19 О защите конкуренции

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Субъекты предпринимательской деятельности

Субъект ПД более широкое понятие, чем хозяйствующий субъект. Легального определения субъекта ПД нет.

Понятие хозяйствующего субъекта содержится в ФЗ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В это понятие входят не только предприниматели, но и субъекты профессиональной деятельности.

Расширение числа лиц, являющихся субъектами. Например, холдинг не обладает статусом юридического лица, но является субъектом ПД.

Традиционно к субъектам принято относить:

1.  ИП:

Предприниматели без образования юридического лица.

1.  коллективные формы организации ПД:

Необязательно только коммерческие организации. В современных условиях рынка даже некоммерческие организации активно вписываются в систему рыночных отношений.

Индивидуальный предприниматель:

ПД основывается на конституционных нормах, прежде всего ст. 18 и 34.

Статус ИП позволяет рассматривать его в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства.

ИП – дееспособный гражданин, который самостоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляет ПД. Чтобы признать деятельность ИМ легитимной, необходим полная дееспособность и наличие государственной регистрации.

Может ли лицо, ограниченное в дееспособности или эмансипированное, заниматься ПД? Лицо, ограниченное в дееспособности, может заниматься ПД, но только с согласия попечителя.

ИП регистрируется так же, как и юридическое лицо, в Федеральной налоговой службе.

Отказывается в регистрации, если:

•  регистрация в таком качестве, полученная ранее, не утратила силу
•  не истек год со дня принятия судом решения о признании ИП несостоятельным (банкротом)
•  не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься ПД

Правовой статус практически не отличается от юридического лица как предпринимателя. Единственное отличие – запрет на совершение ряда сделок. ИП не имеет права заниматься реализацией алкогольной продукции.

Особенности индивидуально-предпринимательской деятельности:

1.  в сфере налогообложения:

Всего есть 5 систем налогообложения:

•  упрощенная система
•  единый с/х налог
•  единый налог на вмененный налог для отдельных видов деятельности
•  система налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции
•  патентная система налогообложения:

Применяется для особых субъектов в частности для лиц, осуществляющих розничную торговлю, для стационарных торговых сетей и т.д. (с 1 января 2013 г.)

Специальные налоговые режимы для ИП как для субъекта малого предпринимательства:

•  упрощенная система налогообложения:

Несколько налогов: налог на доход физических лиц, налог на прибыль и налог на имущество заменяются единым налогом. Налоговые ставки здесь могут быть 2 видов:

•  если уплачивается налог со всего дохода то ставка 6%
•  если налогооблагаемая база (доходы минус расходы) 15%
•  единый налог на вмененный доход:

Преимущественно используется в сфере услуг. Только для отдельных видов деятельности (оказание ветеринарных, бытовых, автотранспортных услуг, в системе розничной торговли, общественного питания и т.д.). Более сложная система, т.к. сам ИП должен вычислить свою предполагаемую налогооблагаемую базу на будущий год.

1.  особенности банкротства:

Отдельная глава ФЗ «О несостоятельности».

В отличие от юридических лиц к ИП не могут быть применены такие процедуры, как финансовое оздоровление и внешнее управление.

Признание ИП несостоятельным (банкротом) позволяет через год вновь получить статус ИП. Для юридических лиц это сложнее на практике.

Система ведения бухучета ИП:

С 1 января 2013 г. вступили в силу новые положения ФЗ «О бухучете» 2011 г.: руководителю субъекта МСП предоставлено право принять ведение бухучета на себя.

Для этого должны быть приняты Федеральные стандарты бухучета для ИП. Пока они не приняты, следует руководствоваться действующими положениями ФЗ «О бухучете», среди которых в первую очередь необходимо отметить Типовые рекомендации по организации бухучета для субъектов малого предпринимательства, утвержденные Приказом Минфина РФ от 21 декабря 1998 г. № 64-Р. По формам бухгалтерской отчетности необходимо руководствоваться Приказом Минфина РФ от 2 июля 2010 г. № 66-Н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

Субъекты малого и среднего предпринимательства:

Нормативная основа:

ФЗ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

ФЗ от 6 декабря 2011 г. «О бухучете».

ФЗ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Законодательство г. Москвы:

Закон от 26 ноября 2008 г. № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в г. Москве».

Закон г. Москвы от 06.06.2012 N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в г. Москве".

Постановление Правительства г. Москвы от 30 декабря 2008 г. N 2018-ПП.

Постановление Правительства Москвы от 1 июня 2012 N 254-ПП «Об утверждении порядков распределения и предоставления субсидий их бюджета г. Москвы в целях государственной поддержки субъектов МСП».

Постановление Правительства г. Москвы от 5 августа 2008 г. N 707-ПП «О развитии микрофинансовых услуг в г. Москве».

Постановление Правительства г. Москвы от 27 апреля 2004 г. N 288-ПП «О развитии системы информационного обеспечения малого предпринимательства Москвы».

Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (ИП и юридические лица), отнесенные в соответствии с условиями, установленными законом «О малом и среднем предпринимательстве», к малым предприятиям (в том числе микропредприятиям) и средним предприятиям.

Ограничения в Законе Об МСП:

1.  ограничения при формировании имущества:

Только для юридических лиц. Установлено, что суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, а также муниципальных образований, иностранных юридических и физических лиц, общественных и религиозных организации не должна превышать 25%. За исключением активов акционерных инвестиционных фондов (АИФов) и закрытых паевых инвестиционных фондов (ПИФов).

Данные ограничения не распространяются на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат бюджетным научным/образовательным учреждениям.

1.  ограничения средней численности работников:

Для микропредприятий – не более 15 человек, для малых – не более 100, для средних от 101 до 250 работников. Критерий очень актуален для ИП.

1.  финансовый показатель, отражающий размеры выручки от реализации товаров без учета НДС не должен превышен:

Для микропредприятий – 60 млн руб., для малых – 400 млн руб. и для средних – 1 млрд руб.

Меры в поддержку малого и среднего предпринимательства:

1.  законодательные меры
2.  организационные меры:

разработка федеральных, региональных и муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

создание координационных или совещательных органов при органах исполнительной власти и органах МСУ

1.  финансовые меры:

Предоставление за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов:

•  субсидий
•  бюджетных инвестиций
•  государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектом малого и среднего предпринимательства

Не может оказываться финансовая поддержка субъектам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых.

1.  имущественные меры:

•  передача во владение или пользование государственного/муниципального имущества
•  предоставление помещений в аренду на долгосрочной основе
•  возможность продажи в собственность субъектам арендованных ими помещений в течение не менее 3 лет с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона
•  упрощение и удешевление порядка подключения к электрическим сетям

1.  инфраструктурные меры:

Создание коммерческих и некоммерческих организаций в целях поддержки МСП:

•  центры по развитию предпринимательства
•  государственные/муниципальные фонды поддержки предпринимательства
•  фонды содействия кредитованию
•  технопарки
•  научные парки
•  бизнес-инкубаторы
•  палаты
•  центры ремесел

1.  налоговые меры:

•  создание специальных налоговых режимов
•  упрощенные правила ведения налогового учета
•  упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам
•  упрощенные формы предоставления статистической отчетности

Патентная система налогообложения:

С 1 января 2013 г. это самостоятельная система налогообложения.

ИП могут по своему выбору применять ее наряду с другими системами. Теперь вместо стоимости патента уплачивается единый налог. Поэтому и сама система так называется.

В НК РФ в ст. 346.43 перечислены виды деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения:

•  розничная торговля
•  стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы
•  киоск
•  палатка
•  магазин
•  павильон
•  и др.

Коллективные формы ПД

С точки зрения буквального понимания корпорации характерны 2 признака:

•  отношения строятся на отношении участия или членства
•  есть возможность формирования консолидированной воли корпорации через систему волеобразующих и волеизъявляющих органов корпорации

4 транша (новелл) в ГК:

1.  с 1 марта 2013 г. (на основании ФЗ от 30 декабря) 2012 г.:

•  изменена ст. 10. Появилась новая форма злоупотребления – обход закона
•  наряду с вещными и обязательственными отношениями ГК теперь регулирует корпоративные правоотношения
•  акты общего собрания включены в основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК)
•  способы защиты гражданских прав пополнены признанием недействительными решений общих собраний

1.  ФЗ от 11 февраля 2013 г.:

•  хозяйственные партнерства включены в перечень коммерческих организаций
•  к объединениям ассоциаций отнесены объединения адвокатов, нотариусов, аудиторов, оценщиков и т.д.

1.  ФЗ от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ:

•  понятие общего собрания и что такое решение общего собрания
•  кворум определяется не менее 50 % от общего количества участников, вне зависимости от участия в голосовании
•  не обязательно нотариальное удостоверение решений общих собраний
•  перечень сведений которые четко должны содержатся в протоколе общего собрания, иначе он может быть признан недействительным
•  основания ничтожности и оспоримости протоколов общих собраний
•  основания признания решения общих собраний недействительными
•  срок исковой давности по признании таких решений недействительными – 6 месяцев
•  понятие безотзывной доверенности

Условия выдачи:

•  только при осуществлении ПД
•  обязательно требуется нотариальное удостоверение
•  что представляет собой согласие на получение сделки
•  признание сделок недействительными в части действия корпораций

1.  ФЗ от 2 июля 2013 г. (вступил в силу 1 октября 2013 г.) – Гл. 7 ГК «Ценные бумаги»:

•  бездокументарные ценные бумаги признаются самостоятельным объектом гражданских прав
•  с 1 октября 2014 г. все АО обязаны передать ведение реестра лицу, имеющему лицензию
•  восстановление корпоративного права как способ защиты

Информационное письмо ВАС РФ N 151 от 24 мая 2012 г. и Постановление Пленума ВАС РФ N 62 от 30 июля 2013 г. (посвящено вопросам возмещения убытков лицами, входящими в состав органов управления юридического лица).

ФЗ О внесении изменений в ГК в части, противодействия незаконным финансовым операциям» N 134:

Устанавливается публичная достоверность сведений, заявленных в момент регистрации юридического лица. Впоследствии юридическое лицо не может ссылаться на какие-либо сведения, не указанные при подачи регистрации. Если наоборот поданные сведения оказались недействительными, наступает ответственность в виде признания акта регистрации недействительным и возмещения убытков лицом, подавшим сведения.

В процессе ликвидации юридического лица, если недостаточно средств для полного удовлетворения всех требований кредиторов, то председатель ликвидационной комиссии обязан подать исковое заявление о банкротстве.

ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 284-ФЗ изменил порядок выплаты дивидендов.

Ликвидация юридического лица:

Разные точки зрения. Ликвидация рассматривается как:

1.  мера ответственности:

Постановление КС РФ 2013 г.  N 14-П – ликвидация является санкцией за нарушение НПА. Эта санкция по своему конституционно-правовому принципу не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушения законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

1.  правоотношения, связанные с прекращением деятельности юридического лица без применения последствий универсального правопреемства
2.  юридический факт, влекущий прекращение правоотношений
3.  юридическая процедура, представляющая собой целостную структурную систему правоотношений, находящихся в динамике

При недостаточности средств ликвидатор (или председатель ликвидационной комиссии) обязан осуществить ликвидацию только по правилам ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Способы защиты прав кредиторов в случае ликвидации юридического лица:

•  обращение с заявлением в суд, к налоговому органу о признании недействительной записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией
•  обращение с заявлением к ликвидатору об оспаривании его действий в части неисполнения требовании законодательства при ликвидации общества
•  предъявление иска к ликвидатору о возмещении убытков, причиненных недобросовестными действиями в период добровольной ликвидации юридического лица

Постановление Пленума ВАС РФ от 4 декабря 2012 г. N 9632/12 – суд отметил, что ликвидатором не были соблюдены нормы по ликвидации юридического лица, что свидетельствует о противоправности его поведения, и ликвидатор исказил данные ликвидационного баланса, не уведомил кредитора о начале процесса ликвидации, не отразил требования кредиторов в промежуточном и ликвидационном балансе. Это составило противоправные действия ликвидатора, суд обосновал наличие неблагоприятных последствий в виде причинения убытков и установил причинно-следственную связь.

Организации:

По форме организации делятся на:

•  корпорации
•  унитарные организации

В законопроекте предлагается включать в корпорации:

•  хозяйственные товарищества
•  хозяйственные общества
•  производств кооперативы
•  хозяйственные партнерства
•  потребительский кооператив
•  общественные общества
•  ассоциации и союзы граждан/юридических лиц

Теперь к ассоциациям и союзам относятся ассоциации адвокатов/аудиторов/оценщиков/саморегулируемых организаций и т.д. Поэтому все эти ассоциации (все объединения лиц, занимающихся профессиональной деятельностью) теперь также предлагается относить к корпорациям.

Унитарные организации:

•  собственно унитарные государственные/муниципальные предприятия
•  фонды
•  учреждения
•  религиозные организации

В законопроекте предлагается отказаться от типов АО, исключить ОДО и ввести новую форму – публичного общества (п. 1 ст. 66.3 Проекта Части 1 ГК РФ).

Публичное общество – общество, акции или ценные бумаги которого, конвертируемые в акции общества, публично размещаются путем открытой подписки или публично обращаются.

Устав и фирменное наименование такого общества должны содержать указание на это.

Особенности публичного общества:

1.  высокая степень императивности правового регулирования
2.  обязательность создания наблюдательного совета (не менее 5 членов) и совета директоров

Сейчас совет директоров и наблюдательный совет – это один и тот же орган, осуществляющий контроль за исполнительным органом.

Наблюдательный совет предлагается формировать преимущественно из сторонних независимых директоров, численностью не менее 5 человек. Он будет осуществлять функции корпоративного контроля за исполнительным органом. Совет директоров займется непосредственно определением стратегии деятельности компании и будет состоять исключительно из независимых директоров.

1.  ведение реестра акционеров и функции счетной комиссии осуществляются независимой организацией
2.  обязанность раскрытия информации в объеме и порядке, установленным законом
3.  не могут быть ограничены количество акций, их суммарная номинальная стоимость и количество голосов, принадлежащих одному акционеру

Законопроект также предусматривает существование непубличных обществ (п. 2 ст. 66.3 Проекта Части 1 ГК РФ). Особенности:

1.  высокая степень диспозитивности правового регулирования
2.  уставом наряду с законом может быть предусмотрена возможность перераспределения компетенции между органами
3.  передача на рассмотрение наблюдательного совета или коллегиального исполнительного органа вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания (за исключением тех вопросов, которые ГК относит к исключительной компетенции общего собрания)
4.  закрепление за наблюдательным советом функций коллегиального исполнительного органа
5.  передача единоличному исполнительному органу функций коллегиального исполнительного органа и/или наблюдательного совета
6.  возможность отказа от создания ревизионной комиссии
7.  возможность изменять порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания при условии обеспечения прав участников
8.  возможность в уставе предусмотреть положение о порядке осуществления преимущественного права покупки доли или приобретения размещаемых акций

1. Добрая книга 2002
2. Контрольная работа- Вмененная система налогообложения на предприятиях, занимающихся перевозкам
3. На тему- ldquo;Доходы населения и проблемы их распределенияrdquo; по курсу ldquo;ЭТrdquo;
4. История жд транспорта в период 19171945 гг
5. Теория и методология защиты информации в адвокатской конторе
6. тематичних напрямів роботи конференції- Сучасні дослідження когнітивної психології Дослідження пс
7. Доклад- Синдром недостаточности пищеварения
8. Тема 8. Общение в профессиональной деятельности юриста коммуникативная подструктура.1
9. Задание 1 Выберите правильный ответ Конфуций считал что государство подобно большой семье
10. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата технічних наук Харків 2002
11. по не not Упр 1
12. реферат на здобуття наукового ступеня кандидата медичних наук Полтава ~ Дисер
13. Хифессобрикон гетерорабдус
14. Лабораторная работа 4 Изучение явления интерференции света с помощью бипризмы Френеля
15. Особенности регулирования труда иностранных граждан в России
16. тематических методов и бизнес ~ информатики Международного института экономики менеджмента и информацион
17. Курсовая работа- Проблемы застенчивости в подростковом и юношеском возрасте
18. .1 Рідина що переганяють заливають в апарат який носить назву перегінний куб або просто куб
19. Могилянська риторична школа дала риторів світового рівня
20. Попытка 1 Начало формы Question1 Баллов- 1 Восстановите последовательность

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе