Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
9.Ресурсы и легитимность политической власти.
Успех функционирования политической власти зависит от мно гих факторов. Среди них весьма важная роль отводится ее закон ности, признанию обществом ее права на руководящую роль. В политологии данная характеристика обозначается понятием "легитимность" (от лат. legitimus — законный). Понятие "легитимность влас ти" в политике впервые было введено немецким политологом Мак сом Вебером. Он выделил три основных источника (основания) за конности, правомерности политической власти. Во-первых, власть может получить легитимность в соответствии с традицией. Напри мер, при монархической форме правления по установившейся тра диции власть передается по наследству. Во-вторых, политическая власть обретает качество законности в связи с огромной популяр ностью политического лидера, возглавляющего государственную власть. Такой тип власти Вебер называл харизматическим. Харизма (от греч harisma) означает божественный дар. Этот тип легитимности политической власти основан на исключительных, уникальных свойствах, которыми обладает лидер и которые позволяют ему вы-
ступать в качестве вождя. В-третьих, легитимность власти может иметь в своем основании рационально-правовую основу. Эта власть признается народом прежде всего потому, что он сам участвует в создании ее представительных органов (на выборах), и потому, что она основывается на рациональных, признаваемых им законах.
Легитимности политической власти придается большое значение. История развития человеческого общества свидетельствует, что под держка обществом власти, демонстрация доверия граждан к ней яв ляется важным фактором ее эффективности. Поэтому любая поли тическая власть всемерно стремится поддерживать и стимулировать доверие народа. Для этого используются все ресурсы, которыми власть располагает.
Политическая власть сама по себе есть феномен неравенства. Важнейшей причиной подчинения одних людей другим является не равномерное распределение ресурсов власти. В политологии суще ствует несколько подходов к классификации ресурсов власти. Сто ронники одного из самых распространенных делят эти ресурсы на утилитарные, принудительные и нормативные.
Утилитарные ресурсы включают материальные и социальные блага, связанные с повседневными интересами людей. С их помощью государственная власть может "покупать" не только отдельных по литиков, но и целые слои населения.
Принудительные — применяются в случае, когда утилитарные ресурсы не срабатывают. В качестве их выступают все средства и меры административного воздействия и наказания вплоть до при влечения к суду.
Нормативные — включают средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Норма тивные ресурсы влияют на сознание человека, на его внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения, убеждая его в об щности интересов руководителя и подчиненных, в необходимости одобрения действий субъекта власти, принятия его требований.
Сторонники другого подхода делят ресурсы власти в соответст вии с важнейшими сферами жизнедеятельности на экономические, социальные, политико-силовые и культурно-информационные.
Экономические ресурсы — это материальные ценности, необхо димые для общественного производства и потребления, деньги, как всеобщий эквивалент, средства производства, плодородные земли, полезные ископаемые, продукты питания и т.п.
Социальные ресурсы — это повышение (или снижение) социаль ного статуса или ранга, места в социальной стратификации. Они частично совпадают с экономическими ресурсами, так как изменение
социального статуса неизбежно связано с изменением материальных благ: снижение статуса — с их уменьшением, повышение статуса — с увеличением материальных благ. Социальный ресурс включает:
должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, со циальное обеспечение.
Культурно-информационные ресурсы — знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, средства массовой информации (СМИ) и др. По мере развития СМИ, средств коммуникации именно эти ресурсы стано вятся важнейшими атрибутами власти, особенно для развитых стран.
Силовые ресурсы — это оружие и аппарат физического принуж дения, специально подготовленные для этого люди: армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура с их атрибутами. Этот вид ресурсов самый примитивный, но традиционно наиболее эффектив ный источник власти, так как его использование способно лишить человека высших ценностей: жизни, свободы, имущества.