Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE \* MERGEFORMAT 3
СОДЕРЖАНИЕ
|
[1] ВВЕДЕНИЕ [1.1] 1.2 Регион как объект приоритетного инвестирования [1.2] 1.3 Сущность и составляющие инвестиционной привлекательности регионов [2] ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ [2.1] 2.1 Обоснование необходимости системного подхода к оценке инвестиционной привлекательности регионов [2.2] 2.2 Критерии и факторы оценки инвестиционной привлекательности регионов [2.3] 2.3 Анализ современных методик оценки инвестиционной привлекательности регионов [3] ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ [3.1] 3.1. Инвестиционные ресурсы Башкортостана [3.2] 3.2 Обзор современного российского опыта повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ [4] ЗАКЛЮЧЕНИЕ [5] СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ |
инвестиционная привлекательность регион
Децентрализация государственного управления экономикой страны привела к усилению роли региональных органов власти в регулирования экономических процессов. Различия в социально-экономическом развитии каждого региона диктуют необходимость формирования сбалансированной региональной инвестиционной политики. Региональные органы должны стимулировать и регулировать инвестиционные процессы, формировать благоприятные условия для привлечения необходимого объема инвестиций в промышленность региона.
В долгосрочной перспективе региональные инвестиционные программы должны способствовать снижению социально-экономической дифференциации регионов, должны быть ориентированы на самостоятельное развитие регионов.
Все это возможно лишь с помощью комплексной, системной оценки состояния региона и выявление его слабых сторон.
О состоянии дел в экономике весьма уверенно можно судить по характеру процессов, происходящих в инвестиционной сфере. Она является индикатором, указывающим на общее положение внутри страны, размер национального дохода, привлекательность для других государств. Термин "инвестиции" имеет несколько значений. Он означает покупку акций или облигаций с расчетом на некоторые финансовые результаты; им обозначаются также реальные активы, например машины, которые требуются для производства и продажи некоего товара. В самом широком смысле инвестиции обеспечивают механизм, необходимый для финансирования, роста и развития экономики страны.
Инвестиция - это любой инструмент, в который можно поместить деньги, рассчитывая сохранить или умножить их стоимость и (или) обеспечить положительную величину дохода. Свободные денежные средства - это не инвестиция, так как ценность наличных денег может быть «съедена» инфляцией, и они не могут обеспечить никакого дохода. Если ту же сумму денежных средств поместить на сберегательный счет в банке, то их можно назвать инвестицией, так как счет гарантирует определенный доход.
Целью данной работы является оценка инвестиционной привлекательности Российской Федерации, региона – Республики Башкортостан.
Первая глава работы посвящена теоретическим вопросам. В ней раскрываются понятия инвестиций, инвестиционной деятельности, региона, инвестиционной привлекательности.
Вторая глава посвящена обзору наиболее часто встречающихся подходов к оценке инвестиционной привлекательности регионов, выявлению их сильных и слабых сторон.
В третьей главе дается краткий обзор современной практики повышения инвестиционной привлекательности отельных субъектов РФ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ
1.1 Современные подходы к трактовке понятий инвестиций и инвестиционной деятельности
Понятия инвестиций и инвестиционной деятельности относительно новые в отечественной экономической теории и практике и имеют неоднозначную трактовку в различных источниках, в связи с этим требуется рассмотрение трактовок и уточнение ключевых понятий в рамках работы.
Экономическая наука конца ХХ – начала ХХI вв. вобрала в себя обширный опыт, накопленный как иностранными, так и отечественными экономистами в области трактовки сущности инвестиций и определения их роли в воспроизводственном процессе.
Рассмотрим некоторые из них. Экономическая энциклопедия, а также Финансово-кредитный словарь определяют инвестиции как долгосрочное вложение капитала в промышленность, сельское хозяйство, транспорт и другие отрасли народного хозяйства1. Аналогичное по своей сути издание -
Э.Дж Долан и Д.Е.Линдей рассматривают инвестиции как увеличение объема капитала, функционирующего в экономической системе, т.е. увеличение предложения производительных ресурсов, осуществляемое людьми2.
К.Р. Макконел и С.Л Брю определяют инвестиции как затраты на производство и накопление средств производства и увеличение материальных запасов3. По мнению У.Шарпа, Б. Александера и Дж. Бэйли инвестиции представляют собой процесс расставания «с деньгами сегодня, чтобы получить большую их сумму в будущем»4. Г.И. Иванов трактует инвестиции как все виды и формы имущественных, интеллектуальных, информационных ценностей, в том числе права на них, вкладываемые в развитие человеческих ресурсов и в объекты любой деятельности в целях прироста капитала, достижения их высокой рентабельности и (или) иного полезного эффекта5. Г.П. Подшиваленко, Н.И. Лахметкина и М.В. Макарова рассматривают инвестиции как совокупность затрат, реализуемых в форме целенаправленного вложения капитала на определенный срок в различные отрасли и сферы экономики, в объекты предпринимательской деятельности для получения прибыли (дохода) и достижения как индивидуальных целей инвесторов, так и положительного социального эффекта6. В.Г. Блохина придерживается мнения, что инвестиции представляют собой вложение средств в объекты предпринимательства и другие виды деятельности с целью получения прибыли. Они осуществляются в виде денежных средств (рубли), валюты, банковских вкладов, паев, акций и других ценных бумаг, вложений в движимое и недвижимое имущество, интеллектуальную собственность, имущественные права и другие ценности7. Аналогично через термин «вложения» инвестиции определяют М.И. Ример, А.Д. Касатов и Н.Н. Матиенко, указывая, что они представляют собой вложения капитала в объекты предпринимательской и иной деятельности с целью получения прибыли или достижения положительного социального эффекта8.
В.В. Мыльник рассматривает инвестиции как недвижимость, имущество, машины, оборудование, технологии, денежные средства, вклады в банках, ценные бумаги, имущественные права, лицензии, интеллектуальные ценности, вкладываемые как способ помещения капитала в предпринимательскую деятельность с целью их сохранения и возрастания. Другими словами, инвестиции – инструмент, с помощью которого можно поместить инвестиции в объект инвестирования и обеспечить положительную величину дохода9. В.В. Ковалев, В.В. Иванов и В.А. Лялин определяют инвестиции как целенаправленное вложение на определенный срок капитала во всех его формах и различные объекты (инструменты) для достижения индивидуальных целей инвестора10. А.С. Шапкин и В.А. Шапкин также рассматривают инвестиции как процесс, а именно – как использование капитала в следующих направлениях: реальные инвестиции – вложения финансовых средств в материальные и нематериальные активы; финансовые инвестиции –инвестиции в ценные бумаги (акции, облигации, векселя и др.)11.
Иной подход демонстрирует Е.В. Бехтерева. По ее мнению инвестиции – это объекты гражданских прав, имеющие денежную оценку и предназначенные для дальнейшего вложения в любой актив, не имеющий противоречащего законодательству характера, с целью получения прибыли и иного полезного эффекта12.
По мнению Л.И. Лукичева. и Д.Н. Егорычева инвестиции – это вложения средств с целью сохранения и увеличения капитала, получения дохода13. И, наконец, И.А. Бланк определяет их как вложение капитала во всех его формах в различные объекты (инструменты) хозяйственной деятельности предприятия с целью получения прибыли, а также достижения иного экономического или внеэкономического эффекта, осуществление которого базируется на рыночных принципах и связано с факторами времени, риска и ликвидности14.
По нашему мнению наиболее точным является определение, данное Б.А. Райзбергом, Л.Ш. Лозовским и Е.Б. Стародубцевой, согласно которому инвестиции — это долгосрочные вложения капитала с целью получения дохода15, то есть денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.16
В экономической литературе существуют различные подходы к классификации инвестиций в зависимости от классификационного признака17.
По объекту инвестирования:
По основным целям инвестирования:
По срокам вложения:
По форме собственности на инвестиционные ресурсы:
Отметим, что очень трудно разграничить инвестицию и спекуляцию. Обычно критерием разграничения указывают фактор времени. Если операция длится более года — это инвестиция, и экономический эффект она даст через значительный срок после вложения. Если до года — это спекуляция. Например, «Современный экономический словарь», указывает, что инвестиции — это долгосрочные вложения государственного или частного капитала в собственной стране или за рубежом с целью получения дохода в предприятия разных отраслей, предпринимательские проекты, социально-экономические программы, инновационные проекты. Федеральное законодательство18 дает следующее определение инвестиционной деятельности - это вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. То есть это деятельность, связанная с капитальными вложениями организации в связи с приобретением земельных участков, зданий и иной недвижимости, оборудования, нематериальных активов и других необоротных активов, а также их продажей, с осуществлением долгосрочных финансовых вложений в другие организации, выпуском облигаций и других ценных бумаг долгосрочного характера и т.п19.
Таким образом, исходя из условий практической деятельности инвесторов и норм российского законодательства, инвестиции – это любые объекты гражданских прав, имеющие денежную оценку, вкладываемые для достижения целей инвесторов в соответствующие объекты деятельности20.
В рамках настоящей работы объектом инвестирования выступает регион. Однако следует отметить, что само по себе понятие региона в настоящее время толкуется неоднозначно. В правовых документах, а также в экономической литературе можно выделить несколько подходов к его определению.
Указ Президента Российской Федерации «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 г. № 803 определил регион как часть Российской Федерации, обладающую общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Известный исследователь проблем региональной экономики А.Г. Гранберг дает более общее определение региону, как определенной территории, отличающейся от других территорий по ряду признаков и обладающей некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов21. При этом он справедливо опирается на переводное значение слова «регион» с латинского, означающее страну, край, область, и выводит иерархию регионов, расширяя их границы по мере возвышения по иерархической лестнице. При этом понятие региона далеко не всегда выступает в качестве территориальной единицы государства.
По мнению А. И. Добрынина, под регионом следует понимать «территориально специализированную часть народного хозяйства страны, характеризующуюся единством и целостностью воспроизводственного процесса» 22. Попытку расширить понятие «регион» предпринимают авторы курса лекций по «Основам теории регионального воспроизводства» А. С. Маршалова и А. С. Новоселов. По их мнению, «регион является не только подсистемой социально-экономического комплекса страны, но и относительно самостоятельной его частью с законченным циклом воспроизводства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов»23.
Экономическая трактовка24 подразумевает под регионом часть территории, где существует система связи между хозяйственными субъектами, подсистему всего социально-экономического комплекса страны, сложный территориально-экономический комплекс со своей структурой связи с внешней и внутренней средой.
Социально-политическая трактовка25 региона показывает регион в качестве социально-территориальной общности, то есть совокупности социальных, экономических, политических факторов развития территории. Сюда входит целый набор характеристик, среди которых этнический состав населения, трудовые ресурсы, социальная инфраструктура, социально-психологический климат, политические аспекты развития региона, культурные факторы и т. д.
Э. Куклински рассматривает регионы как составные части пространственной экономической системы, где господствуют силы конкуренции. «Регионы, которые — благодаря своей более высокой конкурентоспособности — могут привлечь значительную долю отечественного и зарубежного рынка… Таким образом, регионы можно в принципе рассматривать как острова инноваций и духа предпринимательства в более широком контексте пространственной сети»26. Данное определение региона напрямую связано с темой настоящей работы. Для целей работы так же полезным будет и другое определение, Регион - целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. Эта система характеризуется высокой размерностью; большим количеством взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями; многоконтурностью управления; иерархичностью структуры; значительном запаздыванием координирующих воздействий при высокой динамичности элементов; неполной определенностью состояний элементов27.
Однако очевидно, что сам регион как некая система не будет выступать объектом инвестирования. Объект должен быть более конкретным. Согласно Федеральному закону от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред.от 24.07.2008) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.
Таким образом, применительно к теме настоящего исследования в роли объекта инвестирования следует рассматривать какое-либо имущество, собственность, принадлежащая региону.
Влияние на инвестиционную привлекательность региона, как объекта инвестирования, можно рассматривать в разрезе двух укрупненных факторов: внешних (федеральный уровень, государство в целом) и внутренних (локальных). Подробно это деление будет рассмотрено во второй главе.
Инвестиционная привлекательность является характеристикой, которая может применяться и к региону (отрасли), и к конкретному инвестиционному объекту (предприятие, финансовый инструмент). Этот параметр отражает факт соответствия данного инвестиционного объекта конкретным целям определенного инвестора.
В международной практике обычно под инвестиционной привлекательностью или инвестиционным климатом объекта (территории, региона, организации) понимается лишь совокупность некоммерческих рисков `вхождения` инвестора в данный регион (некоммерческие риски непосредственно связаны с прямыми или косвенными действиями принимающего государства, которые причиняют ущерб иностранным инвесторам, осуществившим капиталовложения в экономику страны-реципиента. Такие действия принимающего государства могут заключаться в принятии нормативных правовых актов, ущемляющих имущественные интересы иностранных инвесторов, в осуществлении экономической политики или в проведении в жизнь определенных политических решений, таких как начало боевых действий или провоцирование гражданских беспорядков), или предприятие и осуществления им инвестиционного проекта.28 Рассматривая понятие шире, так как, по мнению автора одних ли некоммерческих рисков недостаточно для объективной оценки, можно использовать следующее определение, инвестиционная привлекательность региона – это совокупность объективных экономических, социальных и природных признаков, средств, возможностей и ограничений, определяющих приток капитала в регион и оцениваемых инвестиционной активностью29. В свою очередь инвестиционная активность региона может рассматриваться как интенсивность притока капитала. Интегральная инвестиционная привлекательность региона – это сводный уровень объективных социально-экономических, природно-географических и экологических показателей, характеризующих условия хозяйственного развития региона и оказывающие позитивное либо негативное влияние на формирование инвестиционной активности в нем30. Например, компания «Эксперт-РА» определяет инвестиционную привлекательность региона, как взаимосвязанную оценку двух элементов: инвестиционного риска и инвестиционного потенциала31. Категория «инвестиционный потенциал» отражает степень возможности вложения средств в активы длительного пользования, включая вложения в ценные бумаги с целью получения прибыли или иных народнохозяйственных результатов. При этом следует отметить, что некоторые экономисты под «инвестиционным потенциалом» понимают «определенным образом упорядоченную совокупность инвестиционных ресурсов, позволяющих добиться эффекта синергизма при их использовании». 32
Заслуживают внимания подходы к анализу формирования и реализации инвестиционного потенциала региона, предложенные Ф. С. Тумусовым. Он рассматривает «инвестиционный потенциал» как совокупность инвестиционных ресурсов, составляющих ту часть накопленного капитала, которая представлена на инвестиционном рынке в форме потенциального инвестиционного спроса, способного и имеющего возможность превратиться в реальный инвестиционный спрос, обеспечивающий удовлетворение материальных, финансовых и интеллектуальных потребностей воспроизводства капитала.
В целом, инвестиционный потенциал региона можно определить как совокупную возможность собственных и привлеченных в регион экономических ресурсов обеспечивать при наличии благоприятного инвестиционного климата инвестиционную деятельность в целях и масштабах, определенных экономической политикой региона. 33
Зенченко С.В., Шемёткина М.А. в своей работе выделяют ряд факторов, оказывающих наибольшее влияние на предпочтения инвесторов. Так, наиболее значимыми для оценки инвестиционного потенциала региона являются следующие факторы:
Отметим, что на инвестиционный потенциал является одним из возможных критериев классификации регионов. В частности, на рисунке 1 приведена классификация рейтингового агентство «Эксперт»34.
Рис. 1 Типология Российских регионов
Г. Марченко и О. Мачульская отмечают следующее: «Первые три типа, - регионы - «локомотивы», «опорные регионы» и «полюса роста» объединяет наличие высокого инвестиционного потенциала и значительных внутренних ресурсов развития, позволяющих им достаточно устойчиво развиваться без существенной поддержки федерального центра.
Регионы – «точки роста» - небольшие по численности населения и экономической мощи, отличающиеся низким инвестиционным риском. В отличие от «полюсов роста» эти регионы имеют ограниченные перспективы экономического роста и уже через 10-15 лет достигают своего «потолка», когда даже высокая инвестиционная привлекательность не в состоянии «притянуть» дополнительные инвестиции вследствие ограниченности трудовых, территориальных, водных и других ресурсов.
К «проблемным» относятся регионы, обладающие не до конца использованными ресурсами роста вследствие худшего инвестиционного климата и недостатка инвестиций. При повышении инвестиционной привлекательности наиболее крупные из них могут стать «полюсами», а небольшие – «точками» роста.
Наиболее многочисленную группу составляют регионы «с неопределившимися перспективами», судьба которых зависит от профессионализма управления региональных властей»35.
Вторая составляющая инвестиционной привлекательности региона – инвестиционный риск. Его уровень отражает вероятность потери инвестиций и дохода от них. В том или ином регионе этот риск определяется общеэкономическими (тенденции в экономическом развитии региона), финансово-валютными (степень сбалансированности регионального бюджета и финансов предприятий), политическими (распределение политических симпатий населения по результатам последних парламентских выборов, легитимность местной власти), законодательными, социальными (уровень социальной напряженности), экологическими, криминальными и другими факторами.36
Финансовые риски в регионе принято характеризовать как общим балансом задолженностей между регионом и Федеральным центром, так и внутренней взаимной задолженностью предприятий региона37. Основное внимание при анализе финансовых рисков в регионе должно уделяться таким факторам38 как:
Экономический риск региона определяется, прежде всего, структурой экономики региона, при анализе экономического риска региона можно использовать такие факторы как:
Социальный риск региона определяет возможность создания и развития производств с привлечением новой рабочей силы. В этой связи для оценки социального риска принято использовать следующие факторы:
Криминогенный риск предназначен для оценки степени зависимости успешности инвестиционной деятельности от уровня преступности, коррупции. При оценке криминогенного риска появляется возможность оценить безопасность инвестиций. В этой связи, возникает необходимость оценки такого обобщающего показателя как экономическая безопасность региона.
Также для инвесторов большое значение имеет политический риск, поскольку от таких факторов как уровень сепаратизма, соотношение и поведение основных правящих группировок во многом зависит успешность и прибыльность инвестиционной деятельности. Политический риск неразрывно связан с правовым риском, ведь от того насколько полна законодательная база в регионе, а также формы государственной защиты инвестиций зависит привлекательность региона как объекта инвестиций. 39
Таким образом, уровень инвестиционной привлекательности региона в целом определяется соотношением инвестиционного риска и инвестиционного потенциала, насколько, исходя из существующего положения и перспектив будущего развития региона, риски, связанные с инвестированием в данный регион, компенсируются доходами, которые на эти инвестиции можно получить40.
Регион - сложная система, состоящая из элементов (подсистем), каждая из которых имеет свои характеристики, влияющие на заинтересованность инвестора в осуществлении инвестиционных вложений, что определяет необходимость разработки единого системного подхода к оценке инвестиционной привлекательности регионов, учитывающем необходимое количество условий и факторов. Такая комплексная оценка направлена на решение следующих задач: повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов, формирование оптимальных территориальных, отраслевых и других направлений инвестиционных потоков, создание более благоприятного инвестиционного климата, стратегическое планирование и формирование инвестиционной политики, совершенствование механизмов обоснования и привлечения инвестиций, снижение степени рисков для инвесторов и кредиторов41. Заинтересованность в такой оценке, прежде всего, возникает у органов государственных инвестиционных институтов, объектов инфраструктур инвестиционного рынка42 и иностранных инвесторов, которые обычное имеют слабое представление о современной российской действительности.
Необходимо отметить, что количество факторов, формирующих инвестиционную привлекательность региона, теоретически безгранично. Например, даже пропорция ВИЧ-инфицированных тоже может быть одним из факторов инвестиционной привлекательности. Однако в состав показателей инвестиционной привлекательности включаются только инвестиционно-значимые факторы, то есть оказывающие существенное влияние на формирование инвестиционной активности в регионах.
Анализ отечественных методик оценки в работе Т.М. Смаглюкова «Методика комплексной оценки инвестиционной привлекательности регионов с учетом их отраслевой специализации»43 показывает, что зачастую они предполагают использование труднодоступной информации, базируются на сложных методах расчетов, а их результаты противоречат друг другу. Кроме того, рассмотренные в данной работе методики имеют узкую направленность – в их рамках оценивается либо только региональная инвестиционная привлекательность, либо только отраслевая. В связи с этим инвесторы, не имея в своем арсенале формализованных аналитических инструментов оценки инвестиционной привлекательности, вынуждены принимать решение на основе субъективного представления о ней. Основными недостатками существующих методик оценки являются44:
1) разночтения при толковании понятия «инвестиционная привлекательность»;
2) различный набор учитываемых показателей, характеризующих степень инвестиционной привлекательности;
3) отсутствие научного обоснования методических положений анализа и прогнозирования инвестиционной привлекательности регионов;
4) недостаточная обоснованность принципов агрегирования десятков отобранных для оценки показателей;
5) сложность определения критерия обоснованности применяемых методик.
Следует отметить и нерегулярность проведения оценки. Как мы уже выяснили в предыдущей главе, инвестиционный процесс обладает всеми признаками системы: в нем всегда присутствует субъект (инвестор), объект (объект инвестиций), связь между ними (инвестирование с целью получения инвестиционного дохода) и среда, в которой они существуют (инвестиционная среда). При этом связь выступает системообразующим фактором, поскольку объединяет все остальные элементы в одно целое. Системный подход позволяет исчерпывающе описать сущность инвестиционного процесса и дать действенные определения основных понятий. Таким образом, многообразие валяющих факторов нуждается в разработке единого системного подхода к оценке интегрального уровня инвестиционной привлекательности регионов, учитывающем все необходимые факторы их инвестиционного развития. Заинтересованность в этой оценке, прежде всего, возникает у органов государственных инвестиционных институтов, объектов инфраструктур инвестиционного рынка и иностранных инвесторов. Кроме того, несовершенство существующих методик может вводить в заблуждение управленческий аппарат региона, который в свою очередь, руководствуясь результатами оценки инвестиционной привлекательности, может принимать неадекватные управленческие решения. Как следствие, просчеты в управлении, могут не только не способствовать повышению инвестиционной привлекательности региона, но и снизить ее уровень.
В настоящее время всякого рода рейтинги, будь то рейтинги банков, предприятий, либо даже стран, стали универсальными индикаторами при оценке состояния экономики. Следует признать, однако, что подбор критериев оценки, а также интерпретация результатов, полученных в результате такой оценки, может представлять некую трудность. Не всегда за итоговым интегральным значением можно увидеть причинно-следственные связи и тенденции развития того или иного инвестиционного комплекса. Тем не менее рейтинги, оценивающие инвестиционную привлекательность или отдельные ее компоненты, получили широкое признание и активно используются инвесторами при принятии решений об инвестировании.
Как указывалось в предыдущем параграфе, количество факторов по сути может быть безграничным, однако в состав показателей инвестиционной привлекательности включаются только инвестиционно-значимые факторы, то есть оказывающие существенное влияния на формирование инвестиционной активности в регионах. Так, на основе анализа современной научной литературы, А. Ю. Нефедова в своей работе «Факторы инвестиционной привлекательности России»45 выделяет 17 основных инвестиционно-значимых показателей для определения интегрального уровня инвестиционной привлекательности регионов РФ. Перечень и краткое содержание этих факторов приводится в таблице 1.
Таблица 1
Основные факторы инвестиционной привлекательности регионов РФ
|
Наименование показателя |
Измеряемая величина |
|
1.Показатели инвестиционного потенциала региона 1.1 Показатели производственно-финансового потенциала региона |
|
|
Объем промышленного производства |
Объем промышленной продукции на душу населения |
|
Темп изменения объема промышленного производства |
Годовой темп изменения производства |
|
Уровень развития малого предпринимательства |
Доля занятых на малых предприятиях в общей численности активных населений |
|
Внутренние инвестиционные ресурсы предприятий |
Сумма действительных (начисленных и имеющихся в наличии) амортизационных отчислений и прибыли |
|
Уровень развития розничного товарооборота и сферы платных услуг |
Объем розничного товарооборота и платных услуг на душу населения (с корректировкой на региональные различия в уровне цен) |
|
Экспорт продукции в дальнее и ближнее зарубежье |
Экспорт из региона на душу населения региона. |
|
1.2 1Показатели социального потенциала региона |
|
|
Обеспеченность региона автодорогами с твердым покрытием и железнодорожными путями общего пользования |
Общая протяженность автодорог на единицу площади региона и душу населения региона, определяется по формуле Э. Энгеля КЭ = Д /(ТН)^1/2 где Д – длина сети автодорог в км., Т-площадь региона в сотнях кв.км. Н-население региона в десятках тыс.чел. |
|
Обеспеченность населения жильем |
Количество общей жилой площади, приходящейся на душу населения |
|
Обеспеченность населения собственными легковыми автомобилями |
Количество легковых автомобилей в собственности граждан на 1000 чел. населения |
|
Уровень жизни населения региона |
Отношение среднедушевой стоимости ресурсов в регионе к величине прожиточного минимума |
|
1.3 Показатели ресурсно-сырьевого потенциала |
|
|
Объем углеводородных запасов (нефти и газов) |
Объем запасов природных ресурсов с учетом рентабельности разработки месторождения |
|
Объем минерально-сырьевых ресурсов |
Объем запасов минерально-сырьевых ресурсов с учетом рентабельности разработки месторождений |
|
Географическое расположение региона с учетом выхода на внутренние и внешние рынки |
Бальная оценка по шкале от 0 при полном отсутствии признака до 7 при его наличии. |
|
Итого уровень инвестиционного потенциала региона (свод данных по формуле многомерной средней) |
|
|
2. Показатели социально-политической и экологической безопасности региона |
|
|
Доля малоимущего населения |
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума |
|
Уровень безработицы |
Отношение численности безработных к общей численности экономически активного населения, % |
|
Уровень экологической загрязненности и дискомфортности климата |
Комплексный показатель, включающий в себя: нарушение среды, ущерб, экологическая частота выпускаемой продукции. Рассчитывается на единицу показателя Э. Энгеля. |
|
Уровень преступности |
Комплексный показатель, который включает в себя: 1)число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения; 2)число наиболее тяжких преступлений на 100 тыс. населения |
|
Итого уровень социально-политической и экологической безопасности для инвестора (свод данных) |
|
|
Всего: интегральный уровень инвестиционной привлекательности региона |
Интегральный коэффициент, обобщающий данные всех частных показателей |
Источник: Нефедова А.Ю., «Факторы инвестиционной привлекательности России»
Можно логично предположить, что данную систему факторов необходимо постоянно совершенствовать, отражая важные черты развития российской экономики. На сегодняшний день, ряд отечественных ученных46, учитывая в экономике прогрессивные сдвиги ее диверсификации, а также повышение роли высоких технологий, выделяют три новых показателя для оценки инвестиционной привлекательности региона (таблица 2).
Таблица 2
Новые факторы инвестиционной привлекательности регионов РФ
|
Наименование показатели |
Метод оценки |
|
Потенциал разработки и применения высоких технологий |
Многомерная средняя из четырех стандартизированных душевых показателей: - экспорт машиностроительной продукции ((долл.); - экспорт технологий и услуг технического характера (поступления по соглашениям, руб.); - объем отгруженной инновационной продукции предприятий промышленного производства (руб.); - выдача патентов на изобретение (количество патентов) |
|
Туристско-рекреационный потенциал |
Бальная оценка от 1 при полном отсутствии признака до 7 при его наличии |
|
Лесные и водно-биологические природные ресурсы |
Двухмерная средняя из стандартизированных значений объема лесных и водно-биологических ресурсов |
Источник: Нефедова А.Ю., «Факторы инвестиционной привлекательности России»
Локальные преимущества, т.е. факторы инвестиционной привлекательности на уровне региона, О.С. Мариев и Д.В. Нестерова в своей работе «Факторы привлечения прямых иностранных инвестиций в российские регионы»47 предлагают формализовать в виде шести агрегированных групп факторов привлечения прямых иностранных инвестиций (см. рис. 2).
Первую группу на рисунке 2 составляют экономические факторы, включающие три характеристики экономической конъюнктуры региона, которые значительно варьируются между российскими регионами, создавая различия в стимулах для потенциальных иностранных инвесторов к прямым иностранным инвестициям (далее в тексте - ПИИ). Это – (1) размер рынка; (2) цены факторов производства; (3) качество факторов производства.
Вторую группу составляют показатели, характеризующие развитость инфраструктуры региона. Уровень развития инфраструктуры региона показывает, насколько сложно и затратно найти поставщиков и распределить товар между различными рынками.
Рис.2. Региональные факторы привлечения ПИИ
Источник: Мариев О.С. и Нестерова Д.В. «Факторы привлечения прямых иностранных инвестиций в российские регионы»
Наличие современных средств коммуникации, уровень развития кредитно-финансовой инфраструктуры также являются неотъемлемыми факторами, способствующим притоку ПИИ в регион.
Уровень институционального развития региона. Регион с развитыми институтами, характеризующийся принятием решений на основе четких правил и норм, хорошей собираемостью налогов, высоким уровнем участия населения в выполнении гражданских обязанностей, сигнализирует о благоприятной экономической обстановке в нем.
Региональная экономическая политика. Политическая ситуация в регионе относительно экономической активности, в первую очередь зарубежных экономических агентов может играть важную роль. Для ее измерения используются две переменные. Первая – это инвестиционный рейтинг российских регионов, в том числе рейтинги инвестиционного потенциала и риска. Одним из первых такие рейтинги стал публиковать журнал «Эксперт». Вторая переменная, имеющая отношение к региональной политической обстановке, определяющая зарубежную экономическую активность, – это внутренние частные инвестиции. Объем инвестиций в основной капитал отражает общий инвестиционный климат в регионе. Активность внутренних инвесторов является положительным сигналом для инвесторов иностранных.
Открытость региона внешнеэкономическим отношениям. Степень открытости региона связана прежде всего с внешней торговлей и объемами импорта и экспорта.
Географические особенности региона образуют шестую группу переменных, потенциально значимых для объяснения внутристрановой структуры притока ПИИ, как считают некоторые исследователи. Россия – очень большая страна, таким образом, ее регионы имеют различные географические характеристики, например, резкость климата, выход к морю и др. Применительно к России географический фактор приобретает дополнительное значение, связанное с наличием транзакционных издержек – издержек на ведение переговоров, оформление необходимой документации, согласование и координацию и тому подобное. В этой связи, чем ближе регион расположен к Москве, тем больше вероятность того, что инвестор осуществит ПИИ, поскольку в этом случае транзакционные издержки будут значительно ниже.
Перечисленные выше группы факторов, по мнению О.С. Мариева и Д.В. Нестеровой, формируют сравнительное преимущество региона в процессе привлечения прямых иностранных инвестиций. При этом иностранные инвесторы учитывают региональные факторы не только по отдельности, но и в их совокупности для конкретного региона.
В Российской Федерации законодательством не определена конкретная методика оценки инвестиционной привлекательности регионов, поэтому в последнее время стали все чаще появляться различные методики расчета показателей инвестиционной привлекательности.
Некоторые экономисты считают, что инвестиционная привлекательность определяется через уровень прибыли от вложения капиталов. Использование такого подхода отличается узкой сферой применения, так как для получения адекватных результатов необходимо, чтобы инвестиции осуществлялись с одинаковой степенью риска, что практически не возможно48.
Существует подход для определения инвестиционной привлекательности, основанный на описании объема инвестиций, анализе их структуры по горизонтали и вертикали. В результате формируется вывод о благоприятной (неблагоприятной) ситуации в регионе. Основной недостаток этого подхода — поверхностное рассмотрение инвестиционного процесса. Отдельно взятые характеристики инвестиций еще не свидетельствуют о реальном состоянии инвестиционной сферы, не отражают внутренние возможности и перспективы региона.
Наибольшее распространение получил подход, определяющий инвестиционную привлекательность как совокупность общественно-политических, природно-хозяйственных и психологических характеристик. Сторонники (А. Привалов, М. Кныш, Б. Перекатов, Ю.Тютиков, К. Гусева и др.) этого подхода проводят оценку определенного набора факторов. В данном направлении методика оценки предполагает использование интегрального показателя надежности инвестиционного климата, для оценки которого формируется определенная совокупность частных показателей. Данной методикой, например, пользуется лондонский финансовый журнал «Euromoney», который использует интегральный показатель надежности (ИПН), измеряемый по стобалльной шкале. ИПН, используемый «Euromoney», содержит девять различных показателей:
Значения этих показателей определяются экспертно, либо расчетно-аналитическим путем. Они измеряются в 10-балльной шкале и затем взвешиваются в соответствии со значимостью того или иного показателя и его вкладом в итоговую оценку.
Интегральный показатель (К) оценки состояния инвестиционного климата рассчитывается как средневзвешенная арифметическая величина значений частных показателей:
, (1)
где К1, К2 , … Кn - частные показатели, а именно: финансовые, экономические, политические;
l1, l2 , … ln – веса частных показателей.
Значение К находится в интервале от 0 до 10. Чем выше значение интегрального показателя надежности инвестиционного климата, тем более благоприятным климатом обладает регион. Как отмечает Т.М. Смаглюкова49, данный подход обладает рядом преимуществ. Он позволяет сделать выводы об инвестиционных перспективах развития50 российских регионов; позволяет определить степень реализации их инвестиционной привлекательности; позволяет оценить большинство показателей статистическими методами; дает возможность обоснования достоверности полученных результатов — применение критерия степени тесноты корреляционной связи между рассматриваемыми категориями. Однако существуют и определенные недостатки, основным из которых является «непрозрачность» методики выделения факториальных признаков инвестиционной привлекательности, размытость оценки составляющих показателей и неоднозначность оцениваемых характеристик.
Сторонники следующего подхода (Г. Марченко, А. Каминский51, О. Мачульская, Е. Ананькина и др.) также анализируют широкий набор факторов, однако инвестиционная привлекательность региона в данном случае рассматривается как агрегированный показатель, который определяется двумя характеристиками: инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском. Наиболее известной в данном случае является методика, разработанная в исследованиях экономических журналов (например, в «Эксперте»). Совокупный потенциал региона, по их мнению, включает в себя: ресурсно-сырьевой, производственный, потребительский, инфраструктурный, инновационный, трудовой, институциональный и финансовый показатели. Совокупный риск региона рассчитывается с учётом: политических, экономических, социальных, криминальных, экологических, финансовых, законодательных рисков52. Основными преимуществами рассматриваемого подхода являются его непредвзятость; значимость факторов, определяющих инвестиционный потенциал и инвестиционный риск; доступность, и узнаваемость конечных результатов для иностранных инвесторов, в связи с тем, что методика принадлежит к основному направлению общепринятой в мировой практике системы мониторинга и оценки. Тем не менее, методика обладает рядом недостатков: отсутствие взаимосвязи инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности; субъективность мнения экспертов и отсутствие ясности методики оценки инвестиционного потенциала и рисков при сведении в интегральный показатель. Главным недостатком данной методики для инвестора является отсутствие видимости, насколько один регион привлекательнее другого, насколько один регион рискованнее другого, так как различия между регионами, занимающими последовательные порядковые номера, могут быть как незначительные, так и весьма ощутимые53.
Широкое распространение так же получил подход, оценивающий инвестиционную привлекательность региона на основе инвестиционного потенциала и определенных типов риска: экономического, финансового, политического, социального, экологического, законодательного. В данной методике интегральные показатели потенциала и риска рассчитываются как средневзвешенная сумма показателей частных значений, то есть каждому показателю присваивается свой коэффициент значимости. Первоначально при расчете интегральной характеристики инвестиционного климата региона все статистические показатели объединяются в группы на основе корреляционно-регрессионного анализа. В каждой из групп определяются наиболее главные показатели, например, для К. Гусевой основным фактором является «рыночная реакция регионов»; И.У. Зулькарнаев считает решающим фактором «институты общества»; Т. Лукьяненко указывает на необходимость формирования положительного мнения об объектах инвестирования; А. Стеценко и Е. Бениксов указывают на такой фактор как «имидж региона», рассчитываются средневзвешенные агрегированные показатели. В данном подходе все показатели приводятся к единому виду: доля в соответствующем виде общегосударственного потенциала и относительное отклонение от среднегосударсвенного уровня риска.
Полученная в результате расчетов интегральная оценка инвестиционного климата региона способствует определению интегрального рейтинга региона, рассчитываемого как средневзвешенная по экспертным весам величина из значений места региона по составляющим интегрального рейтинга.
Однако в данной методике тоже есть свои недостатки. Использование экспертных оценок может вызвать высокую вероятность неточности оценки инвестиционного климата. Преимуществом данного подхода является всестороннее рассмотрение инвестиционного климата, минимально необходимый набор статистических показателей54.
Еще одной, на взгляд Т.М. Смаглюковой, более приемлемой методикой оценки инвестиционной привлекательности может быть модель, включающая экономическую и рисковую составляющие:
, (2)
где К – показатель инвестиционной привлекательности региона, в долях единицы;
k1 – экономическая составляющая, в долях единицы;
k2 – рисковая составляющая, в долях единицы.
Экономическая составляющая представляет отношение прибыли от инвестиций к вложенным средствам:
(3)
ВРП – валовой региональный продукт,
Д – дефицит бюджета, в долях единицы (отношение дефицита госбюджета к ВРП);
Т – средняя ставка налогообложения;
И – объем инвестиций.
Рисковая составляющая необходима для оценки уровня совокупного риска, рассчитывается по следующей формуле:
, (4)
где n – число показателей;
pi – характеристика показателя;
ji – вес показателя.
На инвестиционную привлекательность оказывает влияние огромное количество факторов: политический, производственный, ресурсно-сырьевой, инновационный, социальный, кадровый, финансовый, инфраструктурный, инвестиционный, потребительский, экологический. Каждый фактор включает набор показателей, определяющих воздействие на инвестиционную привлекательность.
Данная методика включает в себя как качественные, так и количественные показатели. Совокупность количественных показателей ранжируется по степени влияния на показатель объема инвестиций в основной капитал, характеризующий инвестиционную активность в регионе, выявляются наиболее значимые показатели для расчета риской составляющей. Взаимосвязь между объемом инвестиций и показателями инвестиционной привлекательности определяется с помощью корреляционного анализа.
Для сравнения количественных и качественных показателей и использования их в дальнейших расчетах применяется балльная шкала, в соответствии с которой каждому показателю на основе метода приоритетов присваивается свой весовой коэффициент.
Регионы в зависимости от значения показателя инвестиционной привлекательности классифицируются следующим образом:
К > 0,4 – высокая инвестиционная привлекательность;
0,2 < K < 0,4 – инвестиционная привлекательность выше среднего;
0,1 < K < 0,2 – средняя инвестиционная привлекательность;
0,05 < K < 0,1 – инвестиционная привлекательность ниже среднего;
K < 0,05 – низкая инвестиционная привлекательность.
Преимуществом данной методики является возможность сравнения инвестиционной привлекательности разных регионов страны. Ее применение позволяет по усмотрению аналитика изменять количество рассматриваемых параметров.
Выбор той или иной методики определяется разным набором показателей, оказывающих влияние на инвестиционную привлекательность.
Рассмотренные методики имеют узкую направленность, зачастую отраслевая составляющая не учитывается. В связи с этим инвесторы, не имея в своем арсенале формализованных аналитических инструментов оценки инвестиционной привлекательности, вынуждены принимать решение на основе субъективного представления о ней.
Основными недостатками существующих методик оценки, как уже было выяснено, являются:
1) разночтения при толковании понятия «инвестиционная привлекательность»;
2) различный набор учитываемых показателей, характеризующих степень инвестиционной привлекательности;
3) отсутствие научного обоснования методических положений анализа и прогнозирования инвестиционной привлекательности регионов;
4) недостаточная обоснованность принципов агрегирования десятков отобранных для оценки показателей;
5) сложность определения критерия обоснованности применяемых методик.
Следует отметить и нерегулярность проведения оценки.
Таким образом, возникает необходимость дальнейших исследований и разработки системного подхода к оценке инвестиционной привлекательности регионов с позиций их отраслевой специализации.
В рамках такого подхода, с учетом существующих методик оценки, Т.М. Смаглюковой в ее работе «Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов»55, предложена комплексная методика оценки, учитывающая территориальные факторы и отраслевые условия развития регионов.
В основе методики лежит расчет сводного интегрального показателя инвестиционной привлекательности, который формируется под влиянием множества частных факторов, измеряемых соответствующими показателями.
Расчет итогового показателя инвестиционной привлекательности региона в работе производится по формуле:
Х, Y – веса каждого показателя инвестиционной привлекательности.
Для оценки инвестиционной привлекательности региона с позиций территории или отрасли в работе используется модель, включающая две составляющие:
1) экономическую отдачу (оценивает уровень доходности инвестируемых средств);
2) рискованность вложений (оценивает степень риска, связанного с рассматриваемым уровнем региона (территории или отрасли).
Таким образом, показатель инвестиционной привлекательности территории (отрасли) представляет собой чистую экономическую отдачу от вложения инвестиций, которая определяется как размер полученного от инвестирования дохода за минусом потерь, вызванных проявлением рисков.
Показатель экономической отдачи определяется в работе как отношение прибыли, полученной организациями региона в анализируемом периоде к величине вложенных в предыдущем периоде инвестиций в основной капитал. Смаглюкова замечает, что полученный результат представляет собой усредненную величину, поскольку достоверно выяснить число организаций, получивших прибыль от инвестиций в анализируемом периоде, затруднительно.
где ЭОр – показатель экономической отдачи региона;
П – сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций региона, полученный в анализируемом периоде;
Y – объем инвестиций в основной капитал, вложенных в регион в предыдущем периоде.
Исходя из того, что сальдированный финансовый результат деятельности организаций является величиной общей по всем предприятиям региона, можно сделать вывод, что экономическая отдача характеризует эффективность функционирования региона в целом. Основываясь на этом Т.М. Смаглюкова предлагает формулу (5) преобразовать в формулу (8):
Показатель рискованности вложений позволяет оценить, какая часть доходов будет потеряна в результате проявления рисков. Определить уровень рискованности вложений Т.М. Смаглюкова предлагает по формуле средневзвешенной арифметической величины значений частных факторов:
где РВj – показатель, определяющий уровень рискованности вложений в j – регион или отрасль;
Кi – величина частного показателя инвестиционного риска;
mi – вес частного показателя, определяемый экспертным путем;
n – число показателей;
i – индекс частных показателей; i = 1, 2, … n – в соответствии с максимальным числом анализируемых нами показателей.
Из всего многообразия показателей, определяющих инвестиционную привлекательность региона, Т.М. Смаглюкова выбирает показатели, в наибольшей степени соответствующие требованиям комплексной оценки. По ее мнению данные показатели включаются в состав факторов инвестиционной привлекательности, отражающих все стороны инвестиционного процесса. Совокупность сформированных показателей затрагивает внешние и внутренние факторы функционирования регионов как экономических систем и объектов инвестирования. К числу факторов инвестиционной привлекательности регионов Т.М. Смаглюкова относит:
|
1) политический; 2) социальный; 3) экономический; 4) экологический; 5) инфраструктурный; 6) законодательный и криминальный; |
7) инновационный; 8) производственный; 9) трудовой; 10) финансовый; 11) инвестиционный; 12) ресурсно-сырьевой. |
С помощью всех приведенных факторов по мнению Т.М. Смаглюковой может быть проанализирована рискованность вложений на территориальном уровне. Для оценки рискованности вложений на отраслевом уровне из перечня исключены политический, социальный, инфраструктурный, законодательный и криминальный, инновационный и ресурсно-сырьевой факторы. Это объясняется их незначительным влиянием на формирование оцениваемого показателя. Кроме того, включение одних и тех же показателей в состав факторов как территориальной, так и отраслевой инвестиционной привлекательности, считается нецелесообразным.
С целью приведения в соответствие количества показателей инвестиционной привлекательности требованиям малой выборки, в работе производится их ранжирование по степени влияния на показатель объема инвестиций в основной капитал, характеризующий инвестиционную активность в регионах. Выявление степени тесноты взаимосвязи между переменными (объемом инвестиций и показателями инвестиционной привлекательности) осуществляется путем расчета коэффициента корреляции. Таким образом, выявляется группа наиболее значимых показателей, характеризующих рассматриваемый регион комплексно: в территориальном и в отраслевом аспектах.
Для сравнения показателей между собой и использования полученных значений в дальнейших расчетах в работе предлагается использовать метод балльной оценки по 10-балльной шкале, позволяющий произвести перевод разных шкал измерения в одну – балльную56.
Расчет показателя рискованности вложений предполагает определение весов отобранных показателей. Для этого в работе используется метод экспертных оценок.57,58
Используя рассчитанные показатели экономической отдачи и рискованности вложений на территориальном и отраслевом уровнях, можно определить комплексный показатель инвестиционной привлекательности региона по формуле (8).
Данный показатель позволяет определить регион, наиболее привлекательный для инвестирования с позиций осуществления вложений в конкретную отрасль экономики. Кроме того, субъекты инвестиционной деятельности и прочие заинтересованные лица имеют возможность анализировать текущее состояние регионов либо сравнивать регионы между собой. Для этого в работе предложена следующая классификация регионов по степени их инвестиционной привлекательности (табл.3).
Таблица 3
Классификация регионов по степени их инвестиционной привлекательности
Источник: http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=22724
Ранжирование регионов в работе осуществляется на основе среднероссийского уровня странового риска, рассчитанного с помощью метода кумулятивного построения. Согласно этому подходу уровень странового риска может быть определен как:
r = rf + Δr, (10)
где rf – доходность безрисковых активов;
Δr – риск-премия.
В связи с необходимостью учитывать субъективную составляющую для стратегических инвесторов Т.М. Смаглюкова считает целесообразным в качестве rf использовать величину ставки рефинансирования ЦБ РФ, которую принято относить к безрисковым ставкам. 59
Величина риск-премии в работе рассчитывалась исходя из странового кредитного рейтинга, т.е. риск-премия представляет собой оценку суверенного риска с точки зрения внешних инвесторов.60
В результате критическая величина комплексного показателя инвестиционной привлекательности составила:
r = ИП кj = 0,11 + 0,675 = 0,1775.
Таким образом, предлагаемая методика оценки инвестиционной привлекательности регионов позволяет увязать полученные значения комплексного показателя инвестиционной привлекательности с финансовыми расчетами инвесторов и местных органов власти, а также характеризовать доходность вложенных средств с учетом вероятных потерь. Кроме того, методика применима и за пределами РФ, поскольку позволяет установить различия в развитии регионов, выделить факторы, определяющие их, разработать механизм воздействия на эти факторы, способствующий достижению желаемого уровня развития региона при минимальных затратах.
Благоприятные условия, такие как выгодное географическое положение, соответствующая специализация отраслевой структуры региона, запасы природных ресурсов, стабильность экономики, наличие законодательно- правовой базы защиты инвесторов, вызывают неподдельный интерес у различных категорий инвесторов.
Таблица 4 Основные показатели, характеризующие развитие экономики и социальной сферы:
|
Январь-декабрь |
|||
|
2011г. |
2011г.в % к 2010г. |
2010г в % к 2009г. (справочно) |
|
|
Оборот организаций, млрд.рублей |
1369,5 |
85,61 |
121,31 |
|
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млрд.рублей |
869,5 |
86,51 |
115,11 |
|
Индекс промышленного производства, % |
х |
96,6 |
108,8 |
|
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», млрд. рублей |
73,5 |
76,7 |
105,2 |
|
Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.метров общей площади |
2352,0 |
100,0 |
126,7 |
|
Объем продукции сельского хозяйства, млрд.рублей |
100,8 |
100,1 |
103,1 |
|
Грузооборот транспорта, млрд.тонно-км |
189,7 |
90,0 |
100,6 |
|
Оборот розничной торговли, млрд. рублей |
458,9 |
98,0 |
119,1 |
|
Объем платных услуг населению, млрд. рублей |
140,9 |
100,0 |
115,8 |
|
Численность официально зарегистрированных безработных (на 1 января 2011г.), тыс.человек |
43,9 |
144,2 |
108,5 |
|
Средняя начисленная заработная плата с досчетом до полного круга организаций, январь-ноябрь, рублей |
|||
|
номинальная |
14712,3 |
107,42 |
127,02 |
|
реальная |
х |
97,12 |
110,62 |
|
Денежные доходы в расчете на душу населения в среднем за месяц (предварительные данные), январь-ноябрь, рублей |
|||
|
номинальные |
15554,7 |
112,62 |
131,32 |
|
реальные располагаемые |
х |
101,22 |
113,72 |
|
Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги, % |
108,33 |
110,4 |
114,6 |
|
Индекс цен производителей промышленных товаров, % |
137,03 |
89,2 |
128,6 |
|
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в фактических ценах по крупным и средним предприятиям, январь-ноябрь, млрд.рублей |
54,3 |
48,82 |
128,72 |
|
1 В действующих ценах. 2 К январю-ноябрю предыдущего года. 3 Декабрь к декабрю предыдущего года. |
Оборот организаций по полному кругу хозяйствующих субъектов составил в 2011г. 1369,5 млрд. рублей, что на 14,4% в действующих ценах уступает уровню 2010г. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами составил 869,5 млрд.рублей, что ниже уровня 2010г. на 13,5% (в действующих ценах).
Динамика промышленного производства в течение 2011г. складывалась неоднозначно. Если для января-февраля было характерно углубление падения, для последующих месяцев – стабильное замедление темпов снижения, то в ноябре и декабре был зафиксирован рост промышленного производства, обеспеченный в основном низкой базой соответствующих месяцев 2010г. В целом за год индекс промышленного производства составил 96,6% к 2010г.
В течение всего года сохранялась опережающая динамика республиканского индекса по сравнению с аналогичным показателем в среднем по России и абсолютного большинства регионов Приволжского федерального округа. По Российской Федерации индекс промышленного производства составил 89,2% к 2010г., по Приволжскому федеральному округу – 87,2%.
Рост общей добычи полезных ископаемых (104,4% с начала года) обеспечен увеличением добычи топливно-энергетических ископаемых (103,5%) и рудных полезных ископаемых (110,9%). Предприятиями республики за год добыто 12,2 млн. тонн нефти (11,4 млн. – на территории Башкортостана), 336,6 млн. куб. метров газа.
Индекс производства по виду деятельности «обрабатывающие производства» за 2011г. составил 94,5% к соответствующему уровню прошлого года. Обеспечен рост производства кожи, изделий из кожи и производства обуви – 107,1% к 2010г., транспортных средств и оборудования – 100,6%, прочих производств – 105,5%. На уровне, близком к 2010г., сложился индекс производства нефтепродуктов (98,2%). Глубина переработки нефти по предприятиям варьирует от 77,3 до 87,6%, по России данный показатель составил в январе-ноябре 2011г. 71,9%.
В то же время по отдельным видам экономической деятельности сохраняется отрицательная динамика.
Так на 6-8% отстают от уровня 2010г. производства пищевых продуктов, машин и оборудования; на 12-16% – производства резиновых и пластмассовых изделий, текстильное и швейное, обработка древесины и производство изделий из дерева, химическое, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; более значительное сокращение выпуска продукции (на 28%) отмечено в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности, производстве прочих неметаллических изделий.
В 2011г. в республике увеличен выпуск растительных масел (в 1,5 раза), макаронных изделий (135,1%), майонеза (114,3), молочных консервов, мяса, минеральных вод, цельномолочной продукции, жирных сыров (103,4-108,5%), обуви (в 1,6 раза), автомобильного бензина (103,1), синтетических смол и пластмасс (103,9%), лекарственных средств (в 1,6 раза в действующих ценах), панелей и других конструкций для КПД (в 2,3 раза), проката (100,4%), троллейбусов (в 1,6 раза) и другой продукции.
В 2011г. освоено производство новых для республики видов промышленной продукции. Так, на ООО «Птицекомплекс им. М. Гафури» (Мелеузовский район) начато производство индюшатины. Сегодня птицекомплекс обеспечивает каждую четвертую тонну мяса птицы в республике.
На базе ОАО «Нефаз» организовано совместное производство с компанией AGCO Corporation зерноуборочных комбайнов «Челленджер-647». За год произведено 20 комбайнов для сельхозпроизводителей республики.
Кроме того, на ООО «Ласселсбергер» введены в действие мощности по выпуску керамической плитки для полов и внутренней облицовки стен, что обеспечило увеличение производства данных видов продукции в целом по республике (в 4,2 и 6,7 раза соответственно по сравнению с 2010г.).
Индекс по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в январе-декабре составил 95,2%. Выработка электроэнергии снизилась на 8,7%, отпуск теплоэнергии – на 3,4%. В производстве и распределении газообразного топлива индекс составил 116,0% к 2010г., по сбору, очистке и распределению воды – 104,5%.
Строительство. В 2011г. в республике сдано в эксплуатацию 18,1 тыс. зданий, из них 17,8 тыс. зданий жилого назначения. Введены в действие производственные мощности на предприятиях сельского хозяйства; по добыче сырой нефти, обработке древесины; по производству электроэнергии, кокса и нефтепродуктов, пищевых продуктов; розничной торговли, общественного питания, транспорта, связи и других.
На территории республики в 2011г. за счет всех источников финансирования построено 24,6 тыс.квартир общей площадью 2352,0 тыс.кв.м., что, практически соответствует уровню 2010г. В расчете на 1000 жителей введено 580 кв.м общей площади жилых домов.
В целом положительные результаты жилищного строительства были достигнуты благодаря индивидуальным застройщикам. Ими за свой счет и с помощью кредитов было построено 17,6 тыс. собственных жилых домов общей площадью 1933,6 тыс.кв.м, 119,2% к уровню 2010г. Доля индивидуальных жилых домов в общереспубликанском вводе жилья составила 82,2%.
Наряду с жильем в республике ведется строительство объектов социально-культурного и коммунального назначения. В 2011г. по оформленным в установленном порядке разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию введены в действие: корпус Башкирского государственного университета в г.Сибай на 2,0 тыс.кв.м общей площади учебно-лабораторных зданий, общеобразовательные учреждения на 1255 ученических мест, дошкольные образовательные учреждения на 180 мест.
Из объектов здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения в 2011г. введены в действие амбулаторно-поликлинические учреждения на 331 посещение в смену, в числе которых детская поликлиника в г.Уфа на 200 посещений в смену; больничные учреждения на 351 койку; дом отдыха на 78 мест в Нуримановском районе; корпуса в санаториях на 119 коек, стадион в г. Учалы на 3113 мест, спортивное сооружение с искусственным льдом в г.Уфа площадью 1830 кв.м, спортивные залы на 2146 кв.м, 6 физкультурно-оздоровительных комплексов.
Построено учреждений культуры клубного типа на 175 мест, 7 культовых учреждений, 2 торгово-развлекательных центра общей площадью 13848 кв.м, из них в г.Уфа – 13158 кв.м, в Нуримановском районе – 690 кв.м.
В коммунальном хозяйстве введены газовые сети протяженностью 368,3 километра, тепловые сети – 10,8, водопроводные сети – 41,5, канализационные сети – 8,5 километра.
Объем работ, выполненных по чистому виду экономической деятельности "Cтроительство", в 2011г. оценивается в размере 73,5 млрд.рублей, 76,7% к 2010г. Крупными и средними организациями выполнено работ на сумму 30,6 млрд.рублей (74,8% от уровня 2010г.).
Сельскохозяйственными производителями республики в 2011г. произведено продукции на сумму 100,8 млрд. рублей (100,1% в сопоставимой оценке к 2010г.). Большая часть продукции получена в хозяйствах населения (64,8%), доля общественного сектора составила 30,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 4,6% (в 2010г. – 36,8%, 57,5%, 5,7% соответственно).
Растениеводство. В хозяйствах всех категорий намолочено 2930,7 тыс.тонн зерна в весе после доработки, 124,9 тыс.тонн подсолнечника, накопано 1161,6 тыс.тонн сахарной свеклы (фабричной), 1400,4 тыс.тонн картофеля, собрано 385,2 тыс.тонн овощей. Больше, чем в 2010г., получено сахарной свеклы (фабричной) на 4,4%, картофеля – на 16,2%, овощей – на 15%, меньше - намолочено зерна на 35,3%, подсолнечника – на 8,9%.
Основная доля зерна (85,6% от общего производства), сахарной свеклы (фабричной) (90,0%) и подсолнечника (80,5%) выращена в сельскохозяйственных организациях, картофеля (93,9%) и овощей (73,5%) – в хозяйствах населения.
В 2011г. в структуре производства зерна удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей составил 14,4% от общего сбора в хозяйствах всех категорий (в 2010г. – 13,6%), сахарной свеклы (фабричной) – 7,7% (9,5%), подсолнечника – 19,5% (19,3%), картофеля – 2,1% (1,6%), овощей – 6,3% (6,8%).
Сельскохозяйственными организациями заготовлено 1356,7 тыс.тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов, что на 12,7% меньше, чем в 2010г. В расчете на условную голову крупного скота было заготовлено по 30 центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов против 32,2 центнера год назад.
Под урожай 2011г. в среднем на гектар посева было внесено 21 килограмм минеральных удобрений (в 2010г. – 19), органических удобрений - 1,4 тонны, что на уровне 2010 года.
Животноводство. Положительные тенденции отмечаются в животноводстве республики. В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе 433,1 тыс.тонн (102,8% к 2010г.), молока – 2461,8 тыс.тонн (107,1%), яиц – 1289,7 млн.штук (100,5%), шерсти – 2352 тонны (105,4%). Большая часть произведенного мяса (70,9% от всего производства) и молока (68,8%) сосредоточена в хозяйствах населения.
За 2011г. в сельскохозяйственных организациях средний вес одной головы крупного рогатого скота, реализованной на убой, составил 333 килограмма (в 2010г. – 328кг), свиней – 105 килограммов (98 кг).
В истекшем году отмечалось увеличение продуктивности скота и птицы. Среднесуточные привесы крупного рогатого скота достигли 497 граммов (в 2010г. – 456), свиней – 382 граммов (372), надой молока на одну корову – 3856 килограммов (в 2010г. – 3665). Яйценоскость одной курицы-несушки увеличилась на 3,3% и составила 310 штук.
К началу 2011г. численность крупного рогатого скота по республике составила 1777,9 тыс. голов (100,7% к началу 2011г.), в том числе коров – 680,0 тыс. (100,7%), свиней – 595,6 тыс.голов (102,6%), овец и коз – 911,4 тыс. (102,2%), лошадей – 163,5 тыс.голов (102,0%). В хозяйствах населения содержится 61,8% от общей численности крупного рогатого скота, 60,0% свиней, 94,4% овец и коз, 60,8% лошадей. В республике насчитывается 293,0 тыс. пчелосемей, на долю хозяйств населения приходится 82,4% от общего количества пчелосемей.
Деятельность грузового транспорта в 2011г. характеризовалась снижением объема перевозок грузов и грузооборота. Всеми видами транспорта, по оценке, перевезено 183,5 млн.тонн груза, грузооборот выполнен в объеме около 190 млрд. тонно-км. Снижение на перевозках грузов составило 20%, грузооборота соответственно 10%.
Пассажирооборот общественного транспорта в 2011г., по оценке, составил 7,6 млрд. пассажиро-км (87% к 2010г.). Автобусами общего пользования по всем видам сообщения было перевезено 502 млн. человек (85%).
Аварийность на автомобильных дорогах и улицах республики в 2011г. по сравнению с 2010г. уменьшилась, но остается одной из серьезных социально-экономических проблем. По данным Управления ГИБДД МВД по РБ в 2011г. на территории республики зарегистрировано 5280 дорожно-транспортных происшествий (ДТП), в которых пострадало 7150 человек. По сравнению с 2010г. количество ДТП уменьшилось на 81 случай (на 1,5%), количество травмированных – на 22 человека (на 0,3%), погибших – на 16 человек (на 2,4%).
Дорожно-транспортные происшествия, совершенные в городах и других населенных пунктах, связаны в основном с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Наибольший процент происшествий приходился на владельцев частного автотранспорта. С их участием зарегистрировано 4053 ДТП и 289 – с участием автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам. Из общего количества происшествий по вине водителей около 6% пришлось на водителей транспортных средств, находящихся в нетрезвом состоянии, что повлекло гибель 45 и ранение 334 человек (соответственно 83,3% и 82,9% к уровню 2010г.). Зачастую виновниками ДТП становились пешеходы. По их вине произошло каждое шестое происшествие, из них 7,6% произошло по вине нетрезвых пешеходов.
Количество предоставляемых услуг связи продолжает расти. По оценке, в 2011г. общий объём услуг связи, оказанных всеми организациями связи республики, составил свыше 21,1 млрд. рублей и возрос на 4% в фактически действовавших ценах. Традиционными операторами связи было оказано услуг связи на сумму 6,8 млрд. рублей (на 6,4% больше, чем в 2010г.), в том числе населению – 3,4 млрд. рублей (на 6,8% больше).
Оборот розничной торговли в 2011г. составил 458,9 млрд. рублей или 98% к 2010г. По абсолютному показателю оборота розничной торговли Республика Башкортостан входит в первую десятку регионов Российской Федерации и занимает первое место в Приволжском федеральном округе. На душу населения оборот розничной торговли в 2011г. составил около 113 тыс. рублей или 97,8% к 2010г.
В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в 2011г. составил 49,9%, непродовольственных товаров – 50,1%, (в 2010г. соответственно 48,8% и 51,2%). Пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий населению продано на 229,2 млрд. рублей или 100,2% к 2010г., непродовольственных товаров соответственно 229,7 млрд. рублей или 95,9%.
Оборот общественного питания в 2011г. сложился в сумме 18,4 млрд. рублей или 89,1% к 2010г. Оборот общественного питания на душу населения составил 4,5 тыс. рублей или 89,0% к 2010г. В 2011г. объем платных услуг, предоставленных населению республики, составил 140,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах соответствует уровню 2010г.
Формируя современную сферу обслуживания населения, республика занимает первое место среди регионов Приволжского федерального округа по объему платных услуг, оказанных на одного жителя, который сложился в сумме 34,7 тыс. рублей.
На протяжении ряда лет лидирующее место занимают жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги связи и бытовые услуги, которые в 2011г. составили 76,3% от общего объема платных услуг населению.
По данным Министерства финансов Республики Башкортостан на 1 января 2011г. в консолидированный бюджет Республики Башкортостан поступило доходов в сумме 114,1 млрд.рублей, из них доля налога на доходы физических лиц составила 24,3%, налога на прибыль организаций – 22,6%, налогов на имущество – 8,6%, налогов на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – 7,7%, налогов на совокупный доход – 2,9%.
Расходы консолидированного бюджета сложились в сумме 117,5 млрд.рублей, из них на финансирование образования было направлено 31,3 млрд.рублей (26,7%), национальной экономики – 21,4 млрд.рублей (18,2%), жилищно-коммунального хозяйства – 15,5 млрд.рублей (13,2%), социальной политики – 13,8 млрд.рублей (11,7%), здравоохранения, физической культуры и спорта – 13,4 млрд.рублей (11,4%), национальной безопасности и правоохранительной деятельности – 4,4 млрд.рублей (3,7%).
Предприятиями и организациями (кроме сельскохозяйственных, малых предприятий, банков, страховых и бюджетных организаций) за январь-ноябрь 2011г. получена прибыль в сумме 54,3 млрд.рублей или 48,8% к январю-ноябрю 2010 г. Доля убыточных организаций составила 19,8% (за январь-ноябрь 2010г. – 12,5%), сумма убытка – 13,6 млрд.рублей (8,6 млрд.рублей).
Просроченная кредиторская задолженность с начала года увеличилась на 5,9% и составила на 1 декабря 2011г. 14,8 млрд.рублей (7,4% от общей суммы кредиторской задолженности). Обязательства предприятий поставщикам составили 72,1% от просроченной кредиторской задолженности, долги в бюджет – 10,6%, задолженность в государственные внебюджетные фонды – 4,0%. Задолженность предприятий по полученным кредитам банков и займам увеличилась с начала года на 11,4%, просроченная задолженность – в 3,4 раза.
Просроченная дебиторская задолженность составила 20,3 млрд.рублей (10,9% от общей дебиторской задолженности) и увеличилась с начала года на 12,1%. Большую часть ожидаемых платежей с истекшими сроками погашения (80,0%) занимают долги покупателей. Общая кредиторская задолженность превышает дебиторскую задолженность на 7,9%, просроченная дебиторская задолженность превышает просроченную кредиторскую на 37,4% (на 1 января 2011г. соответственно на 8,6% и 29,7%).
По данным Национального банка Республики Башкортостан на 1 декабря 2011г. задолженность по кредитам, предоставленным кредитными организациями экономике республики1, составила 155,4 млрд.рублей, из них 26,2% приходится на предприятия, занятые в сфере обрабатывающих производств, 13,4% - оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 7,8% - сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, 3,1% - строительства, 1,4% - производства и распределения электроэнергии, газа и воды, 0,8% - транспорта и связи. На долю долгосрочных кредитов приходилось 67,3% (на 1 января 2011г. – 67,6%).
Вклады населения в кредитных организациях республики на 1 декабря 2011г. с учетом сберегательных сертификатов составили 93,5 млрд.рублей, увеличившись с начала года на 13,9%.
Инфляция на потребительском рынке Республики Башкортостан в 2011 году сложилась на уровне 8,3%, в среднем по России – 8,8%.
Индексы потребительских цен по республике составили: на продовольственные товары 104,5% (в 2010г. 115,5%), на непродовольственные товары – 109,7% (106,9%), на платные услуги населению – 112,6% (115,2%). В течение года снизились цены на масло подсолнечное на 24%, яйца куриные на 19,4%, муку пшеничную на 12,7%, макаронные и крупяные изделия в среднем на 7,4%. Индекс цен на плодоовощную продукцию составил 90,8%, хлеб и хлебобулочные изделия – 99,8%. Молочная продукция в среднем подорожала на 1,4%, алкогольные напитки на 5%, масло сливочное на 5,3%, мясо- и рыбопродукты – на 7,5% и 10,4%, чай и сахар – в 1,3 и в 1,5 раза.
Минимальный набор из 33 продуктов питания по республике на конец декабря оценивался в 1793 рубля в расчете на месяц, с начала 2011г. снижение стоимости набора составило 2,6% (в 2010 году фиксировалось его удорожание на 12,4%).
Цены на обувь, одежду и белье, моющие средства, парфюмерно-косметические товары, ковры, табачные изделия, медикаменты, школьно-письменные принадлежности за год увеличились на 11,3-24,3%, мебель, телерадиотовары, персональные компьютеры, электротовары – на 3,6-8,3%. Кольцо обручальное из золота подорожало на 37,9%. Вместе с тем, подешевели цемент на 38,1%, шифер, кирпич и стекло оконное листовое на 15,0-24,6%, пиломатериалы на 9,5%, рубероид – на 3,9%.
Были повышены административно-регулируемые цены на услуги организаций ЖКХ, оказываемые населению на 25,4%, проезд в городском электротранспорте на 23,1%, в поездах дальнего следования на 12,5%. Из услуг связи пересылка простого письма внутри России стала дороже на 20%, городская телефонная связь в среднем на 10,4%, телеграфная на 25%. При этом, подешевели абонентская плата за доступ к сети Интернет, билет в кинотеатр, годовая стоимость полиса добровольного страхования автомобиля, полет в салоне экономического класса на 5,7-10,1%.
Индексы цен на первичном рынке жилья на конец 2011г. к концу 2010г. снизились до 91%, на вторичном до 84,5%. Сводный индекс цен строительной продукции составил 95,2%, в том числе на строительно-монтажные работы – 89,7% (в 2010г. соответственно 109,9% и 106,6%).
Индекс цен производителей промышленных товаров сложился на уровне 137% (в 2010г. 66,7%), в том числе в добыче полезных ископаемых – 254,8% 31,5%), обрабатывающих производствах – 127,7% (68,4%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 121,1% (116,4%).
Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в декабре 2011г. по отношению к декабрю 2010г. составил 96,6%, в том числе в растениеводстве – 90,4%, животноводстве – 100,3%. Цены на скот и птицу (в живом весе) выросли на 3,0%, молоко на 6,2%, подсолнечник на 18,9%, снизились на яйца на 20,4%, зерновые культуры в среднем на 10,4%, овощи – на 18,2%.
Численность экономически активного населения в республике по итогам обследования населения по проблемам занятости по методологии Международной организации труда за ноябрь-декабрь 2011г. составила 2047,3 тыс. человек, из них занято – 1880 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях, среднесписочная численность работающих в них в январе-ноябре 2011г. составила 969,0 тыс. человек (95,3% к январю-ноябрю 2010г.).
По данным предприятий и организаций, наблюдаемых видов экономической деятельности, в декабре 2011г. было принято на работу 7,6 тыс.человек, из них около 10% – на вновь введенные рабочие места. Выбыло по различным причинам 13,9 тыс.человек, из них 54% уволились по собственному желанию, 7% – по соглашению сторон, 11,6% – в связи с сокращением численности персонала.
Численность граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2011 году составила 170,0 тыс. человек, из них 56% граждан нашли работу (доходное занятие) с помощью службы занятости (в 2010г. соответственно 128,8 тыс. человек и 66%). Среди граждан, ищущих работу, 43% ранее работали по рабочим профессиям, 22% – на должностях служащих, 35% – не имели стажа трудовой деятельности.
На 1 января 2011г. в органах службы занятости в качестве безработных зарегистрированы 43,9 тыс.человек, что в 1,4 раза больше по сравнению с 1 января 2011г . Среди них женщины составляли 58%, молодежь в возрасте 16-29 лет – 28%. Уровень регистрируемой безработицы составил 2,1% экономически активного населения. Образовательный уровень безработных остается высоким. Большинство зарегистрированных безработных имеют профессиональное образование (73% от общего числа), из них 21% – высшее и 27% – среднее профессиональное.
Увеличилось число вакансий, заявленных работодателями республики в службы занятости. На 1 января 2011г. потребность в работниках составила 12,7 тыс.человек, что на 21% больше, чем на 1 января 2011г. Из общего количества вакансий, которыми располагали службы занятости, 81% составляла потребность по рабочим профессиям. Основное число заявок поступило от предприятий торговли (15%), промышленных предприятий (15%), учреждений образования (10%) и строительных организаций (14%).
Реальные располагаемые денежные доходы населения (денежные доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-ноябре 2011г. по ежемесячной оценке, выросли на 1,2% по сравнению с январем-ноябрем 2010г. и составили 15554,7 рубля в среднем за месяц на душу населения.
Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий за январь-ноябрь 2011г., сложилась в размере 14712,3 рублей. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, составила 97,1% к уровню января-ноября 2010г.
Общая сумма просроченной задолженности по наблюдаемым видам экономической деятельности по заработной плате на 1 января 2011г. составила 17,6 млн. рублей.
По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан численность пенсионеров составила на конец 2011г. 1034,2 тыс. человек (25,4% населения республики). Средний размер назначенной месячной пенсии составил 5780,3 рубля, в реальном выражении за год увеличился на 26,1%.
Демографическая ситуация. На начало 2011г. численность постоянного населения республики, по предварительной оценке, составила 4065,8 тыс. человек, увеличившись по сравнению с началом 2011г. на 8,5 тыс. человек.
Демографическая ситуация в 2011г. характеризуется ростом рождаемости, снижением смертности и естественным приростом населения. Сложившееся соотношение рождений и смертей позволяет республике занимать по демографической ситуации благоприятное положение среди Приволжского федерального округа и сохранять позиции, которые занимала Республика Башкортостан в предшествующие годы. А именно, по рождаемости и смертности – второе место, первое – по естественному приросту населения. В целом по России Республика Башкортостан входит в первые 25 регионов с наиболее благополучными демографическими показателями.
За 2011г. в республике родилось 55,7 тыс. детей, что на 2,2% больше 2010г. (для сравнения, в 1999г. – 41,4 тыс. детей – год самого низкого уровня рождаемости послевоенных лет), смертность составила 53,4 тыс. человек, на 4,0% меньше 2010г.
Число родившихся в целом за год превысило число умерших на 4,3%, однако высокой остается доля умерших от болезней системы кровообращения (около 53%), несчастных случаев, отравлений и травм (более 11%), злокачественных и доброкачественных новообразований (около 12 %).
В 2011г. рост рождаемости отмечался в 6 городских округах (гг.Уфа, Кумертау, Нефтекамск, Октябрьский, Салават, Стерлитамак) и в 28 муниципальных районах (Белокатайский, Ишимбайский, Мелеузовский, Салаватский, Туймазинский, Янаульский и др.). Число умерших сократилось в 6 городских округах (гг.Уфа, Кумертау, Нефтекамск, Октябрьский, Салават, Стерлитамак) и в 36 муниципальных районах (Белебеевский, Белорецкий, Благовещенский, Иглинский, Ишимбайский, Туймазинский и др.).
В шести городских округах (гг.Уфа, Агидель, Нефтекамск, Октябрьский, Сибай, Стерлитамак) и в 16 муниципальных районах (Абзелиловский, Баймакский, Бурзянский, Мелеузовский, Туймазинский, Учалинский, Хайбуллинский и др.) в 2011г. сложился естественный прирост населения.
Последние десятилетие республика характеризовалась высоким уровнем инвестиционной активности. Среднегодовой темп роста объема инвестиций в основной капитал с 1999- 2010 годы составил 112,3%. Всего за 10 лет объем инвестиций вырос в реальном выражении в 3,0 раза.
Финансово – экономический кризис внес свои негативные коррективы в общую тенденцию динамческого роста объема инвестиций, направленных в экономику республики. В 2011 году объем инвестиций в основной капитал, по предварительным данным, составил 139 742, 6 млн.руб., что составляет 69,0% от уровня 2010 года.
Крупным и средним организациям за 2011 год использовано 83 492,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал, или 59,7% общего объема.
В структуре источников финансирования инвестиций крупных и средних предприятий и организаций доля собственных средств составила 47,4% , доля привлеченных средств – 52,6%.
За счет бюджетных средств освоено 21,5% общего объема инвестиций в основной капитал, что на 2,9 процентного пункта выше, чем в 2010 году. В финансировании реального сектора экономики увеличилась доля банковской сферы, объем инвестиций за счет кредитов банков по сравнению с 2010 годом вырос на 1,7 процентного пункта и составил 9 656,6 млн.рублей.
Доля объемов инвестиций в основной капитал за счет прибыли сократилась по сравнению с 2010 годом на 5,7 процентного пункта и составила 21,0%. Также сократилась доля инвестиций в основной капитал из прочих источников финансирования на 7,2 процентного пункта и составила 13,2%.
Структура инвестиций по источникам финансирования представлена в таблице (в % к итогу).
Таблица 5 Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (по крупным и средним организация)
|
Наименования показателя |
Год |
||||||||
|
2002 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
|
Инвестиции в основной капитал – всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|||||||||
|
собственные средства предприятий |
52,4 |
54,3 |
57,7 |
57,9 |
51,3 |
46,0 |
46,5 |
48,4 |
47,4 |
|
из них за счет: |
|||||||||
|
прибыли |
30,6 |
26,2 |
29,9 |
26,5 |
24,4 |
22,3 |
25,5 |
26,7 |
21,0 |
|
амортизации |
16,9 |
23,9 |
25,1 |
29,3 |
24,8 |
21,1 |
19 |
20,5 |
24,4 |
|
привлеченные средства – всего, |
47,7 |
45,7 |
42,3 |
42,1 |
48,7 |
54,0 |
53,5 |
51,6 |
52,6 |
|
В том числе: |
|||||||||
|
кредиты банков |
2,9 |
3,4 |
1,2 |
4,2 |
9,4 |
9,1 |
10,9 |
9,9 |
11,6 |
|
заемные средства других организаций |
0,9 |
0,5 |
0,6 |
2,2 |
2,0 |
3,1 |
3,7 |
2,6 |
6,2 |
|
бюджетные средства |
31,7 |
27,7 |
27,2 |
21,1 |
17,5 |
24,6 |
22,2 |
18,6 |
21,5 |
|
в том числе: |
|||||||||
|
федерального бюджета |
1,4 |
1,8 |
3,9 |
3,4 |
3,8 |
5,4 |
6,4 |
5,3 |
5,0 |
|
бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов |
30,3 |
25,9 |
23,3 |
17,7 |
13,7 |
19,2 |
15,8 |
13,3 |
16,5 |
|
средства внебюджетных фондов |
0,2 |
1,0 |
0,3 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
прочие |
11,9 |
13,1 |
13,0 |
14,6 |
19,7 |
17,1 |
16,6 |
20,4 |
13,2 |
В структуре инвестиций в основной капитал наибольший объем (64,2% от общего объема) представлен в следующих видах экономической деятельности: обрабатывающие производства – 24,6%, транспорт и связь – 18,0%, добыча полезных ископаемых – 10,7%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 10,9%.
Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности представлен в таблице
Таблица 6 Объем инвестиций в основной капитал
|
Наименование показателя |
2011 год |
Справочно: 2010 год в % к итогу |
||
|
млн.руб. |
в % к 2010 году |
в % в итогу |
||
|
Инвестиции в основной капитал – всего |
83492,5 |
65,5 |
100 |
100 |
|
в том числе по видам экономической деятельности: |
||||
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
6438,7 |
89,7 |
7,7 |
5,5 |
|
из него сельское хозяйство |
4754,0 |
90,9 |
5,7 |
4,6 |
|
рыболовство, рыбоводство |
3,1 |
В 8,5 р |
0,0 |
0,0 |
|
добыча полезных ископаемых |
8948,2 |
61,4 |
10,7 |
11,3 |
|
в том числе: |
||||
|
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых |
6947,7 |
68,2 |
8,3 |
7,9 |
|
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических |
2001,5 |
45,3 |
2,4 |
3,4 |
|
обрабатывающие производства |
20535,4 |
59,3 |
24,6 |
26,2 |
|
из них: |
||||
|
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
766,6 |
47,3 |
0,9 |
1,2 |
|
текстильное и швейное производство |
38,0 |
15,4 |
0,0 |
0,2 |
|
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
1,3 |
24,9 |
0,0 |
0,0 |
|
обработка древесины и производство изделий из дерева |
4,3 |
33,2 |
0,0 |
0,0 |
|
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность |
66,3 |
20,8 |
0,1 |
0,2 |
|
производство кокса и нефтепродуктов |
8332,7 |
59,7 |
10,0 |
10,8 |
|
химическое производство |
6093,2 |
99,2 |
7,3 |
4,7 |
|
производство резиновых и пластмассовых изделий |
198,8 |
128,1 |
0,2 |
0,1 |
|
производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
2414,2 |
29,7 |
2,9 |
6,2 |
|
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
216,5 |
29,5 |
0,3 |
0,5 |
|
производство машин и оборудования |
480,0 |
53,7 |
0,5 |
0,7 |
|
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
1220,8 |
141,3 |
1,5 |
0,6 |
|
производство транспортных средств и оборудования |
656,1 |
53,8 |
0,8 |
0,9 |
|
прочие производства |
46,6 |
65,2 |
0,1 |
0,1 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
5132,6 |
71,2 |
6,2 |
5,9 |
|
строительство |
1757,9 |
96,8 |
2,1 |
1,5 |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
3950,5 |
96,3 |
4,7 |
3,1 |
|
гостиницы и рестораны |
97,9 |
23,0 |
0,1 |
0,3 |
|
транспорт и связь |
15050,0 |
55,4 |
18,0 |
21,6 |
|
из них связь |
4251,2 |
92,1 |
5,1 |
3,6 |
|
финансовая деятельность |
1087,7 |
118,7 |
1,3 |
0,7 |
|
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
9132,5 |
65,7 |
10,9 |
10,8 |
|
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
2111,3 |
57,3 |
2,5 |
2,9 |
|
образование |
3806,2 |
93,1 |
4,6 |
3,2 |
|
здравоохранение и предоставление социальных услуг |
3462,8 |
65,2 |
4,2 |
4,0 |
|
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
1977,7 |
63,0 |
2,4 |
3,0 |
Наряду с механизмом государственного и рыночного регулирования эффективно используется механизм частного – государственного партнерства, основными документами по применению и развитию которого являются план действий по развитию частного – государственного партнерства в Республике Башкортостан на 2010 – 2011 годы, а также Положение о частном государственном партнерстве в Республике Башкортостан, закрепляющее принципы, формы и механизмы партнерства.
На территории Республики Башкортостан реализуется ряд проектов на основе частного – государственного партнерства, среди которых организации производства строительных материалов, сельскохозяйственной, автотранспортной и строительной техники.
В 2011 году в республике продолжалась реализация 78 крупных инвестиционных проектов с общей суммой привлекаемых инвестиций около 600,0 млрд.рублей и созданием порядка 60 тыс. новых рабочих мест.
Из-за кризиса экономика развивалась в условиях сокращения кредитных и инвестиционных ресурсов. Это сдерживало реализацию стратегических целей, в том числе формирование оптимальной структуры высокотехнологичного промышленного производства. Ухудшилось финансовое положение предприятий. Реализация ряда инвестиционных проектов приостановлена. В частности, это касается производства трактора «Толпар»: разработки будут переданы совместному с концерном AGCO предприятию, которое создается на площадях ОАО «НефАЗ» в Нефтекамске.Вместе с тем есть и позитивные сдвиги. К примеру, на том же «НефАЗе» совместно с итальянской компанией «Лаверда» налажено производство комбайна «Челленджер». В 2011 году будет еще 200: половина пойдет нашим сельхозпроизводителям, столько же - покупателям за пределы республики. Наращиваются производственные мощности агропромышленного комплекса, в районах вводятся новые птицеводческие комплексы, цеха по переработке мяса, молочно-товарные фермы.
По данным Национального рейтингового агентства «Эксперт РА» Республика Башкортостан по рейтингу инвестиционного климата в 2007 – 2008 годах занимала 8 место и входило в десятку российских регионов с наименьшим интегральным инвестиционным риском и занимала 3-е место. По результатам рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов РФ, проведенного агентством «Эксперт РА», Башкортостан в номинации «минимальный экономический риск инвестирования» в 2010-2011 гг. занял первое место, в номинации «высший уровень инвестиционной привлекательности» - девятое место. Несмотря на то, что по уровню инвестиционной привлекательности сдал позиции, можно рассматривать как положительный момент, т.к. в 2010 – 2011 годах Российская экономика столкнулась с снижением внешнего спроса на отечественную продукцию, снижение цен на основные товары российского экспорта. Начало кризиса в мире и России связывалось в первую очередь с банковской сферой, однако в результате экономического спада были втянуты почти все отрасли российской экономики.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor`s 20 апреля 2011 года подтвердило рейтинг ВВ+ республики с прогнозом «стабильный». Хотя еще по состоянию на 28 августа 2009 года было присвоено по международной шкале на уровне ВВ с прогнозом «позитивный». По уровню рейтинга Standard & Poor`s Республика Башкортостан уступает городам Москва, Санкт – Петербург, Ханты – Мансийскому и Ямало – Ненецкому автономным округам. Впервые в десятку лучших в 2011 году не попала Республика Татарстан. Они понизили свои рейтинги по пяти из семи видов риска. В вышеназванном рейтинге тщательно анализируется инвестиционный климат 83 регионов РФ. В проведении экспертной оценки приняли участие и зарубежные аналитики – члены Российско-германской внешнеторговой палаты.
Сейчас Башкортостан имеет также долгосрочный кредитный рейтинг, присвоенный международным рейтинговым агентством Moody's на уровне Ва1 (прогноз «стабильный»).
Наличие у региона кредитных рейтингов общепризнанных международных рейтинговых агентств является необходимым условием для привлечения заемных средств регионом на внешних финансовых рынках, а также позволяет привлекать заемные средства наравне с другими субъектами, имеющими аналогичный рейтинг. При открытости данной информации о рейтингах, можно судить о степени развитости экономики региона, об инвестиционной среде, что значительно повышает инвестиционную привлекательность региона.
Накопленный иностранный капитал в экономике республики на конец 2011 года составил с учетом погашенных кредитов и изъятых инвестиций 505,7 млн.долларов США (включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), или 90,6% к соответствующему периоду 2010 года.
Доля прямых инвестиций в накопленном иностранном капитале составляет 56,8%, портфельных инвестиций – 2,5%, прочих инвестиций, осуществляемых на возвратной основе (торговые и прочие кредиты) – 40,6%.
К основным странам – инвесторам по объему накопленных иностранных инвестиций в экономику Республики Башкортостан на конец сентября 2011 года входят Великобритания (113,7 млн. долларов США), Австрия (103,4 млн.долларов США), Ирландия (74,9 млн. долларов США), Турция (71,5 млн. долларов США), Кипр 61,1 млн. долларов США) и Чехия (26,2 млн. долларов США). Суммарная доля этих стран в общем объеме накопленных в Республике Башкортостан инвестиций составила 89,0%.
Графически структура иностранных инвестиций стран- инвесторов представлена следующим образом.
Объем привлеченного капитала из-за рубежа в экономику республики в 2011 году составил 169,2 млн. долларов США (включая рублевые инвестиции). Крупнейшими получателями иностранных инвестиций являются ООО «Ласселсбергер», ОАО «Салаватнефтеоргсинтез», Уфимское ЗАО «Ингеохолдинг», ООО «Стройинвестменеджмент», ОАО «Уфанет».
Кроме того, поступило иностранных инвестиций от резидентов РФ в основном через банки и дочерние организации фирм на сумму 159,3 млн. долларов США.
Привлечение передовой техники, новых технологий, возможность перевооружения и создание новых рабочих мест вызывают высокий интерес к прямым инвестициям.
Динамика объема иностранных инвестиций, поступивших в республику, представлена в таблице.
Таблица 7 Объем иностранных инвестиций, поступивших в республику Башкортостан за 2004 – 2011 годы (тыс.долларов США)
|
Наименования показателя |
Годы |
|||||||
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
|
Всего инвестиций |
20547,9 |
40187,7 |
91073,2 |
242734,1 |
61276,6 |
319617,1 |
178004,6 |
169248,6 |
|
в % к предыдущему году |
69,3 |
в 2,0 раза |
в 2,3 раза |
в 2,7 раза |
25,2 |
в 5,2 раза |
55,7 |
95,1 |
|
из общего объема инвестиций: |
||||||||
|
прямые инвестиции |
8995,0 |
766,0 |
89004,5 |
51464,9 |
32230,1 |
125154,5 |
105448,1 |
68674,7 |
|
портфельные инвестиции |
451,7 |
1,7 |
1528,5 |
3788,8 |
4548,9 |
3952,7 |
3605,9 |
16271,4 |
|
прочие инвестиции |
11101,2 |
39420,0 |
540,2 |
187480,4 |
24497,6 |
190509,9 |
68950,6 |
84302,5 |
Структура иностранных инвестиций представлена в таблице.
Таблица 8 Структура иностранных инвестиций по видам инвестирования (в % к итогу)
|
Наименования показателя |
Годы |
|||||||
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
|
Всего инвестиций, |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
в том числе: |
||||||||
|
прямые инвестиции |
43,8 |
1,9 |
97,7 |
21,2 |
52,6 |
39,2 |
59,2 |
40,6 |
|
портфельные инвестии |
2,2 |
0,0 |
1,7 |
1,6 |
7,4 |
1,2 |
2,0 |
9,6 |
|
прочие инвестиции |
54,0 |
98,1 |
0,6 |
77,2 |
40,0 |
59,6 |
38,8 |
49,8 |
Успешно реализуются проекты с участием французских, австрийских, голландских и итальянских капиталов, направленных на открытие конкурентоспособных производств и повышение инвестиционного потенциала региона. Французский концерн «Сен- Гобен» строит завод по производству гипсокартона в муниципальном районе Уфимский район. Австрийской компании «Ласселсбергер» в феврале 2011 года введена первая очередь завода по производству керамической плитки. ОАО «НефАЗ» совместно с голландской фирмой «VDL» организовано производство пассажирских автобусов и совместно с итальянской фирмой «Лаверда», входящей в международную компанию «AGCO», сборочное производство комбайнов «Челленджер – 647» с последующей локализацией изготовления агрегатов и узлов на промышленных предприятиях республики.
В среднесрочной перспективе ожидается значительный приток иностранного капитала в сферу обрабатывающих производств, торговли, строительстве, а также на развитие транспортной инфраструктуры.
Главное конкурентное преимущество республики - не только уникальное географическое положение на границе Европы и Азии, на пересечении важнейших водных, железнодорожных, трубопроводных и автомобильных магистралей, связывающих европейскую часть страны с Уралом, Сибирью и среднеазиатскими государствами. Также республику отличает наличие крупных производств и передовых технологий в топливной, химической и нефтехимической отраслях, машиностроении; высокая производственная активность агропромышленного комплекса; устойчивая финансовая система; развитый многопрофильный научно-образовательный комплекс.
Притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала препятствуют политическая нестабильность, инфляция, несовершенство законодательства, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, недостаточное информационное обеспечение. Взаимосвязь этих проблем усиливает их негативное влияние на инвестиционную ситуацию.
Распределение организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды по оценке факторов ограничивающих инвестиционную деятельность представлена в таблице.
Таблица 9 Распределение организаций по оценке факторов, ограничивающих инвестиционную деятельность. (по материалам выборочных обследований инвестиционной активности организаций); в процентах от общего числа организаций)
|
2001 |
2002 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
|
Факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность |
|||||||||
|
Недостаточный спрос на продукцию |
10 |
21 |
14 |
10 |
15 |
21 |
17 |
11 |
18 |
|
Недостаток собственных финансовых средств |
41 |
53 |
68 |
66 |
60 |
65 |
63 |
59 |
63 |
|
Высокий процент коммерческого кредита |
47 |
35 |
31 |
31 |
30 |
31 |
28 |
27 |
26 |
|
Сложный механизм получения кредитов для реализации инвестиционных проектов |
39 |
31 |
24 |
23 |
17 |
17 |
12 |
14 |
15 |
|
Инвестиционные риски |
35 |
33 |
27 |
26 |
24 |
25 |
28 |
29 |
27 |
|
Неудовлетворительное состояние технической базы |
18 |
19 |
14 |
14 |
12 |
9 |
8 |
8 |
7 |
|
Низкая прибыльность инвестиций в основной капитал |
8 |
14 |
10 |
18 |
11 |
14 |
13 |
12 |
8 |
|
Неопределенность экономической ситуации в стране |
49 |
35 |
29 |
19 |
20 |
18 |
14 |
11 |
33 |
|
Несовершенная нормативно-правовая база, регулирующая инвестиционные процессы |
36 |
30 |
22 |
17 |
21 |
17 |
13 |
18 |
10 |
Наибольший удельный вес получили такие факторы, как недостаток собственных средств. Если в 2001 году проблемой привлечения заемных средств являлся высокий процент получения кредита и ее сложность, то к 2010 году ситуация значительно улучшилась, предприятия, которых затрагивала данная проблема сократилось в 2 раза. Заметно возросло число предприятий, которых останавливает неопределенность экономической ситуации в стране, это естественно в эти годы. С каждым годом все больше предприятий оснащены передовыми технологиями, достигнута автоматизация технического процесса, увеличивается выпуск высокотехнологической продукции. Также заметно совершенствование, начиная с 2006 года нормативно – правовой базы, регулирующая инвестиционные процессы, можно предположить, что все больше учитываются интересы инвесторов.
В республике Башкортостан инвестиционную активность ограничивают следующие факторы:
- полупродуктовая направленность хозяйственной структуры, недостаточное разнообразие видов деятельности, выпускающих продукцию конечного потребления, с высокой долей добавленной стоимости;
- недостаточный уровень развития инвестопроводящей инфраструктуры;
- наличие некоторых административных барьеров;
- недостаточный уровень информированности потенциальных инвесторов о возможностях и преимуществах инвестирования в республике.
Санкт-Петербург
Правительством Санкт-Петербурга сформулирован ряд принципов, на которых основывается инвестиционная политика в нашем регионе. К ним, в частности, относятся61:
- доброжелательности во взаимоотношениях с инвестором;
- презумпции добросовестности инвесторов;
- сбалансированности публичных и частных интересов;
- открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
- ясности и простоты инвестиционного процесса в Санкт-Петербурге;
- равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
- объективности и здравого экономического смысла в принимаемых решениях;
- неизменности принятых решений;
- взаимной ответственности Санкт-Петербурга и инвесторов.
Механизмами реализации данных принципов являются такие меры, как, например, правовое закрепление порядка предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга, установленное в постановлении Правительства Санкт-Петербурга «О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга» от 31 марта 2010 г. № 344.
Кроме того, как одна из мер повышения инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга используются налоговые льготы. Перечень налоговых льгот определен в Законе Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» от 14 июля 1995 года № 81-11 (с изменениями на 4 ноября 2010 года).
Ставка налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается до 13,5% при условии инвестирования в основные средства более 300 млн. рублей; и уменьшается до 15,5% при условии инвестирования от 150 до 300 млн. рублей (ст.11-4).
Ставка налога на имущество организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается вдвое с 2,2% до 1,1%, при условии инвестирования в основные средства более 150 млн. рублей. Указанные льготы предоставляются сроком на три года (ст.11-6).
С 01 января 2008 года крупным инвесторам предоставлены дополнительные налоговые льготы. При инвестировании свыше 3 млрд. рублей в основные средства, инвестор, реализующий проект в сфере обрабатывающего производства, освобождается от налога на имущество сроком на 5 лет, а ставка налога на прибыль, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается до 13,5% также на 5 лет (ст.11 Закона).
Кроме того, статья 11-3 устанавливает ставку налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, для налогоплательщиков - резидентов особой экономической зоны, расположенной на территории Санкт-Петербурга, в размере 13,5 процента на весь период существования данной особой экономической зоны (статья дополнительно включена с 14 июня 2007 года - Закон Санкт-Петербурга от 2 мая 2007 года № 190-29).
Республика Хакасия
Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия62 осуществляется органами государственной власти республики путем создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, а также прямого участия государства в инвестиционной деятельности. Приоритетными сферами экономики Республики Хакасия, в которых возможно сотрудничество с российскими и иностранными инвесторами, являются: цветная металлургия, электроэнергетика, топливная промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность стройматериалов, лесная и деревообрабатывающая промышленности, легкая и пищевая промышленности, торговля, туризм.
В целях стимулирования инвестиционной деятельности в республике сформирована полноценная инвестиционная инфраструктура, позволяющая качественно обеспечить реализацию различных программ и проектов развития региональной экономики. Базовым принципом политики республиканского правительства по-прежнему остается привлечение инвесторов и концентрация инвестиционных ресурсов на более перспективных направлениях. И как следствие – значительное увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.
При Правительстве Республики Хакасия создана комиссия по инвестициям. Утверждены инвестиционные проекты, поддерживаемые правительством, республики. В 2007 г. Правительством РХ образован инвестиционный фонд в сумме 22 млн. рублей, средства которого были направлены на:
Данные мероприятия направлены на развитие инвестиционной политики Республики Хакасия, на побуждение хозяйствующих субъектов развивать, модернизировать и обновлять основные фонды и средства, технологии, на содействие реализации инновационных и наукоемких инвестиционных проектов в экономике республики.
Красноярский край
Красноярский край63 относится к числу регионов с нетипичным инвестиционным климатом: при выдающемся потенциале здесь весьма велики риски инвестирования. Основная задача региональных властей - создание привлекательных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на подведомственной территории. С этой точки зрения конкурентные позиции Красноярского края по инвестиционному потенциалу достаточно высоки и устойчивы.
Главной привлекательной чертой инвестиционного климата Красноярского края является стабильность его инвестиционного потенциала, которая обеспечивает постоянный и растущий интерес инвесторов. Особо следует отметить высокий природно-ресурсный, финансовый и трудовой потенциал региона.
Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал остаются привлеченные средства. В январе-ноябре 2010 года объем инвестиций (по крупным организациям) составил 175,7 млрд. рублей – 127,5% в сопоставимых ценах к аналогичному уровню 2009 года.
В крае продолжается работа по позиционированию края как инвестиционно привлекательного региона. В этих целях в сети Интернет размещены инвестиционные порталы всех муниципальных образований края. Проведена презентация инвестиционного потенциала края на VIII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2010». На форуме было представлено 389 инвестиционных проектов, подготовленных «под ключ», общей стоимостью 502,3 млрд. рублей, а также 972 инвестиционно-привлекательных земельных участка общей площадью свыше 10 тыс. га.
Проведены многочисленные встречи и переговоры с различными иностранными и российскими компаниями по вопросам реализации инвестиционных проектов. По их результатам подписаны множество соглашений о строительстве объектов (подробней на официальном сайте krasnodar.ru).
Таким образом, опыт привлечения инвестиций существует, но не хватает информационной поддержки и обеспечения лояльности к инвестированию в Россию со стороны иностранных инвесторов. Многие инвесторы попросту опасаются бюрократической волокиты и отмечают, что не смотря на довольно приличную законодательную базу, многие представители регионов по своему трактуют некоторые положения.
В работе были проанализированы методики оценки инвестиционной привлекательности регионов. Исходя из рассмотренного, можно сделать вывод о том, что существуют интересные идеи по оценке инвестиционной привлекательности, но необходимо вести дальнейшую работу в этом направлении. Существующие же рейтинговые оценки, которые публикуют издания, такие как «Эксперт», хоть и имеют информационную значимость, но не могут объективно дать оценку инвестиционного климата. Для этих целей, по мнению автора, необходима поддержка властей, для создания (или же модернизации имеющихся методик) единой, качественной методики основанной на системном подходе. Для того, что бы оценки ни разнились, были объективными и учитывали особенности каждого региона. Ведь поскольку Россия является страной резких региональных контрастов, потенциальному инвестору для принятия решения об инвестировании необходима объективная информация об инвестиционном потенциале каждого региона. Таким образом, создание системы по оценке инвестиционной привлекательности регионов является необходимым условием для развития страны в целом и регионов в частности. Кроме того, для регионов, не обладающих запасами стратегического сырья, таких, как, например, Алтайский край, наличие методики, с помощью которой иностранный инвестор может вычислить индекс инвестиционной привлекательности, превращается в одно из немногих конкурентных преимуществ, которое регион может использовать во взаимодействии с внешним миром. В противном же случае, нельзя будет использовать такую информацию и полагаться на нее при принятии решений, как для инвесторов, так и для органов государственного управления.
Хотелось бы обратить внимание на укоренение в современной региональной проблематике такого понятия, как «имидж региона». Имидж региона — это некоторый набор признаков и характеристик, которые на эмоционально-психологическом уровне ассоциируются у широкой общественности с конкретной территорией.
Необходимость формирования собственного имиджа каждого региона и усиление моментов узнаваемости российских территорий очевидна. Потому что, в конечном итоге, это способствует привлечению внимания к региону, дает возможность более эффективно лоббировать свои интересы, улучшать инвестиционный климат, получать дополнительные ресурсы для развития региональной экономики, становиться кадровым резервом федеральных элит. Более того, продвижение имиджа регионов — перспективный путь преодоления трудностей в формировании имиджа России в целом.
Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.
Социально – экономические процессы прошедшего 2010 года характеризовались, с одной стороны, достойным противостоянием вызовам мирового финансово – экономического кризиса, с другой, обозначили нерешенные в докризисный период проблемы, в первую очередь, связанные с зависимостью от внешней конъюнктуры, слабой диверсификацией экономики, дефицитом долгосрочных инвестиционных ресурсов.
Основные направления дальнейшего развития Республики Башкортостан в сложившихся условиях ориентированы на продолжение реализации антикризисных мероприятий, обеспечение выхода на траекторию устойчивого социально – экономического развития путем модернизации, повышения эффективности и конкурентоспособности, роста инновационной составляющей экономики, увеличения объемов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, стимулирования развития новых технологий, улучшения условий жизни граждан и качества социальной сферы.
В Республике Башкортостан проводится планомерная работа по принятию нормативных правовых актов, регулирующих и конкретизирующих инвестиционную деятельность с учетом особенностей региона.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан» разработана система мер, позволяющая коммерческим организациям с иностранными инвестициями, зарегистрированным на территории республики, получать льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, а также возмещать часть процентных ставок по привлекаемым кредитам.1
Республика Башкортостан по итогам XIV рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России признан регионом с минимальным экономическим риском инвестирования. В номинации «Минимальный экономический риск инвестирования» Республике Башкортостан присуждено первое место в Российской Федерации. Кроме того, Башкортостан эксперты определили в числе 10 регионов с высшим уровнем инвестиционной привлекательности.
1
1 Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. Гл. ред. А.М. Румянцев. – М., 1972, Т.1. С. 548; Финансово-кредитный словарь. Под.ред. В.Ф. Гарбузова. М.: Финансы и статистика, 1984.
2 Долан Э.Дж., Линдей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. СПб., 1992 , С. 131.
3 Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономика. М., 1992, С. 388.
4 Шарп У., Александер Б., Бэйли Дж. Инвестиции. М.: ИНФРА-М., 1997, С. 1.
5 Иванов Г.И. Инвестиционный менеджмент. Ростов н/Д: «Феникс», 2001, С. 16-23.
6 Подшиваленко Г.П., Лахметкина Н.И., Макарова М.В. Инвестиции: Учеб.пособие – 2-е изд. перераб. и
доп. – М.: КНОРУС, 2005, С. 7-8.
7 Блохина В.Г. Инвестиционный анализ. – Ростов н/Д: Феникс, 2005, С.6-7.
8 Ример М.И., Касатов А.Д., Матиенко Н.Н. Экономическая оценка инвестиций. Учеб. пособие. - СПб.:Питер, 2006, С. 25-29.
9 Мыльник В.В. Инвестиционный менеджмент. – М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2006, С. 6-11.
10 Ковалев В.В, Иванов В.В., Лялин В.А. Инвестиции: учебник. – М:ТК Велби, Изд-во Проспект,2007,С.9-34.
11 Шапкин А.С., Шапкин В.А. Теория риска и моделирование рисковых ситуаций. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008, С. 464.
12 Бехтерева Е.В. Управление инвестициями. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2006, С. 6-11, 77-78.
13 Лукичева Л.И., Егорычев Д.Н. Управленческие решения. – М.: Издательство «Омега-Л», 2009, С. 372; Фатфутдинов Р.А. Управленческие решения – М.: ИНФРА-М, 2009, С.316; Карлик А.Е., Рогова Е.М.,Тихонова М.В.,Ткаченко Е.А. Инвестиционный менеджмент. СПб. Издательство Вернера Регена, 2009, С.7-10.
14 Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. В 2 томах. – Т.1 – э-е изд. - М.: Издательство «Омега-Л», 2009, С. 14-39.
15 Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. :М. Инфра-М, 2007. «Инвестиции»
16 ст. 1 Федерального закона от 25.02.1999 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
17 Инвестиции: учеб. пособие / Л.Л. Игонина: под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. - М.: Экономистъ, 2007 - 478 с.
18 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон №39-ФЗ от 25.02.1999
19 Бондарь Н. Комплексный анализ и оценка эффективности финансовой деятельности организации // GAAP.ru : интернет-издание.
20 Ю.Ю. Слушкина «Развитие теории инвестиций: от истории к современности»
21 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000.
22 Добрынин А. И. Региональные пропорции воспроизводства. – Л.,1977.
23 Маршалова А. С., Новоселов А. С. Основы теории регионального воспроизводства. – М: Экономика, 1988.
24 «Словани и энциклопедии на Академике» http://dic.academic.ru .
25 «Словани и энциклопедии на Академике» http://dic.academic.ru .
26 Бутов В. И. Основы регионоведения. - Ростов-на-Дону, 1998.
27 Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление - М.: Юнити. 2002
28
29
30 Ройзман, И. Динамика инвестиционной привлекательности и инвестиционной конкурентоспособности российских регионов в среднесрочной перспективе / И. Ройзман, Т. Бондорева // Инвестиции в России. – 2009. - №9. – С. 3-14
31 Кирюхин В.В., «Евразийский международный научно-аналитический журнал», «Проблемы современной экономики», N 3(19), 2007 год
32 Зенченко С. В., Шемёткина М. А. «Инвестиционный потенциал региона».
33 Зенченко С. В., Шемёткина М. А. «Инвестиционный потенциал региона».
34 Источник: http://www.raexpert.ru/ratings/regions/2006/karta.gif/
35 Марченко Г., Мачульская О. Инструмент новой регионально политики - // http://www.raexpert.ru/ratings/regions/2006/part4/
36 Commercial Real Estate, №4, сентябрь 2007. Ernst & Young в Украине.
37 «Информационный механизм регионального инвестиционного рынка». / Поверенов В.В., Волгоград, 2004
38 «Информационный механизм регионального инвестиционного рынка». / Поверенов В.В., Волгоград, 2004
39
40
41 Анализ существующих подходов и методик оценки инвестиционной привлекательности российских регионов. - // Ресурсы Интернет: http://library.shu.ru/pdf/1/smagl004.pdf
42 Гришина И., Шахназаров А., Ройзман И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей //Инвестиции в России, 2001. №4. С. 7.
43 Смаглюкова Т.М. Методика комплексной оценки инвестиционной привлекательности регионов с учетом их отраслевой специализации. -// Проблемы современной экономики, N 3(23)
44 Там же.
45Нефедова А. Ю «ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ РОССИИ». БИФ КемГУ
46 К. Балдина, А. Ройзман, И. Гришина
47 http://www.fondedin.ru/dok/mar.pdf
48 Смаглюкова Т.М. (2005) Анализ существующих подходов и методик оценки инвестиционной привлекательности российских регионов
49 Смаглюкова Т.М. (2005) Анализ существующих подходов и методик оценки инвестиционной привлекательности российских регионов
50 Смаглюкова Т.М. (2005) Анализ существующих подходов и методик оценки инвестиционной привлекательности российских регионов
51 Каминский А.Л. Оценка вариантов территориального размещения строительных объектов с учетом инвестиционной привлекательности регионов РФ: — М., 2000. — 125 с.
52 Бакитжанов А., Филин С. Инвестиционная привлекательность региона: методические подходы и оценка //Инвестиции в России, 2001. №5. С. 12
53 Смаглюкова Т.М. (2005) Анализ существующих подходов и методик оценки инвестиционной привлекательности российских регионов
54 Смаглюкова Т.М. (2005) Анализ существующих подходов и методик оценки инвестиционной привлекательности российских регионов
55 Смаглюкова Т.М. «Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов», Проблемы современной экономики, N 3(23)
56 Цымбаленко С.В. Риски и расчет ставки дисконтирования в оценочной деятельности //Оценочная деятельность. – 2007. – № 3. – С. 62–67.
57 Там же.
58 Князева Т.А. Особенности оценки горнодобывающих предприятий //Московский оценщик. – 2007. – № 1(38). – С. 39.
59 Халезов А.С. Особенности оценки доходности проектов элитной жилой недвижимости //Московский оценщик. – 2007. – № 5(42). – С. 24–25.
60 Рожанковский В. Рисковая и инфляционная составляющие стоимости капитала в России. [Электронный ресурс] // http://www.iet.ru/files/text/guest/rozhankovsky/art.pdf?PHPSESSID=7b8fddf74dad4ebe414746ec 999690d8 [10.01.2008];
61 По материалам сайта http://gov.spb.ru/economics/investitions
62 По данным Крас-Инвест, Инвестиционного портала красноярского края. http://krasinvest.ru/content/view/291/43/
63 По данным Крас-Инвест, Инвестиционного портала красноярского края. http://krasinvest.ru/content/view/291/43/