций.
Возрастание уголовного экстремизма предопределило в структуре преступных организаций и сообществ образование охранно-бандитских формирований, которые гласно якобы охраняют официальные коммерчес кие предприятия, нелегально входящие в эти структуры, являющиеся официальным прикрытием в финансово-коммерческих делах, а на самон деле рэкетируют криминально-коммерческих конкурентов, "выбивают" долги, нередко перерастающие в разбойные или бандитские нападения и другие тяжкие преступления.
Если преступные организации, как правило, осуществляют основ ную деятельность либо на какой-то конкретной территории (город ти па "мегаполис", область, край,республика в составе России), либо в какой-то отрасли криминального промысла, криминально-коммерческой деятельности, то преступные сообщества действуют в нескольких ре гионах, а также в масштабе России, странах ближнего и дальнего за-
рубежья, сочетая в себе те или иные признаки преступных организа ций.
к преступный структурам типа "сообщество" следует отнести нежрегиональные преступные организации, "воровское сообщество" России, этнические и иные межрегиональные преступные организа ции •Пожалуй, наиболее известным и имеющий наиболее длительную исто рию своего существования является преступное сообщество "воры в законе" •На его примере можно увидеть особенности развития преступ ного сообщества в новых условиях и многоаспектность соответствую щей криминальной деятельности.
d /"2 ."Воры в законе" как оргамязоваянов преступное сообцеетво
"Воры в законе" - это явление .которое не имеет аналогов в ми ровой практике. Есть несколько точек зрения на "воров в законе".
Одна из них - это общеуголовный преступник - вор, в дословном понимании. Другая - это хотя и преступник, но своеобразный "благо родный разбойник", который способен оказать помощь,например,в борьбе со спонтанным тяжким насилием и иными негативными процесса ми, происходящими в преступной среде. На самом деле "вор в законе"
- профессиональный преступник, криминальный лидер, идеолог прес тупного образа жизни и морали, имеющий навыки противодействия го сударственным структурам.
Криминологическое исследование, проведенное нами вместе с Все российским научно-исследовательским институтом МВД, практика под разделений по борьбе с организованной преступностью показывают, что если раньше "воры в законе" были криминальными лидерами, кото рые организовывали и занимались на свободе общеуголовным промыс лом: карманными, другими кражами, доставкой и распространением наркотиков и т.п., а в исправительных учреждениях - совершением грубых нарушений режима, противодействием администрации, террори зированием положительно характеризуемых осуждённых, то в последние годы большинство этих лиц активно участвуют в криминально-коммер ческой деятельности.
Мы располагаем многими примерами, когда "воры в законе" созда ют или берут под влияние преступные формирования, в структурах ко торых образуются различные коммерческие предприятия и организаци, и через них отмывают значительные суммы "общаковых" денег, части
преступных доходов.
По оперативной информации, в 1994 году общероссийский "воровс кой общак" составлял около 200 млрд. рублей. Следует отметить, что эта цифра приблизительная и, с учётом разрастания негативных соци альных процессов, скорее всего нужно говорить об ее увеличении в дальнейшем. Например, по имеющейся информации, в Архангельской об ласти "воровской общак" в 1995 году в среднем ежемесячно составлял от б до 8 млн. долларов.
в настоящее время "общак" активно используется для наращивания криминальных капиталов, их внедрения в экономику и финансы россии, стран ближнего и дальнего зарубежья, с целью последующего исполь зования в воспроизводстве преступной деятельности. Имеется инфор мация о получении "воровской" семьей "Япончика", находящейся в США, от 20 до 30 тыс. долларов в месяц из "воровского общака" Мос ковского региона России.
Выступающие уже говорили о сходках. В среднем, за последние два года их проходит до 400, а иногда и более. Если раньше сходки носили общеуголовный характер, то в последнее пятилетие на сбори щах наиболее авторитетных "воров" обсуждаются проблемы экономики, приватизации, политики, другие вопросы, которые значимы не только для преступного мира, но и для современного российского общества. Следует отметить, что такие криминальные мероприятия нередко орга низуются и проводятся за рубежом, в Западной Европе, США, Канаде и некоторых других странах. Это указывает и на международный харак тер преступной деятельности "воровского" сообщества.
Российская этническая организованная преступность в США состо ит из многочисленных группировок, которые используют различные предприятия и фирмы на территории бывшего Советского Союза, Запад ной Европы и сша в качестве прикрытия для незаконных видов дея тельности, например ведения торговли, избегая уплаты налогов.
Верхним эшелоном преступных группировок, выходцев из республик бывшего ссср, является организация, возглавляемая "ворами в зако не", в которую входят "воры" и их сообщники как из российского, так и из кавказского "воровских" кланов. Каких-либо разногласий между ними' не наблюдается, как это бывает в России, живут доста точно сплоченно, по типу семей итальянской мафии.
В США в ядро "воровской" семьи Япончика входят "воры в зако не": "Вачикос", "Кац", "Тимоха", преступные авторитеты "Слон",
"Шатера", отдельные коннерсанты из новых русских .В структурах фор-нирования также есть некоторые представители интеллигенции из эмигрантских кругов, рядовые исполнители и боевики.
Анализ имеющихся сведений позволяет сделать вывод о контроли-ровании преступным кланом "вора в законе" по кличке Япончик предс тавителей российской организованной преступности в 14 странах пи ра. США, Канаде, Израиле, Германии, Италии, Франции, Бельгии, Авс трии, Голландии, Греции, Багамских Островах, Грузии, Украине, Эс тонии.
Направления деяяельносяи "воров в законе" многообразны и за висят от многих обстоятельств,постоянно развиваются.
Например,основные направления преступной деятельности "воров в законе" , находящихся в США-рэкет в отношении филиалов российских фирн;
использование приватизации в России для отнывания средств, нажитых преступным путен, например покупка на подставных лиц лике-роводочного завода в г . М . Владимирской области, скупка земельных участков в Московской области, приобретение приисков, контрольного пакета акций пароходств на Дальнем Востоке, отдельных издательств и газет, а также и телевизионных программ;
совершение крининально-комнерческих сделок, например органи зация продажи прокатного стана из г.Н. Российской Федерации в Юж но-Африканскую Республику по явно заниженным ценам, с большими ди видендами от сделки;
осуществление незаконных операций с валютой, например из российского коммерческого "Фары-Банка" в американскую комЬерческую фирму "Саммат ЛТД" было переведено 3,5 нлн. долларов;
организация традиционных видов преступного промысла: раз работка и осуществление системы совершения крупных имущественных преступлений, например краж антиквариата, торговля наркотиками, оружием, контрол^рование сутенеров, игорного бизнеса.
"Воровская" сенья Япончика криминально покровительствует в районах заселения выходцев из бывшего СССР, например в г.Нью-Йорке - кварталы Брайтона-Бич, аналогичные районы в г.г. Лос-Анджелесе, Чикаго, Майами.
В Канаде интересы Япончика представляет "вор в законе" по кличке Слива, который проживает в г.Торонто. В преступную группи-
ровку входит некий крупный коммерсант С.^ а также боевики.
Во Франции и Голландии - "вор в законе" по кличке Петрик, который арестовывался в 1995 году органами правопорядка в г.Ницце, но был освобожден из под стражи под крупный залог.
В Греции - "вор в законе" по кличке Матвей. Кроме того за границу постоянно выезжают "воры в законе": "Хасан" (Финляндия, Бельгия, Эстония ) , "Шакро Старый" ( Польша, Венгрия, Австрия ) , "Джек" (Германия, Швейцария - на отдых и лечение).
Для "воровского" нира характерно такое направление деятель ности, как "яремайское правосудт^.Если раньше "воры" занимались третейским разбирательством внутри своего криминального симбиоза, так сказать, разводили стрелки между "ворами" и другими лидерами воровской среды, то в настоящее время к ним обращаются лидеры не только других преступных структур, но и коммерсанты.
Последние наблюдения показали, что даже отдельные хозяйс твенники просят рассудить их, чего раньше никогда не было.
По оперативной информации, "вор в законе" по кличке Каро летон 1994 года в одном из больших городов Урала регулярно прово дил "совещания" с руководителями коммерческих структур. Основным вопросом, решаемым на этих так называемых совещаниях~"разборках", являлся вопрос погашения взаимонеплатежей, которые отрицательно влияли не только на коимерческо-хозяйственную деятельность, но и на формирование "воровского общака".
В Саратове проживает один из ветеранов воровского мира, особо опасный лидер преступной среды по кличке Мордак. Молодые криминалы иногда именно его просят рассудить их. Причины этого до верия понятны, если за дело берется "Мордак", то на улицах может не случится побоища, не прольется кровь.
В августе 1994 года "Мордака" попросили "развести" "воров в законе" "Махо" и "Хасана"- те уже были готовы собирать своих бое виков, но, уважая "Мордака", непримиримые враги согласились на разборку. На этот раз "Мордак" не ног быть мил к одному из спорщи ков - "Махо" его благославения не заслужил. Спустя несколько дней На одной из улиц города Сочи прозвучали автоматные очереди.
Анализ правоприменительной практики говорит о тон, что су дебная система России в настоящее время находится в глубоком кри зисе. Это касается и уголовного, и гражданского, и арбитражного судопроизводства. Третейское же судейство "воров в законе" не ине-
ет чиновничьей волокиты - с вас не потребуют официального заявле ния, других документов, например заверенных нотариусом справок, отчетов о финансовой деятельности и т.п.
Следует также учитывать, что отдельные направления деятель ности большинства коннерческих структур, а также полугосударствен ных и даже государственных акционерных обществ и предприятий порой носят криминальный характер, поэтому пострадавшим просто невыгод но, чтобы в их дела вникали судебные и правоохранительные органы -к чему бизнесмену лишняя огласка, да и самому можно понести пре дусмотренную законом ответственность.
Кроме того, привлекает почти немедленный результат- самый ловкий обманщик прибежит с повинной, упрямый должник с деньгами
Очень многие уважаемые банкиры и бизнесмены Москвы и Мос ковской области в трудную минуту не видели для себя другого помощ ника и спасителя, кроме старого "вора в законе" "Савоськи"
Внимательно изучив проблемы просителя, "Савоська" правил суд скорый, но справедливый, как говорил один из его приближенных На некоторых он налагал "штраф", другим "включал счетчик", третьим повелевал расплатиться сполна, а иных и миловал Гонорар "Савось ки" исчислялся иногда десятками миллионов рублей, а то и сотнями тысяч долларов. Как утверждают близкие к этому "вору в законе" лю ди, он спокойно клал полученное вознаграждение в собственный кар ман.
Это, кстати, тоже примета наших дней - совсем недавно о та кой вольности "ворам" и подумать было страшно. По тогдашним зако нам преступного мира прибыль от "судейства" должна идти только в "общак", а оттуда расходоваться на неотложные нужды самих преступ ников.
Сегодня не то. Недавно один "вор в законе" после очередной разборки затребовал мзду, значительно превышающую стоимость сделки и кредитора, и должника. Когда же обалдевший от такой наглости проситель вознамерился протестовать, его "благодетель" поинтересо вался, не надоело ли человеку ходить по земле.
Совершенно понятно, за счет чего или, вернее, кого боль шинство преступных авторитетов живут на широкую ногу, откуда у них роскошные дачи, автомобили, охрана, десятки стволов огнестрельного оружия. Следственный комитетом МВД РФ расследуется уголовное дело
по фактам преступной деятельности "вора в законе" по кличке Паша Цирюль, подозреваемого в совершении ряда тяжких преступлений. Как выяснилось, обвиняемый имеет дачу в Подмосковье, по оценкам специа листов ее стоимость составляет около 500 млн. рублей. При осмотре дачи было установлено, что в одном из подвалов имеются камеры, для содержания и пыток непокорных. Путем детального осмотра подвала был найден подземный ход к коллектору канализации, что косвенно подтвердило версию о похищениях людей для выбивания из них долгов и возможных убийствах.
Став "миротворцами", "воры в законе" и их ставленники смеют надеятся на доброе к ним отношение местных руководителей, рассчи тывая на целый ряд поблажек. Судьи, например, могут освободить из-под стражи под залог, подписку о невыезде опасных преступников. Следователи столь же скоро прекращают или приостанавливают громкие уголовные дела.
Например,уголовное дело, возбужденное одной из районных прокуратур города Сочи по факту упомянутого нами расстрела "вора в законе" "Махо" и его сообщников, было приостановлено по формаль ным основаниям, хотя большинство необходимых следственных действий своевременно осуществлено не было. Случайно ли это? Нет, по уго ловному делу проходили авторитетные "воры", так называемые тре тейские судьи, "Хасан" и "Мирон".
Если такое случилось, ничего хорошего ждать не приходится: преступники наглеют, & милиция нейтрализуется коррумпированными представителями местной власти.
Последствия таких событий находят выражение в следующем' усиливается пропаганда преступного образа жизни и морали, особенно социального паразитизма, с маскировкой их под общечеловеческие ценности, при этом используются средства массовой информации, действия матерых преступников демагогически оправдываются, активи зируется кампания по компрометации правоохранительных органов, на растает негативное давление на администрацию мест лишения свободы. Другими словами, раскручивается более комплексный, завуалированный виток захвата местной власти лидерами организованной преступности, как это происходит на Юге и Дальнем Востоке России.
Обеспечению собственной безовасносши "вора в законе" всегда уделяли значительное внимание.Система безопасности постоянно раз вивается в "воровском" сообществе, особенно среди наиболее автори-6-6354
тетных "воров", которые о ее надежности проявляют особую заботу. Ведь в большинстве своем как лидеры преступного мира они так или иначе попадают, оказываются в кабинете следователя.
Широко используются коррумпированные связи. На службе у этих опасных преступников состоит значительная "армия" юристов, эконо мистов, журналистов, врачей, представителей других, нужных "воран" профессий. Поэтому, как правило, они освобождаются из-под стражи до суда под различными предлогами либо тот или иной суд дает на казание «соответствующее уже прошедшему сроку содержания под стра жей. Как говорится: и волки сыты, и овцы целы.
В начале 1994 года из-под стражи одним из районных судов г.Комсомольска на Амуре был освобожден "вор в законе" "Джеи", хотя он обвинялся в злостном хулиганстве и сопротивлении органам влас ти. Причины - плохое состояние здоровья, хронические болезни.
В феврале 1995 года адвокатом "вора в законе" "Паши Цирюля" в суде был поставлен вопрос о его освобождении из-под стражи также по состоянию здоровья.Диагноз,который дан одной из Московских больниц: перелом позвоночника «острый остеохандроз и куча других хронических болезней .Проведенное судебно-медицинское освидетельст вование показало, что у особо опасного лидера преступной среды есть определенные застарелые раны, но содержаться под стражей он может.
Воровская идеология представляет собой достаточно упорядо ченную систему негативных взглядов, криминальных ценностей и ори ентаций, содержащую критику внутренней, в особенности уголовной, политики государства и умело культивирующую антиобщественные обы чаи и традиции применительно не только к криминальному, но и нор мальному образу жизни.
Житейски убедительно преподнесенные положения этой идеологии, по свидетельству опытных оперативных работников, могут оказать до вольно сильное социально-психологическое воздействие как на от дельную личность, так и на целые группы и слои населения.
з. Развитие организованных преступных фориароваквй и реформы в обществе
Главари и активные участники преступных группировок, органи заций и сообществ, воспользовавшись неблагоприятными социально-по литическими тенденциями, форсированием рыночных отношений, отсутс-
твием надлежащей правовой базы, развернули противоправную деятель ность и вширь, и вглубь, стимулируя пропаганду вседоэволенности и лжеморали, блатного жаргона, преступных обычаев и традиций, опыта зарубежных мафиозных структур в наиболее активных слоях населения.
развитию организованной преступности способствовал распрост ранявшийся в 1985 - 1991 гг. в России и других республиках бывшего ссср лозунг "разрешено все, что не запрещено законом", который нейтрализовал морально-этические нормы, регулирующие определенную часть, порой наиболее важных, общественных отношений.
"Социальные нормы оказываются и условиями, в которых развора чивается деятельность людей, и внутренними для человека факторами, rt средствами организации и регуляции его поведения и деятельнос ти" .
В 1994 - 1995 гг. продолжала возрастать вооруженность прес тупных формирований, участились случаи уголовного терроризма, по лучили значительное распространение финансово-банковские мошенни чества, особенно нецелевое использование кредитов, ужесточилась борьба за сферы антисоциального влияния на территории, отрасли на родного хозяйства, преступного промысла.
Примерно в 6 , 5 тыс . преступных структур продолжают входить свыше 30 тыс. активных участников. Ими управляют около шести тысяч лидеров. Почти две тысячи преступных организаций инеют межрегио нальные связи и более 300 - криминальные международные. Причем указанные процессы развиваются в геометрической прогрессии.
Правоохранительные службы итальянских городов Рима и Венеции напали на разветвленную международную сеть торговцев глазными ро говицами человека. Начало этой нелегальной преступной цепочки было обнаружено в России и Латвии.
По оценкам специалистов ЦРУ США, в республиках бывшего СССР преступные структуры разрастаются в угрожающем темпе и смыкаются с итальянской мафией, латиноамериканскими наркокартелями и китайски ми триадами.
^Бобнева М.И. Социальные нормы как объект психологического исс ледования // Методологические проблемы социальной психологии. М., 1975. С.223.
На первых российско-китайских консультациях высоко оценены совместные действия правоохранительных органов двух стран. Аресто вано 70 гангстеров, раскрыты захваты заложников и другие преступи
ления.
Ведущие криминалисты Германии отмечают, что их страна уже несколько последних лет является не только нестон высокой актив ности российских преступников, но и местом отдыха, обдумырания но-; вых операций, проживания их сеней, обучения их детей. Это также подтверждается оперативными сведениями, которыми располагают пра воохранительные органы и спецслужбы России. '
Из имеющейся информации известно, что около 70% преступных формирований имеют коррумпированные связи. Большинство преступных организаций и сообществ создали финансово-комнерческие учреждения для легализации криминальных доходов.
Вместе с тем в результате шантажа бизнесменов,руководителей предприятий со стороны лидеров преступных группировок, а также неблагоприятной финансово-экономической ситуации, непомерного на логового прессинга 55% капитала в экономике и 80% голосующих акций перешли в руки преступных кланов. По сведениям самих бизнесменов, от 30% до 50% предпринимателей непосредственно работает на прес тупные формирования.
Таким образом, современная организованная преступность в Рос сийской Федерации характеризуется высокой консолидацией, устойчи востью, вооруженностью, широкими международными криминальными свя зями, глубоким проникновением в финансово-экономическую сферу на родного хозяйства и государственные структуры - Не случайно весьма популярный законодатель США С .Наин обратил внимание на организо ванную преступность как на силу, угрожающую демократическим преоб разованиям в России.
Названные негативные проявления и процессы являются катализа торами других, более глубинных социально-криминальных тенденций и событий, происходящих практически во всех регионах республики.
Так, например, "воровское" движение заключается сегодня не только в сборе "общаков" и "воровских" съездах, но и в криминаль но-экономической деятельности сообщества на основе "общаковых" средств, обеспечивающей распространение "воровской" идеологии.
Известно, что представители "вора в законе" "Джема" с начала 90-х годов поддерживали пенсионеров, студентов и другие малоимущи"
слои населения Хабаровского края. Это привело к дальнейшему укреп лению авторитета как самого крестного отца, так и его ближайших сподвижников.
Аналогичные негативные процессы отмечены в Западной Сибири, на Урале, Поволжье.
Во многих регионах России сообщники "воров" создают фонды для реабилитации и поддержки заключенных. Материальная помощь осужден ным и особенно освобождаемым после отбытия наказания, с одной сто роны, оказывает целенаправленное воздействие на наиболее подвержен ную криминальному влиянию часть населения, способствует распрост ранению воровской идеологии, с другой - осуществляется легализация "общаковых" средств, части преступных доходов.
Вместе с тем преступники продолжают пропагандировать антиоб щественные обычаи и традиции типичными для них методами и способа ми. "Объясните малолеткам, - указывалось в одной из "воровских" записок, - они совершенно не знают', как себя вести, у них свои за коны, а этого не должно быть.Они живут в нашем доме, а тут законы едины". Сейчас можно наблюдать неединичные сборы "общаков" в сред них школах Сибири, Урала, Поволжья.
В отдельных микрорайонах Москвы территория, объекты социаль но-культурного и иного назначения нередко разделены между антиоб щественными группировками несовершеннолетних, возглавляемых "смот рящими" по подобию "воровских" формирований. В свою очередь эти смотрящие исполняют третейские и другие криминальные функции, а не входящие в формирования подростки облагаютсяя"данью".
Вместе с тем мы не считаем, что "воры в законе" в преступной среде занимают безраздельно главенствующее положение. Они нередко проигрывали лидерам преступных группировок спортсменов, "афган цев", этническим преступным сообществам, мафиозным структурам эко номистов, промышленников, занятых в военно-промышленном комплексе, и другим.
Общественную опасность представляет любое преступное сооб щество, преступная организация, преступное формирование или груп пировка. Это выражается прежде всего в системе преступных дейс твий,, преступной деятельности как таковой.
t/ Однако следует отметить, что ни одно из преступных сообществ в России не имеет более отработанной хрииинальной идеологии, чей "воровская". Богатый тюремный опыт позволил "ворам" выжить в нече-
ловеческих условиях гулаговских лагерей и продолжить "воровское" дело в дальнейшей.
В настоящее вреня происходит укрепление связей "воров" с преступными организациями за рубежом, дальнейшее проникновение "воровского" движения в экономику, усиление противостояния рос сийских "воров" и "воров" кавказского региона, "воров " и лидеров других преступных организаций и сообществ, рост противоречий и конфликтов между сторонниками старых и новых "воровских" обычаев и традиций.
Перечисленные факторы чреваты широким спектром криминогенных последствий, одно из наиболее опасных - это увеличение тяжких се рийных преступлений, в частности заказныы убийств.
4 .Распространение преступной психологии
Не последнюю роль в укреплении третейского авторитета "во ров в законе" и их ближайших сподвижников - смотрящих и положен-цев играют некоторые писатели и журналисты В одной из номеров журнала "обозреватель" за 1995 год известныы писатель - автор де тективов А.Ваксберг в своей статье рекомендует: "При наличии здра вого смысла, некоторых финансовых возможностей и личной активности куда более разумно воспользоваться услугами любой, пусть даже и не конкурирующей криминальной сферы - там действительно найдут злоу мышленника , сядут за стол переговоров и придут к столь любезному нашему бывшему президенту консенсусу. Дорого, морально тяжело, но зато вполне реально".
Уже отмечалось, каким образом преступники приходят к такому "консенсусу", поэтому не стоило бы маститым писателям и журналис там рекомендовать применение методики таких соглашений, чреватых порой тяжкими преступлениями. Думается, нелишне заметить,что если у^ какого-то гражданина финансовых возможностей нет, что же тогда делать, идти к "ворам" и бандитам в кабалу?
Безусловно, такие советы пользы простым россиянам не прине сут, а вот способствование принятию законов, отвечающих новым со циально-политическим, социально-экономическим условиям, в россии присущими журналистскими методами было бы намного полезней. Воз можно, законодатели более объективно подходили к оценке законопро ектов, отвечающих современный социально-политическим, социаль-
но-экономическим условиям России
Не без помощи средств массовой информации, ряда общественных деятелей представителями организованной преступности романтизиру ются образы киллеров - циничных наемных убийц. Стадо нормой и даже престижным для молодежи занятие рэкетом или проституцией. Расп ространение среди населения, молодежи социально-негативных норм, обычаев и традиций преступного мира, уголовной "романтики" вносит весьма весомый вклад в формирование преступного поведения и воз никновение антиобщественных групп преступной ориентации.
На наших глазах происходит ранее немыслимое: всегда прези раемое обществом жулье тщится выглядеть в его глазах импозантно и более респектабельно, чему сознательно либо непроизвольно помогают некоторые представители власти и интеллигенции.
Открытая пропаганда "воровских" и других преступных обычаев и традиций - довольно необычный не только криминологический, но и во обще социальный феномен в цивилизованном обществе, поскольку речь идет о легально-официальном распространении негативных обычаев, норм пряяо преступного,наиболее общественно опасного образа жизни. По всем канонам общества это недопустимо, поскольку противоречит общечеловеческой морали.
В этой связи мы подчеркиваем особую общественную опасность пропаганды как "воровских" обычаев и традиций, так и вообще прес тупного образа жизни и морали, а другими словами "воровской" идео логии. Подобная пропаганда осуществляется исподволь, незаметно, в немалой степени - через художественные произведения ряда авторов.
Еще Варлам Шаламов, "узник совести", проведший более 30 лет в застенках ГУЛага, отмечал:"... Художественная литература окружила мир воров романтическим ореолом, соблазнившись дешевой мишурой. Художники не сумели разгляяеть подлинного отвратительного лица этого мира. Это - педагогический грех, ошибка, за которую платит наша юность . . . "^ .
в 1994 году Г.Петрачков опубликовал так называемую "остросю жетную" повесть "Сюрпризы для авторитетов", где действующие лица делятся на три категории: преступников одиночек ~ киллеров, на емных убийц, самая лучшая категория; "воров в законе",ставит их
^Шаланов В. колымские рассказы. Книга вторая. Москва, "Советс кая Россия" , 1992. С.5.
- 88 -
где-то рядон с киллерами, но все-таки считаются преступниками; "центов" - саных подлых людей -
А вот другая книга с определенной оценкой преступного образа жизни: "Воровской орден. Путешествие за ужасом" В.Ефремова, кото рая побуждает, как отмечено в предисловии, увидеть в самом падшем человеке потенциал для духовного очищения. Мы же при внимательном изучении отдельных оччрков увидели другое.
Говоря о "ворах в законе", В .Ефремов указывает: "Испытания, которым подвергались тюремные воры (так называемая гнуловка), по международным нормам можно назвать пыточными. Тех, кто выдерживает пытки, называют обычно героями. Ну что ж, мы можем отвергать образ жизни и убеждения тюремных воров, но мы не вправе отказать им в том, что они являются героями в мире неволи"^
Рассмотрим эту точку зрения руководствуясь мнениями практиков с той и с другой стороны, т.е. бывших зеков и опытных оперативных работников исправительных учреждений России.
Вот мнение В.Шаламова о том, как "воры в Законе", "герои в мире неволи" выживали в местах лишения свободы в далекие 30 - 50-е годы:"...Если вор по своему "закону" и не считает за честь и доб лесть писать доносы на фраера, то отнюдь не прочь в целях своей выгоды составить и дать наччльству политическую характеристику на любого своего соседа. В 1938 году и позднее - до 1953 года извест ны буквально тысячи визитов воров к лагерному начальству с заявле ниями, что они истинные друзья народа, должны донести на "фашис тов" и контрреволюционеров"^.
Знаменитый писатель-публицист А.Солженицын, проведший в мес тах лишения свободы не один год, отмечает:" Скажем и слово в защи ту блатных. У них-то есть "своеобразный кодекс" и своеобразное по нятие о чести. Но не в той, что они патриоты, как хотелось бы на шим администраторам и литераторам, а в том, что они последователь ные материатисты и пираты... Это племя, пришедшее на землю - жить' А так как времени на тюрьму у них приходится почти столько же, сколько и на волю, то они и в тюрьме хотят срывать цветы жизни и
В.Ефремов. Воровской орден. Путешествие за ужасом. Симферополь, "Таврида".1994. С.121 - 122. В.Шаламов. Колымские рассказы. Книга вторая. С.35.
дело - для чего тюрьма задумана и как страдают тут ря-
какое .5
Факты, которые приводят два умудреных человека, прошедшие че рез все круги ада тюрем и лагерей, разоблачают вышеназванных и других подобных писателей, которые либо не понимают затрагиваемых ими проблем, либо делают это специально по чьему-то заказу, либо как сторонники "воров в законе", а также других опасных преступни ков.
В настоящее время мало что изменилось, единственное, что "во ры" стали наглее, маскируясь под правозащитников, блюстителей прав и свобод человека, они умело удовлетворяют свои эгоистические ин тересы .
Следующий, более активный этап развития "воровской" пропа ганды происходит при соответствующих общественных условиях того или иного государства. Как правило, это осуществляется в средствах массовой информации, в так называемой массовой культуре, а затем более качественно проявляется в произведениях кинемотографии, дра матургии.
Тем более такая пропаганда в настоящее время имеет криминаль но-экономическую основу. Любому "вору", положенцу, смотрящему, а также другим членам таких преступных кланов ничего не стоит подку пить или купить некоторые издательства, телепрограммы, киностудии, отдельных писателей, журналистов, кинорежиссеров, певцов. Вместе с тем следует отметить, что некоторые из них подвержены влиянию уго ловной романтики.
Известно, что гостями кинофестиваля "Кинотавр" нередко бывают "воры в законе" и их ближайшие сподвижники, криминальные авторите ты, как это было в 1995 году. Подоплека этих приглашений и посеще ний достаточно объяснима. Такая компания известных кинозвезд, ре жиссеров и продюсеров вовсе не шокирует. Не хотелось бы желать мастерам киноэкрана познакомиться с героями фильмов в процессе их Деятельности, когда они "выходят из образа" оригинальных и постра давших от общества людей, не нашедших "достойного признания", и не стесняются в средствах решения своих проблем.
'А.Солженицын. Архипелаг ГУЛаг. Том 2. М., // Новый мир. С.403, 404.
Одним из заслуживающих в расснатриваеком аспекте фильмов нож но назвать "тюремный романс" кинорежиссера Евгения Татарского, вы пущенный на экраны кинотеатров в 1993 году. Герой фильма, матерый садист, член "воровского" клана, оказывается по ходу фильма "вы-сокочеловечной" натурой в трактовке создателя киноленты. Хотя сами факты, показанные в конце кинокартины, когда этот " высокочеловеч-ный человек", совершая побег из следственного изолятора, убивает не моргнув глазом несколько сотрудников МВД, говорят о глубине его падения.
Несмотря на то, что в "Тюремнон ронансе" снялись весьма из вестные артисты,суть фильма - восхваление героев-преступников, их образа жизни и морали. Естественно, это способствует распростране нию "воровских" и других криминальных обычаев и традиций, создает благодатный социально-общественный климат для любой, в том числе и "воровской", преступной деятельности.
Все это можно назвать криминогенной основой, позволяющей во ровскому движению при определенных условиях самовоспроизводиться, усиливать свои ряды. Поэтому способность "воров в законе", как и других преступных сообществ, имеющих свои особенности, но в целом существующих по общин законам преступного мира, к модификациям, своеобразной криминальной живучести и другие негативные особеннос ти представляют серьезную общественную опасность как для России, так и для других бывших республик СССР, а с облегчением условий эмиграции в другие зарубежные страны - для всего мирового сооб щества, так же как сицилийская мафия, японские якудза, китайские триады .колумбийские наркокартели.
\/ 5 .Развитие организованной преступности и законодательство
Рассмотренные процессы развития преступных сообществ и их ор ганизованной преступной деятельности, несомненно, влияют на крими-нализацию общества, укрепление нигилистических взглядов на систему правопорядка, и, следовательно, российскую государственность, как, например, в латиноамериканских государственных вариантах. Расширя ются масштабы подкупа преступными сообществами сотрудников органов государственной власти.
какой же выход из создавшейся ситуации? Он требует специаль ного рассмотрения. Остановимся только на таком факторе, как законо-
дательство о борьбе с организованной преступностью. Определенную положительную роль в настоящее время играет Указ Президента России от 14 июня 1994 r. N 1226 о борьбе с бандитизмом и организованной преступностью.
Однако Указом предусмотрена лишь часть мер, направленных про тив организованной преступности. Необходим комплекс уголовно-пра вовых, процессуальных, уголовно-исполнительных, фискально-финансо вых и некоторых других мер. Большинство из них предусмотрено в за конопроектах по борьбе с организованной преступностью и коррупци ей. На протяжении почти трех лет законопроекты "путешествуют" по различным высшим законодательный инстанциям.
Отдельным правоведам, исполнящин социальный заказ российского криминалитета, пока удается сдержать принятие законопроектов путвд1 различных демагогических измышлений и инсинуаций.
Например, публичное декларирование доходов государственных должностных лиц и финансовый контроль над доходами их самих и чле нов их семей они сочли нарушением Конституции. Однако в Конститу ции прямых запретов нет.
Более того, ч. 3 ст. 55 Конституции подчеркивает, чтЬ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и за конных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопас ности государства.
Поэтому ссылки на нарушение Конституции отдельными статьями указанных законопроектов в значительной мере безосновательны
Медлительность законодателей, рассматривающих подготовленные законопроекты по борьбе с организованной преступностью и коррупци ей, ограничивает возможности борьбы с лидерами преступной среды и коррумпированными должностными лицами, оказывающими пособничество этим лидерам и их соучастникам
Проект предлагает ряд эффективных правовых норм, в том числе и таких, которые предусматривают уголовную ответственность за про ведение криминальных сборищ, т.е. "воровские" сходки будут подпа дать под уголовную юрисдикцию.
Проект разработан российскими криминологами на основе нашего и зарубежного опыта, в частности, учтены определенные нормы зако нодательства США и Италии.
Принятие закона о борьбе с организованной преступностью это один из первоначальных основополагающих шагов в борьбе с орга низованными преступными формированиями, их лидерами и главарями.
А пока получается,что преступные организации и преступные со общества сегодня почти неуязвимы.И в первую очередь из-за того, что в настоящее время нет законодательства, о котором так иного говорится, в первую очередь закона об организованной преступности, где определен целый комплекс мер, позволяющих пресекать различные уловки и ухищрения главарей организованной преступности.
Не приходится рассчитывать и на новый Уголовный кодекс Рос сийской Федерации. В последнем его варианте нет об описанных выше понятиях "преступная организация" и "преступное сообщество". Пол ностью исключена норма об особо опасном рецидивисте, хотя примене-' ние понятия "особо опасный рецидивист" на практике направлено про тив профессиональной преступности.
К сожалению, создатели проектов Уголовного кодекса почему-то все нормы, которые касаются борьбы с организованной преступностью, весьма искусно обошли. Поэтому сегодня проект закона об организо ванной преступности, который мы инеем, если бы и был принят, то различные "зигзаги" разработчиков новых проектов Уголовного кодек са и их заказчиков были полностью исключены.
^/Теперь несколько слов о системе правоохранительных органов, которые ведут ведут борьбу с организованной преступностью. На сов ременном периоде такие органы есть только в МВД и ФСБ, т.е. прак тически этой системы нет, так как подобные подразделения должны быть и в прокуратуре, и в суде. Это яавляется одной из причин по ловинчатой борьбы с организованной преступностью, когда членов преступных формирований задерживают, а прокуратура и суд их затем отпускают на свободу, что дает возможность последним воздейство" вать на свидетелей, других участников уголовного процесса и разва ливать уголовные дела.
В проекте закона об организованной Преступности есть норма, которая определяет подразделения по организованной преступности в каждом правоохранительной органе, однако это половина того, чтЬ' нужно для создания единой государственной системы по борьбе с ор ганизованной преступностью и ее должного финансирования. "Эконо мия "рублей здесь оборачивается для России потерями на сумны, ис числяемые многими миллиардами долларов.