Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Аукционам и тендерам — налоговую экспертизу. 2
По мере развития рыночных отно шений в нашей стране все боль шее распространение получает та кая форма размещения федерального или го родского заказа на различные виды работ и ус луг, поставок продукции для общественных нужд, содержания армии, внутренних войск и других целей, как тендеры и аукционы. В самом общем плане они представляют собой откры тые или закрытые конкурсные торги при со блюдении участниками заранее установленных правил и условий. Это и наличие лицензий на ведение определенной деятельности, опыт ра боты в этом направлении, сроки выполнения заказа (работ, услуг) предложения по стоимо сти и т.д., в зависимости от предмета аукциона или тендера.
Нередко заявки на участие в аукционах и тендерах подаются достаточно большим коли чеством предприятий или физических лиц. При этом отбор для допуска производится по мно гим критериям и параметрам. В результате фор мируется список допускаемых к участию в тен дере или аукционе.
На мой взгляд, положение об аукционах и тендерах недостаточно проработано. Действитель но, названные выше условия необходимы, но недостаточны. В них по забывчивости или по ка кой-то иной причине нет одного из наиболее важных условий, а именно: своевременность, полнота и правильность уплаты налогов и дру гих обязательных платежей в бюджет и внебюд жетные фонды. Но это опасная забывчивость. Го сударство готово доверить победителю конкурса, а это может быть коммерческое предприятие или физическое лицо, распоряжаться огромными суммами денег, и оно должно поинтересовать ся, как выполняются обязанности по уплате на логов и других обязательных платежей.
Поэтому наряду с другими условиями до пуска подавших заявки для участия в аукционе или тендере в качестве одного из основных тре бований должен фигурировать названный выше критерий. Он показывает, каковы взаимоотноше ния участника торгов с бюджетом. С учетом этого все участники тендера или аукциона должны в обязательном порядке пройти налоговую экспер тизу. В чем она заключается? В конкурсную ко-
миссию всеми потенциальными участниками представляются справки из налоговых органов по месту их официальной регистрации как платель щиков об отсутствии задолженности по налогам и штрафным санкциям, подписанные руководи телем территориальной налоговой инспекции. Аналогичные справки должны представляться из других внебюджетных фондов: Дорожного фон да, Пенсионного фонда, Фонда обязательного ме дицинского страхования и т.д.
Предприятия или физические лица, у ко торых имеется задолженность по уплате нало гов или иных налоговых платежей, пени или штрафных санкций, предъявленных за наруше ния налогового законодательства в ходе доку ментальных проверок, ни на каком этапе нс могут быть допущены к участию в тендере или аукционе.
Однако и это еще не все. Если потенциаль ными участниками конкурса в предшествующий тендеру или аукциону период, например, 3 года (половина срока исковой давности для юриди ческих лиц), было допущено сокрытие налогов в крупных и особо крупных размерах, зафикси рованное в акте документальной проверки, они также не должны быть допущены к участию в получении заказа. По закону под сокрытием в крупных и особо крупных размерах следует по нимать сокрытие доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения, налог с которых превышает соответственно пятьдесят и тысячу минимальных размеров оплаты труда, установ ленных законодательством. Следует отметить, что это не "изобретение очередного велосипеда". Такая норма, регламентирующая допуск к учас тию в конкурсе на получение государственного заказа предприятий или физических лиц, у ко торых имеется задолженность перед бюджетом или нарушивших налоговое законодательство, существует во многих странах с устоявшимися рыночными отношениями.
Возможно, принятие подобных правил игры при проведении аукционов и тендеров будет способствовать тому, чтобы предприятие или физическое лицо относилось с большим по чтением к конституционной обязанности сво евременно и правильно платить налоги и осу ществлять другие платежи.
14