Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Высторобец Евгений Анатольевич
Высторобец Евгений Анатольевич
Лекции тут: http://envlaw.narod2.ru/2011-2012/
Подписаться на сферогинез: Ctaep@mail.ru
06.02.12.
Т.: Введение. Понятие, задачи, законы, цели, результаты изучения курса. Структура экологии и структура курса.
Т. П.: Ретроспективна осознания экологической проблемы.
Экология - это наука об отношениях живых организмов и их сообществ между собой и с окружающей средой.
Приблизительно 4,6 млрд. лет назад появилась Земля.
200 тысяч лет ушло на расселение человека по планете.
15-17 век - это эпоха великих географических открытий.
Кодекс царя Урламу.
Лондонская конвенция о предотвращении загрязнения воды отходами 72 года.
Ager publicus - общее поле. На него выпускалось пастись одновременно не более 100 голов скота.
На Руси были святые рощи, рощи шаманов и другие святые места, которые охранялись нормами морали.
У ирокезов тоже есть, они поедают своих пленников.
Озеро Чад было в 8 раз больше, чем сейчас.
Ирония появилась в 80х.
Из-за перевыпаса происходит опустынивание. Поэтому и вымерла Сахара. Население вымерло из-за обилия пищи.
Племена занимались собирательством, у них была очень низкокалорийная пища.
Кролики в Южной Австралии, у них не было хищников - и вот результат. Кстати, очень продуктивные животные.
Колорадский жук попал на Украину, питался пасленовыми.
Для Канады с/х считается отраслью экономики. Туда нельзя провезти ни яблочко, ни обкусанный бутербродик, ничего, потому что там внутри могут содержатся насекомые.
Глобальные проблемы (совокупность проблем человечества, от решения которых зависит социальный процесс и сохранение цивилизации) из энциклопедии 1998 года:
1. Предотвращение мировой термоядерной войны и обеспечение мирных условий для развития всех народов.
2. Преодоление разрыва в уровне социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами путем ликвидации их отсталости, а также устранения голода, нищеты, неграмотности на земном шаре.
3. Регулирование стремительного роста населения в развивающихся странах.
4. Предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды.
5. Обеспечение человечества необходимыми ресурсами - продовольствием, промышленным сырьем, источниками энергии.
6. Предотвращение отрицательных последствий науки и техники.
Гречичная, зерно. Настолько разрежённое вещество Солнечная система.
Южное полушарие немного увеличено, северное вытянуто. Мы похожи на грушу.
Проникновение человека в космос - это незначительно. Мы живем в ооочень-очень тонкой оболочке.
Для придания статуса глобального природоохранного положения существуют следующие критерии:
1) стороны договора должны относится к 3 или более из 6 континентов. Или к 2 Америкам.
2) Предмет соглашения формируется официально (социально).
3) Если договор открыт к присоединению, или затрагивает большинство стран (сторон).
Логические схемы негативных воздействий:
1) Сначала рассматривается проблема, потом решение, после рассматривается эффект. Проблема - решение - эффект.
2) Воздействие - осторожность - рациональность - право.
3) проблему необходимо рассматривать на разных уровнях.
Проблема Бумеров (проблема народонаселения) - количество студентов сократилось вдвое. Рождалось меньше людей, выше безработица была. Наше поколение будет кормить большее количество стариков.
Обязательства и обязанности.
Прикладная экология в узком смысле - разработка норм использования природных ресурсов и среды жизни, допустимых нагрузок на них, форм управления экосистемами различного иерархического уровня. Это в области использования науки экологии.
В широком смысле - изучение механизмов разрушения биосферы человека, способов предотвращения этого процесса, разработка принципов рационального использования природных ресурсов без деградации среды жизни.
Цель прикладной экологии как дисциплины - формирование знаний, навыков, умений, владений об основах комплексного и естественно-научного подхода к решению природоохранных задач.
П. Т.: Законы природы.
Есть объективное различие между социальными законами и законами природы.
5 законов природы, которые проявляются в российском законодательстве, в международном экологическом праве.
1. Мир является первым естественным законом человека. *Конвенция 1977 г. о запрещении вредного воздействия в 3 средах гласит, что каждый участник конвенции обязуется не использовать средства, которые грозят травмировать какую-либо среду серьезно и надолго.
2. Стремление добывать себе пищу - 2ой естественный закон человека.
3. Просьба, обращения одним человеком к другому (репродуктивная) - 3ий закон. Запрет репродуктивного клонирования человека. Запрещена евгеника. Клонирование не совместимо с человеческим достоинством. Запрет на эксплуатацию женского организма.
4. Желание жить в обществе - 4ый закон. Пункт конвенции о биологическом разнообразии. *Законы нормативной рефлексии на песке будут постоянно возрастать.
Задачи науки прикладной экологии:
1. Создание условий формирования мировоззренческой позиции о необходимости экологизации всех областей знания и практической деятельности.
2. Развитие правопонимания, основанного на синергической теории естественно-научных знаний в первоочередном соблюдении публичных экологических интересов.
3. Разграничение признаков объективной реальности и юр. инструментов - благоприятных и причиняющих вред окружающей среде.
4. Выявление реальных возможностей оптимизации системы природы общества, человека всех уровней.
5. Изучение лучших примеров международного и зарубежного опыта детализации содержания и применения природоресурсного права и осуществление природоохранных мер.
Этапы развития интеракопрала (степени осознания экологических проблем) по Тимошенко:
Он разделил всю историю на 2 этапа: до мировой войны и после.
Он выделил 4 этапа:
1 период - начальный. Характеризуется полным отсутствием системы международных договоров; обычаи являются основой правопорядка.
2 период - 70е годы. Система региональных соглашений усиливает соглашения глобального характера. Этот этап характеризуется осознание серьезности экологической ситуации, недостаточностью процесса кодификации (свода законов).
3 период - начало 80х годов. Этот период - период негативного воздействия на международное природоохранение. Пример: Северо-американские соединенные штаты отказались подписать конвенцию ООН по морскому праву 1972 года. Сасш. Она голосовали против всемирной хартии охраны природы, одобренной почти всеми странами.
4 период - современный период. Природные ресурсы делятся на национальные (в пределах гос. территории), разделяемые и интернациональные, международные.
Результат изучения курса - освоенная программа, т. е. знакомство с прикладной экологией, возможности применения правовых инструментов, решение аспектов экологических проблем, ее снижение.
Д/З - Вопросы для самопроверки к семинару:
1. Привести пример нормативного и правового ограничения воздействия человека на окр. среду и регулирование экологических отношений.
2. Каковы относительные размеры Земли и сфер? (цифры)
3. Назвать объективные предпосылки высокой природоохранной роли и евразийского союза (РФ). Обстоятельства, к-е могут воспрепятствовать его устойчивому развитию.
4. Критерии глобального интерэкоправового договора.
5. Логические схемы рассмотрения явлений в прикладной экологии. Какого место права в изучаемой дисциплине?
6. Обязательства и обязанности.
7. Цели.
8. В чем отличие понятий прикладной экологии в узком, широком и специальном смысле.
9. Какова связь между законами природы и права? А также их норматворческое и правоприминительное значение.
10. Оценки те возможности решения задач курса.
11. С какими событиями связывает А. С. Тимошенко этапы развития итнерэкоправа?
12. Какие результаты вы планируете получить по окончанию изучения курса?
Задание к семинару - 1. Сдать рукописное сочинение на 1 страницу "О прикладной экологии, ее темах и формах для проявления моих интересов по изучению права и судебной практики". 2 части сочинения - 1) рукописная часть - кратко и четко, стиль утверждения. Как я понимаю для себя прикладную экологию, какие темы существуют в прикладной экологии. 2) в какой форме можно применить мои навыки и знания в этой области, в области судебной практике.
Оформить сочинение - Фио, группа, почта.
2. Каждому составить словарь из 10 наиболее важных терминов по моему мнению в вопросах прикладной экологии. Словарь.
В тетради - числа, которые записали на лекции, подразделение семинаров и лекций.
Темы работ: природоресурсное право; зеленые инвестиции банков развития; размещение объектов электроэнергетики; гидротехнические сооружения и правовые пути решения проблем; экологический туризм: правовые пути, перспективы правового регулирования; линейные объекты на особо охраняемых природных территориях (ООТП): правовые меры по ограничению воздействия; требования в области охраны окр. среды и рационального использования природных ресурсов к объектам и этапам жизненного цикла в продуктах, добывающих промышленность; тоже самое в энергетике; интерэкоправовая охрана живых морских ресурсов.
13.02.2012.
Понятие "жесткого" и "мягкого" туризма.
"Жесткий" туризм - кратковременные поездки; быстрые средства передвижения; заранее согласования программа; мотивация "извне"; импорт стиля жизни; достопримечательности - цель; комфорт и пассивность; предварительная интеллектуальная подготовка к поездке не велика; турист не владеет языком страны и не стремится его узнать; посещает страну с чувством хозяина, которого обслуживают; покупки утилитарны и стандартны; после поездки остаются только сувениры; турист покупает открытки с видами; любопытство; громогласность.
"Мягкий" туризм - продолжительные поездки; медленные и умеренно-быстрые средства передвижения; спонтанные решения и импровизация; мотивация "изнутри"; стиль жизни в соответствии с культурой жизни посещаемой страны; впечатления - цель; активность и разнообразие; производится подготовка к поездке - страна измучается заранее; язык измучается заранее; путешественник познаёт новую культуру; покупки - это памятные подарки для друзей (индивидуализированы); остаются новые знания, эмоции и воспоминания после поездки; путешественник рисует с натуры или фотографирует сам; тактичность; спокойная тональность.
13.02.2012.
Т.: Рекреационная экология и ее место в системе экологической науки.
П.Т.: Понятие.
Рекреационная экология (рекреация природы) как научное направление - это наука о восстановлении природы и восстановлении человека во время отдыха на природе.
*ФЗ от 14.03.1995 номер 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях (ООПТ)" п. 3, ст. 18 - статья о природных парках.
На природные парки возлагаются следующие задачи:
1) Сохранение природной среды, природных ландшафтов.
2) Создание условий для отдыха (в том числе и массового) и сохранение рекреационных ресурсов.
3) Разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержания экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий и природных парков.
Рекреационная экология ставит на первое место минимизацию негативного воздействия человека на природу. Ставит проблему воспроизводства, восстановления ресурсов, восстановления естественной среды.
Антропоцентрический взгляд на рекреационного экологию Акимовой и Хаски - рекреационная экология относится к медицинской экологии, т.к. касается восстановления здоровья людей; а также связана с курортологией).
ФЗ от 24.11.1996 г. номер 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" - закон рассматривает природные объекты как туристические ресурсы. Основная цель - обеспечение прав при совершении путешествий, охрана окружающей среды.
Понятие окружающей среды рассмотрено солидарно с ФЗ-7.
ФЗ от 24.04.2005 "О животном мире".
Согласно этому закону должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению объектов животного мира и обеспечиваться условия их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также должны проводиться мероприятия по обеспечению неприкосновенности защиты участков территорий и акваторий.
Экологический туризм - это путешествие с целью изучения и сохранения природной среды, с применением природосберегающих технологий обслуживания туристов (ФЗ Карачаево-Черкесской Республики 1993 г.).
3 международных аспекта по экотуризму:
1. Квибегская декларация по экотуризму 2002 года;
2. Заявление Осло по экотуризму 2007 г. - это итоговый бюллетень по экотуризму. В этом бюллетене выражена позиция Осло "против зеленой эксплуатации"??
Экотуризм - туризм, который зависит от существования и поддержания биологического многообразия и мест обитания.
20.02.2012.
Т.: Сохранение биологического разнообразия. Территориальная охрана природы.
Существует 4 компонента сохранения биологического разнообразия по охране животного мира. На примере объектов животного мира:
1. Сохранение биологического разнообразия (воспроизводство объектов животного мира). Необходимо разнообразие между видами и внутри экологических систем (в таксонах и в сочетании на организме гном уровне).
2. Обеспечение устойчивого существования животного мира видов и популяций в определенных акваториях и ареалов (т.е. в течении неопределенного, длительного времени). Это охрана ареалов обитания.
3. Создание условий для устойчивого использования объектов животного мира (ОЖМ), т. е. такое использование, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира. При этом использовании сохраняется способность объектов животного мира к воспроизводству и биологическому разнообразию. Не предусмотрен механический подход.
4. Территориальная охрана природы. Человек играет важную роль.
*Конвенция по биологическому многообразию, заключения в Рио-де-Жанейро в 1992 г.
Биологическое многообразие - вариабильность ... Это понятие включает в себя разнообразие в рамках вида (таксономическое, таксон - это род, вид, царство, подвид) и между видами (экологическое и экосистемное), а также разнообразие экосистем (генетическое разнообразие).
П. Т.: Видовое (таксономическое) разнообразие.
Может быть получено путем изменения видов пользования объектами животного мира с исключением возможности изъятия ОЖМ мира из среды их обитания. Охрана ОЖМ.
*ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2009 г.
Сохранение биоресурсов - поддержание биоресурсов и их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) ВБР (водных биологических ресурсов) и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных, мер по изучению, охране, воспроизводству, рационального использованию водных биологических ресурсов и охране их среды обитания.
Способы сохранения биологического разнообразия:
1. Опыты.
2. Увеличение степени связанности ландшафта.
3. Составление списков Красных Книг.
4. Нужно прогнозировать какие виды будут в будущем под угрозой вымирания.
*Красная книга - больше глобальная книга, но есть важна и для регионального масштаба (те ОЖМ, которые редки только в конкретной области, т. е. необходимо учитывать популяционный подход).
П. Т.: Сохранение экологического многообразия.
Связано с сохранением видов экологических систем.
2 способа сохранения экологического многообразия:
1. Экссито - вне места обитания вида (П.: зоопарк).
2. Инсито - внутри места обитания вида.
П. Т.: Сохранение генетического многообразия видов.
Каждый вид свободно существует только в пределах своих популяций. Для сохранения и воспроизводства видов необходимо генетическое многообразие (т. е. численность популяции должна быть не ниже какого-то уровня). Чем больше животное, тем ниже его (нормальная) популяция. Если численность ниже, то происходит инцест (кровосмешение).
Генетическое загрязнение.
Еда Франкинштейна - это продукты, произведенные с использованием генно-модифицированных технологий.
*ФЗ "О животном мире" номер 53.
05.02.2012.
Т.: Экологическая безопасность.
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно-важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, ЧС (чрезвычайных ситуаций) природного и техногенного характера, их последствий.
Обеспечение экологической безопасности - одна из трех важнейших задач, наряду с охраной природной среды и природных ресурсов.
Содержание:
*Безопасность природной среды - результат осуществления природоохранной деятельности и обеспечение интересов человека (человеческая заинтересованность в благоприятной природной среде).
Для обеспечения экологической безопасности необходимо 2 равнонаправленных направления его обеспечения - природа и человек.
Вредное воздействие вод;
Экологический вред;
Обученные тепловыводящие сборки ядерных реакторов - (Это устойчивые выражения).
Мероприятия по осуществлению экологической безопасности:
1) Благоприятной окружающей среды;
2) Экологического многообразия;
3) Рационального использования;
4) Воспроизводства.
12.03.2012.
Т.: Ресурсы окружающей среды и природные ресурсы России и мира.
Вопросы: Понятие, принципы экологической ресурсологии (по Акиму и Хаски), пастбища, ресурсы океана, энергетические ресурсы, виды ресурсов.
Ресурсы окружающей среды – 1) все ресурсы, включая природные ресурсы;
2) факторы (условия) окружающей среды;
3) природные территориальные комплексы, ландшафты, экосистемы;
4) другие отдельные элементы компоненты окружающей среды, а именно: те, которые буквально не используются в качестве источников энергии, сырья, объектов потребления т.е. не являются природными ресурсами, но составляют природную среду;
5) образцы и дериваты животных и растений;
6) ресурсы дикой природы: угрожаемые виды, местообитания, охраняемые территории ;
7) другие виды ресурсов, не уменьшаемые буквально, но которые могут быть утрачены: биологическое разнообразие, генетические ресурсы, традиционные знания и другие.
Существует несколько классификаций природных ресурсов: естественная, хозяйственная и экологическая.
Естественная классификация основана на разделении ресурсов по компонентам природной среды: земельные, минеральные, водные, климатические, атмосферные, растительные, животного мира и т.п.
В хозяйственной классификации ведущее значение имеет отраслевая принадлежность: ресурсы топливно-энергетического комплекса, металлургии, химической промышленности, сельского хозяйства, лесоперерабатывающей промышленности и т.д. При этом во многих случаях четко разделяют:
* эксплуатационные и поддерживающие ресурсы;
* используемые и потенциальные ресурсы;
* энергетические и неэнергетические ресурсы.
С эколого-экономической точки зрения важна классификация ресурсов по признакам их исчерпаемости и возобновляемости.
К практически неисчерпаемым (в пределах времени существования техносферы) часто относят космические (солнечная радиация, гравитация) и планетарные ресурсы (атмосфера, гидросфера, геотермальная энергия, климатические ресурсы). Однако в конкретных земных и тем более техносферных условиях XXI в. действует закон ограниченности (исчерпаемости) всех природных ресурсов, поскольку человек очень резко изменил планетарный баланс ресурсов в результате антропогенных качественных преобразований среды (состав и распределение воды, состав и спектральная прозрачность атмосферы, термический режим геосфер и т.п.). В связи с этим могут быть существенно ограничен объем ресурсов, казавшихся неисчерпаемыми.
Возобновляемые ресурсы — это вещества и силы, которые создаются на Земле благодаря потоку солнечной энергии: тепло, атмосферная влага, вода осадков и пресных вод, течение рек и гидроэнергия, ветры, волны и течения, почва и некоторые минералы, все живые организмы, экосистемы, биосфера и, наконец, сам человек. Для этих ресурсов существуют пределы скорости изъятия и степени исчерпания, после превышения которых уже невозможно возобновление, так как нарушается его естественный режим.
Т. П.: Принципы экологической ресурсологии по Акимову:
1. Неисчерпаемых ресурсов не существует.
2. Исчерпаемость природных ресурсов зависит от уровня их возобновляемости.
3. Никакая изыскательская или хозяйственная деятельность не может квалифицироваться как воспроизводство ресурсов.
4. Необходимая для человека масштабная эксплуатация невозобновляемых ресурсов, особенно ископаемых энергоносителей и руд, с точки зрения законов биосферы противоестественна и поэтому «противозаконна».
5. Даровых, бесплатных природных ресурсов не существует.
6. Законы природы исключают право собственности на ресурсы биосферы.
7. Любой используемый человеком возобновляемый ресурс должен быть воспроизведен, восстановлен как в количественном, так и в качественном отношении.
8. Принцип трансформации ресурсного капитала.
П. Т.: Классификации полезных ископаемых.
Полезные ископаемые – природные материальные образования земной коры, которые могут быть эффективно использованы в сфере материального производства.
По физическому состоянию твердые полезные ископаемые делятся на угли, руды, нерудные полезные ископаемые. Минеральные ресурсы являются основой индустриального развития.
Угли ископаемые составляют основную часть (87,5%) прогнозных ресурсов ископаемого топлива Земли, оцениваемых величиной 12,8 триллиона т топлива условного. Из углей ископаемых при химической переработке получают до 300 наименований продуктов.
Минеральные ресурсы:
а) топливно-энергетическую (нефть, природный газ, ископаемый уголь, горючие сланцы, торф, урановые руды);
б) рудные. Основа для чёрной и цветной металлургии (железная и марганцевая руды, хромиты, бокситы, медные, свинцово-цинковые, никелевые, вольфрамовые, молибденовые, оловянные, сурьмяные руды, руды благородных металлов и др.);
в) горно-химическое сырьё (фосфориты, апатиты, поваренная, калийные и магнезиальные соли, сера и её соединения, барит, борные руды, бром и йодсодержащие растворы);
г) природные строительные материалы и большая группа нерудных П. и., а также поделочные, технические и драгоценные камни (мрамор, гранит, яшма, агат, горный хрусталь, гранат, корунд, алмаз и др.);
д) гидроминеральные (подземные пресные и минерализованные воды).
*Недра как компонент природной среды в соответствии с ФЗ "Об охране окр. среды" N 7 относятся к объектам особой охраны.
Нерудные полезные ископаемые:
1) горно-химическое сырьё (апатит, галит, сильвинит, карналлит, бишофит, полигалит, самородная сера, серный колчедан, целестин, барит, боросиликаты, селитры, природная соль и др.), большая часть которого используется для производства минеральных удобрений;
2) горно-металлургическое сырьё, объединяющее Н. п. и., используемые для производства огнеупоров (огнеупорные глины, доломит, магнезит, кварциты и др.), в качестве флюсов (известняки, доломиты, кварциты, флюорит), формовочного материала (формовочные глины и пески), агломерации рудной мелочи (бентонитовые глины);
3) строительные материалы, куда входят нерудные строительные материалы (гранит, лабрадорит, диорит, известняк, доломит, мрамор, кварцит, туфы, песчаники и др.), керамическое и стекольное сырьё (тугоплавкие глины, пески, каолины, полевой шпат, волластонит, риолиты и др.), сырьё для производства вяжущих (легкоплавкие глины, известняк, мергель и др.), минеральные краски (охры, мумии и др.), тепло- и звукоизоляционные материалы (перлит, вермикулит); 4) неметаллорудное сырьё, представленное техническими кристаллами (алмаз, пьезокварц, исландский шпат, мусковит, флогопит, агат и др.), драгоценными и поделочными камнями (алмаз ювелирный, изумруд, топаз, рубин, агат, малахит, бирюза, яшма, янтарь и др.).
Законодательство: ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "О недрах".
Общие природоохранные НПА – 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, от 24.04.1995 № 52-ФЗ “О животном мире”, от 23.02.1995 № 26-ФЗ “О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах”, от 14.03.1995 № 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, и другим. В числе значимых специально стоит упомянуть Земельный, Водный, Лесной кодексы, федеральные законы от 24.07.2009 № 209-ФЗ “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов . . . ”, от 20.12.2004 № 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 “О недрах”, от 30.11.1995 № 187-ФЗ “О континентальном шельфе Российской Федерации”, от 31.07.1998 № 155-ФЗ “О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации”, от 17.12.1998 № 191-ФЗ “Об исключительной экономической зоне Российской Федерации”, а также некоторые другие.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Ст 75, 76, 78 ФЗ номер 7 "об охране окре среды"
ст. 75 - за нарушение законодат. в области окр среды уст. имущ., дисциплинар., администр. и уголовная ответственность
ст. 76 - все споры решаются судом (общей юрисдикции, арбитражем
ст. 78 - компенсация вреда окружающей среде осуществляется добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного наруш. законодат. в области окр. среды осущ. из фактических затрат, затрат на восст. нарушенного состояния, с учетом понесенных убытков, в тч упущенной выгоды, а также в соотв. с проектами рекультивационных и иных восст. работ, при их отсутствии в соотв. с таксами и методиками исчисления вреда окр. среде, утвержденными органами исполнительной власти. Срок исковой давности - 20 лет.
Задание: сравните составы 251 статьи УК "загрязнение атмосферы" в 99-ом году и в 2012 году.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
При нарушении правила для нарушителя наступают неблагоприятные последствия. Применение мер гос. принуждения к провинившегмуся лицу, предусмотренных в КОАПе (46 положений).
ст. 7.1 - самовольное занятие зем. участка
ст. 7.2 - уничтожение спец. знаков
гл. 8 полностью посвящена административным правонарущениям в области охраны окр. среды
8.1 Нарушение экологических требований при осущ. градостроительной деятельности
8.3 Нарушение правил в обращении с пестицидами и агрохимикатами
8.5 Сокрытие или искажение экологической информации (инф. о сост. окр. среды)
8.8 Использование зем. участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
8.10 Нарушение требований по рациональному использованию недр
8.13 Нарушение правил охраны природных объектов
8.14 Нарушение правил водопользования
8. 20 Незаконная передача минеральных и/или живых ресурсов на континентальном шельфе и/или в исключительной экономической зоне в РФ
8.22 Выпуск в эксплуатацию мех. транспортных средства превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах, либо нормативов уровня шума
8.23 Эксплуатация мех. транспортных средств с повышенным... —//—
8.28 Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
8.32 Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
8.35 Уничтожение редких и являющихся под угрозой исчезновения видов животных и растений
10.9 Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта
10.10 Нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гридротехнических сооружений
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Всего 17 составов уголовных преступлений в области охраны окр. среды. В других главах также имеются эк. составы: 243 - уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
358 - экоцид - массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу (от 12 до 20 лет)
26 глава перекликается с главой 7 КОАПа. из этой главы есть ст. 254, которая называется как порча земель. в КОАП есть аналогичная статья - 84.
(сравнить эти статьи)
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГК РФ ч. 3:
ст. 1065 - предупреждение причинения вреда - дает основания для того чтобы подавать иски о запрете деятельности, которая может принести вред в будущем.
ст. 1083 - учет вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред. потерпевший мог попросить нанести ему вред или это была грубая неосторожность потерпевшего
ВРЕД=РАСХОДЫ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРАВА+УЩЕРБ (реальный ущерб=убытки)+УПУЩЕННАЯ ВЫГОДА+МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД
ст. 1064 - общие основания ответственности за причинение вреда. лицо, причинившее вред избегает от ответственности, если докажет, что происшедшее совершено без его вины. Исключение - средства повышенной опасности. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в соответствии с законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушает нравственные принципы общества.
НА, котрые устанавливают порядок возмещения убытков:
Постановление правительства РФ от 28 янв. 1993 г. "об утверждении положения о порядке возмещения убытков собственником, землевладельцем, землепольз., арендатором...."
Постановление от 7 мая 2003 года номер 262
Совместное письмо мин. природы России и РосКомЗемаот 27 дек 1993 года "<>" о порядке изменения определения размера ущерба
Письмо РосКомЗема от 29.07.994 о методике определения размера ущерба от деградации почв и земель
ст 34 фз номер 7 - общие требования в области охраны окр. среды (осущ. хоз. деят)
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ст. 192 ТК РФ уст. такие взыскания как:
замечания
выговор
увольнение по соотв. основаниям
ЗК РФ - 74 и 75-ая статья