.Понятие валового муниципального продукта 2
Работа добавлена на сайт samzan.net:
10
Понятие и методика расчета валового муниципального продукта
1.Понятие валового муниципального продукта
2. Методика расчета валового муниципального продукта
1.Понятие валового муниципального продукта
Изучение эволюции системы национальных счетов и опыта применения ее в зарубежных странах и России показало, что оптимальной является трехуровневая структура СНС, включающая в себя национальный, субнациональный и субрегиональный уровни.
На государственном уровне основным экономическим индикатором оценки экономического потенциала территории в зарубежной и отечественной статистике является валовой внутренний продукт, на региональном - валовой региональный продукт. Показатель, с помощью которого можно оценить экономический потенциал муниципального образования и результаты экономической деятельности на его территории, называется валовой муниципальный продукт. По своему экономическому содержанию показатель ВМП является близким аналогом показателя ВРП, а потому его расчет вполне оправдано должен опираться на методику исчисления ВРП. ВМП определяется как сумма вновь созданных стоимостей товаров и услуг, произведенных хозяйствующими субъектами, действующими на территории муниципальных образований.
Данные субрегиональных счетов являются ключевыми индикаторами, отражающими состояние муниципальной экономики. Расчет ВМП позволяет распространить методологию СНС на уровень первичных территориальных образований – муниципальных районов и городских муниципалитетов. С помощью этого расчета аналитики получают возможность детализировать и уточнять территориальную и отраслевую структуру ВРП и ВВП. Кроме того, благодаря расчету ВМП существенно повышаются точность и корректность информации о состоянии экономики муниципальных образований. Это обстоятельство создает дополнительные возможности для прикладного анализа и выработки рекомендаций по мерам, нацеленным на решение проблем и развитие территорий.
Общепринятая международная методика расчета ВМП пока отсутствует. Субрегиональные (муниципальные) счета рассчитываются во многих крупных странах мира – США, Канаде, Германии, Франции, Австралии, Мексике и др. Расчет осуществляется на базе концепции ЕSА-95, в основе которой лежит Номенклатура территориальных единиц для целей статистики (NUTS). В соответствии с NUTS каждая страна имеет три уровня иерархии регионов. В некоторых случаях дополнительно выделяются локальные административные единицы четвертого уровня (мелкие районы и муниципалитеты).
Для раскрытия экономического содержания понятия ВМП должны быть уточнены границы муниципальной экономики. В научной литературе термин «муниципальная экономика» обычно интерпретируется как совокупность хозяйствующих субъектов, находящихся в муниципальной собственности, и местных домохозяйств. В целях расчета ВМП это понятие рассматривается более широко и включает в себя совокупность всех без исключения видов экономической деятельности.
Под ВМП понимается совокупный объем вновь созданной стоимости, произведенной предприятиями всех форм собственности в рамках всех видов экономической деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования.
2. Методика расчета валового муниципального продукта
В настоящее время используется несколько отечественных методик расчета ВМП – метод факторной оценки, производственный, распределительный, результирующий и метод образования доходов. Все они обладают определенными преимуществами, но имеют и ряд недостатков: наличие двойного счета, отсутствие необходимой для расчета информации по отдельным территориям и далеко не полный охват видов экономической деятельности и хозяйствующих субъектов муниципальной экономики.
1.Метод факторной оценки. Основное преимущество данного подхода состоит в том, что не требуется прямого счета. Методика основана на теории производственных факторов, согласно которой производство материальных благ осуществляется во взаимодействии основных факторов (труд, земля, капитал) и отличается возможностью количественно оценивать уровень развития экономики муниципальных образований.
Данный метод предложен на основании методического положения о тесной взаимосвязи ВМП с ВРП и возможности его оценки на этой основе. ВРП представлен как функция, зависящая от количества применяемых факторов производства и предельной производительности каждого из них.
Предельная производительность фактора производства [marginal productivity of factor] — вклад производственного фактора, равный изменению дохода от производства продукта при добавлении или отнятии единицы этого фактора, если количества других факторов остаются неизменными. Автор теории предельной производительности Дж. Б. Кларк делал предположение о том, что распределение дохода между факторами (точнее, между их владельцами) в соответствии с предельной производительностью факторов отвечает требованиям социальной справедливости.
Эта зависимость описана производственной функцией Кобба — Дугласа.
Производственная функция Кобба-Дугласа (Cobb-Douglas production function) — модель, показывающая зависимость объёма производства (Q) от создающих его факторов производства — труда (L) и капитала (K).
Впервые была предложена Кнутом Викселем, но проверена лишь в 1928 г. американскими экономистами Чарльзом Коббом и Полом Дугласом.
Функция имеет следующий вид:
Q = A × Lα × Kβ
где Q — объем производства;
L — труд;
K — капитал;
A — технологический коэффициент;
α — коэффициент эластичности по труду;
β — коэффициент эластичности по капиталу.
Например, равенство Q = L0,73 К0,27 означает, что доля труда в совокупном продукте составляет 73%, а доля капитала — 27%.
2.Расчет распределительным методом производится как расчет суммы первичных доходов, распределенных экономическими единицами —резидентами между производителями товаров и услуг: суммы оплаты труда наемных работников (ОТ), чистых налогов на производство (ЧНП) и импорт (ЧНИ), прибыль экономики (ПЭ), валовых смешанных доходов (от собственности и предпринимательства) (ВСД) и потребления основного капитала (ПОК): ВМП = ОТ + ЧНП ++ ЧНИ + ПЭ + ВСД + ПОК.
ВМП на стадии распределения отражает, с одной стороны, затраты факторов производства (основного капитала, рабочей силы), а с другой — распределение ВДС между ее производителями. Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и обычных повреждений, не носящих катастрофического характера.
На стадии использования товаров и услуг ВМП рассчитывается методом конечного использования: как сумма конечного потребления (КП), валового накопления (ВН) и внешнеторгового сальдо (Э – И):
ВМП = КП+ВН + (Э – И).
Конечное потребление складывается из расходов на конечное потребление домашних хозяйств, расходов на конечное потребление государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
3. Результирующий метод. Методика расчета валового муниципального продукта:
ВМП = ОТ + ОРТ+ ОБП + ОПУ+ ОБУ+ ПСП,
где ОТ — отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами муниципального образования;
ОРТ — оборот розничной торговли;
ОБП —оборот общественного питания;
ОПУ — объем платных услуг населению;
ОБУ — объем бытовых услуг населению;
ПСП — производство сельскохозяйственных организаций.
Несмотря на небольшую трудоемкость расчетов ВМП по вышеперечисленным методам, оценка данного показателя имеет значительные недостатки, главными из которых являются наличие двойного счета, отсутствие необходимой информации по территориям региона и неполный охват хозяйствующих субъектов муниципальной экономики.
Методика расчета ВМП производственным методом.
Несмотря на большую трудоемкость расчета по этому методу, главным достоинством его является полнота охвата институциональных единиц и наибольшая достоверность полученных результатов.
Методологически важным является определение резидентов муниципальной экономики, к которым следует отнести все корпорации, квазикорпорации или домашние хозяйства, имеющие центр экономического интереса на экономической территории данного муниципального образования. Если предприятие, осуществляющее экономическую деятельность на территории данного муниципального образования, является филиалом головной корпорации, находящейся на другой территории, то оно является резидентом данного муниципального образования.
Муниципальное образование как квазикорпорация – это особая организация населения, основанная на совладении корпоративной собственностью и развитии договорных отношений между населением в лице соответствующих органов власти и хозяйствующими субъектами, с помощью которой население представляет, защищает и удовлетворяет свои социально-экономические потребности. Следовательно, муниципальное образование как квазикорпорация является субъектом муниципальной собственности и экономической деятельности.
Резиденты – это институциональные единицы, осуществляющие или намеревающиеся осуществлять свою деятельность на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года).
Резидентами являются:
- физические лица, независимо от их гражданства и национальности, находящиеся на экономической территории страны год и более, за исключением иностранцев, являющихся сотрудниками посольств и консульств других стран, иностранных студентов, а также лиц, проходящих курс лечения в данной стране;
- юридические лица, функционирующие на экономической территории и в соответствии с законодательством данной страны, включая предприятия с иностранными инвестициями, филиалы зарубежных фирм, находящиеся на территории страны больше года;
- дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения данной страны, находящиеся в других странах.
Если центр экономических интересов институциональной единицы не связан с экономической территорией страны, то такая единица классифицируется как нерезидент. Внутренняя (национальная) экономика охватывает деятельность резидентов как на экономической территории данной страны, так и за ее пределами.
С точки зрения муниципальной экономики резидентные муниципальные единицы можно разделить на две группы: собственно муниципальные (одномуниципальные) и мультимуниципальные.
К первым относятся:
— домашние хозяйства (по обычному месту проживания);
— предприятия, все заведения которых расположены на территории одного муниципального образования;
— органы управления муниципалитетом;
— НКО, обслуживающие домашние хозяйства, резидентов муниципального образования.
К мультимуниципальным единицам относятся:
— предприятия, чьи заведения расположены в двух и более муниципальных образованиях;
— органы государственного управления, составляющие центральное (региональное) правительство;
— национальный банк региона;
— общерегиональные или межмуниципальные инфраструктурные корпорации (железнодорожный, водный, трубопроводный транспорт,
крупные мелиоративные и другие водохозяйственные объекты и др.);
— НКО, обслуживающие домашние хозяйства, расположенные в двух и более муниципальных образованиях.
Методология расчета ВМП региона отличается от методологии расчета ВРП. Суммарный ВМП отличается от ВРП на величину добавленной стоимости, созданной в производстве:
— нерыночных услуг, оказываемых региональными органами государственного управления;
— нерыночных услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения, образования, культуры и спорта регионального значения;
— услуг оптовой торговли.
В расчетах ВМП используется прямая и косвенная информация. Прямая информация представляет собой полные или частичные данные об объеме или динамике рассчитываемого показателя, сформированные на основе форм статнаблюдений, а косвенная — это данные об объеме или динамике показателя, не составляющего целого или части рассчитываемого показателя, но изменения которого позволяют судить об изменениях рассчитываемого показателя и производить экспертные оценки. Как прямая, так и косвенная информация используются с учетом границ производства ВМП, таким образом, обеспечивается учет результатов производства институциональных единиц-резидентов, полученных за пределами МО и осуществленных в пределах МО резидентами другого МО.
В ряде отраслей при расчете ВМП возникает трудность исчисления ВДС, связанная с ограниченностью и даже отсутствием информационной базы для расчета промежуточного потребления отрасли в разрезе муниципальных образований. Поэтому там, где невозможен прямой расчет ПП, можно использовать среднерегиональный показатель.
В силу того, что муниципальные образования представляют собой открытые экономические системы с широкими межтерриториальными связями по всем видам ресурсов, методика расчета ВМП, как и ВРП, допускает некоторые упрощения.
Так, если на территории региона осуществляют свою деятельность организации, имеющие подразделения в других регионах Российской Федерации, созданная ими добавленная стоимость распределяется между субъектами Российской Федерации условно, поскольку бухгалтерский учет экономических операций ведется в целом по компании без выделения операций по производственным единицам. Соответственно, добавленная стоимость по производственным подразделениям организаций, расположенным на территории других МО региона, носит также условный характер.
4. ВМП в рыночных ценах при расчете производственным методом определяется как сумма валовых добавленных стоимостей (ВДС) отраслей экономики и чистого налога на продукты (ЧНП), которые в свою очередь рассчитываются как разница между налогами на продукты и субсидиями на продукты и услуги. В общем виде это записывается так:
ВМП = (ВДС + ЧНП).
Валовая добавленная стоимость в муниципальном образовании исчисляется на уровне отраслей как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением.
ВДС каждой отрасли рассчитывается вычитанием промежуточного потребления (ПП) из валового выпуска (ВВ):
ВДСi = ВВi - ППi, где i – отрасль экономики.
Валовой выпуск муниципального образования представляет собой суммарную стоимость всей произведенной за год в экономике муниципального образования продукции, включая производство товаров и услуг, которые могут иметь рыночный и нерыночный характер.
Промежуточное потребление муниципального образования состоит из стоимости товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства в отчетном периоде.
Чистые налоги на продукты получаются вычитанием субсидий на продукты (СП) из налогов на продукты (НП).
ЧНПi = НПi - СПi.
Часто из-за отсутствия статистических данных по налогам на продукты в разрезе муниципальных образований ВМП исчисляется в основных ценах.
Вся информация, как прямая, так и косвенная, используется с учетом границ производства ВМП: обеспечивается учет результатов производства институциональных единиц-резидентов муниципального образования (МО) за пределами этого МО и результатов производства, осуществленного в этих пределах резидентами другого МО. Для этого используется классификация институциональных единиц на одномуниципальные и мультимуниципальные.
В тех случаях, когда невозможно определить ВДС отраслей МО производственным методом, применяется распределительный метод посредством суммирования доходов по источникам их образования:
ВДС=ОП +ВПиСД, где:
ОП – оплата труда наемных работников, ВПиСД – валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы.
Для более объективной оценки экономического потенциала необходимо рассчитывать валовой муниципальный продукт на душу населения.
Расчет ВМП осуществляется по четырем институциональным секторам экономики: нефинансовые субъекты; государственное управление; домашние хозяйства; некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКОДХ). Отдельные виды экономических операций учитываются только по региону в целом и не включаются в объем валового муниципального продукта. В основном это касается деятельности в области услуг государственного управления и некоторых других услуг, оказываемых обществу в целом за счет средств регионального бюджета.
Алгоритм расчета валового муниципального продукта включает следующие шаги:
1) расчет выпуска по институциональным секторам экономики (нефинансовые корпорации, госуправление, домашние хозяйства, НКОДХ).
2) расчет промежуточного потребления по институциональным секторам экономики;
3) расчет валовой добавленной стоимости по институциональным секторам экономики путем вычитания промежуточного потребления из валового выпуска по каждому институциональному сектору;
4) суммирование ВД.
2. ПСИХОЛОГИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ
3. модели и алгоритмы решения задач численными методами с использованием математических пакетов
4. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук5
5. Ливан
6. Доклад- История сертификации
7. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата біологічних наук Чер
8. Демографические проблемы современной Японии
9. мат. ценности- 3310 3010 При выдаче денег в подотчет на хозяйственные расходы делают запись- 1252 1010 Поступил в
10. порусски он бы был каменным громоздким и внутреннего сгорания
11. БИЗНЕСА В РОССИИ В 60х годах в США возникли идеи создания децентрализованной компьютерной сети которая бы
12. Преимущества в налогообложении некоторых сословий России назывались- 1привилегии 2гражданские свободы
13. Bomb] nun kkmppk hedo reungeorineun ur bbyDuntkhn biteuwiro jijeode wrwl eh hey[Jehyo] Move Right now eodi suwi jom nopyeo bolkkTteodeul junbideul doesyeonn wh uh ooh wh uh ooh wh uh ooh wh[P
14. 3802338 Отметки точек вершин квадратов определяется по формуле- НГПb где ГП ~ горизонт
15. Конспект лекций по Технологии разработке программных продуктов
16. ВВЕДЕНИЕ Финансовое состояние предприятия является важнейшей характеристикой его деловой активности и
17. Потенциал действия
18. СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ А
19. Тема Содержание практической работы Оценка балла Заработанный балл Об
20. реферат дисертації на здобуття наукового ступенядоктора технічних наук Вінниця