Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1. Предмет курса и его место в системе экономических наук
Термин Нац. экономика вошел в научный оборот, управленческую, хоз. Практику последнего десятилетия как синоним понятия «экономика суверенной страны» наряду с термином «народное хозяйство». Слово национальный акцентрирует внимание, что экон-ка рассматривается в своей целостности, в масштабе гос-ва, а не только в этническом аспекте. Нац. экон. – это предмет в рамках кот. происходит сопоставление теорет. представлений об оптимальных путях развития экономики страны с реальными экон. процессами, что не только дает знания о состоянии эконом., но и позволяет выработать свои суждения о причинах и кризисных явлений и способах их преодоления.
Как наука она имеет свой объект, предмет, инструментарий и субъект научного исследования. Предмет – соц. экон. процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хоз. систем, ее структурно-функциональных элементов и механизмов. В качестве объекта нац. хоз. Система страны. Она исследуется рядом эконом. дисциплин: эконом. статистикой, эконометрикой, мат. моделированием, и т.д. В качестве субъекта выступают органы управления и научные структуры. Таким образом нац экономика – это сист страны отвечающая принципам суверенности, нац ориентации.
2. Понятие национальной экономики
НЭ- это хозяйственная система страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, нац. ориентации.
Ее характерные черты и условия:
1.суверенитет нации и государства,
2.территориальная целостность,
3.единство экон. Пространства и юридической среды,
4.развитость внутреннего рынка и стабильность внешне-экономич и геогр отношений,
5.наличие единого платежного ср-ва, т.е. нац денежной еденицы,
6.эфективные гарантии независимого распоряжения и приумножениенац. Богатства в интересах повышения благосостояния нации.
НЭ включает промышленность, аграрно-промышленный, военно-промышленный, строительный, топливно-энергетический и др. комплексы.
Важной характеристикой НЭ явл. эффективность и конкурентоспособность отражающая состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей мировой экономики. В РБ модель соц ориентированная рыночная экономика (60%бюдж ср-в заложено на развитие соц нужд). Рыночная экономика – свободная экономика при которой все формы собственности относительно равны. Строитя на принципах экономического интереса и гос регулирования.
3. факторы, обеспечивающие функционирование нац экономики.
Нац.Эконом. бел нах-ся в сложном процессе трансформации который охватывает след-е направления:
1. формирование полной совокупности компонентов, институтов и характеристик экономич сист суверенного гос-ва.
2. преобразование действующих и построение новых институтов соц ориентированного рыночного (смешенного) хозяйства.
3. глубинное преобразование структуры экономики на основе новых высоких технологий, мировых тенденций, глоболизации хозяйствующей жизни, эффективное международное разделение труда.
Для успешного осуществления указанных трансформационных процессов необходимы достаточные условия и предпосылки, которые придадут экономической системе качественные и количественные характеристики зрелой национальной экономики (суверенность, целостность, социальность, рыночность, эффективность, национальную ориентированность, внешнюю открытость):
-общесистемные предпосылки носят конституционно-правовой, мировоззренческий, идеологический и политич характер
-системные включают единство экономического, институационально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия с внешней средой
-внутрисистемные обуславливают обеспечение эффективности и конкурентоспособности НЭ на основе соблюдения принципов рационального хозяйствования.
4. важнейшие критерии оценки уровня развития нац экономики.
В силу многовековых связей с европейскими государствами Беларусь восприняла многие черты европейской культуры. Однако ее географическое положение в центре Европы, историческое тяготение к славянской культуре, многолетнее вхождение в единый народохозяйственный комплекс бывшего СССР накладывают долговременный отпечаток на геополитическую ситуацию в стране, выработку ориентиров внешней политики.
Внешнеполитическими и внешнеэкономич предпосылками выступают первичность суверенитета, открытость экономики страны, многовекторность внешней политики, стабильность стратегических приоритетов международности сотрудничества. Экономическое положение республики в большей степени зависит от экспортных товарных потоков из Беларуси в друние страны мира.
Внутриполитическими предпосылками являются совершенствование политической системы в рамках Конституции РБ на пути становления демократии, формирование общественных объединений и повышение гражданской активности. Беларусь располагает долговременными факторами развития: высококвалифицированным кадровым, научно-техническим, промышленным, агропромышленным ресурсов.
Внутрисистемные условия – перевод экономики на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития. Это обязательные предпосылки эффективного хозяйствования.
5. Система национального счетоводства (СНС)
СНС как междунар. стандарт предст-т собой макроэкон., бух., цифровое отражение кругооборота дохода в рамках замкнутого хоз.периода. Основным назначением СНС явл. обеспечение эффективного учёта, анализа, прогнозирования и гос.регулирования экономики на всех уровнях исходя из реально сложившихся связей, фактической организации производства и распределения продукта и дохода. СНС функционирует как всеобъемлющая система формирования, сбора, учёта и обработки стат. информации о потоках и запасах в экономике.
Экономика в соотв. с СНС подразд. на пять секторов:
1. нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия;
2. финансовые учреждения;
3. гос.управление;
4. частные некоммерч.учреждения, обслуживающие домашние хоз-ва;
5. домашние хоз-ва (население).
В международной СНС в наст.время приняты след.группы счетов:
- для секторов экономики;
- отраслей экономики;
- отдельных экон.операций;
- экономики в целом, или консолидированные счета.
Ключевыми макроэкон.агрегатами в СНС явл. ВВП, ВНП и НД.
6. Использование макроэкон. показателей для оценки уровня развития нац. экономики
Ключевыми макроэк.показателями явл. валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП) и национальный доход (НД), нац богатство,общее кол-во денег в обращении, валовый региональный продукт (ВРП), индекс человеческого развития (ИЧР), аритет покупательской способности. Кроме того, для анализа макроэк. ситуации исп-ся показатели темпа инфляции, уровня занятости, безработицы, валютный курс и др.
ВВП – это рыночная стоимость вновь созданной (добавленной) стоимости товаров и услуг в производственной и непроизводственной сфере внутри страны.
ВВП может быть рассчитан тремя методами:
1. производственный – т.е.разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране и промежуточным потреблением;
2. метод использования доходов – т.е. сумма расходов на конечное потребление товаров и услуг, валового накопления и чистого экспорта;
3. метод формирования ВВП по источникам доходов - отражает первичные доходы, получаемые хоз. единицами, непосредственно участвующими в произв-ве, а также гос. учреждениями и некоммерч. организациями, обслуживающими дом. хоз-ва.
ВНП это рыночная стоимость вновь созданной (добавленной) стоимости товаров и услуг в производственной и непроизводственной сфере, как внутри страны, так и за ее пределами. Размер ВНП = ВВП +(-) сальдо доходов.
ВНП предназначен для отражения общих конечных результатов экономической деятельности в стране.
ЧНП (чистый нац продукт) = ВВП – амортизация(А).
НД = ВВП + косвенные налоги.
НД, с точки зрения собственников ресурсов, измеряет их доходы от участия в производстве за тек. период.
В ежегодном прогнозе соц-экономич развития РБ включает 16 важнейших параметров:
1)ВВП: продукции и промышленности ЛРД
2)Продукции с\х
3) Инвестиции в основной капитал
4)Производ. потребит товаров
5)Объем внешней торговли (экспорт и импорт)
6)Реальные денежные доходы населения
7)Розничный товарооборот
8)Платные услуги населения
9)Уровень рентабельности реализованной продукции промышленности
10)Энергоемкости ВВП
11)Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования
12)Инвестиции в основной паритет
13)Количественную и цифровую информацию об уровне и возможностях развития экономич среды в целом предоставляет соц. статистика. В РБ возглавляет Министерство статистики.
Для пересчета макроэкон. показателей из текущих цен в неизменные, или сопоставимые, исп-ся спец. дефляторы или индексы цен.
7. Состав совокупного эк-го потенциала нац-ной системы страны.
Основными факторами, определяющими экономический потенциал, являются: производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, производственная, социальная и экологическая инфраструктуры, трудовые ресурсы.
Важнейшими составляющими совокупного экон. потенциала Беларуси являются:
1. природно-ресурсный потенциал;
2. демографический и трудовой потенциал;
3. научный, научно-технический и инновационный потенциалы;
4. информационно-технологический потенциал;
5. производственный потенциал;
6. инвестиционный потенциал национальной экономике;
7. внешнеэкономический потенциал;
8. экологический потенциал.
Для общей оценки совокупного экономического потенциала используются следующие показатели-индикаторы:
1. численность населения; 2. трудовые ресурсы, их структура, обеспеченность рабочей силой и квалифицированными кадрами; 3. стоимость и структура основных производственных фондов, показатели их воспроизводства (коэффициенты обновления, выбытия, степень износа); 4. валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт; 5. возможные объемы роста выпуска промышленной, с/х продукции, продукции строительства, перевозок грузов и пассажиров; 6. уровень потребления благ и услуг на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами и нормативами.
8. Нац. богатство как составная совок-го эк. потенциала нац. хоз. сист. страны.
Национальное богатство - совокупность накопленных материальных ресурсов, которыми располагает общество в данный момент времени, создающих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей.
Национальное богатство РБ представлено совокупностью накопленных материальных благ, созданных трудом людей, которыми в настоящее время располагает общество, а также человеческим и природным капиталами.
Природно-ресурсный потенциал - важнейшая часть национального богатства страны. 3емельные ресурсы - это часть земельного фонда страны, которая пригодна для хозяйственного использования. Они создают основу для сельскохозяйственного производства, ведения лесного хозяйства, а также для городской застройки, расселения сельского населения, размещения промышленных предприятий, транспортных коммуникаций и всех других видов наземной деятельности человека.
Водные ресурсы включают все пригодные для хозяйственного использования запасы поверхностных и подземных вод. Лесной фонд Беларуси как совокупность лесов страны натурального и искусственного происхождения включает покрытые лесом земли, а также другие предназначенные для нужд лесного хозяйства.
Минерально-сырьевые ресурсы: важнейшими полезными ископаемыми, добыча которых наиболее существенно воздействует на экономику страны, являются калийные и калийные и каменные соли, нефть, торф, строительные материалы и сырье для их производства, подземные пресные и минеральные воды.
Важной составной частью экономического потенциала страны являются демографический и трудовой потенциал, которые определяются численностью и половозрастной структурой населения, количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы относятся к одному из основных факторов развития национального богатства.
9. Экономич. рост как категория нац. хоз. с-мы. Показатели экономич роста и их определение.
Типы эк.роста: 1)экстенсивный тип роста основан на вовлечении в производство дополнит. рес. при сохраняющихся уровне технологии и качестве самих ресурсов. 2)Интенсивный тип - рост производства на базе использования новых технологий, улучшения качества рес, совершенствования организации производства и труда, повыш. квалификац. работающих.
Воспроизводство производствен., или экономич., отношений означ. сохранение или усовершенствование правовых институтов, соц-эк. и экологич. механизмов, стимулирующих непрерывный процесс расширенного воспроизводства. Таким образом, понятие экономии. рост дополняется новым, более совершенным понятием устойчивое эк. развитие, предусматривающим необходимость рац. сочетания направлений развития всех сфер деятельности человека.
10.Промышл. комплекс.
По сравн.с др. отраслями эк.промышленность облад. более высокими конкурентными преимуществами. Она явл. ведущей в объеме экспорта страны и сумме валютных поступлений, формировании бюджета и внебюджет. фондов, осуществлении инновационной деят., реализации научно-технич. достижений в РБ. Индустриализация, рассматривается как процесс создания крупного производства на основе высокопроизводительной техники. В нач ХХ в.ускорилось строит. крупных предприятий, возникли монополистич. объединения. Советский период индустриализ. хар-ся быстрыми темпами разв. машиностроения, электроэнергетики, торфяной и хим. пром. После ВОВ пром. была восстановлена в короткие сроки. И только в сер.70гг.ХХв. пром. стала развиваться более высокими темпами, чем в среднем по бывшему СССР. Появл. новые отрасли: радиоэлектронная, электротехнич., произв. двигателей и др. Увеличение объемов пром. произв.за последние годы обеспечивался в основном за счет роста производительности труда. Пром. комплекс РБ включ. более 100.
11.Агропром.комплекс.
АПК-совокупность отраслей НЭ ,осущ. производство и перераб. сельскохоз. сырья, насыщение внутр. рынка продовольствием и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья. Основным звеном АПК явл. с/х. Перераб. сельскохоз. сырья осуществляет пищевая пром.; подотрасли легкой пром, связаны с первичной обработкой льна, шерсти; мукомольно-крупяная и комбикормовая пром. Сельское хозяйство области специализируется в мясомолочном направлении с развитым производством зерна, картофеля, сахарной свеклы и льна-долгунца. В последние годы в области сложилась достаточно устойчивая тенденция сокращения площадей сельскохозяйственного назначения, которые отводятся под нужды промышленной застройки.
Задачи: 1)обеспечить население страны высококачественным продовольствием; 2)снабжать пищевую и легкую пром. в достаточном количестве необходимым сырьем; 3)сохранять привлекательными ландшафты в качестве жизненного пространства, территории для расселения людей, созд. зон отдыха.
Отрасли растениеводства: зерновое хоз-во; выращив. сахарн. свеклы и рапса; картофелеводство; овощеводство. Животноводство - дает основную часть товарной продукции с/х предприятий. Отрасли: скотоводство; свиноводство; птицеводство.
12.Строительный комплекс.
Строит. комплекс - межотраслевая система, включ. совокупность объединений и организаций, деят. кот. направлена на созд., реконструкцию и освоение объектов производственного и непроизводственного назначения. Строит. комплекс объединяет подрядные и специализированные строит. организ., предприятия строит. продукции, механизации и транспорта, строит. фирмы, биржи и др. формирования. Строительство и производство строительных материалов осуществляет более 20 различн. министерств, концернов и объединений. Капитальное строительство - отрасль НЭ по созданию, реконструкции и техническому перевооружению уже действующих основных фондов - пром. предприятий, электростанций, железных и авто. дорог, линий электропередач и связи и др. объектов, которые обеспеч. производствен. деят. людей и их мат.-культ. потребности.
В соответствии с назначением и особенностями возведения отдельных объектов различ. след. виды строит.: промышленное, жилищно-коммунальное, транспортное, энергетическое, с/х и др. Капитальное строит. вкл. общестроительные, монтажные, специализированные и др. организации, осуществляет строительные и монтажн. работы подрядным и хоз. способами. Промышленное строительство материалов и конструкций явл. важнейшей структурной частью строит. комплекса (выпуск цемента, извести, стеновых, облицовочн. и отделочн. мат).
Отрасли: цементная промышленность; производство сборных железобетонных конструкций и изделий, промышленность стеновых материалов, произв.облицовочных мат., произв. кровельн.мат., известковые и гипсовые материалы, стекольная и фарфорово-фаянсовая промышленность.
13.Транспорт и связь.
Транспорт - одна из базовых отраслей, которая формир. инфраструктуру экономики и обеспеч. взаимосвязь всех ее элементов. Транспорт выступает в кач. важнейшего условия освоения прир. рес., материальной основы для экономической интеграции промышленного и сельскохоз. производства. Транспортн. комплекс страны - совокупность различных видов транспорта, находящихся во взаимодействии и взаимозависимости, дополняющих др. др., развивающихся в тесной взаимосвязи, обеспечивая эффективное использование каждого вида. Место и роль транспорта хар-ся такими показателями как доля транспорта в ВВП, структуре инвестиций в основной капитал. Делиться на транспорт общего и необщего пользования. Транспорт общего польз.-предназн. для удовлетвор. потребностей всех отраслей эк.и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещения различ. видов продукции между производителями и потребителями, осуществление общедоступного транспортного обслуж. нас. Тр.необщего польз. -для превозки грузов и пассажиров конкретного предприятия, объединения. По хар-ру выполняемой работы делиться на пассажирский и грузовой. Для оценки работы транспорта использ. ряд показателей: объем перевозок грузов, объем перевозок пассажиров, грузооборот, пассажирооборот. Виды: железнодорожный, автомобильный, внутренний водный, воздушный, трубопроводный транспорты.
Связь - отрасль эк. страны, обеспечивающая передачу и распространение различных информационных потоков. Связь в РБ делится на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфн. связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь). Почтовая связь - регулярная доставка письменной корреспонденции, переодич. изданий, денеж. переводов, посылок.
14. Понятие и классификация природных ресурсов
Природные ресурсы – это компоненты природной среды, которые на данном уровне развития производительных сил используются или могут быть использованы в качестве средств производства и предметов потребления.
ВИДЫ: 1) Земельные ресурсы – часть земельного фонда страны, которая пригодна для хоз. использования. Они создают основу для с/х производства, ведения лесного хозяйства, а также для городской застройки, расселения сельского населения, размещения пром. предприятий, транспортных коммуникаций и др. видов наземной деятельности человека.
2) водные ресурсы – включают все пригодные для хоз. использования запасы поверхностных и подземных вод. Водообеспеченность общими водными ресурсами в средней по водности в год в РБ сотавляет 5.8 тыс.м. куб. на 1 жителя, в Европе в целом 4.6.
3) Лесные ресурсы. Леса явл. одной из основ хоз. деятельности человека, источником получения материальных ресурсов (древесины, лекарственных и технических, продукции охотничьего промысла) базой для развития лесного хозяйства, деревообрабатывающей и др отраслей народного хозяйства. От того как рационально используются ресурсы леса во многом зависит рост экономики страны.
4) Минерально-сырьевые ресурсы – природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья и материалов. Как предмет труда используется в сфере производства товаров и в промышленности, явл. материальной основой и активным элементом развития производства. Важнейшими полезными ископаемыми, добыча кот. наиболее существенно воздействует на экономику страны явл. калийные и каменные соли, нефть, торф, строит. материалы и сырье для их производства, подземные пресные и минеральные воды.
15.Система показателей оценки природных ресурсов, их размещение по территории страны.
На смену натуральным показателям количественных и качественных характеристик природных ресурсов (объем запасов, продуктивность, глубина залегания) пришла балльная оценка. Она направлена на сопоставление однородных природных ресурсов с точки зрения благоприятности их использования с той или иной целью. Ее показатели — баллы, категории, степени, классы (леса I, II, ..., V класса бонитета, земли I, II, ..., X категории и т.п.). Балльная оценка может иметь и словесное выражение: ограниченно пригодно к использованию, пригодно без ограничений, непригодно к использованию.Но балльная оценка позволяет сравнить лишь одноименные виды ресурсов (различные по плодородию земли, месторождения полезных ископаемых одного вида и т.п.), поэтому существует ещё стоимостная (экономическая) оценка природных ресурсов. Под экономической оценкой природных ресурсов следует понимать денежное выражение их хозяйственной ценности, обусловленной природными особенностями. Информационной базой данных для осуществления экономической оценки природных ресурсов служат ресурсные кадастры — систематизированные своды сведений, количественно и качественно характеризующие определенный вид природных ресурсов.
Наибольшая площадь земельного фонда занята сельскохозяйственными угодьями. Особую ценность представляют пахотные земли. По лесным ресурсам при оценке может определяться степень облесенности территории определяется с помощью показателя лесистости, т.е. отношения лесопокрытой площади к общей площади. Лесистость РБ около 40 %.
Важнейшими полезными ископаемыми, добыча которых наиболее существенно воздействует на экономику страны, являются калийные и каменные соли, нефть, торф, строительные материалы и сырье для их производства, подземные пресные и минеральные воды. Перспективными в отношении нефти и природного газа являются Оршанская и Брестская впадины. Залежи горючих сланцев на юге Беларуси. Есть также в РБ два фосфоритоносных бассейна – Сожский и Припятский. Запасы каменной соли оценены, как неисчерпаемые (3 месторождения – Мозырское, Старобинское, Давыдовское). Открыто два месторождения железных руд Околовское и Новоселковское.
16. Методы оценки природных ресурсов.
В настоящее время сложились две принципиально отличающиеся методологические концепции оценки — затратная и рентная.
В основе определения экономической оценки природных ресурсов как продуктов труда лежит так называемая затратная концепция. Качества природных благ, согласно затратной концепции, выступает дополнительным фактором меры ценности. Качество сельскохозяйственных земель выражается в плодородии и уровне затрат на единицу продукции, поэтому при оценке конкретного участка земли предлагается учитывать урожайность и текущие затраты. Затратная концепция легла в основу многих методических разработок по оценке воды, стоимостной оценке лесных и минерально-сырьевых ресурсов и др.
Второй вид концепции - рентная концепця. Суть состоит в том, что она определяется размером приносимой данным ресурсом дифференциальной ренты. Дифференциальная рента показывает экономический выигрыш, который получает народное хозяйство в силу более благоприятных природных свойств оцениваемого ресурса (лучшего качества, удобства местоположения и т.п.).
Выделяют еще несколько методических подходов к экономической оценке природных ресурсов. Концепция альтернативной стоимости состоит в оценке природных объектов и ресурсов через упущенный доход или выгоду, которые можно было бы получить при использовании данных компонентов природы в других целях. Концепция общей экономической ценности (стоимости). Ее величину определяется суммированием «стоимости использования и стоимости неиспользования» природного блага. Стоимость использования определяется количественно (например, стоимость древесины, лекарственных растений, продукции охоты и рыболовства и т.п.). Стоимость же неиспользования это категория, трудно поддающаяся количественной оценке, ведь речь идет об эстетической ценности природы как таковой.
17. Роль и значение трудового потенциала в экономике.
Трудовой потенциал — это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, к участию в общественно полезной деятельности. Он определяет возможности как отдельных работников, так и различных их групп участвовать в трудовой деятельности. Особую роль в развитии национальной экономики занимает качество трудового потенциала. Качество трудового потенциала раскрывается, как: качество трудоспособного населения, трудовых ресурсов, совокупного работника или рабочей силы. Качественная определенность трудового потенциала формируется под воздействием потребностей производства, спроса на рабочую силу, на основе развития системы общего и профессионального образования и воспитания. Трудовой потенциал количественно характеризуется трудоспособным населением в его активном возрасте, т. е. ресурсами труда, которыми располагает национальная экономика в каждый данный период. Население страны представляет интерес как минимум в трех аспектах. Во-первых, из него в основном будут рекрутированы кадры, которые будут задействованы в рыночной экономике; во-вторых, из него сложится контингент потребителей товаров и услуг; в-третьих, оно образует ту социальную среду, в которой будет разворачиваться деятельность в условиях рыночных отношений. Особую роль в развитии национальной экономики играют высокопрофессиональные кадры и социальная среда. Кадры — это человеческий фактор экономики, накладывающий жесткие ограничения на любую деятельность. От качества кадров во многом зависит решение глобального вопроса: насколько результаты деятельности будут соответствовать ожиданиям.
18. Состав и ст-ра труд. потенциала.
Труд. ресурсы – это часть нас., которая благодаря совместимости физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в проц. воспр-ва.
К труд. рес. относят: насел. трудоспособного возраста, лица старше и младше трудоспос. возраста занятые в экономике.
В РБ к нас. трудоспособного возраста относятся: муж. –от 16 до 60, жен.-от 16 до 55лет.
На демогр. и труд. потенциал большое влияние оказывает миграция а также продолжит. жизни людей. В РБ средняя продол. жизни 68,5 , в.т.ч. у муж. – 62,7 г., у. жен.-74,7
Для хар-ки демогр. и труд. потенциала используют: 1.индекс развития человеческого потонциала (ИРЧП). Он показ. на сколько условия жизни в данной стране близки к общеприз. критериям благополучия отдельного чел. и всей нации. (от 0 до 1, чем ближе он к 1 тем выше уровень развития чел. потенциала ) В РБ он составляет 0,79. 2. человеческий капитал включ. врожденные способ-ти и талант, накопл. знания, умения, опыт, образ-ие, квалиф-ия, физ. и псих. здоровье, мобильность.
Важ. показ-ем оценки трудового потен. явл. уровень образования населения, в. т.ч. занятого в экономике. Уд.вес работников с высшим и ср.спец. образ-ем в РБ увелич. с 36,4% до 43,9%
19.Труд. ресурсы и занятость населения.
Труд. ресурсы – это часть нас., кот. благодаря сов-ти физических способностей, спец. знаний и опыта может участвовать в проц. воспр-ва .
К труд. рес. относят: насел. трудоспособного возраста, лица старше и младше трудоспос. возраста занятые в экономике. В РБ к нас. трудоспособного возраста относятся: муж. –от 16до60, жен.-от 16до55лет. В РБ выделяю экономически активное и экон. неактивное население.
Экон. активное население – это часть жителей страны, предстов. свой труд для произ-ва товаров и услуг. Экон. активное нас. хар-ся показателем «уровень эконом. активности насел.»
К экон. неактивному нас. трудоспособного возраста относятся лица, кот. не счит. занятыми экон. деят-тью или безработными. Это та часть нас., кот. не входит в состав раб. силы: учащиеся и студ., слушатели и курсанты дневных учеб. заведение, пенсионеры, безраб-ые не состоящие на учете в служ. занятости. К занятым в экономике относ. лица, раб-щие на предпр-ях и в орган-ях всех форм собст-ти.
Для оценки прогноза труд. ресурсов большое значение имеет демографический потенциал страны, важнейшими показ. кот. являются:
1.Численность населения опред. путем переписи нас. В РБ в последние годы наблюд. низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности.
2. Продолжительность жизни – это колич. лет, кот. в среднем предстоит прожить одному чел. из поколения родившихся. Возрастной коэффиц. смертности опред как отнош. числа умерших в данном возрасте к среднегод. числ-ти лиц данного возраста. В РБ средняя продол. жизни 68,5 , в.т.ч. у муж. – 62,7 г., у. жен.-74,7
3. Половозрастная стр-ра В РБ как и во многих странах женщин больше чем мужчин.
4.Распред. населения на городское и сельское происходит по месту проживания. К городскому относят нас. проживающее в городах и поселках гор. типа, все остальное нас. относ-ся к сельскому.
20 Сущность науки и ее классификация Сущность науки: создание условий для возникновения и эффективного функционирования рыночной среды, тех рыночных регуляторов, которые определяли бы спрос и предложение на рынке научно-технической продукции;
— интеграцию отечественной науки в мировое сообщество, увеличение объема и улучшение обмена информацией и технологиями;
— согласованное развитие науки и образования, создание целостной системы подготовки высококвалифицированных научных кадров всех уровней и по всем направлениям научной деятельности;
— разработку и внедрение в сферу науки эффективно действующего мотивационного механизма, использовав для этих целей финансовые средства государственного, общественного и частного секторов экономики. Классификация: В зависимости от предмета научного познания и методов исследования наука подразделяется на три группы: естественные, общественные и технические науки. По отношению к непосредственной человеческой деятельности наука подразделяется на фундаментальную и прикладную. Фундаментальная наука исследует общие законы развития природы, общества, человеческого мышления. Прикладная наука стремится к практическому использованию результатов фундаментальных научных открытий для решения конкретных практических задач, возникающих в процессе развития общества.
21. Наука в системе государственных приоритетов
Наука является производительной силой общества, активно влияет на развитие мирохозяйственных связей и эффективность общественного производства. Именно поэтому она занимает в системе государственных приоритетов особое место. Система государственных приоритетов ориентирована на укрепление обороноспособности страны, обеспечение суверенитета государства, экономической и технологической безопасности, продовольственной, энергетической и сырьевой независимости, а также внешнеэкономической и финансовой самостоятельности. Формы государственного регулирования науки, научно-технических и инновационных процессов разнообразны. Основные из них следующие: — государство способствует сохранению и развитию научных направлений, в том числе обеспечивая на государственной основе подготовку научных и инженерных кадров (основной источник инновационных идей); — в рамках правительственных ведомств реализуются разнообразные программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса (для этих целей эффективно используются бюджетные средства, направляемые на поддержку науки); — создаются условия для здоровой конкуренции и предпринимательства в сфере науки и техники, стимулирования и поддержки инновационной деятельности.
22. Организационные формы управления научным комплексом.
Организационная структура управления научно-техническим комплексом представляет собой совокупность научных, научно-производственных и обслуживающих организаций, органов гос. управления.
Группы научных организаций:
-научные учреждения, выполняющие преимущественно научные исследования;
-конструкторские, технологические и проектные организации, осуществляющие в основном технические разработки;
-научно-технические подразделения и центры, лаборатории и экспериментальные производства, занятые преимущественно освоением новой продукции и новой технологией;
-организации и предприятия научно-технического обслуживания.
В настоящее время организационно-экономическая среда, в которой работают научно-технические организации определяется: сокращением платежеспособного спроса заказчиков; ограниченностью бюджетных средств; неплатежеспособностью предприятий в течении длительного времени; отсутствием существенных налоговых льгот, неэффективным гос. регулированием науки.
23. Оценка результатов и перспективы научной деятельности и эффективность науки.
Научная продукция создаваемая интеллектуальным, творческим трудом ученых, изобретателей и новаторов часто не принимает материально-вещественную форму, однако имеет стоимостную оценку и реализовывается по рыночным ценам принося прибыль.
Результатами действия научного сообщества являются: открытия, ноу-хау, изобретения, лицензии, промышленные образцы, предложения и рекомендации в области социально-экономической деятельности.
Ценность научного товара характеризуется: масштабностью задач, решаемых с использованием данного товара, устойчивостью к моральному старению, надежностью использования, технологичностью внедрения.
Очень сложной является оценка экономической эффективности социальных мероприятий и результаты эффективности экологических исследований.
В настоящее время в РБ создана система национальных органов, формирующая научно-техническую политику и определяющая приоритетные направления развития науки и техники. Происходит усиление гос. регулирования развития науки и техники в целях ускорения внедрения новшеств.
24. Экономическое содержание и особенности формирования инвестиционного потенциала.
Инвестиционный потенциал страны - это ее способность освоить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий и их комплексов, расширение и реконструкцию действующих предприятий, в развитие человеческого потенциала.
Уровень развития инвестиционного потенциала страны определяют объемы и структура капиталовложений и строительно-монтажных работ, качество и технический уровень вводимых в эксплуатацию объектов, а также накопленные материальные и нематериальные ценности, квалификация рабочей силы.
Основными составляющими инвестиционного потенциала являются такие отрасли народного хозяйства и промышленности, как строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей (строительный комплекс).
С целью использования зарубежного опыта, технологий и инвестиций предусматриваются расширение международного сотрудничества, холдинговых и лизинговых компаний, региональных финансово-строительных групп.
25. Финансовые источники инвестиционного потенциала. Основу внешнего финансирования составляют иностранные кредиты, поступающие в рамках межправительственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями. В Беларусь инвестируют 72 страны, причем шесть из них – Польша (18%), Германия (25%), США (9%), Италия (6%) и Великобритания (3%) – обеспечивают более половины прямых иностранных вложений. Одним из основных приоритетов РБ является ее вступление в ВТО, которое создает широкую правовую основу для инвестиционного сотрудничества РБ с зарубежными странами.
26. Оценка результатов и перспективы инвестиционной деятельности.
Наибольшее падение инвестиционной активности произошло к 1995г., когда инвестиции в осн. капитал составили 38,5% уровня 1990г. В 1996-2000гг. они увеличились на 34%, в 2001-2003гг. – на 21%, однако в 2003 составили только 62,4%. Снижение инвестиционной активности привело к сокращению спроса на инвестиционные товары, недоиспользованию производственных мощностей. С целью использования зарубежного опыта, технологий и инвестиций предусматриваются расширение международного сотрудничества, активизация работ по организации совместных и иностранных предприятий, холдинговых и лизинговых компаний, региональных финансово-строительных групп. Необходимо преобразовать жилую застройку на основе реконструкции жилого фонда, его социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и рационального совмещения с новым строительством. Предусматривается создание комплекса строительной техники на базе отечественных машин для выполнения строительно-монтажных работ.
27.Состав потребительского комплекса нац.экономики.
Розничная торговля. Ориентация торговли на реализацию товаров создает объективные предпосылки для ускорения товарооборачиваемости, уменьшения времени пребывания товаров в сфере обращения, что дает большой народнохозяйственный эффект. Продвижение отечественной продукции на внутренний рынок определяется углублением интеграции розничной торговли с товаропроизводящими отраслями - предприятиями промышленности, сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами по поставке продуктов животноводства и растениеводства на взаимовыгодных условиях.
Общественное питание — отрасль экономики по производству и реализации готовой пищи населению через сеть специализированных предприятий (столовых, кафе, ресторанов). Кроме государственных и кооперативных, частных и иностранных предприятий она включает все формы общественно организованного питания населения в детских дошкольных учреждениях, больницах, домах отдыха. Переход к рыночной экономике сопровождается изменениями в деятельности предприятий общественного питания. Они связаны с увеличением их финансовой самостоятельности, совершенствованием методов хозяйствования, появлением стимулов к повышению конкурентоспособности.
Бытовое обслуживание населения объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие др. бытовые услуги. В стране уменьшается доля услуг по ремонту и пошиву одежды и обуви, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий, ремонту бытовой аппаратуры, но резко возрастает доля услуг, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом автомобилей, парикмахерских.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) включатает следующие подотрасли: жилищное хозяйство; гостиничное хозяйство; коммунальное хозяйство, уборку и благоустройство территорий населённых пунктов. Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой сложное разнообразие предприятий, служб, оказывающих и или производящих продукты — всего более 30 видов деятельности. Основным показателем, который характеризует жилищное хозяйство, является наличие жилого фонда.
28.Роль и значение потребительского комплекса в воспроизводственном процессе страны и особенности его функционирования
Потребительский комплекс объединяет производство мат.благ и услуг для населения и вкл. торговлю и общ.питание, бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство. Особенность его функционирования состоит в том, что через субъекты хозяйствования (предприятия, фирмы) осуществляется доведение до населения товаров и услуг.
Отрасли потребительского комплекса тесно взаимосвязаны друг с другом и населением, что определяет их территориальную организацию.
Такие отрасли, как внутренняя торговля и общ. питание, бытовое обслуживание населения и ЖКХ производят примерно 15% ВВП; еще больше их доля в общей численности занятых в экономике РБ - почти 19%. Успешное развитие этих отраслей создает высокоэффективную рыночную экономику.
29. Организ-ия управ-ия, функцио-ия и развития подразделений потребит-го комплекса най.экономики..
Потребительский комплекс нац. Экономики - представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, которые заняты производством товаров и предоставлением разнообразных услуг населению, удовлетворяющих социально-экономическим потребностям. Социально-потребительский комплекс объединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство. Особенность его функционирования состоит в том, что через субъекты хозяйствования (предприятия, организации, фирмы и т.д.) осуществляется доведение до населения товаров и услуг. Функционирование потребительского комплекса нац. экономики состоит в том: 1)обеспечения населения высококачественными продовольственными и непродовольственными товарами. 2) обеспечении необходимого жизненного комфорта. 3) экономии свободного времени и рационального его использования 4)стимулирование научно-технического прогресса и развитии инновационной деятельности. 5) обеспечения социального развития, соц. обслуживания, соц. безопасности.
В развитии многих отраслей потребительского комплекса высока роль малого бизнеса. Расширение сети малых предприятий позволит решить проблемы как: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в необходимых видах товаров и услуг; созданию новых рабочих мест, способствующих увеличению занятости населения. Наиболее высокими темпами предполагается развивать услуги по ремонту бытовой техники, личного автотранспорта, мебели, услуг парикмахерских, прачечных, химчисток.. От развития ЖКХ зависит функционирование производственной сферы, и всего хозяйственного комплекса. Основным показателем, который харак-ет жилищное хоз-во - наличие жилого фонда.
30. Состояние, факторы и тенденции развития потребительского комплекса и его отраслей.
Торговля – одна из крупных отраслей экономики РБ. Представляет собой совокупность предприятий, реализующих товары народного потребления путем купли-продажи. Расширение торговой деятельности приводит к экономии живого и овеществленного труда, ускоряет оборот общественного продукта, способствует более полному удовлетворению личных потребностей. Развитие и состояние розничной торговли анализируется с использованием важнейшего показателя: объем розничного товарооборота, который в значительной степени отражает и уровень жизни населения. Важнейшее перспективное направление развития розничной торговли - улучшение качественной структуры товарооборота. Правительством страны принята Программа совершенствования деят-ти потребительской кооперации на 2005-2010гг.
Общественное питание - отрасль экономики по производству и реализации готовой пищи населению через сеть специализиров. предприятий. Кризис в общественном питании связан с резким ухудшением финансового состояния предприятий этой отрасли. Для получения рентабельности отрасли предусматривается создание сети предприятий быстрого питания, для которых характерна высокая окупаемость. Бытовое обслуживание определяет повседневную жизнь граждан, способствует эффективному использованию материальных и трудовых ресурсов общества. Основную долю в бытовом обслуживании занимают производ. услуги. Это одна из отраслей в которой сократилась занятость. Причины: сокращение дефицита потребит. товаров в розничной торговле, рост цен на бытовые услуги, повышением обеспеченности населения бытовой техникой. В Беларуси постоянно ощущается недостаточность предприятий бытового обслуживания, особенно С/х местности. Наиболее высокими темпами предполагается развивать услуги по ремонту бытовой техники, личного автотранспорта, мебели, услуг парикмахерских, прачечных, химчисток. ЖКХ - включает подотрасли: жилищное хоз-во, гостиничное хоз-во, коммун. Хоз-во. От количества и качества услуг ЖКХ зависит уровень комфортности и благоустроенности жизни населении, что сказывается на его работоспособности, здоровье, приросте населения. От развития ЖКХ зависит функционирование производственной сферы, и всего хозяйственного комплекса. Основным показателем, который харак-ет жилищное хоз-во - наличие жилого фонда. В 1991-2003гг. динамика жилищ-го строит-ва была крайне нестабильной.
31. Региональная экономическая политика в РБ.
Главная цель региональной политики – рациональное использование социально-экономического и экологического потенциала районов и городов, объективных преимуществ территориального разделения труда для формирования социально ориентированной экономики, создание благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Региональная политика охватывает все важнейшие отрасли материального производства, занятость населения, размещение сферы обслуживания, стимулирование туризма и т.д.
Меры регион. политики в депрессивных и нуждающихся районов страны предусматривают: прямую финансовую помощь, займы на выгодных условиях и налоговые льготы, создание за счет госуд-ва производственной и социальной инфраструктуры, размещение госуд. заказов.
Одним из важнейших рычагов осуществления региональной экономической политики должна быть помощь со стороны государства посредством субсидий и дотаций районам, оказавшимся в наиболее сложном состоянии. На уровне района (города, поселка) целесообразно составлять прогнозы социально-экономического и научно-технического развития для выработки экономической политики территории. Они должны включать финансовую, ценовую, воспроизводственную, ресурсно-энергетическую, демографическую, бюджетную и другие системы. Эти прогнозы должны носить как краткосрочный (на 1 год), так и долгосрочный характер (на 5 – 10 лет) и являться стратегией развития территории. Составлению прогнозов должен предшествовать анализ тенденций развития государственного и негосударственного секторов экономики.
В Беларуси слабо развиты формальные структуры и механизмы влияния регионов и областей на центр. Существующая вертикаль построена для выполнения приказов сверху, а не для передачи самостоятельных решений снизу.
32.Региональный структурный анализ национальной экономики.
Регион - часть территории со специфическими природными, истор, демографическими условиями.
Региональная структура экономики рассматривается в двух аспектах:
- как территориальное размещение экономики в целом и ее отдельных отраслей
- система внутриреспубликанских регионов с их внутренней структурой экономики
Эффективная структура экономики региона формир-ся на основе рационального использования всего комплекса местных природных и соц - эк ресурсов.
Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.
Структура конкретной национальной экономики формируется под влиянием множества факторов – географических, культурных, социальных, психологических и т. д. Она специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.
33. Состояние, факторы и тенденции развития регионов
Перед регионом ставятся задачи взаимоувязки развития отраслей, производственной и соц инфраструктур, согласования экономического и соц развития, комплексного решения проблем.
Территория каждого региона может рассматриваться как условие и фактор размещеия произв сил, определяющие эфф-ть создания и функционирования производств. Факторы: минерально-сырьевые, водные, лесные, трудовые и т.д.
С целью обеспечения устойч развития страны, региональная политика г-ва должна быть направлена на создание в кажд регионе ресурсо-финансового потенциала, достаточного для решения осн задач соц-эк развития; рациональное исп-е соц-эк и эколог потенциалов, исп-е преимуществ территориального раздел-я труда, а т.ж. сокращение разрыва в уровне и качестве жизни городов и сел.
Факторы повыш-я конкурентоспособности регионов:
Выгодное геогр пол-е, выс уровень разв-я производств и инновац потенц, наличие историко-культ среды.
34 Понятие переходного процесса при смене экономических порядков
Переход к рынку осуществляется по следующим главным направлениям: а) либерализация экономики (отмена или резкое сокращение запретов и ограничений во всех сферах хозяйственной деятельности); б) институциональные преобразования (изменение отношений собственности, становление новых субъектов хозяйственной деятельности); в) структурные преобразования (перестройка структуры народного хозяйства с целью удовлетворения платежеспособного спроса); г) формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения.
Практика продемонстрировала два пути преобразования административно-командной экономики в рыночную: эволюционный (постепенное создание рыночных институтов) и радикальный («шоковая терапия»). В действительности почти все страны с переходной экономикой используют те или иные элементы как эволюционного, так и радикального пути.
Опыт стран с переходной экономикой показал, что не столько изменение формы собственности (приватизация), сколько изменение условий (создание конкурентной среды) определяет экономический рост и эффективность управления предприятиями.
35. Проблемы переходного процесса национальных экономик России и стран Восточной Европы
В конце столетия в России и странах Восточной Европы (ВЕ) начался резкий переход к рыночной экономике. Переход от плановой системы к рыночной не может произойти мгновенно. Поэтому во всех рассматриваемых странах мы можем охарактеризовать тип экономики при переходе к рынку как “переходная экономика”. Легко выделить особенные черты такой системы и увидеть, что все они присутствуют в настоящее время в нашей стране: временный и промежуточный характер, неоднородность, неустойчивость.
Реформы в Восточной Европе и в России, в сущности, очень похожи: используются одни и те же инструменты (приватизация, либерализация цен), предпринимаются схожие меры по выходу из кризиса социально-экономической системы.
Различия: структура собственности; уровень либерализации цен в стране; степень либерализации повседневной жизни граждан; количество (качество) рыночных элементов в дореформенной экономике; направленность экономики страны и ее зависимость от других социалистических стран; проникновение в экономику и ее связь со странами развитого капитализма.
Экономический рост в России оказался в конечном счете более медленным по сравнению со всей группой бывших социалистических стран Восточной Европы. Это определило то, что в этом регионе реформы начались гораздо раньше, чем в СССР, а главное, имели более приближенные к конечному результату базовые условия.
36. Полит. и соц.-экон. предпосылки построения перспективной модели экономики (ПМЭ)
По временному фактору выделяют две группы содержательных предпосылок:
– нацеленных на краткосрочную преспективы:
– нацеленных на долгосрочную перспективы:
Базовые предпосылки и конструктивные факторы формирования ПМЭ:
К числу внешних предпосылок отн. учет главных тенденций развития цивилизации, информатизации, интеграция и сотрудничество.
Политические предпосылки формирования ПМЭ:
Преобразование – важнейшая предпосылка построения ПМЭ.
Приоритетные предпосылки построение ПМЭ:
37. Осн.черты и этапы соц.-экон.развития ПМЭ
Черты этой модели:
Первый этап (2001-2005гг.) – создание необходимых условий для возобновления устойчивого экон.развития, повышения уровня жизни народа на основе роста эффект-ти реального сектора эк-ки.
Второй этап (до 2010г.) – создание макроэк. условий для стабильного соц.-эк. и экологич. развития, повышение уровня жизни народа на основе роста эффективности и конкурентоспособности нац. эк-ки.
Третий этап (2011-2020гг.) – гармонизация взаимоотношений общества и природы.
38. Рыночные институты и рынок факторов произ-ва
Рынок – всякий институт или механизм, к-й сводит вместе покупателей и поставщиков конкретного товара или услуги. Рынок – это совокупность экономических отношений купли-продажи товаров, в рамках к-й формируются спрос, предложение и цена на них.
Рыночная эк-ка – эк-ка, в которой только решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частных фирм определяеют структуру распределения ресурсов.
Совокупность институтов образует целостную систему, или институциональную среду. «Рыночность» институтов определяется соотв-ем их характера основным принципам рыночной эк-ки:
Факторы произв-ва предст. собой используемые в процессе произв-ва материальные блага и услуги ресурсов экономики. 4 группы: земля, труд, капитал, предприн.деят-ть.
4 осн. вида доходов: земельная рента, з/п, процент, предприн. доход (прибыль).
Институционально-организационной основой функционирования рынка факторов произв-ва явл. биржевой механизм (товарные и фонд. биржи, биржи труда и др.).
39. Основные формы ведения хозяйства. Преобразование форм собственности.
1 – Натуральное хозяйство (многообразие моделей: первобытная община, азиатская община, германская, славянская и др.). Натуральная форма хозяйства исторически основывалась на земельной собственности, являвшейся фундаментом всех социально-экономических отношений. Эта форма хозяйствования была характерна для всех докапиталистических способов производства. Она возникла как следствие неразвитости общественного разделения труда. Внешние связи здесь не развиты. Его элементы сохранились и по сей день, а в слаборазвитых странах существуют в массовых масштабах.
2 – Товарная форма хозяйства. Зарождалась как противоположность натуральному хозяйству, сначала в отношениях между общинами, а затем проникла и внутрь их. Товарное производство представляет собой определенную организацию общественного производства, при которой экономические отношения между людьми проявляются через рынок, через куплю-продажу продуктов их труда.
Для развития товарного хозяйства необходимы были два условия:
1. Общественное разделение труда, при котором каждый производитель специализируется на выработке определенного вида продукции. Специализация явилась основным условием для роста производительности труда, а в последствии и для технологических революций.
2. Экономическое обособление производителей друг от друга как собственников, в силу чего возникла необходимость в обмене результатами труда. Общественное разделение труда скорее является условием возникновения товарного производства, а экономическое обособление товаропроизводителей - причиной.
Необходимо различать два вида товарного хозяйства: простое и развитое капиталистическое. Простое товарное производство - это хозяйство ремесленников и крестьян. Связь с рынком поддерживается через продажу излишков (сверх своего потребления) производимой продукции. Капиталистическое товарное производство основано на наемном труде и в полном объеме связано с рынком.
Эффективность той или иной экономической модели определяется ее жизнеспособностью, возможностью постоянного и адекватного реагирования на внешние и внутренние дисбалансы. Государственное регулирование – необходимый атрибут современной организации и функционирования экономики. Оно не отрицает основ частной собственности, не нарушает действия рыночного механизма. В этом плане современные экономические модели являются вариантами «смешанной экономики», не сводимому ни чисто к рынку, ни к плановой экономике.
40. Структурная перестройка национальной экономики. Диверсификация экономики.
Практически во всех постсоциалистических странах переход от командной к рыночной экономике сопровождается структурно-институциональным кризисом — ломкой взаимосвязей и количественных соотношений между составными частями национальной экономики, нарушением ее сбалансированности. Это проявляется в деформации и ухудшении структуры национальной экономики, падении объемов производства, технологической деградации. Структурный кризис — одна из составляющих экономического кризиса, сдерживающих развитие экономики.
Переходный период включает 3 этапа:
- Деформация старого экономического порядка;
- становление нового экономического порядка;
- структурная перестройка;
Целью структурной перестройки является регулирующее воздействие государства и рыночных механизмов на национальную экономику, приводящие ее воспроизводственную, отраслевую, региональную и технологическую структуры в состояние, отвечающее новым стратегическим, социально-политическим и экологическим целям.
Переходные процессы могут протекать 2-мя путями: эволюционным путем, радикальная перестройка экономики («шоковая терапия»).
41. Гос. регулирование экономики – фактор развития нац.экономики.
Гос-во и его институты играют исключительно важную роль в экономике каждой страны. Мировое развитие эк-ки в 20в свидетельствует о чередовании периодов усиления рыночного и гос. рег-ния. На соврем. этапе в преобладающем большинстве стран усиливается регулирующая роль гос-ва по отношению как к гос, так и к частному сектору эк-ки. Гос-во прямо или косвенно определяет важнейшие параметры рынка, устанавливает ориентиры деят-сти отдельных фирм. Гос.рег-ние эк-ки предст.собой систему мер законодат-го, исполнит-го и контролирующего хар-ра, осуществляемых гос.учрежд-ми с целью обеспечения устойчивого соц-эк. развития страны. Глав.задачей гос.упр-ния в экон.сфере явл. обеспечение роста матер. производства с целью удовлетвор-я возрастающих потребностей населения.
В процессе управления эк-кой решаются такие вопросы как: повышение эфект-ти и конкурентносп-ти нац.эк-ки, рацион. использование внутренних ресурсов, развитие науки, формир. оптимал. структуры хоз. комплекса, обеспечение занятости населения.
42. Регулирующие функции гос-ва в период перехода к новым экон. отношениям.
Гос. рег-ние эк-ки предст.собой систему мер законодат-го, исполнит-го и контролирующего хар-ра, осуществляемых гос.учрежд-ми с целью обеспечения устойчивого соц-экономич развития страны. Роль гос.ва в регули-нии эк-ки определяется созданием условий не только для функционирования рынка, но и соблюдения баланса обществен. интересов, соц. стабильности и защиты нац.интересов как во внутренней, так и во внеш. политике. За гос-вом прежде всего должны сохраняться след. Функции: 1)эмиссия денег, денежн-кредиты и налогово-бюджет. регулирование; 2) обеспечение гарантий прав и свобод личности, прав собственника и субъекта хозяйствования; 3) формировние устойчивой макроэк. ситуации, включающей эффект. функционир-е финансовых учреждений; 4) реализ-я антимонопольных мер и поддержка конкурентной среды; 5) развитие науки, инновационной деятельности и информационных технологий; 6) поддержка соц. незащищенных групп населения; 7) обеспеч. нац. безопасности страны; 8) разработка и реализация стратегии соц-эк.развития.
Важной задачей гос-ва в переходный период явл.создание целостной системы экономических методов регулирования. Одним из важных условий реализации гос-вом своих функций по эф-ному управлению экономикой при переходе к рынку явл. формир.соотв-щей стр-ры гос.упр-ния и аппарата, способного профессионально действовать в новой экон. И полит. среде
43. Формирование «вертикали» гос.воздействия.
Система госуправления РБ построена по функционально-отраслевому и территориальному принципам, включает 25 министерств (Мин-во архитектуры и строительства; внутренних дел; ЖКХ; здравоохранения; Иностранных дел; Культуры; образования; промышленности и т.д), 5 госкомитетов (таможенный; пограничных войск; госкомитет по авиации; по науке и технологии; КГБ), 8 комитетов при Совете Министров РБ (по материальным резервам; по земельным ресурсам; по делам религии и национальностей; по архивам и делопроизвоству) и 8 госорганизаций, подчиненных Правительсву РБ (Белгостпищепром; Белнефтехим; Беллегпром; Белкоопсоюз; Бел. Железная дорога).
Важная роль принадлежит территориальным органам министерств, экономическим органам облисполкомов и Мингорисполкома, райисполкомов, горисполкомов и местных администраций.
44. Прогнозирование, планирование, программирование как формы гос. регулирования экономики.
С помощью планирования гос-во поддерживает соц-экономич. систему в состоянии динамического равновесия. Планирование – это инструмент принятия управленческих решений, наука управления, формирующая теорию, технологию и институциональные структуры, обеспечивающие необходимое воздействие на объекты госрегулирования экономики.
Ф-ции планирования: 1)информационная – гос-во информирует субъекты хозяйствования о предпочтительной экономической политике, 2) стабилизационная – возможность ориентироваться в долгосрочных целях правительства, 3) согласительная – достижение единства между правительством и негосуд. субъектами по вопросам экономич. политики.
Главная цель прогнозирования – достижение устойчивого экономического роста, высокой степени занятости, внешнеэкономического равновесия и повышение уровня жизни народа. Госпрогнозирование – деят-ть гос.органов по разработке прогнозов и пограмм соц.-экон. развития на долгосрочную (свыше 10 лет), среднесрочную ( 5лет) и краткосрочную перспективу (1год: годовой прогноз соц-экон. развития) с обоснованием целевых ориентиров.
Прогнозы и программы соц-экон. развития разрабатываются исходя из комплексного анализа сложившейся соц-экон., экологической ситуации, научно-технич., производственного потенциала РБ, внешних условий, состояния природных ресурсов. Прогнозы разрабатываются в нескольких вариантах с учетом оценки вероятностного воздействия внутренних и внешних полит.,экон. факторов. Разработка госпрогнозов и программ проводится Советом Министров РБ.
Годовые прогнозы включают: важнейшие проблемы и задачи, на решение которых будет направлена политика гос-ва в предстоящем году; характеристика целевых программ, финансирование которых планируется из республ. бюджета; перечень госнужд, госзаказчиков по поставкам, закупкам товаров и услуг для госнужд; госуд. инвестиционную программу; целевые показатели соц-экон. развития, являющиеся ориентирами при разработке прогнозов по отраслям. Годовые прогнозы явл. исходной базой для составления проектов республ. и местных бюджетов, составления денежно-кредит. и валютной политики.
45. Фин. система нац. экономики.
Согласно Конституции РБ: «Финансово-кредитная система РБ включает бюджетную систему, банковскую систему, а также фин. средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан. На территории РБ проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика». Фин. политика представляет собой совокупность целей, средств их реализации и мероприятий по обеспечению эффективной мобилизации фин. ресурсов, их перераспределения и использования для выполнения государством своих функций. Фин. политика вырабатывается и реализуется системой управления фин. или специальным аппаратом и его звеньями различных уровней. Сюда входят фин. службы (отделы) предприятий, организаций и учреждений, страховые органы, фин. органы и налоговые инспекции. На уровне республики управление финансами осуществляют прежде всего высшие органы государственной власти — Президент и Нац. собрание РБ, ежегодно рассматривающие проект бюджета страны и утверждающие его путем принятия соответствующего Закона о бюджете на предстоящий фин. год.
Важнейшими фин. органами, разрабатывающими фин. политику государства и осуществляющими управление финансами, являются Министерство финансов РБ и его органы на местах. Управление финансами реализуется через функции прогнозирования, планирования, оперативного управления и контроля, бюджетно-налоговую политику, которая осуществляется посредством бюджетной и налоговой систем страны.
46. Бюджетное регулирование. Бюджет РБ.
Бюджетная система РБ включает республиканский и местный бюджеты. Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений. Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его расходной частью.
Бюджетное устройство в РБ основывается на принципах единства бюджетной системы, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему, и определяется административно-территориальным делением. В бюджетную систему как самостоятельные части включаются республиканский и местные бюджеты. Консолидированный бюджет РБ (бюджет республики) составляют бюджеты шести областей, г Минска и республиканский бюджет.
В число целевых бюджетных фондов Беларуси входят: • Республиканский фонд поддержки производителей сельскохоз. продукции, продовольствия и аграрной науки; • Гос. фонд содействия занятости;
• Республиканский дорожный фонд; • Республиканский фонд охраны природы; • Республиканский фонд «Энергосбережение».
Контроль за использованием респуб. бюджета осуществляется Президентом РБ, Правительством РБ и Комитетом гос. контроля РБ. Оперативный контроль за своевременным поступлением доходов и расходованием средств по целевому назначению возлагается на Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Гос. таможенный комитет РБ, местные фин., налоговые и таможен. органы.
47.Денежно-кредитное регулирование.
Денежно-кредитная политика должна решать общие задачи, возникающие в контексте развития страны и макроэкономической ситуации, нормальный ход платежной системы. Денежно кредитное регулирование осуществляется процентной ставкой Национального банка (регулирование учётной ставки, ставки рефинансирования, депозитной ставки), политикой резервирования(установление Нац банком обязательных резерв), операциями на открытом рынке, рефинансирование банков и валютным регулированием.
Новые подходы к денежно-кредитному регулированию, стратегические установки и тактические решения вырабатываются и выполняются в рамках реализации долгосрочной Концепции развития банковской системы РБ на 2001-2010 годы. Её основными ориентирами являются:
-защита и обеспечение устойчивости бел. Рубля, его покупательной способности и курса по отношении к иным валютам, развитие и укреплении банковской системы.
В прогнозных документах(НСУР 2020) определены перспективные цели денежно-кредитной политики: обеспечение устойчивости бел. рубля и целевой траектории снижения темпов инфляции, развитие ресурсного потенциала и укрепление банковской системы. Поддержание обменного курса бел. рубля, обеспечение эффективного надёжного и безопасного функционирования платёжной системы и хранении сбережений в банковской системе, увеличение уровня монетизации ВВП.
Нац. Банком применяются следующие меры: в области регулирования денежной массы- наращивание денежного предложения в нац. Валюте; в области процентной политики- поддержание положительной доходности сбережений и доступности кредитных ресурсов для предприятий реального сектора экономики; в области политики обменного курса- обеспечение траектории номинального курса бел. Рубля к корзине валют.
48. Налоговая система РБ и пути её совершенствования в нац экономике.
Налог - это принудительно изымаемое государством или местным органом власти средства с физических или юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Сегодня налоги выполняют две основные функции: фискальную (основа формирования денежных фондов) и экономическую (инструмент перераспределения национального дохода). По методу взимания выделяют прямые (уплачиваются непосредственно плательщиком) и косвенные (включаются в стоимость товаров, плательщиком является покупатель). Совокупность всех взимаемых налогов, методы и принципы их построения, способы исчисления и взимания, налоговый контроль образуют налоговую систему.
Основные налоги, уплачиваемые субъектами хозяйствования РБ:
НДС - Ставка 20%.
АКЦИЗЫ (7-8%) Применяются специальные и адвалорные ставки. Установленные на табачные и алкогольные изделия, ювелирные изделия…
ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И СБОРЫ (6-7%) Включает импортные и экспортные пошлины и пошлины за таможенное оформление.
ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ -применяется прогрессивная шкала, в разряде от 9 до 30%
НАЛОГ НА ДОХОДЫ И ПРИБЫЛЬ, ставка 24%. Обектом налогообложения является балансовая прибыль, определяемая как разность между выручкой от реализации продукции и затратами на производство, плюс внереализационные доходы.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ НАЛОГ 3%. уплачивается юридическими лицами и Ип по твёрдой ставке к фонду ЗП
Отчисления в ФСЗН… др.целевые бюджетные и внебюджетные платежи.
Проведение налоговых реформ направлено на :
-снижение налоговой нагрузки, обеспечение реальных доходов населения, совершенствование методологии формирования и использования бюджета, уменьшение количества мелких отчислений, усиление налоговой поддержки научно-исследовательских разработок в негосударственном секторе экономики.
49. Валютная политика и валютный контроль в нац эк РБ.
Национальная валютная система – форма организации валютных отношений государства, определяемая национальным законодательством. Валютный контроль является составной частью валютного регулирования, охватывает деятельность как банков так и небанковские институты. Валютная политика служит инструментом обеспечения равновесия в валютной сфере и её нацеленности на создание условий устойчивого экономического и социального развития. Основой валютной системы РБ является белорусский рубль. Валютная политика страны определяется как совокупность мер воздействия на сферу валютных отношений в интересах достижения стратегических и тактических целей государства. Созданный в Беларуси механизм валютного контроля направлен на полное и своевременное поступление экспортной валютной выручки в РБ с целью оздоровления гос. бюджета, укрепления финансовой дисциплины, а также развитие внутреннего валютного рынка и формирование государственных валютных резервов. Правовой основой в области валютных отношений и валютного контроля является Указ Президента РБ «О совершенствовании системы валютного регулирования и валютного контроля в РБ». Основное направления валютного контроля: соответствие проводимых валютных операций валютному законодательству; проверка полноты и достоверности учёта и отчётности по валютным операциям; предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путём; анализ данных учёта, отчётности и информации по валютным операциям. Органами валютного контроля в РБ являются Совет Министров, Нац.банк, Комитет гос. Контроля, Государственный таможенный комитет.
50. Инфляция в экономике РБ. Антиинфляционная политика.
Инфляция – обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их становится больше, чем нужно. По мере нарастания инфляции деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, платежные операции и т.п. Чем более запущена инфляционная болезнь, тем труднее государству осуществлять меры антиинфляционного регулирования. В период неконтролируемой гиперинфляции борьба с ней становится всепоглощающей заботой государства. При этом экономические проблемы отодвигаются на второй план.
Инфляция может вызываться различными причинами. В экономике выделяют более 20 видов инфляции. Например, различают инфляцию, связанную с чрезмерной эмиссией наличных денег; инфляцию, вызванную чрезмерными кредитными расходами; превышением спроса над предложением; изменением цен на сырье (например, на нефть); вызванную ростом налогов или ростом заработной платы и т.д.
Инфляция может быть скрытой и открытой. Скрытой инфляции присущ дефицит товаров. При открытой инфляции освобождаются цены и растут расходы. Освобождение цен при накопившихся излишках денег ускоряет обращение денег в доходах в десятки раз в связи с боязнью населения нового повышения цен, что приводит к гиперинфляции.
Инфляция в республике связана также с огромными расходами государства, вызывающими хронические дефициты государственного бюджета, и гигантской правительственной задолженностью. Различают задолженность внутреннюю и внешнюю. Внутренний долг – это размещение государственных займов в центральных и коммерческих банках, сопровождающееся выпуском бумажных и кредитных денег, что в свою очередь оказывает инфляционное давление на экономику, происходит изъятие золота из обращения, рост сбережений предприятий и населения, расширение кредита не под производство, а под посреднические услуги.
Внешняя задолженность – это задолженность другим странам, международным организациям.
Виды инфляции. В зависимости от темпов роста общего уровня цен различают «ползучую» инфляцию (до 10 % в год), «галопирующую» инфляцию (темп роста цен до 500 % в год) и суперинфляцию, или гиперинфляцию (более 50 % в месяц).
Одним из стратегических антиинфляционных направлений является гашение инфляционных ожиданий и прежде всего ценовых. Задача сводится к тому, чтобы избавить субъектов экономической системы от страха перед обесцениванием сбережений, предотвратить нагнетание текущего спроса, вызванное подорожанием товаров и услуг.
Снижение инфляционных ожиданий возможно также только при наличии такого правительства, которое бы непоколебимо проводило курс на искоренение неуправляемой инфляции и пользовалось доверием большинства населения. Заслужить же такое доверие можно лишь в том случае, если ставить перед собой вполне определенные, практически осуществимые задачи, заблаговременно информируя о них людей и неуклонно добиваясь их решения.
Другим долговременным антиинфляционным мероприятием является введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы, сокращение бюджетного дефицита с перспективой полной ликвидации инфляции.
Важной краткосрочной антиинфляционной мерой может быть снижение налогов и процентных ставок. Оправданно это будет в том случае, если снижение послужит толчком к росту инвестиций, увеличению объемов производства потребительских товаров.
Методы краткосрочной антиинфляционной политики не рассчитаны на устранение причин инфляции, они носят большей частью чрезвычайный характер и направлены на временное уменьшение инфляционного напряжения в экономике.
Есть в запасе и конфискационная денежная реформа, то есть экспроприация принадлежащих населению денежных средств, чем можно на время существенно снизить спрос, но на короткое время. Кроме того, эта мера чревата социальным взрывом и используется лишь в том случае, когда полностью исчерпаны другие меры противодействия инфляции.
51. Социальная политика РБ и направления её развития.
Образование - крупнейшая отрасль комплекса которая рассматривается как система организаций и учреждений, осуществляющих образовательную деятельность. Гос. политика РБ в сфере образования основывается на принципах приоритетности образования, обязательности общего базового образования, осуществления перехода к обязательному общему образованию и т.д. Основное образование включает :
-дошкольное образование
-общее среднее образование включает: начальное образование; базовое; полное среднее.
-профессионально-техническое образование осуществляет подготовку молодёжи к профессиональной деятельности в соответствии с призванием и способностями.
-среднее специальное образование обеспечивает развитие творческого потенциала личности, получение специальной теоретической и практической подготовки, решает задачи обеспечения отраслей национальной экономики страны квалифицированными специалистами среднего звена.
-высшее образование призванное обеспечить наиболее полное развитие способностей и интеллектуально-творческого потенциала личности с целью удовлетворения потребностей общества и государства в специалистах высокой квалификации.
Здравоохранение представляет собой систему гос., общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепления здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний. Развитие здравоохранения ориентировано на создание благоприятных условий труда, быта и отдыха для его активного долголетия; своевременного оказания полноценной мед. помощи больным, предупреждение возникновения и распространения болезней среди населения.
Осн. Направления гос.политики в области охраны здоровья населения: создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения; профилактическая направленность здравоохранения; приоритетное мед. обслуживание и лекарственное обеспечение детей и матерей.
Физическая культура и спорт относятся к числу важных факторов повышения долголетия, продления жизни населения, активного отдыха. Физическая культура определяется как часть общей культуры общества, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья ,развитие физических способностей человека. Физкультурно-массовая и спортивная работа в стране развивается на основе Закона РБ «О физической культуре и спорте». Для дальнейшего эффективного развития туризма в РБ необходимо формирование привлекательного туристского имиджа, дальнейшая интеграция и вхождение страны в международные туристские системы и рынки.
Социальное обслуживание - деятельность государства, юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению мед., материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Виды соц. обслуживания можно разделить на 3 большие группы:
-социальный уход – деятельность, направленная на удовлетворение повседневных потребностей, связанных с воспроизводством жизнедеятельности людей;
-социальная реабилитация включает экстренную психотерапевтиескую помощь, психологические консультации -социальный приют - это организация проживания, воспитания, содержания и обеспечения всем необходимым детей-сирот, безнадзорных детей, а также предоставление помещений для длительного или кратковременного пребывания людям, не имеющим крова.
Цели соц. обслуживания: оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей; прогнозирование и предупреждение возникающих трудных жизненных ситуаций. Приоритетным направлением дальнейшего развития системы социального обслуживания является удовлетворение специфических потребностей наиболее уязвимых слоёв населения: инвалидов, пожилых людей и т.д.
52 Показатели характеризующие уровень и качество жизни народа.
Уровень и качество жизни населения – историческая категория, отражающая на каждом отрезке времени обеспеченность граждан материальными и духовными благами. Качество жизни населения включает 4 блока характеристик: качество населения, уровень жизни населения, соц. безопасность, качество окружающей среды.
Блок 1 включает демографические, воспроизводственные показатели, способность образовывать семьи, уровни образованности.
Блок 2 охватывает как качественные, так и количественные характеристики. В первую группу входят показатели состояния здоровья, качества питания, качества жилья. Во вторую группу входят характеристики реальных доходов и расходов населения, обеспеченности населения услугами здравоохранения, образования, культуры, обеспеченность населения жильем, соц. обеспечение.
Блок 3 включает хар-ки уровня физической и имущественной безопасности, качества морально-политического здоровья общества и гос-ва.
Блок 4 охватывает пок-ли антропогенного воздействия на воздушный и водный бассейны, состояние почв и лесов.
53.Денежные доходы и расходы населения.
Ден.доходы населения- оплата труда всех категорий населения, пенсии, пособия, стипендии, поступления от продажи с/х продукции, доходы от собственности в виде % по вкладам, цен. бумагам, дивидендов, доходы от предпринимател. деят-ти, доходы от продажи нац. валюты.
В наст. время доля оплаты труда в ВВП намного меньше, чем в экономич. развитых странах. Ден. расходы и сбережения населения - расходы на покупку товаров и оплату услуг, обяз. платежи (налоги, % по кредитам), добров. взносы, покупка иностан. валюты, накопление сбережений во вкладах и цен. бумагах.
54.Меры госуд. воздействия на уровень и качество жизни.
Главн. цель соц. политики гос-ва – обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни населения. Соц.политики направлена решение проблемы бедности, снижение расслоения населения по доходам, обеспеч-е повышения зар. платы, улучшение пенсионного обеспечения и др
В сфере политики ден. доходов предусматрив-ся повышение реальных ден. доходов в соот-вии с ростом ВВП, также рост в соотв-вии с ростом производит-ти труда, увел-ние доли оплаты труда в ВВП с 35% до 40%.
Борьба с бедностью явл. важнейшим напр-ем соц.политики страны. Это возможно на основе экон-го роста страны, повышения уровня жизни.
Важным напр-ем соц.политики явл.реформ-ние пенсионной системы. Создание устойчивой пенс .системы включает гос. обеспечение пенсий, обяз. пенсионное страхование, доп. негос. пенсион. обеспечение.
56.Принципы интерг. нац.эк-ки в мир.эконом. систему.
Межстрановая экономическая интеграция представляет собой процесс хозяйственно-политического объединения отдельных стран на основе рационального межгосударственного разделения труда и формирования устойчивых всесторонних связей на различных уровнях и в различных формах.
Экономическая интеграция, в ходе которой происходит образование тесных хозяйственных, научно-производственных и торговых связей, обеспечивает благоприятные условия для каждой из участвующих в ней стран.
Интеграционное сотрудничество позволяет хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) иметь более широкий доступ к различным ресурсам, к новейшим технологиям, а также наращивать объемы производства продукции в расчете на рынок всех объединяющихся стран, создается возможность более эффективно совместными усилиями решать общие социальные и экологические проблемы.
Международная экономическая интеграция обусловлена рядом объективных факторов, среди которых важнейшее значение имеют:
57.Формы экон. интерг. РБ со странами ближ. и дал. Зарубежья.
Главной целью экономической интеграции Беларуси и России является реализация общих для обоих государств стратегических и текущих интересов в решении проблемы повышения уровня жизни народа, на основе эффективного использования преимуществ межгосударственного разделения труда, специализации и кооперирования производства, создания благоприятных условий для возобновления экономического роста.
Взаимодействие регионов Республики Беларусь с российскими регионами в настоящее время осуществляется преимущественно по трем основным направлениям:
Беларусь активно сотрудничает в экономической сфере со странами Европейского союза (ЕС).
Главными торговыми партнерами Беларуси из стран ЕС являются Германия и Великобритании.
Важными торговыми партнерами республики являются страны Азии, прежде всего Китай и Индия, также страны Африки.
Интеграция Беларуси в систему мирохозяйственных связей будет способствовать ее вступлению во Всемирную торговую организацию. Это позволит развивать внешнеторговые отношения с другими странами на долговременной стабильной основе, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-экономических отношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике правовых положениях и сложившихся традициях.
58. Понятие экономической безопасности.
Ограниченные запасы собственных топливно-энергетических ресурсов создают серьезные проблемы в области стабильных поставок нефти и газа. Эти и другие факторы определяют актуальность обеспечения экономической безопасности страны с учетом внешних и внутренних угроз.
Экономическая безопасность — это такое состояние национальной экономики, которое позволяет обеспечить ее устойчивое функционирование в условиях воздействия неблагоприятных внутренних и внешних факторов, достаточное удовлетворение общественных потребностей, необходимую обороноспособность, защиту национальных интересов.
Обеспечение экономической безопасности — это создание государством условий, гарантирующих недопущение нанесению хозяйству страны непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз.
В широком смысле экономическая безопасность — это создание условий по устранению возможных негативных воздействий для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства.
Под международной экономической безопасностью понимается такое состояние международных отношений, при которых обеспечиваются взаимовыгодное сотрудничество различных стран в решении национальных и интернациональных экономических проблем, свободный выбор и осуществление ими своей модели социально-экономического развития и участие в международном разделении труда. Важными механизмами обеспечения международной безопасности является двух- и много сторонние соглашения государств об экономическом сотрудничестве, учет взаимных интересов, отказ от силового давления, равноправные отношения различных стран.
Международная экономическая безопасность обеспечивается различными структурами ООН, другими международными экономическими организациями, в том числе Всемирным банком.
Экономическая безопасность страны представляет собой сложную систему, важнейшими составляющими которой являются следующие виды безопасности:
59. Жизненно важные интересы РБ в эконом. сфере
Для реализации системы жизненно важных интересов РБ решающее значение имеют достижение сбалансированности интересов граждан, государства, а так же поддержка обществом проводимой руководством страны внутренней и внешней экономической политики.
Во внутренней политике социально-экономические интересы заключаются в обеспечении стабильного и эффективного социально-экономического развития, роста национального богатства и повышения благосостояния населения, совершенствовании производственного и научно-технического потенциалов. Внешние социально-экономические интересы РБ, как небольшой страны с открытой экономикой, состоят в максимализации использования выгод от глобализации и международного разделения труда, повышении конкурентоспособности национальной экономики.
60. функции гос. органов РБ в системе обеспечения безопасности.
Общее руководство системой обеспечения национальной безопасности осуществляет Президент Республики Беларусь, который реализует свои полномочия в этой сфере через Совет безопасности РБ и Совет Министров Республики Беларусь.
Основной функцией Национального собрания Республики Беларусь является разработка системы правового регулирования отношений в сфере безопасности, принятие соответствующих законов.
Совет Министров Республики Беларусь руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти по обеспечению безопасности РБ; разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики; организует и контролирует подготовку и исполнение мероприятий по обеспечению экономической безопасности министерствами, комитетами, иными подведомственными ему органами управления.
Координирует деятельность всех субъектов страны по обеспечению национальной, в том числе экономической, безопасности Совет безопасности Республики Беларусь, председателем которого является Президент Республики Беларусь. Совет безопасности Республики Беларусь осуществляет подготовку решений Президента Республики Беларусь в сфере национальной безопасности и отвечает перед ним за организацию деятельности по защите жизненно важных национальных интересов страны от внешних и внутренних угроз.
При Совете безопасности РБ Указом Президента создана Межведомственная комиссия по безопасности в экономической сфере. Важнейшими ее задачами являются определение жизненно важных интересов РБ в экономической сфере, выявление внутренних и внешних угроз этим интересам и разработка мер противодействия возникающим угрозам. Важными функциями в работе комиссии являются: оценка осуществления бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики государства и прогноз развития ситуации в финансово-кредитной системе с точки зрения обеспечения экономической безопасности; оценка состояния и перспектив развития научно-технического и технологического уровней производства базовых отраслей реального сектора экономики и эффективности использования топливно-энергетических, природных и иных ресурсов.
Головной структурой, которая осуществляет координацию работы министерств и других республиканских органов управления по вопросам внутренней и внешней экономической политики, является Министерство экономики.