Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Академия труда и социальных отношений в г

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 9.11.2024

Министерство образования и науки Российской Федерации

Институт экономики и права (филиал)

ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений»

в г. Севастополе

Факультет права, экономики и менеджмента

Кафедра частноправовых дисциплин

Понятие и виды времени отдыха

Курсовая работа

                                                                    Выполнил: студентка

                                                                               3 курса группы ЮД- 2

                                                                                            Осипова Н. Д.

                                                                Проверил: ст. преп.

Фалевская Н. А.

Дата защиты _____________________

Оценка __________________________

Севастополь – 2013 г.


Содержание

Введение…………………………………………………………………..……...3

Глава I. Понятие и значение времени отдыха………………………….…..…5

   §1. Понятие и признаки времени отдыха……………………………..5

   §2. Значение времени отдыха………………………………………….8

Глава II. Виды времени отдыха……………………………………………..….11

   §1. Перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни….11

   §2. Отпуска………………………………………………………….….22

Заключение……………………………………………………………………..37

Список нормативно-правовых актов, специальной литературы и материалов судебной практики…………………………………………………………….39


Введение

Право на отдых - это одно из основных прав человека и гражданина предусмотренное Конституцией Российской Федерации2. Оно гарантирует каждому трудящемуся возможность отдыха и необходимую его продолжительность для того, чтобы работник мог в полной мере использовать смену обстановки и восстановить силы в целях качественного выполнения им трудовой функции.

На современном этапе развития общества данная тема весьма актуальна, так как работникам необходимо гарантировать возможность отдыха, восстановления сил, как физических, так и интеллектуальных, а также удовлетворения различного рода потребностей. Более того, отдых позволяет повысить эффективность труда и активность работника на производстве. Однако зачастую работодатели не принимают во внимание данные факторы и ограничивают конституционное право работника на отдых.

К сожалению, на практике существует много нарушений, связанных с реализацией права на отдых. Так, нарушения, связанные с предоставлением отдыха работникам, входят в десятку самых популярных нарушений в области труда. Например, во многих организациях нет локальных нормативных актов, регулирующих внутренний распорядок рабочего времени и времени отдыха. В некоторых коммерческих организациях установлен ежегодный оплачиваемый отпуск с меньшей продолжительностью. Нередки случаи непредставления декретного отпуска беременным женщинам, при этом зачастую связанных с незаконным увольнением. В РФ главным органом по выявлению и борьбе с нарушением является Государственная инспекция труда. Именно она проведением различных мероприятий и проверок помогает работникам осуществлять их право на отдых. И серьезные результаты борьбы государства с нарушителями налицо. Несмотря на это, в полной мере соблюсти и реализовать права и свободы в сфере труда представляется довольно проблематичным.

Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие в связи с осуществлением работниками права на отдых.

Предмет исследования - нормы законодательства в сфере трудового права, регулирующие порядок предоставления различных видов времени отдыха.

Цель данной курсовой работы состоит в исследовании такого важного института трудового права, как время отдыха, его понятия и видов.

При написании данной работы были поставлены следующие задачи:

  1.  изучить понятие и значение времени отдыха на современном этапе развития трудового права.
  2.  определить основные виды времени отдыха.

В процессе написания курсовой работы использовались такие методы как:

  1.  аналитический метод;
  2.  сравнительно-правовой метод;
  3.  сопоставительный метод.

При написании курсовой работы использовалась следующая литература, освещающая вопросы времени отдыха: учебники трудового права под редакцией О. В. Смирнова, И. О. Снигирёвой, В. И. Шияна, В. И. Миронова, М. О. Буяновой, практикум И.К. Дмитриевой и А.М. Куренного, комментарий к Трудовому кодексу Российскоз о труде Украины под редакцией В. Г. Ротаня и иная специальная литература.


Глава I. Понятие и значение времени отдыха

§1. Понятие и признаки времени отдыха

В соответствии с п. 5 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Данная статья, закреплённая в основном законе государства, обладающим высшей юридической силой, гарантирует неотъемлемое право каждого на отдых, и обязывает соблюдать его независимо от выполняемой работником трудовой функции.

Конституция Украины3 также закрепляет право на отдых, однако в ней данная норма толкуется более широко, указывается не только само право, но и его разновидности. Так, в соответствии со ст. 45 Конституции Украины каждый работающий имеет право на отдых. Это право обеспечивается посредством предоставления дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемого ежегодного отдыха, установлением сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств, сокращенной продолжительности работы в ночное время. Максимальная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха и оплачиваемого ежегодного отпуска, выходные и праздничные дни, а также иные условия осуществления этого права определяются законом.

Существует два основных подхода к понятию «времени отдыха» – научное и легальное. Научное определение приводит В. И. Шиян: «время отдыха – это такой отрезок времени, в течение которого работник в соответствии с законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он использует по собственному усмотрению для удовлетворения своих потребностей и восстановления трудоспособности»4.

По мнению украинских учёных Г. И. Чанышевой и Н. Б. Болотиной, «время отдыха это часть календарного периода, в течение которого работник согласно закону должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по собственному усмотрению для удовлетворения своих интересов и восстановления трудоспособности»5.

Легальное определение времени отдыха приводится в ст. 106 Трудового кодекса Российской Федерации6 (далее – ТК РФ): «время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению». В Кодексе законов о  труде Украины7 (далее КЗоТ Украины) подобного определения не закреплено, равно как и в других нормативно-правовых актах. Таким образом, стоит отметить, что отсутствие понятия «времени отдыха» в действующем законодательстве Украины является пробелом, поскольку затрудняется отграничение общего представления о времени отдыха от каждого отдельно взятого вида данного института трудового права.

Из имеющегося в ТК РФ определения времени отдыха, можно выделить следующие существенные признаки, характеризующие данный институт трудового права. К ним относят:

  1.  время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей;
  2.  использование его работником по своему усмотрению.

Время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей – это, по сути, установление чередования между рабочим временем и правом на отдых, которое как уже говорилось выше, гарантируется каждому, работающему по трудовому договору. Данное обстоятельство подтверждается отсутствием у работника производственных или служебных заданий в течение периода отдыха, т.к. в тех случаях, когда представители работодателей поручают работнику выполнение какой-либо работы в период использования им свободного от посещения организации времени, указанный период подлежит включению в рабочее время, исходя из количества часов, затраченных работником на выполнение порученной  работнику работы8. Также это удостоверяется тем, что рабочее время и время отдыха тесно взаимосвязаны, т.к. при  увеличении рабочего времени сокращается время отдыха, а при сокращении рабочего времени увеличивается время отдыха.

Использование работником времени по своему усмотрению позволяет провести разграничение времени отдыха от времени освобождения от работы для определённых целей – так, например, для лечения при временной нетрудоспособности, для учёбы обучающимся без отрыва от производства и т.д.9 Таким образом, иные периоды времени предоставляются работнику в целях, не связанных с  обеспечением отдыха, что является существенным отличием данных понятий. Возможность использования времени по своему усмотрению также подтверждается отсутствием препятствий для распоряжения работником свободным от исполнения трудовых обязанностей временем, тогда как наличие таких препятствий со стороны работодателя является основанием для включения соответствующих периодов в рабочее время работника.10

Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»11 лица, проходящие данный вид службы, лишены права покинуть населенный пункт, в котором они выполняют трудовые обязанности, без согласия полномочного представителя работодателя. Следовательно, они лишены возможности использовать свободное от работы время по своему усмотрению, например, посетить в выходные дни другой населенный пункт12.

Итак, можно сделать вывод, что в ТК РФ не предусмотрено специальных норм, регламентирующих порядок использования работниками времени отдыха, однако следует иметь в виду, что существуют общие нормы предоставления права на отдых в течение рабочего дня, недели, года.

Таким образом, под временем отдыха по трудовому праву понимается время, в течение которого работники в соответствии с законом и правилами внутреннего трудового распорядка (графиками сменности), коллективным и трудовым договором должны быть свободны от работы и которое используется ими по своему усмотрению13.

§2. Значение времени отдыха

Отдых и труд являются основами социального положения, в которых человек находится большую часть жизни, за исключением детского возраста. Работа обязательно должна чередоваться с отдыхом. В то же время, чтобы отдыхать – необходимо устать от работы.

Так, одно из значений времени отдыха состоит в чередовании труда и отдыха, проявляя тем самым его социальный характер. Главная цель такого чередования – повышение трудоспособности. Каждому трудящемуся необходимо при выполнении трудовой функции пополнять запас как умственной, так и физической энергии, восстанавливать затраченные силы для продолжения работы.

Более того, большое значение имеет закрепление права на отдых в законодательстве, так как предоставление отдыха работнику является стимулом к повышению производительности труда и улучшению его качества. Как уже говорилось ранее, время отдыха и рабочее время прямо пропорциональны: при  увеличении рабочего времени, идёт сокращение времени отдыха, а при сокращении рабочего времени идёт увеличение времени отдыха, однако за длительную работу может быть предусмотрен и более длительный период отдыха.

Современное трудовое законодательство отражает положение человека в обществе, и отношение общества к человеку как к работнику, тем самым предоставление обязательного права на отдых гарантирует запрет рабского труда, а также обеспечивает реализацию важнейших признаков демократического, правового государства, то есть реализацию гражданами своих трудовых прав и, как следствие, права на отдых.

Еще одним немаловажным значением времени отдыха является то, что при наличии такого времени, работник имеет возможность удовлетворить свои потребности, как материальные, так и духовные. Как уже говорилось, время отдыха используется по своему усмотрению, а значит, каждый трудящийся во время отдыха может уделить внимание семье, друзьям, личным интересам и многому другому, что повышает жизненный тонус и влечёт за собой увеличение продолжительности качественного выполнения трудовой функции. Так, только полноценный отдых позволяет сохранить работоспособность и преумножить результативность труда.

Особое значение времени отдыха придаёт его рассмотрение с точки зрения охраны труда, так как именно в этом аспекте чередование времени отдыха и рабочего времени проявляется наиболее ярко. Не зря законодательством предусмотрены различные виды времени отдыха, ведь именно они позволяют соблюсти ту систему мер, которая сохраняет безопасность жизни и здоровья работника при осуществлении им своей трудовой функции.

Таким образом, значение времени отдыха многогранно и несёт в себе как правовую, так и социально-экономическую нагрузку, позволяя тем самым каждому работающему по трудовому договору применять данное право для восстановления работоспособности, затраченных сил, профессиональной трудоспособности, увеличения продолжительности жизни, и, как следствие, возможности как можно дольше использовать своё конституционное право на труд.


Глава II. Виды времени отдыха

§1. Перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни

Трудовое законодательство не устанавливает порядок использования времени отдыха, оставляя данное право за работником, однако в зависимости от необходимости его предоставления и отработанного времени, подразделяет на отдельные виды.

Так, статья 107 ТК РФ закрепляет следующие виды времени отдыха:

  1.  перерывы в течение рабочего дня (смены);
  2.  ежедневный (междусменный) отдых;
  3.  выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
  4.  нерабочие праздничные дни;
  5.  отпуска.

В КЗоТ Украины нет подобной статьи с указанием отдельных видов времени отдыха, однако  глава V  КЗоТ Украины раскрывает аналогичные виды времени отдыха.

Названные виды времени отдыха Трудовой кодекс разделил на две группы. Первая включает время отдыха, имеющее систематический (повторяющийся) и кратковременный характер: перерывы в течение рабочего дня и между ними, выходные и праздничные дни. К сожалению, не существует единого понятия, которое охватывало бы данные виды времени отдыха. Во вторую группу входит однократный (обычно один раз в течение рабочего года) длительный непрерывный отдых – трудовые отпуска. В данном параграфе речь пойдёт о кратковременных видах времени отдыха, к которым относят перерывы в работе, ежедневный отдых, выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с ТК РФ, к перерывам в работе принято относить перерывы для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ) и специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ). Такое деление зависит от субъекта, которому предоставляется перерыв, так как отдых и питание - это общий перерыв, предоставляемый всем работникам, независимо от рода и условий труда, специальный же перерыв необходим только тем лицам, которые трудятся в соответствующих условиях.

Перерыв для отдыха и питания должен быть предоставлен каждому работнику, а как указанно в статье 108 ТК РФ, его время и продолжительность устанавливаются в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению работника с работодателем. Однако законодательством установлены предельные границы начала и конца времени такого перерыва: не менее 30 минут и не более 2 часов. КЗоТ Украины в ст. 66 предусмотрел схожую норму, но, существенной разницей является продолжительность перерыва (так как нет минимального предела как в РФ), время его начала и конца регулируется исключительно правилами внутреннего трудового распорядка и установлено правило о начале перерыва через 4 часа после начала работы.

Так, можно отметить, что норма в РФ раскрыта более широко и более точно регулирует вопрос перерыва, так как установлена минимальная его продолжительность, и возможность соглашения между работодателем и работником (поскольку для некоторых работников, например, страдающих заболеваниями желудочно-кишечного тракта или иного рода заболеваний, не представляющих ограничения выполнения трудовой функции, приём пищи и отдых является обязательным условием жизнедеятельности) представляется весьма значительным.

Ещё одной особенностью такого времени отдыха как перерыв на отдых и питание является то, что оно не включается в рабочее время и не оплачивается.

На тех работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. В КЗоТ данный перечень работ, а также место для приёма пищи и отдыха устанавливается по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации предприятия, учреждения, организации.

Помимо обеденного перерыва в течение рабочего дня (смены) работникам  могут  предоставляться  краткосрочные  перерывы  для отдыха и личных надобностей, которые включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда.

Таким образом, общий перерыв на отдых и питание  - это обязательный для соблюдения работодателем перерыв, который должен быть предоставлен каждому работнику, и нарушение этого права влечёт за собой возникновение трудовых споров.

Как уже отмечалось, помимо общего перерыва на отдых и питание, действующим законодательством предусмотрен ещё один вид перерыва – специальный, для обогрева и отдыха (ст. 109 ТК РФ). Данный вид характерен для тех производств, где это связанно с технологией и организацией труда и производства14. Так, работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Порядок предоставления перерывов в таком виде отдыха так же, как и в общем перерыве, определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Примером специальных перерывов могут служить предоставляемые водителям автомобилей перерывы, продолжительность которых составляет не менее 15 минут через определённые промежутки времени непрерывного управления автомобилем. Диспетчерам, осуществляющим управление гражданской авиацией за дисплейным пультом, устанавливаются перерывы продолжительностью не менее 20 минут после двух часов непрерывной работы, а при определённой интенсивности воздушного движения – дополнительные десятиминутные перерывы после каждого часа работы15.

Характерной особенностью данного вида времени отдыха является то, что такие перерывы включаются в рабочее время и, соответственно, оплачиваются.

Также к специальным перерывам можно отнести перерывы для кормления ребёнка (ст. 258 ТК РФ). Трудовое законодательство регламентирует право женщины, имеющей ребёнка до 1,5 лет, совершать перерывы для его кормления, причём не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. Соответственно, при наличии двух и более детей, такие перерывы составляют не менее одного часа.

Характерно, что данный перерыв предоставляется женщине по её заявлению и присоединяется к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносится как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим сокращением. Он также включается в рабочее время и подлежит оплате в размере среднего заработка.

В КЗоТ Украины в свою очередь не предусмотрены специальные перерывы для обогрева и отдыха, однако по решению работодателя они могут устанавливаться, и такие перерывы включаются в рабочее время. При этом собственник или уполномоченный им орган согласовывает с профсоюзным комитетом число и продолжительность таких перерывов, а также устройство мест обогревания16. Так, например, перерывы для обогрева и отдыха предоставляются работающим на открытом воздухе в холодное время, а также грузчикам при погрузочно-разгрузочных работах. Продолжительность и порядок таких перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, можно сделать вывод, что перерывы в течение рабочего дня (смены), как отдельный вид времени отдыха, являются неотъемлемой, ежедневной частью жизни каждого работающего человека и напрямую связанны с рабочим временем в течение дня.

Следующим немаловажным видом времени отдыха, отмеченным в действующем трудовом законодательстве, является ежедневный (междусменный) отдых.

Ежедневный (междусменный) отдых – это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности ежедневной работы и обеденного перерыва17.

ТК РФ не устанавливает продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха, однако в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 мая 2003 г. № 100, продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее восьми часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы) (п. 10.24)18.

Так, следует отметить, что для каждой отдельной категории  работников, в соответствии с вышеуказанными правилами, установлена своя продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. Но, по общему правилу, минимальная продолжительность данного вида времени отдыха должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену), с учётом времени перерыва на обед.

Таким образом, ежедневный (междусменный) отдых, также как и перерывы для отдыха и питания, является неотъемлемой частью рабочего времени, и напрямую влияет на дальнейшую работоспособность трудящегося.

Далее в ТК РФ указан такой вид времени отдыха, как выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). В соответствии с действующим законодательством (ст. 111 ТК РФ) всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Выходными днями принято считать свободные от работы дни календарной недели19. При этом, работникам с пятидневной рабочей неделей предоставляются два выходных дня в неделю, а с шестидневной рабочей неделей один выходной день.

Предоставление выходного дня работникам является обязательным условием для работодателя. Общим выходным днём считается воскресенье, второй выходной день (при пятидневной рабочей неделе) устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В Украине - по согласованию с органом первичной профсоюзной организации. При этом если всё-таки установлено 2 выходных дня, то они предоставляются, как правило, подряд.

В тех случаях, когда по производственно-техническим или организационным условиям невозможно установить работникам общеустановленный или общий выходной день, выходные дни могут предоставляться в различные дни недели.

Это относится, в частности, к работодателям, приостановка работы у которых в силу характера работы или по производственно-техническим условиям невозможна, а также к работодателям, у которых работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, организации бытового обслуживания, театры, музеи и др.). У таких работодателей выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников или одновременно всем работникам в определенный день недели, не совпадающий с общеустановленным выходным днем, в соответствии с коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка20.

В КЗоТ Украины предусмотрена специальная норма для сотрудников, работа которых связана с обслуживанием населения. В ст. 68 говорится о том, что в организациях и учреждениях, где общий выходной день не может быть предоставлен в связи с необходимостью обслуживания населения (театры, музеи, магазины, кафе), выходные дни устанавливаются Советами народных депутатов.

Однако для некоторых категорий работников существуют исключения, когда они, помимо общепринятых выходных, имеют право получить дополнительные выходные дни. Так, например, к таким категориям работников относят родителей (опекунов, попечителей), которые для ухода за детьми-инвалидами, по письменному заявлению получают четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ); женщинам, работающим в сельской местности, по их письменному заявлению может предоставляться один дополнительный выходной день в месяц, однако без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК РФ). Также, такие льготы предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ).

Характерной чертой данного вида отдыха является то, что при совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Хотя для лиц, работающих по шестидневной рабочей неделе или другим режимам, субботние дни, совпадающие с праздничными, являются рабочими, и перенос выходных дней не производится21.

Что касается непосредственно самого еженедельного непрерывного отдыха, то исчисление его продолжительности производится с момента окончания рабочей смены накануне выходного дня и до начала работы на следующий (после выходного) день22. При этом, продолжительность зависит от вида рабочей недели (5-ти или 6-ти дневная) и от длительности рабочего дня, графика сменности. Именно поэтому продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Данное правило должен соблюдать каждый работодатель, независимо от вида производства (будь то непрерывное или прерывное), однако существуют и исключения, при  которых минимальная длительность такого вида отдыха может быть меньше или больше 42 часов. Примерами могут служить случаи, когда для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочий день разделен на части, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть более 42 часов, а может быть сокращена до 24 часов. Но за учетный период (месяц, квартал) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов23. Или, например, в соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» от 20 августа 2004 года № 15 «при суммированном учете рабочего времени выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливаются в различные дни недели согласно графикам работы (сменности), при этом число выходных дней в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов»24.

Таким образом, исключение из общего правила о соблюдении минимальной продолжительности еженедельного непрерывного отдыха допускается при суммированном учете рабочего времени - она может быть уменьшена в отдельные недели, по сравнению с общеустановленной25.

Последний, но не по значимости, указанный отдельный вид времени отдыха, указанный в действующем законодательстве, - это нерабочие праздничные дни. Принято считать, что нерабочие праздничные дни - это установленные в государстве праздничные даты, по которым всё население страны освобождается от выполнения трудовой функции. Ю.П. Орловский отмечает, что «нерабочие праздничные дни – это установленные Трудовым кодексом свободные от работы дни, посвященные выдающимся событиям или памятным традиционным датам26.

В соответствии со ст. 112 ТК РФ, нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5 6 и 8января – Новогодние каникулы;

7 января – Рождество Христово;

23 февраля – День защиты Отечества;

8 марта – Международный женский день;

1 мая – Праздник весны и труда;

9 мая – День Победы;

12 июня – День России;

4 ноября – День народного единства.

Как и в РФ, в Украине есть перечень праздничных нерабочих дней, однако он более полный и имеет некоторого рода отличия. Так, в соответствии со ст. 73 КЗоТ Украины устанавливаются следующие праздничные дни:

1 января – Новый год;

7 января – Рождество Христово;

8 марта – Международный женский день;

1 и 2 мая – День международной солидарности трудящихся;

9 мая – День Победы;

28 июня – День Конституции Украины;

24 августа – День независимости Украины;

один день (воскресенье) – Пасха;

один день (воскресенье) – Троица.

В Украине по представлению религиозных общин других (неправославных) конфессий, зарегистрированных в Украине, руководство предприятий, учреждений, организаций предоставляют лицам, исповедующим соответствующие религии, до трёх дней отдыха в течение года для празднования их больших праздников с отработкой за эти дни (абз. 2 ст. 73 КЗоТ Украины).

Отсутствие в ТК РФ упоминания о религиозных праздниках, как о нерабочих праздничных днях объясняется тем, что Россия – многонациональная страна и имеет в свою очередь множество религий, исповедуемых на всей территории страны. Именно поэтому религиозные праздники не могут признаваться и устанавливаться как обязательные государственные праздничные нерабочие дни. Однако следует отметить, что в РФ существует 2 уровня системы власти: государственный и региональный, и не включение в нерабочие праздничные дни религиозных праздников на государственном уровне совсем не означает, что на региональном - они нецелесообразны. Это связано с тем, что в последнее время часто происходят случаи, когда субъекты РФ вносят законопроекты в Государственную Думу «о внесении поправок в Трудовой кодекс по конкретизации ряда статей Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», дающие право регионам объявлять религиозные праздники нерабочими днями». Так, весьма громогласная история произошла с республикой Башкортостан, когда в 2011 году один из жителей Уфы С.К. Дулов обратился в Верховный суд Республики Башкортостан, требуя отменить региональные выходные, ссылаясь на противоречие Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан и считая отдых в подобные дни нарушением Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях». На территории Башкирии суды отклонили все претензии истца, однако Верховный суд РФ в августе 2011 года неожиданно для многих встал на его сторону. Решение вызвало бурную дискуссию не только в обществе и среди представителей религиозных конфессий, но и в правовой среде. Кроме того, Государственное собрание (Курултай) Башкирии также направило в Президиум Верховного суда надзорную жалобу. В декабре 2011 года Президиум Верховного суда России, рассмотрев доводы Государственного собрания (Курултая) Башкортостана, изложенные в надзорной жалобе, признал их законными и обоснованными и признал законным решение суда республики о выходных. В результате 21 декабря 2011 г. Президиум Верховного суда России признал право субъектов Российской Федерации устанавливать выходные в религиозные праздники в дополнение к федеральным праздникам27. Таким образом, Верховный суд удовлетворил надзорную жалобу Государственного собрания (Курултая) Башкортостана, подтвердив право объявлять мусульманские праздники Ураза-байрам и Курбан-байрам нерабочими днями в республике, и отменил кассационное решение суда первой инстанции28.

Характерной особенностью данного вида времени отдыха является то, что наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). Остальным работникам (например, со сдельной оплатой труда) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение, размер и порядок выплаты которого определяется коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения выборного органа профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

По общему правилу работа в выходные дни запрещается. Это предусмотрено ст. 71 КЗоТ и ст. 113 ТК РФ. Привлечение работника к работе в выходные дни разрешается только по определённым основаниям и с письменного согласия работника и по согласованию с профсоюзом. Привлечение работников без их согласия возможно в случаях:

1. Для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо для устранения последствий катастрофы;

2. Для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3. Для выполнения работ, необходимых в условиях чрезвычайного или военного положения.

Также возможно привлечение работников для выполнения неотложных погрузочно-разгрузочных работ в целях предупреждения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправлений и назначений.

То же касается и законодательства Украины, плюс в КЗоТ Украины указаны случаи предотвращения или ликвидации эпизоотий, несчастных случаев, которые ставят или могут поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия людей, а также для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия, учреждения, организации в целом или их отдельных подразделений.

Таким образом, виды времени отдыха можно классифицировать по такому признаку, как продолжительность предоставляемого отдыха. По этому критерию продолжительность отдыха исчисляется в минутах, часах, днях. Все они являются значимыми в повседневной трудовой жизни работника, так как помогают восстановить силы и улучшить качество труда на производстве.

§2. Отпуска

Как уже отмечалось, существуют два подхода к разделению видов времени отдыха на краткосрочные и долгосрочные. После анализа краткосрочных хотелось бы рассмотреть долгосрочные виды времени отдыха, к которым современное законодательство относит отпуска.

Поскольку действующее законодательство не приводит легального определения отпусков, приходится обращаться к научной литературе.

По мнению профессоров И. К. Дмитриевой и А. М. Куренного, ежегодный оплачиваемый отпуск – это непрерывное, свободное от работы время, предоставляемое работнику с сохранением работы (должности) и среднего заработка29.

Украинские учёные Г. И. Чанышева и Н. Б. Болотина пишут, что отпуск – это время отдыха, которое исчисляется в календарных днях и предоставляется работникам с сохранением места работы и заработной платы30.

Ю. П. Орловский отмечает, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск – это гарантированное законом число свободных от работы календарных дней, предоставляемое ежегодно всем работникам, состоящим в трудовых правоотношениях31.

По мнению К. Н. Гусова, отпуск – это ежегодный непрерывный отдых в течение определенного количества дней подряд, который предоставляется всем работникам для восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и среднего заработка32.

Таким образом, следует сделать вывод, что отпуск это непрерывное, гарантированное законом, свободное от работы время, предоставляемое работнику, состоящему в трудовых правоотношениях, с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к основным трудовым правам работника. При этом Конституцией РФ установлено, что ежегодный оплачиваемый отпуск гарантируется  каждому работающему по трудовому договору. А в соответствии с Законом Украины «Об отпусках», право на отпуск имеют работники, заключившие трудовой договор с работодателем на неопределённый срок, на срок выполнения определённой работы, сезонные, временные работники, совместители, работники, работающие неполный рабочий день33.

Ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с действующим законодательством подразделяются на основные и дополнительные. Основные характеризуются тем, что в их период за работником сохраняется его место работы (должность) и средний заработок. Дополнительные, в свою очередь, делятся на отпуска: с сохранением заработной платы; без сохранения заработной платы34.

Ежегодный основной отпуск предоставляется всем работникам. Его продолжительность составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). В соответствии с КЗоТ Украины, продолжительность ежегодного основного отпуска – не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, исчисляемый со дня заключения трудового договора. При этом его продолжительность максимально не ограничивается, а нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска, в число календарных дней отпуска не включается.

Существует ряд категорий работников, которым предоставляется удлинённый ежегодный основной отпуск, продолжительность которого составляет более 28 календарных дней. К таким категориям работников относятся:

  1.  инвалиды – не менее 30 календарных дней;
  2.  несовершеннолетние – не менее 31 календарного дня;
  3.  работники научно-исследовательских и культурно-просветительных учреждений – 36 или 48 рабочих дней;
  4.  учителя, преподаватели и руководящие работники общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального образования (в том числе дополнительного); профессорско-преподавательский состав и руководители образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (и соответствующего дополнительного образования), а также руководящие и педагогические работники специальных дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитываются дети с отклонениями в развитии, дошкольных образовательных учреждений санаторного типа – 56 календарных дней;
  5.  руководящие и педагогические работники дошкольных образовательных учреждений общего назначения и дошкольных групп школ, детских садов, образовательных (внешкольных) учреждений дополнительного образования, учебных, учебно-методических, методических кабинетов (центров); педагоги-организаторы, социальные педагоги, воспитатели, педагоги дополнительного образования, мастера производственного обучения – 42 календарных дня35;
  6.  работники организаций здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, – 36 рабочих дней;
  7.  некоторые категории работников, занятые на работах с химическим оружием, – 56 и 49 календарных дней;
  8.  государственные служащие – не менее 30 календарных дней; прокурорские работники – 30 календарных дней, а работающие в районах Крайнего Севера – 54 календарных дня и приравненных к ним местностях – 46 календарных дней;
  9.  судьи – 30 рабочих дней, а работающие в местностях с тяжёлыми и неблагоприятными климатическими условиями – 45 рабочих дней36.

В КЗоТ Украины есть также ст. 75, в которой устанавливается, что для лиц в возрасте до 18 лет ежегодный отпуск должен составлять 31 календарный день.

Таким образом, удлинённый отпуск предоставляется особо незащищённым категориям лиц (несовершеннолетним, инвалидам), а также лицам, занимающим высокие государственные должности, лицам, работающим в тяжелых и опасных условиях, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним. Предоставление такого удлинённого отпуска является компенсацией за тяжёлые условия труда и за высокие достижения в труде.

Ежегодный дополнительный отпуск по общему правилу предоставляется сверх основного, оплачиваемого отпуска, однако существуют случаи, когда он может присоединяться к основному отпуску. В соответствии со ст. 116 ТК РФ дополнительные отпуска предоставляются следующим категориям работников:

  1.  занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
  2.  работникам, имеющим особый характер работы;
  3.   работникам с ненормированным рабочим днём;
  4.  работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
  5.  в других случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами.

В статье 76 КЗоТ Украины содержится аналогичный перечень категорий работников, за исключением работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работников с ненормированным рабочим днём.

Таким образом, дополнительные отпуска предоставляются в целях компенсации воздействия неблагоприятных факторов в процессе труда на здоровье работника либо носят стимулирующий характер.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Данный отпуск в соответствии со статьёй 117 ТК РФ предоставляется при следующих условиях труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Важно отметить, что минимальная продолжительность подобного рода отпуска устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ, с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и составляет не менее 7 календарных дней37. В Украине продолжительность такого отпуска составляет до 35 календарных дней и устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результата аттестации рабочих мест при условии работы и времени занятости работника во вредных условиях.

При определении продолжительности отпуска за работу во вредных условиях необходимо учитывать трудовой стаж работника, имея в виду только то время, которое он в них проработал. Если же работник в течение года проработал в нескольких местах с такими условиями, то необходимо будет сложить дни отпуска за работу в каждом из них. Для этого нужно отсчитать нужное количество календарных дней основного отпуска. Как правило, это 28 календарных дней. Затем, начиная с этой даты, нужно отсчитать дни дополнительного отпуска, который предоставлен в рабочих днях. Здесь надо исходить из шестидневной рабочей недели. При этом праздничные дни, приходящиеся на время отдыха, в расчет не включают. Таково требование статьи 120 Трудового кодекса РФ.

Также не включаются в период ежегодного оплачиваемого отпуска дни временной нетрудоспособности. Поэтому, если работник заболел во время отдыха, то его отпуск будет продлен на число календарных дней, когда он был на «больничном» (ст. 124 Трудового кодекса РФ). В результате -  получается дата последнего дня отпуска. Общее число уже календарных дней отпуска и указывают в приказе руководителя38.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. В соответствии со статьёй 118 ТК РФ, отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Однако независимо от законодательного закрепления такого вида отпуска, на сегодняшний день не раскрывается понятие «особенности выполнения работы», которые дают основание для предоставления той или иной категории работников дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы39.

Перечень категорий работников, а также минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы и условия его предоставления определяются Правительством РФ.

В качестве примера можно привести отпуска работникам территориальных органов, а также работникам, командированным в Чеченскую Республику. Им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 2 календарных дня за каждый полный месяц работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1994 г. № 1440 «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике»40.

Некоторым категориям работников установлены дополнительные оплачиваемые отпуска за многосменный режим работы, например в горнорудной промышленности или на строительно-монтажных работах41.

Что касается законодательства Украины, то КЗоТ Украины также устанавливает данный вид отпуска, и, как и в ТК РФ, не раскрывает понятия особого характера работы. Однако перечень таких работ указан в списке производств, работ и профессий, утвержденном Кабинетом Министров Украины 17 ноября 1997 г. № 1290. К ним относят работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья. Таким категориям работников продолжительность дополнительного отпуска устанавливается в 35 календарных дней42.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днём. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днём предоставляется в качестве компенсации за работу во внеурочное время, т.е. за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени43. Продолжительность его определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трёх календарных дней.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. № 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.44 В соответствии с ними ненормированный рабочий день может устанавливаться работникам:

  1.  труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
  2.  которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
  3.  рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности45.

В целом же, в соответствии с ТК РФ (ст. 119) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из федерального бюджета устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, – органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, – органами местного самоуправления.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

 В соответствии со ст. 321 ТК РФ гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, предоставляется дополнительный отпуск. Такие отпуска предоставляются сверх установленных законодательством на общих основаниях ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков46. Продолжительность такого отпуска составляет 24 календарных дня для лиц, работающих на Крайнем Севере, и 16 календарных дней для приравненных местностей, что связанно с учётом тяжести природно-климатических условий.

Как уже отмечалось, помимо дополнительных отпусков, предусмотренных ТК РФ, работодатели вправе при наличии у них производственных и финансовых возможностей коллективными договорами и локальными нормативными актами устанавливать другие виды дополнительных отпусков иным категориям работников, а также порядок и условия их предоставления. Однако положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, регулирующих условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте, продолжительности дополнительного отпуска), не должны применяться47.

Дополнительные отпуска со своей сути делятся на два типа – с сохранением заработной паты и без её сохранения, поскольку первая группа уже изучена, далее речь пойдёт о второй.

Правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ, ст. 84 КЗоТ Украины. Характерной их особенностью является то, что такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению.

Продолжительность такого рода отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. В Украине, в соответствии со ст. 25 Закона Украины «Об отпусках» пожеланию работника, в зависимости от цели такого отпуска (минимальный срок даётся работникам в случае смерти  родных по крови или по браку: мужа (жены), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерицы), братьев, сестер – продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно; других родных  продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно; максимальный срок инвалидам I и II групп — продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно). Хотя при этом КЗоТ Украины установлен срок, не превышающий 15 календарных дней в год.

В статье 128 ТК РФ устанавливаются отдельные категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. К таким категория относят:

  1.  участников Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году (14 дней в году – ст. 25 Закона Украины «Об отпусках»);
  2.  работающих пенсионеров по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  3.  родителей и жён (мужей) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы – до 14 календарных дней в году;
  4.  работающих инвалидов – до 60 календарных дней в году (30 календарных дней в году – ст. 25 Закона Украины «Об отпусках»);
  5.  работников в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

При этом данный перечень не является исчерпывающим, так как ТК РФ, федеральными законами и коллективным договором могут быть предусмотрены и иные случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы. В КЗоТ Украины такого перечня нет, однако статья 84 КЗоТ отсылает к Закону Украины «Об отпусках», где в свою очередь предоставляется такой перечень.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением). Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 ТК, ст. 40 КЗоТ).

Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных ранее, тем, что предоставляется без сохранения заработной платы и без учета трудового стажа. Общее является то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

В законодательстве Украины помимо перечисленных отпусков, отдельно предусмотрены ещё два вида: творческий и социальный отпуск. Их правовое регулирование происходит в соответствии с Законом Украины «Об отпусках», а также в соответствии с письмом Министерства труда и социальной политики Украины «О социальном дополнительном отпуске»48.

В соответствии с IV разделом Закона Украины «Об отпусках» установлены следующие виды социальных отпусков:

  1.  отпуск по беременности и родам;
  2.  отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
  3.  дополнительный отпуск работникам, имеющим детей;
  4.  отпуск в связи с усыновлением ребёнка

В соответствии со статьей 19 Закона Украины «Об отпусках» женщине, которая работает и имеет двух или более детей в возрасте до 15 лет, или ребенка-инвалида, или которая усыновила ребенка, одинокой матери, отцу, который воспитывает ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также лицу, которое взяло ребенка под опеку, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск длительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (статья 73 КЗоТ Украины).

Определение «одинокой матери» приведено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06 ноября 1992 г. № 9. Так, согласно этому постановлению одинокой матерью следует считать женщину, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдову; другую женщину, которая воспитывает и содержит ребенка одна49. При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая длительность не может превышать 17 календарных дней.

Лицо, которое усыновило ребёнка из числа детей-сирот или ребёнка лишённого родительской заботы предоставляется одноразовый отпуск длительность 56 календарных дней (при усыновлении двух и более детей – 70 календарных дней) без учёта праздничных дней после вступления в законную силу решения об усыновлении ребёнка.  

Поскольку отмеченный отпуск является социальным отпуском и не принадлежит к виду ежегодных, то он может предоставляться в любое время в течение календарного года, независимо от отработанного времени и даты рождения ребенка - до или после.

В случае если работник, имеющий право на социальный отпуск, по каким-то причинам не воспользовался этим правом в году достижения ребенком определенного возраста или же за несколько предыдущих лет, он имеет право использовать этот отпуск, и в случае увольнения, независимо от оснований, ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни отпусков, как это предусмотрено статьей 24 Закона Украины «Об отпусках».

В соответствии со ст. 77 КЗоТ Украины предусмотрен творческий отпуск. Такой отпуск предоставляется работникам для окончания диссертационных работ, написания учебников и в иных случаях, предусмотренных законодательством. Продолжительность и порядок предоставления и оплаты такого отпуска устанавливается Кабинетом Министров Украины. Так, например, творческий отпуск предоставляется работникам для окончания диссертации, написания учебников и в других случаях, предусмотренных законодательством50.

Таким образом, в отличие от трудовых, социальные отпуска предоставляются не для отдыха, а для других, общественно полезных (социальных) целей. Предоставление дополнительных отпусков в связи с усыновлением детей, наряду с другими гарантиями и льготами станет, возможно, дополнительным стимулирующим фактором для принятия ребёнка в семью.

Изучив отдельные виды отпусков, необходимо отметить, что существует порядок и стаж, при котором работник может получить отпуск в тот или иной период времени. Так в стаж, дающий работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

  1.  время фактической работы;
  2.  время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
  3.  время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
  4.  период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
  5.  время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

  1.  время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;
  2.  время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

Порядок использования отпусков в соответствии со ст. 123 ТК РФ за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

  1.  женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
  2.  работникам в возрасте до восемнадцати лет;
  3.  работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
  4.  в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Таким образом, отпуска как вид времени отдыха являются неотъемлемой частью трудовых отношений. Они позволяют работнику восстановить силы и повышают работоспособность, а также подтверждают своим существованием одно из важных прав работника – право на отдых.


Заключение

Исследовав один из важнейших институтов трудового права, удалось выявить ряд закономерностей и определить некоторые недостатки в развитии законодательной базы на современном этапе, а также непосредственно изучить те моменты, которые были неизвестны.

Право на отдых имеет большое значение, так как его предоставление для работника является стимулом к повышению работоспособности и улучшению качества труда, ведь только полноценный отдых может привести к восстановлению жизненных и интеллектуальных сил, и как следствие  улучшению качества труда. Не зря данное право, закреплённое в главном законе страны – Конституции РФ, гарантируется каждому работающему по трудовому договору и является обязательным для исполнения каждым работодателем.

Отдых это такой отрезок времени, который чередуется с рабочим временем и предоставляется работнику для использования его по своему усмотрению с целью повышения трудоспособности. В зависимости от продолжительности и предоставления времени отдыха, различают его виды. При  этом для каждого работника важно, входит ли данный вид в рабочее время и будет ли он соответственно оплачиваться.

Самым продолжительным видом отдыха является отпуск, при этом он оплачивается. Данное условие наиболее выгодно для работника, не говоря о том, что отпуска по своей сути являются самым желаемым временем отдыха, так как во время отпуска предоставляется возможность для восстановления сил и эффективного продолжения впоследствии трудовой функции. Более того, предоставление отпуска является своего рода компенсацией за достижения в работе.

Таким образом, право на отдых, его виды и продолжительность гарантирует каждому работнику защиту от дискриминации и рабского труда, защищает работника от неправомерного его использования и обязывает работодателя охранять предоставленное законом и государством право работника на отдых, а в случаях, если предоставление установленных законом видов времени отдыха невозможно – компенсировать в денежной или иной форме неиспользованные отпуска и дополнительные виды отдыха.

Право на отдых в современном мире и для современного общества очень важно, так как отдых, как социальная категория, является значимой для многих работников и всё чаще становится предметом спора по причине отказа работодателя в его предоставлении. И именно поэтому, мне как будущему юристу было интересно исследовать эту тему, и изучать те вопросы, в которых в будущем можно будет встретить спорные пробелы, требующие судебного разрешения.


Список нормативно-правовых актов, специальной литературы и материалов судебной практики

I. Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// Российская газета. – 1993. – 25 дек.

2. Конституция Украины от 28 июня 1996 г. № 254/96-ВР // Ведомости Верховной Рады Украины. – 1996. - № 30. – Ст. 161.

3. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 г. №113-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 30 июля.

4. Закон Украины «Об отпусках» от 15 ноября 1996 г. № 504/96-ВР // Ведомости Верховной Рады Украины. – 1997. – № 2. – Ст. 4.

5. Постановление Правительства РФ «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» от 31 декабря 1994 г. № 1440  // СЗ РФ. -1995. -№ 2. Ст. 161.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. // СЗ РФ.-2002.- № 1 (ч. 1).- Ст. 3.

7. Кодекс законов о труде от 17 декабря 1971 № 322-VIII // Ведомости Верховной рады УРСР. – 1971г. - № 50. - Ст. 375.

8. Приказ Минсвязи РФ «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы» от 8 сентября 2003 г. № 112 // Российская газета. -  2003 г. - № 185.

9. Приказ Минтранса РФ «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» от 20 августа 2004 г. № 15 // Минюст РФ. - № 6094. – 2004.

10. Постановление Правительства РФ «О продолжительности основного удлинённого оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» от 1 октября 2002 г. № 724 // Российская газета. - 2002. - 5 окт.

11. Постановление Правительства РФ «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» от 31 декабря 1994 г. № 1440  // СЗ РФ. -1995. -№ 2. - Ст. 161.

12. Постановление Правительства РФ «Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» от 11 декабря 2002 г. № 884 // СЗ РФ. - 2002. - № 51. - Ст. 5081.

13. Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» // Российская газета. – 2008. – 27 ноября.

14. Письмо Министерства труда и социальной политики Украины «О социальном дополнительном отпуске» от 19 февраля 2010 г. № 48/13/116-10  // Ведомости Верховной рады Украины. - 2010. - № 48.

15. Санитарные правила «Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации. СП 2.5.1.1107-02» от 16 февраля 2002 г. // Минюст РФ. - № 3423. – 2002.

16. Санитарно-эпидемиологические правила «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03» от 26 мая 2003 г. // Минюст РФ. - № 4720. – 2003.

II. Специальная литература

  1.  Буянова М.О. Трудовое право России. Учебник/ М.О. Буянова. – М.: Проспект, 2009. – 240с.
  2.  Гусов К.Н. Трудовое право. Учебник/ К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. – М.: ТК Велби, Проспект, 2003. – 496с.
  3.  . Отпуск и отпускные в Украине: как отстоять свое право на отдых // Периодическая статья «Соцзащита». – 2011. - № 23. – С. 4.
  4.  Дмитриева И.К. Трудовое право России. Практикум. Учебное пособие/ И.К. Дмитриева, А.М. Куренной. – М.: Юстицинформ, 2011. – 792с.
  5.  Анненкова Е. Ежегодные оплачиваемые отпуска. // Статьи бухгалтеру. – 2004. - № 2. – С. 6.
  6.  Лушников А.М. Курс трудового права. Том II. Учебник в 2-х томах/ А.М. Лушников, М.В. Лушникова. – М.: Статут, 2009. – 1151.
  7.  Маврин С.П. Настольная книга судьи по трудовым спорам. Учебно-практическое пособие/ С.П. Маврин [и др.]; под ред. С.П. Маврина. – М.: Проспект, 2011. – 296с.
  8.  Миронов В.И. Трудовое право. Учебник для вузов/ В.И. Миронов. – СПб.: Питер, 2009. – 864с.
  9.  Никольский В.А. Трудовое право Российской Федерации. Учебно-методический комплекс/ В.А. Никольский. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 404с.
  10.   Орловский Ю.П. Трудовое право России. Учебник./ Ю.П. Орловский, Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова. − М.: «Контракт», «Инфра-М», 2010. − 648с.
  11.   Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/ Ю.П. Орловский. – М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2009. - 1500с.
  12.   Маркова Е. Религиозные праздники в светском государстве – решение проблемы или новые угрозы светским ценностям? Статья [электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://zakon.ru/Blogs/OneBlog/2365, свободный.
  13.   Ротань В.Г. Комментарий к Кодексу законов о труде Украины/ В.Г. Ротань, И.В. Зуб, О.Е. Сонин. - К.: «Алерта», 2010. – 680с.
  14.   Смирнов О.В. Трудовое право. Учебник/ О.В. Смирнов, И.О. Снигирёва. – М.: Проспект, 2011. - 616с.
  15.   Смоленский М.Б. Трудовое право Российской Федерации. Учебник/ М.Б. Смоленский [и др.]. – Ростов н/Д.: Феникс, 2011. – 491с.
  16.   Трудовое право: Шпаргалка/ - М.: РИОР, 2010. – 153с.
  17.   Чанышева, Г.И. Трудовое право Украины. Учебник/ Г.И. Чанышева, Н.Б. Болотина. – Х.: «Одиссей», 2006. – 235с.
  18.   Шиян В. И. Трудовое право. Учебное пособие/ В.И. Шиян. – М.: МГИУ, 2008. – 172 с.

III. Материалы судебной практики

  1.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» //  Российская газета. – 2004. - № 3449.
  2.  Постановление Пленума Верховного суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06 ноября 1992 г. № 9                    // Бюллетень законодательства и юридической практики Украины. - № 11. − 2000.
  3.  Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 20-ПВ11 от 21 декабря 2011 г. «Об отмене определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 31.08.2011 г. и оставлении в силе решения Верховного суда Республики Башкортостан от 27.06.2011, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзацев 3 и 4 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21.» //  Российская газета. – 2011. - № 3643.

2 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.// Российская газета.- 1993. - 25 дек.

3 Конституция Украины от 28 июня 1996 г. № 254/96-ВР // Ведомости Верховной Рады Украины. – 1996. - № 30. – Ст. 161.

4 Шиян В.И. Трудовое право: Учебное пособие. / В.И. Шиян. – М.: МГИУ, 2008. – С. 112.

5 Чанышева, Г.И. Трудовое право Украины: Учебник / Г.И. Чанышева, Н.Б. Болотина. – Х.: «Одиссей», 2006. – С. 118.

6 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. // СЗ РФ.-2002.- № 1 (ч. 1).- Ст. 3.

7  Кодекс законов о труде от 17 декабря 1971г. № 322-VIII // Ведомости Верховной рады УРСР. - 1971. - № 50. - Ст. 375.

8 Миронов В. И. Трудовое право: Учебник. / В.И. Миронов. – СПб.: Питер, 2009. – С. 394.

9 Смирнов О. В. Трудовое право: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. / О.В. Смирнов, И.О. Снигирёва. – М.: Проспект, 2011. – С. 333.

10 Миронов В.И. – Указ. соч. – С. 395.

11 Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 г. №113-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 30 июля.

12 Миронов В.И. – Указ. соч. – С. 395.

13 Смирнов, О.В. – Указ. соч. – С. 333.

14 Буянова М. О. Трудовое право России: Учебник. / М.О. Буянова. – М.: Проспект, 2009. – С. 88.

15 Санитарные правила «Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации. СП 2.5.1.1107-02» от 16 февраля 2002 г. // Минюст РФ. - № 3423. – 2002.

16 Чанышева, Г.И. Трудовое право Украины: Учебник / Г.И. Чанышева, Н.Б. Болотина. – Х.: «Одиссей», 2006. – С. 119.

17 Орловский Ю.П. Трудовое право России: Учебник. – 3-е изд. / Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский и др. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА – М, 2010. – С. 129.

18 Санитарно-эпидемиологические правила «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03» от 26 мая 2003 г. // Минюст РФ. - № 4720. – 2003.

19 Смирнов, О.В. – Указ. соч. – С. 334.

20 Орловский Ю.П. – Указ. соч. – С. 130.

21 Буянова, М.О. – Указ. соч. – С. 90.

22 Там же.

23 Приказ Минсвязи РФ «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы» от 8 сентября 2003 г. № 112 // Российская газета. -  2003 г. - № 185.

24 Приказ Минтранса РФ «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» от 20 августа 2004 г. № 15 // Минюст РФ. - № 6094. – 2004.

25 Орловский Ю.П. –Указ. соч. – С. 130.

26 Орловский Ю.П. – Указ. соч. – С. 131.

27 Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 20-ПВ11 от 21 декабря 2011 г. «Об отмене определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 31.08.2011 г. и оставлении в силе решения Верховного суда Республики Башкортостан от 27.06.2011, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзацев 3 и 4 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21.» //  Российская газета. – 2011. - № 3643.

28 Маркова Е. Религиозные праздники в светском государстве – решение проблемы или новые угрозы светским ценностям? // [электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://zakon.ru/Blogs/OneBlog/2365, свободный.

29 Дмитриева И.К. Трудовое право России. Практикум: Учебное пособие / И.К. Дмитриева, А.М. Куренной. – М.: Юстицинформ, 2011. – С. 456.

30 Чанышева, Г.И. Трудовое право Украины: Учебник / Г.И. Чанышева, Н.Б. Болотина. – Х.: «Одиссей», 2006. – С. 120.

31 Орловский Ю.П. – Указ. соч. – С. 133.

32 Гусов К.Н.Трудовое право России: Конспект лекций / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. -  М: Проспект, 2003. - С. 274-275.

33 Закон Украины «Об отпусках» от 15 ноября 1996 г. № 504/96-ВР // Ведомости Верховной Рады Украины. – 1997. - № 2.- Ст. 4.

34 Буянова М.О. – Указ. соч. – С. 91.

35 Постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности основного удлинённого оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» // Российская газета. - 2002. - 5 окт.

36 Смирнов, О.В. Трудовое право: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. / О.В. Смирнов, И.О. Снигирёва. – М.: Проспект, 2011. – С. 338-339.

37 Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» // Российская газета. – 2008. – 27 ноября.

38 Анненкова Е. Ежегодные оплачиваемые отпуска. // Статьи бухгалтеру. – 2004. - № 2. – С. 6.

39 Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/ Ю.П. Орловский. - 5-e изд., испр., доп. и перераб. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. – С. 256.

40 Постановление Правительства РФ «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» от 31 декабря 1994 г. № 1440  // СЗ РФ. -1995. -№ 2. Ст. 161.

41 Орловский Ю.П. – Указ. соч . – С. 256.

42 Чанышева Г.И. - Указ. соч. – С. 122.

43 Орловский Ю.П. – Указ.соч. – С. 257.

44 СЗ РФ. – 2002. – № 51. – Ст. 5081.

45 Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. № 884 «Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» // СЗ РФ. - 2002. - № 51. - Ст. 5081.

46 Орловский Ю.П. – указ. соч. – С. 136.

47 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» //  Российская газета. – 2004. – 8 апр.

48 Письмо Министерства труда и социальной политики Украины «О социальном дополнительном отпуске» от 19 февраля 2010 г. № 48/13/116-10  // Ведомости Верховной Рады Украины. – 2010. - № 48. ст?

49 Постановление Пленума Верховного суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06 ноября 1992 г. № 9 // Бюллетень законодательства и юридической практики Украины. – 2000. - № 11.

50 Дебит-кредит. Периодическая статья «Соцзащита». – 2011. - № 23. – С. 4.




1. Единый государственный экзамен 2007
2. Открытия зимнего спортивного сезона среди юношей и девушек 19961997 гг
3.  2013г. Список билетов предлагаемых на дифференцируемый зачет по дисциплине МДК 01
4. Сельская правда объявление о вечере встречи посвященному 150летнему юбилею школы продублировать объявлен
5. Школа здоровья 384
6. Как преодалеть страх введения полового члена во влагалище
7.  Положительный эффект терапии достиг после назначения адельфана
8. а от тензорезисторов от пирометров радиационных с целью измерения регистрации сигнализации и регулирован
9. Кабот Cебастьян
10. з курсу Антропологіяrdquo; для студентів l курсу факультету суспільних наук 1
11. Оценка двигательного, нервного и речевого развития ребенка
12. пособие подготовлено на основе типовой учебной программы по курсу философии для вузов утвержденной Министе
13. ТЕМА- Культура и цивилизация
14. Хронический гломерулонефрит
15. ФУТБОЛ ДЛЯ ФАНАТОВ Клуб болельщиков МФК Локомотив
16. реферату- Товар і його властивостіРозділ- Економічна теорія Товар і його властивості ПОНЯТТЯ ТОВАРУ Для.
17. Международная миграция
18. Учет кассовых операций
19. не в своем уме но мой диагноз он технически страдал от крайней степени посттравматического стрессового ра
20. Тема- Токарноревольверные станки Выполнила студентка 3ого курса Группа ЭУзк33ш ФПОЭ СГГА з