Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 5
Министерство аграрной политики Украины
Луганский национальный аграрный университет
Кафедра экономической теории и маркетинга
|
В. Г. Ткаченко, В. М. Можаева, |
|
О. В. Бутова, С. Л. Катеринец, |
|
В. В. Суховерхий, А. Н. Щеглова |
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ
Учебно-методическое пособие студентам экономического факультета
направления подготовки 0305 «Экономика и предпринимательство»
для подготовки к семинарским занятиям и написанию курсовых работ
Луганск - 2011
УДК 330 (076)
Рецензенты: Гончаров В.Н. – д.е.н., профессор кафедры экономики предприятия и управления трудовыми ресурсами Луганского национального аграрного университета.
Ткаченко В. Г., Можаева В. М., Бутова О. В., Катеринец С. Л., Суховерхий В. В., Щеглова А. Н. Учебно-методическое пособие студентам экономического факультета направления подготовки 0305 «Экономика и предпринимательство» для подготовки к семинарским занятиям и написанию курсовых работ - Луганск: ЛНАУ, 2011. - 57 с.
Учебно-методическое пособие составлено в соответствии с ролью и значением дисциплины «Политическая экономия» при подготовке бакалавра направления подготовки 0305 «Экономика и предпринимательство» согласно соответствующей образовательно-профессиональной программы. Пособие органично объединяет основы классической политической экономии и современной экономической теории. С этих позиций в нем раскрыты сущность, содержание и формы проявления системы экономических законов в современных экономических системах общества. Сущность важнейших экономических законов изложена в учебно-методическом пособии с помощью схем на основании использования принципа единства хрестоматийности и наглядности.
Учебно-методическое пособие рассчитано на студентов экономического факультета, участников студенческих научных кружков, аспирантов и всех, кто интересуется основополагающими принципами политической экономии как науки и закономерностями функционирования экономической жизни общества.
Утверджено методическим советом экономического факультета Луганского национального аграрного университета, протокол № 6 от 16 февраля 2011 г.
В. Г. Ткаченко и др., 2011
изд-во ЛНАУ, 2011
С О Д Е Р Ж А Н И Е
стр.
|
Введение ………………………………………………………………………… |
4 |
|
1. Сущность экономических законов и их классификация ………………….. |
4 |
|
2. Схемы механизмов действия экономических законов ……………………. |
9 |
|
3. Характеристика некоторых экономических законов ……………………… |
|
|
3.1 Всеобщий закон собственности ………………………………………….. |
22 |
|
3.2 Закон стоимости: сущность, функции и механизм действия …………... |
34 |
|
3.3 Закон конкуренции и его роль в рыночной экономике ………………… |
47 |
|
4. Экономические законы и современное управление аграрной экономикой |
52 |
|
Заключение ……………………………………………………………………… |
56 |
|
Список рекомендованной литературы ………………………………………... |
56 |
ВВЕДЕНИЕ
Экономика любой страны и мировая экономика развиваются в соответствии с действующими в них экономическими законами. Экономические законы объективны и человек должен их изучить и использовать их в хозяйственной практике в целях улучшения социальной жизни людей. Однако, в экономике, а точнее, в управлении экономикой можно действовать так: либо «плыть по течению» и уповать на то, «куда кривая вывезет»; либо сознательно действовать вопреки экономическим законам и ждать непредсказуемых последствий; либо изучить механизм действия экономических законов и использовать их в практике хозяйственной жизни.
В учебной литературе экономическим законам уделено недостаточное внимание, поэтому коллектив авторов данного учебно-методического пособия постарался более подробно рассмотреть наиболее слабо освещенные экономические законы и надеется на то, что студенты экономического факультета смогут не только использовать пособие для подготовки к семинарским занятиям и написания курсовых работ, но и в дальнейшей научной и практической деятельности.
1. Сущность экономических законов и их классификация
Экономический закон – это прочная, повторяющаяся, причинно-следственная связь между явлениями и процессами экономической жизни общества.
Каждый закон имеет причину и следствие. Следствие возникает не автоматически, а в результате преодоления экономического противоречия между причиной и экономическим процессом, являющимся фактором, противодействующим причине. Это результат развития производительных сил, количественных изменений в процессе производства.
Противоречие экономического закона разрешается не автоматически, а в результате общественной деятельности людей. Таким образом, формы проявления экономического закона – это результат реализации его причинно-следственной связи. Они влияют на экономические процессы, развитие экономики в целом. Это приводит к разным социально-экономическим последствиям в зависимости от условий действия закона. Если нормальные условия функционирования экономики, то они обусловливают рациональные формы проявления экономического закона. Если условия не нормальные, то формы проявления экономического закона приведут к социально негативным последствиям.
Составными экономического закона являются: 1) причинно-следственная связь; 2) противоречие; 3) количественное выражение; 4) форма проявления (см. рис. 1.).
Рис. 1. Схема (модель) механизма действия экономического закона.
Противоречие (несоответствие) – внутренний источник самодвижения любой целостной системы материального мира, ее становления, функционирования и развития, перехода из одного качественного состояния в другое.
Противоречие – это единство противоположностей (см. рис. 2.). Например, производство и потребление. Развитие производства (накопление) ограничивает потребности, а развитие потребления ограничивается производством.
За противоположностями, образующими экономические противоречия стоят их носители – классы общества, группы людей с их интересами.
Экономическое противоречие является источником движения экономики. Это – движущая сила экономического развития. Каков же механизм действия движущей силы?
Он включает пять этапов:
1 этап – это зарождение процесса причины: возникновение новых экономических потребностей на основе развития производительных сил (ПС); переход к новому уровню необходимого продукта, новых социальных норм потребления; возрастание роли интенсивных факторов в производстве материальных благ, повышение требований к интеллекту человека как главной производительной силы общества; возникновение экономической конкуренции за использование достижений НТП (научно-технического прогресса).
Рис. 2. Две стороны противоречия.
2 этап – возникновение и усиление фактора, противодействующего причине: это существование устаревших способов, методов и форм экономического развития.
3 этап – наступает тогда, когда противодействующий фактор начинает препятствовать развитию прогрессивных процессов. Возникает необходимость в преодолении противоречий в экономике.
4 этап – начинается тогда, когда появляется общественная сила (экономические интересы), способные разрешить конфликт в развитии экономических процессов. (Интерес – это побудительный мотив).
5 этап – здесь происходит разрешение экономического противоречия. Это осуществляется благодаря росту потребностей, переходу к новому уровню экономических процессов. Иначе говоря, происходит движение или переход от причины к следствию. Именно в этом и состоит сущность экономического движения. Все это происходит в результате общественного производства.
В чем состоит познание экономических законов?
Процесс познания экономических законов состоит в раскрытии сущности этого закона, выявлении механизма его действия. Есть два способа познания экономических законов:
1) через выявление новых законов;
2) через углубление исследования сущности, механизма действия и взаимодействия известных законов.
Механизм использования экономических законов предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на преодоление экономических противоречий, развитие форм, принципов и методов применения этих законов для эффективного ведения хозяйства, в частности действия государственных органов, которые на основе экономических законов регламентируют деятельность разных рыночных структур (например, бирж), предприятий, фирм как основных звеньев общественного производства. На основе результатов научного анализа экономических законов с учетом развития производительных сил, соединения интересов создается научно обоснованная концепция развития экономики. Это и составляет содержание экономико-теоретического уровня использования экономических законов.
Использование экономических законов можно рассматривать на таких уровнях:
1) Экономико-теоретический;
2) Непосредственно-управленческий (разработка нормативных документов по управлению экономикой). Здесь разрабатываются методы, формы и средства хозяйствования, государственные законы, законодательные документы; определяют и утверждают экономические показатели, опираясь на экономические законы и концепцию развития экономики.
3) Практический уровень хозяйствования. Осуществляются практические мероприятия в основных звеньях хозяйствования – внедрение в практику всех решений, т.е. это общественно-практическая деятельность людей, связанная с принятием экономических решений, использование экономических рычагов.
Поскольку, это субъективный процесс, то механизм использования экономических законов может содержать элементы, которые не отвечают объективной действительности. При изучении данного вопроса нельзя обойтись без знания экономических категорий. Экономические категории – это наиболее общие понятия, характеризующие те или иные стороны производственных отношений (ПО).
Любая категория является понятием, но не каждое понятие является экономической категорией.
Экономические категории отражают производственные (экономические) отношения. Экономические категории имеют такие признаки:
1) отражают не природные свойства вещей и предметов, а общественные производственные отношения как свой главный предмет;
2) имеют объективный характер, т.к. отражают объективную действительность;
3) имеют исторический характер, т.е. соответствуют определенным историческим условиям и отображают определенный уровень экономической жизни общества.
По типу категории классифицируются на:
1) основные; отражают основные экономические черты формации, все стадии воспроизводства (например, собственность);
2) категории, касающиеся лишь одной стадии движения общественного продукта (производства, распределения, обмена, потребления).
Если экономические законы (прежде всего специфические) раскрывают наиболее глубокую (или внутреннюю) сущность определенной экономической системы, то менее глубокая ее сущность выражается в экономической категории.
В каждой экономической категории отображается диалектическое взаимодействие социально-экономических связей и отношений между людьми (отношения экономической собственности, общественные формы труда) с технико-экономическими связями и отношениями, с вещественной формой процесса труда, с отношениями человека и природы.
Экономические категории - это теоретическое выражение отдельных сторон производственных отношений в их взаимодействии с развитием производительных сил.
Экономические законы выражают высшую ступень познания единства, связи явлений и процессов; они отображают глубокие, скрытые связи и отношения, охватывают явления и процессы, которые выражаются в связке категорий. Нельзя сформировать ни один закон, пока не выработаны мыслительные формы отдельных экономических явлений и процессов. В экономических категориях выражается обособленная сторона системы производственных отношений, а также её связь с соответствующей стороной системы производительных сил. Экономические категории более подвижны, изменчивы, чем экономические законы. Связь экономических законов и экономических категорий проявляется в том, что и те и другие являются продуктом определенных исторических условий производства. Рассмотрим подробнее классификацию экономических законов. [6]
В зависимости от срока действия экономических законов:
I группа – это законы, действующие на протяжении разных исторических периодов. Среди них следует выделить законы 4-х типов:
первый тип - всеобщие экономические законы (экономии времени, роста производительности труда, адекватности производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил);
второй тип – те, которые действуют в нескольких формациях (закон стоимости, закон денежного обращения, закон соотношения спроса и предложения и другие);
третий – те, которые действуют в границах одной социально-экономической формации, т.е. специфические экономические законы (основной экономический закон, закон концентрации собственности и капитала);
четвёртый тип – те, которые действуют на одной из высших стадий или ступеней развития социально-экономических формаций, т.е. стадийные или ступенчатые (закон монополизации капиталистического производства, закон сращивания промышленного и банковского капитала, закон огосударствления капиталистической экономики, закон планомерности и др.).
II группа - законы разных сфер общественного производства, т.е. законы непосредственного производства, распределения, обмена, потребления.
первый тип - закон роста технического строения производства, закон определения стоимости товара ОНРВ; закон общей отдачи и др.;
второй тип - законы сферы обмена. Это закон стоимости (обмен эквивалентов), закон спроса и др.;
третий тип - законы сферы распределения. К ним относятся: закон присвоения средней прибыли на равный капитал, закон обратно пропорциональной зависимости между величиной прибыли и размером заработной платы и др.;
четвёртый тип - законы сферы потребления. Этот закон возрастания потребностей, закон Энгеля, законы Госсена и др. Одновременно некоторые экономические законы отражают связь двух и более сфер общественного воспроизводства, например закон соотношения спроса и предложения.
III группа – это законы развития и функционирования отдельных экономических подсистем. Определяющими среди них являются законы развития производительных сил. Это закон постепенного перехода функций работника к средствам труда; закон роста экологических затрат. Наиболее тесно связаны с производительными силами технико-экономические отношения. К законам развития этой подсистемы принадлежат: закон обобществления производства и труда; закон общественного разделения труда; закон концентрации производства. К законам, отражающим развитие организационно-экономических отношений в условиях капитализма относят закон усиления организации производства и др. Законами развития и функционирования отношений экономической собственности руководит основной экономический закон; всеобщий закон собственности. К законам хозяйственного механизма относят закон конкуренции производства, закон пропорционального развития, закон усиления государственного регулирования, закон монополистической планомерности и др.
IV группа - законы, действующие на разных уровнях экономических систем: микро, макро, метауровне и в мировом хозяйстве.
Микроуровень: закон единичного разделения труда, закон возрастания трансакционных затрат и др. Макроуровень: закон циклического развития экономики, денежного обращения и др. Метауровнь: закон интернационализации производства, обмена действующего в рамках ЕС и др. Мировое хозяйство: закон неравномерности экономического развития, закон интернационализации обращения, интернациональные формы закона стоимости и другие.
V группа – законы, отличающиеся неодинаковой степенью объективности влияния на них субъективных факторов. Наибольшая объективность (независимость от воли и создания людей) присуща законам развития производительных сил - технико-экономических отношений, отношений экономической собственности, организационно-экономических отношений и хозяйственного механизма.
VI группа - законы развития переходных экономических систем.
Такими закономерностями являются постепенное ослабление интенсивности и сужение сферы действия законов предыдущей экономической системы; становление качественно либо существенно нового типа экономических законов и противоречий, в результате чего происходит борьба нового со старым. В результате ослабления капиталистического способа производства, имеющего место во многих развитых странах мира, усиливается действие законов социализации и, наоборот, усиливается действие законов капитализации в процессе трансформации административно-командной системы в капитализм конца XIX столетия, которое имеет место в странах СНГ. Эти закономерности конкретизируются в каждой из экономических подсистем.
Такое размежевание экономических законов является в определенной мере условным.
2. Схемы механизмов действия экономических законов
Представим схему (модель) наиболее существенных экономических законов. По данной схеме студенты должны (особенно при написании курсовых работ) раскрыть механизм действия каждого отдельного закона применительно к экономике Украины на современном этапе. Наиболее сложные и слабо освещённые в экономической литературе законы нами будут освещены в данном пособии.
1. Закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил
Рис. 3. Механизм действия закона адекватности производительных сил производственным отношениям.
2. Закон возвышения потребностей
Рис. 4. Механизм действия закона возвышения потребностей.
3. Закон неуклонного роста производительности труда
Рис. 5. Механизм действия закона неуклонного роста производительности труда.
Закон роста производительности труда отражает существующие противоречия между ростом потребностей и ограниченными возможностями экстенсивного развития экономики.
4. Закон экономии времени.
Сущность его в преодолении противоречия между необходимостью увеличения свободного и занятого времени. Развитие общественного производства на определенном этапе обусловливает объективную необходимость увеличения свободного времени. В недалеком будущем мерилом богатства будет свободное время, а уровень интеллекта людей станет главным фактором экономического прогресса.
Экономия времени способствует увеличению нормы свободного времени. Она отражает возможности общества для интеллектуального развития личности, уровень её прогрессивности.
5. Закон редкости
Сущность его в существовании противоречия между безграничными потребностями и ограниченными производственными ресурсами.
Рис. 7. Механизм действия закона редкости.
6. Закон распределения труда
Действие экономического закона распределения труда обусловлено потребностью в массовом производстве определённых видов продукции в условиях усложнения процесса труда, которое вступает в противоречие с ограниченными возможностями существующей системы специализации труда. Преодоление этого противоречия содействует дальнейшему развитию разделения труда.
Рис. 8. Механизм действия закона распределения труда.
7. Экономический закон конкуренции
Рис. 9. Механизм действия экономического закона конкуренции.
8. Закон спроса
Рис. 10. Механизм действия закона спроса.
9. Закон предложения
Рис. 11. Механизм действия закона предложения.
10. Закон соотношения спроса и предложения
Рис. 12. Механизм действия закона соотношения спроса и предложения.
11. Всеобщий закон собственности
Рис. 13. Механизм действия всеобщего закона собственности.
12. Закон стоимости
Рис. 14. Механизм действия закона стоимости.
3. ХАРАКТЕРИСТИКА НЕКОТОРЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАКОНОВ
3.1 Всеобщий закон собственности
Закон собственности является сущностной, устойчивой, причинно-следственной связью между потребностью и присвоением, которая служит фактором становления и развития человека и общества.
Исходным методологическим пунктом постановки вопроса о всеобщем законе собственности как экономическом, а также выяснения его сущности, содержания, внутреннего противоречия и производных законов является подход к собственности как к экономической категории, то есть производственным отношениям. Но такой подход требует, во-первых, преодоления устойчивого стереотипа, согласно которому собственность как совокупность отношений принадлежности, владения, распоряжения и использования в отношении благ является сугубо юридической категорией; во-вторых, обоснования единства волевого, идеального и реального экономического содержаний этих отношении как, соответственно, отношений собственности и присвоения; в-третьих, понимания собственности и присвоения как качественных различий в пределах той же сущности, то есть как отношений (и категорий) разрозненного тождества.
Различие между собственностью и присвоением заключается, прежде всего, в различных субстанциях отношений этих категорий. По своей субстанции отношения собственности являются идеальными, то есть мысленными, мнимыми отношениями между людьми, в которых отражается сознательная воля последних в отношении условий своей жизнедеятельности. Принимая форму законодательных норм, эти отношения становятся правомочностями субъектов собственности в части того, что может (или не может) им принадлежать и как они могут (или не могут) осуществлять владение, распоряжение и использование в отношении объектов их принадлежности.
В своей правовой форме собственность приобретает юридическое содержание, становится юридической категорией и как таковая является совокупностью волевых, сознательных отношений принадлежности, владения, распоряжения и использования как идеальных (аналогично тому, как нормы «Правил дорожного движения» являются идеальной, мысленной моделью отношений участников дорожного движения). [7]
Юридическое содержание собственности - это собственность, находящаяся в пассивной форме, форма покоя, «сна» (подобно тому как «спит» зерно до момента своего прорастания, то есть развертывания в цельное растение). Объясняется это тем, что отношения принадлежности, владения, распоряжения и использования как идеальные не содержат в себе процессов реализации собственности (аналогично процессам прорастания зерна). Так, сама по себе принадлежность, например, земли тому или иному субъекту, как и наделение последнего теми или иными правомочностями владения, распоря жения и использования в отношении земли, не накормят субъекта, не позволят удовлетворить другие его потребности. Последнее станет возможно лишь тогда, когда идеальные по своей субстанции правомочности принадлежности, владения, распоряжения и использования в отношении земли перейдут в реальные отношения земельного собственника по поводу своей земли и дру гих лиц - если земля будет вспахана и засеяна, выращенное зерно - собрано и из него испечен хлеб, или если собранное зерно будет продано, или если будет продана или сдана в аренду сама земля.
Именно потребности собственника обусловливают необходимость перехода идеальных отношений собственности в реальные. Этот переход влечет за собой процесс реализации собственности - извлечение из объектов собственности их полезных свойств и доходов при посредничестве деятельных отношений владения, распоряжения и использования в отношении объектов собственности. Поскольку же по своей сущности это не что иное, как производственные, экономические отношения, постольку переход идеальной (юридической) формы собственности в производственные отношения означает «сплавление» юридического содержания собственности с ее экономическим содержанием, то есть переход собственности из форм покоя в форму движения - деятельную форму присвоения. Этот переход («сплавление») находит свое выражение в том, что любое производственное отношение как реальное отношение владения, распоряжения и использования в отношении объектов принадлежности (собственности) является волевым, сознательным.
Но что есть присвоение? В отличие от принадлежности как собственности в форме покоя, то есть «застывшего присвоения», «статики собственности», «уже завершенного присвоения», присвоение является процессом, причем двухступенчатым, имеющим, соответственно, двойственное содержание. [6] Первая ступень присвоения является процессом деятельного овладения, освоения непосредственным производителем вещественных факторов производства и как таковой является процессом труда, производства благ. Содержание этой ступени присвоения образуют процессы распредмечивания-опредмечивания. Распредмечивание является деятельным познанием непосредственным производителем своих сущностных сил (его самопознанием), сущностных свойств и технологий производства, сил природы, которые он осваивает, которыми овладевает. Опредмечивание сводится к воплощению непосредственным производителем своих сущностных сил, сущностных свойств, средств и технологий производства, сил природы в продукте своего же труда, в чем и заключается смысл опредмечивания непосредственного производителя.
Первая ступень присвоения является так называемым «первичным присвоением». Следовательно, его сущность составляет деятельный процесс воплощения, переноса сущностных сил непосредственного производителя на предмет, с которым он «работает», который создает, то есть процесс самореализации сущностных сил производителя.
Имея особое содержание, первичное присвоение является так же и способом присвоения, результируемым в создании нового продукта, который в опредмечиваемой форме содержит в себе сущностные силы производителя и потому является для него - своим - подобно тому, как для ученого таковым является сделанное им открытие, для писателя - написанный им роман, для композитора - написанная им симфония, для художника - написанная им картина и т. п.
Но всегда ли продукт труда непосредственного производителя перехо дит в принадлежность (собственность) последнего? Поскольку по своей сущности принадлежность как исходный структурный элемент собственности является таким отношением, в которое лицо вкладывает свою волю в вещь, то есть охватывает вещь своей волей, отгораживая последнюю от воли других лиц, постольку переход продукта труда в принадлежность (собственность) непосредственного производителя присущ лишь тем общественным способам производства (формам хозяйствования), которые базируются на единстве труда и собственности, - где лицу, осуществляющему первичное присвоение (производство благ, то есть процессы распредмечивания-опредмечивания), принадлежат и средства производства, и сам труд, где производитель является одновременно и работником, и собственником факторов производства. В рамках таких общественных способов производства (форм хозяйствования) при посредничестве трудовых (то есть технико-технологической стороны) производственных отношений как деятельных отношений распредмечивания-опредмечивания личного и вещественного факторов производства трудом создаются новые блага, а при посредничестве их социально-экономической стороны как отношений собственности на средства производства осуществляется переход (перевод) продукта производства в принадлежность того, кто его создал.
В условиях же тех общественных способов производства, где средства производства отделены от непосредственных производителей (рабовладения, феодализма, капитализма), продукт труда принадлежит не последним, а собственникам условий труда. Это значит, что функцию перехода продукта труда в принадлежность последних осуществляет социально-экономическая сторона производственных отношений в рамках определенного (внеэкономического или экономического) способа соединения личного и вещественного факторов производства. Именно отношения собственности на средства производства, а также товарно-денежные отношения как отношения отчуждения-присвоения выступают самостоятельной силой (субъектом) процесса перехода продуктов производства в собственность (первичного присвоения). И именно эти отношения образуют содержание второй ступени присвоения - так называемого «вторичного присвоения». В рамках и при посредничестве социально-экономических отношений результаты первичного присвоения переходят в принадлежность тех, кому принадлежат факторы производства, а также тех, кто имеет возможность купить (сделав своей принадлежностью, собственностью) произведенные блага. Как показывает исторический про цесс, переход результатов производства в принадлежность собственников средств производства осуществляется в двух основных формах - продукта (в натуральном хозяйстве) и товара (в товарном производстве). [7]
Следовательно, как двойственным является само общественное производство, что находит свое выражение, с одной стороны, в единстве процесса производства (функционирования производительных сил) и его общественной формы (производственных отношений), а с другой - в двойственности самой общественной формы производства (то есть единстве трудовых, технико-технологических и социально-экономических отношений). И так же двойственным является и само присвоение - его сущность, содержание и формы. Во-первых, присвоение является процессом превращения продукта труда (деятельности вообще) ее непосредственным производителем (субъектом) в «свой», то есть перенесения производителем своих сущностных сил на изготовленный им продукт (опредмечивания непосредственного производителя). Этот способ (форма) присвоения адекватен первичному присвоению. Во-вторых, присвоение является процессом перехода продукта труда в собственность (принадлежность) того или иного субъекта через социально-экономические отношения: отношения собственности на средства производства реализуются в принадлежности его продукта собственнику этих средств, а товарно-денежными отношениями опосредуется переход в принадлежность любых субъектов любых продуктов как товаров, если эти субъекты имеют собственные товары для обмена или деньги. Такая форма присвоения адекватна вторичному присвоению.
По своему содержанию оба способа присвоения тождественны содер жанию понятия «реализация собственности», поскольку первичным присвое нием как процессом производства (распредмечивания-опредмечивания) реализуются сущностные силы личного и сущностные свойства вещественного факторов производства, а вторичным присвоением реализуется собственность на средства производства, произведенные товары и доходы от их продажи. В дальнейшем доходы от продажи товаров используются на приобретение новых товаров, на превращение последних в принадлежность (собственность) собственников доходов. Поэтому все виды доходов в современном рыночном хозяйстве (зарплата, промышленная, торговая и учредительская прибыли, ссудный процент, предпринимательский доход, дивиденды, земельная рента, арендная плата, различные формы маржи и т. п.) являются конкретными экономическими формами, в которых экономически реализуется все многообразие свойственных для него типов, видов и форм собственности, а также их субъектов. [7]
Следовательно, реализация собственности является процессом перехода собственности в присвоение (в его двойственном понимании), а присвоения - в собственность, то есть является кругообразным процессом перехода («прорастания») идеального (правового) содержания собственности в ее эко номическое содержание - производственные отношения, с их дальнейшим «застыванием» в юридической (идеальной) форме. Такой переход является законом связи идеальной и реальной субстанций отношений принадлежности, владения, распоряжения и использования в отношении факторов и ре зультатов производства, законом связи собственности и присвоения. Причем каждый новый «виток» перехода собственности в присвоение, а присвоения в собственность обогащается производством новых экономических благ, которые становятся принадлежностью соответствующих субъектов произ водственных отношений. Отсюда, в свою очередь, получается, что собственность и присвоение являются органически взаимосвязанными, однако не тождественными категориями. Они являются категориями разрозненного тождества.
С таких методологических позиций в отношении взаимосвязи понятия «собственность» и «присвоение» подойдем к постановке, формулировке и обоснованию содержания, функций и противоречия всеобщего закона собственности. При этом исходным пунктом является рассмотрение взаимосвязи потребности и собственности.
Побудительным мотивом к производству, к хозяйственной деятельно сти людей выступают их потребности. Потребности, которые осознаются, превращаются в экономические интересы, которые, в свою очередь, направляют деятельность людей в рамках действия объективных законов. Так, фермер, руководствуясь личными экономическими интересами, вынужден учитывать законы рынка, диктующие цены, объемы и ассортимент продукции. Реализация же собственных интересов не может игнорировать планирование и регулирование экономики в целом как структурные составляющие всеобщего механизма хозяйствования. Содержание и характер интересов связаны как со строением и динамикой мотивов и потребностей человека, так и с характером форм и средств овладения экономической деятельностью, которыми он владеет. Поэтому экономические потребности в форме экономических интересов необходимо определить, во-первых, как глубинную причину любых социальных действий, основу для непосредственных побуждений, мотивов и идей конкретных лиц, социальных групп и т. п. и, во-вторых, как отношение лица к желаемому предмету как к таковому, который оно стремится присвоить, сделав объектом своей собственности. Следовательно, связь между потребностями и интересами, с одной стороны, а также присвоением и собственностью - с другой, бесспорна.
Но возникает вопрос: какова эта связь? Это поверхностная связь между потребностями и собственностью как разными по своей сущности явлениями или внутренняя связь разных сторон той же сущности? Ответ на этот вопрос лежит в понимании самой потребности как общественного отношения, как отношения потребности к благу, которым она удовлетворяется, в его понимании как отношения человека, являющегося носителем потребности этого блага, то есть в понимании отношения «потребность - благо» как отношения присвоения. [7]
Такое понимание исходит из того, что с момента рождения человека все необходимое ему для жизни и деятельности находится вне его самого, а поэтому условием удовлетворения его потребностей через потребление благ является их присвоение. Важно и то, что «ничьих» благ не существует (исключение составляют блага, к которым еще «не дотянулись руки» и воля людей, а также блага, которые есть в неограниченном количестве), что все продукты человеческой деятельности являются чьей-то принадлежностью (собственностью). Следовательно, отношение человека как носителя потребности к благу, которым она удовлетворяется, всегда опосредуется другим человеком как собственником этого блага, а потому является отношением присвоения последнего. Это отношение «застывает» переходом блага в собственность (принадлежность) носителя потребности как экономическим процессом реализации потребности, который уже завершился. Сам же процесс реализации потребности является процессом первичного и вторичного присвоения благ, потребление которых и «утоляет» эта потребность. Следовательно, отношения связи между потребностью и собственностью являются внутренними, сущностными, устойчивыми, причинно-следственными и по этим признакам должны быть классифицированы как экономический закон.
К этому заключению ведет и подход к производству как процессу реализации потребностей и интересов - процессу создания благ и их переходу в собственность (принадлежность) носителя потребностей, процессу, опосредующему отношение «потребность - собственность» (здесь мы абстрагируемся от внеэкономического способа реализации потребностей интересов, а также известных исторических форм их проявления).
Как уже было показано, по своему содержанию производство является единством процессов первичного и вторичного присвоения.
Первичное присвоение имеет своим содержанием процессы распредмечивания-опредмечивания факторов производства, оно опосредуется трудовыми (то есть технико-технологическими) производственными отношениями и результируется в создании производителями но вых благ как «своих», то есть как таких, которые «впитали в себя» его сущностные силы.
Вторичное присвоение имеет своим содержанием переход результатов производства (благ) в принадлежность (собственность) их производителя, если он является собственником средств производства, или других лиц, если они в состоянии купить эти блага.
Вторичное присвоение опосредуется социально-экономическими отношениями по поводу производства в его широком понимании. Следовательно, производство является деятельной формой реализации потребностей и интересов, то есть деятельным отношением «потребность - собственность», поскольку производство, во-первых, первичным присвоением создает блага для удовлетворения потребностей, и, во-вторых вторичным присвоением «доставляет» эти блага носителям потребностей и интересов. Именно поэтому содержание отношения «потребность - собственность» как всеобщего закона собственности образует совокупность производственных отношений по поводу первичного и вторичного присвоения. [7]
Суть Закона: как устойчивая, причинно-следственная связь между потребностями и собственностью закон собственности в его экономическом смысле является всеобщим законом подчинения производства потребностям, присвоения благ как условия их реализации (удовлетворения). В этом своем качестве закон собственности определяет связь между потребностями и факторами их деятельной реализации - прежде всего, затратами производства (овеществленного и живого труда), необходимыми для создания благ, а также затратами по превращению последних в принадлежность носителей потребностей, то есть и издержками обращения товаров (последние образуют содержание так называемых «трансакционных затрат» и являются исходным пунктом западной теории прав собственности). Понятно: чем меньше будут совокупные затраты труда (затраты производства и издержки обращения), тем больше и разнообразнее будет «набор» благ, которые можно произвести при данных ресурсах живого и овеществленного труда (средствах производства). Именно такая зависимость между уже сформированными потребностями человека (общества) и ресурсами, которые человек (общество) имеет в своем распоряжении для их удовлетворения, «подталкивает» носителей этих потребностей, прежде всего, производителей) к уменьшению затрат труда на производство благ.
1) В этом заключается первая функция закона собственности. Она сопровождает производство благ (реализацию потребностей) на протяжении всей истории человечества.
Непосредственно это «требование» и функция закона собственности проявляются в законе возвышения потребностей и реализуются через действие закона возрастания производительности общественного труда (его еще называют «законом экономии труда»). Реализации такой функции закона собственности в ее полном объеме служат своими свойствами другие экономические законы - эффективности производства, стоимости (общественно необходимых затрат труда), прибавочной стоимости, возрастания органического строения капитала, спроса, предложения, конкуренции и др. Это значит во-первых, что закон собственности реализует присущую ему функцию уменьшения затрат труда на удовлетворение индивидуальных и общественных потребностей через всю совокупность экономических законов; во-вторых, что закон собственности и другие экономические законы соотносятся между собой как сущность наиболее глубокого порядка и сущности менее глубокого порядка; в-третьих, что последние служат «инструментами» для реализации первой функции закона собственности. Это значит, что закон собственности имеет свойство наиболее общего экономического закона и как таковой является основным экономическим законом любого общества. Это свое качество закон собственности реализует в исторически особых обществах через присущие последним как общие, так и специфические экономические законы. [7]
2) Второй основной функцией закона собственности является развитие сущностных сил производителя, человека вообще и общества. Своими корнями она уходит в процесс первичного присвоения - деятельного овладения человеком предметным миром, составляющим элементом которого является он сам. Содержанием такого деятельного овладения этим миром является, прежде всего, процесс распредмечивания-опредмечивания самого производителя и средств производства, а его сущностью - развитие человека как производителя и как потребителя, а также других его сил. Последнее обусловлено тем, что (как было показано при рассмотрении содержания категории «присвоение») деятельное овладение и освоение производителем средств производства является, с одной стороны, его деятельным познанием сил природы, собственных сущностных сил, свойств средств, технологий и организации производства, а также управление им, и с другой - деятельным воплощением (опредмечиванием) производителем познанных сил природы, собственных сил и свойств других составляющих производства в продуктах своего труда.
Объектом распредмечивания-опредмечивания как процесса развития сущностных сил производителя являются не только средства производства, но и отношения между самими производителями в процессе их освоения и использования. Прежде всего, речь идет о так называемых «трудовых» (то есть технико-технологических) производственных отношениях, которые опосредуют первичное присвоение, - об отношениях по поводу разделения (специализации) труда внутри предприятия (единичная форма общественного разделения труда), его организации и управления им.
Функция развития сущностных сил человека выполняет также распредмечивание-опредмечивание отношений по поводу вторичного присвоения, то есть, как было показано, сущность последнего составляет переход результа тов первичного присвоения в принадлежность (собственность) опредметненых субъектов. Такой переход осуществляется при посредничестве социально-экономических отношений: во-первых, отношений по поводу соединения производителей со средствами производства, образующих экономическое содержание собственности на средства производства, и, во-вторых, товарно-денежных отношений, опосредующих отчуждение-присвоение продуктов производства как товаров путем их купли-продажи. [7]
Присвоение, то есть распредмечивание-опредмечивание производственных отношений является процессом не только деятельного овладения последними, но и их создания: отношения производства не «падают с неба», они, как и вещи, «производятся людьми» (правда, в тех рамках, которые задаются уровнем развития производительных сил) и как таковые являются особенной (а именно - социальной) формой опредмечивания субъектов производства. Поэтому каждая новая ступень в развитии производительных сил через деятельное овладение ими порождает новые, более развитые производственные отношения. В свою очередь распредмечивание-опредмечивание последних тождественно развитию сущностных сил человека, то есть субъекты более развитых экономических отношений являются более развитыми людьми.
Например, рыночные отношения требуют от экономически самостоятельных субъектов производства таких качеств (в частности, от предпринимателей), которые не свойственны ни рабу, ни крепостному, ни наемному рабочему, ни субъектам, производственная и экономическая деятельность которых непосредственно подчинялась Госплану в бывшем СССР (в этом, между прочим, заключается одна из проблем эффективного перехода постсоциалистических стран к рыночному хозяйству). Поэтому восхождение общества от менее развитых экономических отношений (например, феодальных) к более развитым (капиталистическим), которое нередко сопровождалось острыми социальными конфликтами, следует рассматривать как развитие сущностных cил чeлoвeка.
Вторичное присвоение через совокупность социально-экономических отношений оказывает особое влияние на характер развития сущностных сил человека, под которым понимаем его саморазвитие или развитие под давлением чуждых ему сил. Основу для саморазвития человека образует единство первичного и вторичного присвоения, то есть такой общественный способ производства, который основывается на единстве труда и собственности на средства производства, а потому и его продукта. Лишь при такой основе развитие сущностных сил производителя является его саморазвитием. В условиях же разрыва между трудом и собственностью на средства производства развитие сущностных сил человека (раба, крепостного, наемного работника), происходящее в рамках первичного присвоения, является не саморазвитием его, а развитием, подчиненным чуждым ему силам - потребностям и интересам собственников средств производства.
При отсутствии единства труда и собственности на средства производства сам субъект труда не является субъектом собственного процесса распредмечивания-опредмечивания: он выполняет роль «куклы», которую дергает за веревочку собственник средств производства. Это не его собственная жизнь - его развитие (как участника не своего производства) является следствием реализации чужой воли, посторонней для него силы. И вся история развития общества с момента, когда произошло отделение собственности от труда, свидетельствует о стремлении людей восстановить принцип единства труда и собственности как революционным, так и эволюционным путями (сущностью всех без исключения восстаний рабов и крепостных, всех пролетарских революций была именно попытка установить единство труда и собственности).
Материальной основой для эволюционного пути восстановления единства труда и собственности является развитие производительных сил, то есть самого человека и орудий труда, которыми он пользуется. Именно в рамках капиталистического способа производства формируются такие личные и вещественные факторы производства, такое содержание процесса труда и производства, которые становятся основой для отрицания разрыва факторов производства, присущего этому общественному способу производства, а также восстановления единства труда и собственности.
И здесь мы наталкиваемся на противоречие (подобно противоречию товара - его потребительной стоимости и стоимости) между двумя противоположными сторонами (способами) присвоения как составляющей (наряду с потребностью) всеобщего закона собственности и формы разрешения этого противоречия. Противоположными сторонами присвоения, которые, как и все противоположности одной сущности, находятся в органичной связи и противоречии. Органичная связь между этими противоположностями заключается в необходимости перехода первичного присвоения во вторичное, то есть в переходе продукта труда (результата первичного присвоения) в принадлежность (собственность) субъекта, осуществляющего процесс производства. Такой переход возможен лишь при условии, что субъект производства является собственником его средств, он является положительной формой разрешения противоречия между первичным и вторичным присвоением (подобно переходу потребительной стоимости товара в его стоимость). Положительная форма разрешения рассматриваемого противоречия является формой саморазвития производителя и присуща, в частности, простому товаропроизводителю. [7]
Отрицательная форма разрешения противоречия между первичным и вторичным присвоением имеет место тогда, когда результаты первого не переходят в принадлежность (собственность) субъекта, осуществляющего процесс производства (подобно тем случаям, когда потребительная стоимость товара не переходит в его стоимость). Отрицательная форма разрешения противоречия между первичным и вторичным присвоением означает, что развитие сущностных сил человека, осуществляющего первое из них, не является его саморазвитием. Именно поэтому (как показывает эволюция отношений собственности) отрицательная форма разрешения противоречия между двумя противоположными сторонами присвоения является тупиковой. Об этом свидетельствует отрицание рабовладельческой собственности феодальной собственностью; феодальной, в свою очередь, - капиталистической частной, а последней сначала ассоциированной (совместно-частной) акционерной, а в дальнейшем индивидуальной общественной, содержание которой образуют отношения первичного и вторичного присвоения продуктов интеллектуальной деятельности.
Обобщение рассмотрения сущности, содержания и других свойств закона собственности приводит к следующим заключениям. Во-первых, главной функцией закона собственности как устойчивой причинно-следственной связи «потребности - собственность» является саморазвитие сущностных сил человечества, общества. Во-вторых, эту функцию закон собственности осуществляет не непосредственно, а через систему экономических законов в части отношений первичного и вторичного присвоения: подобно тому, как основное производственное отношение любого способа производства (собственность на средства производства) разворачивается в систему производственных отношений, так и закон собственности как основной экономический закон развития общества разворачивает себя в системе (через систему) экономических законов. В-третьих, именно всеобщий закон собственности определяет не только смысл любой деятельности людей, но и внутреннюю логику исторического процесса развития производства и присущих ему производственных отношений как реальных деятельных отношений собственности. Следовательно, вся экономическая и общественная деятельность людей подвластна «закону законов» - всеобщему закону собственности. [7]
Решение проблемы собственности в Украине должно базироваться на следующих основных началах: отказ государства от монополии на нее, полная гарантия государства своим гражданам права собственности на землю и другие средства производства, создание необходимых условий для тех, кто честно работает. Необходимо отметить, что смена отношений собственности в Украине происходит в условиях глубокого экономического кризиса, который видоизменяет реальное содержание многих экономических преобразований, искажает их ход и результаты.
Меняются как экономические, так и юридические формы собственности на землю, владение и пользование ею.
Первоначальной формой права на землю является владение. Владение - это фактическое обладание землей. Оно не обязательно связано с собственностью. Владение может существовать даже при отсутствии четко оформленного права собственности на землю. Возможно даже незаконное владение землей путем ее захвата, незаконной сделки и т. п.
Пользование землей представляет собой право эксплуатации данного участка в интересах пользователя, а если речь идет о сельхозугодиях, то оно включает право присвоения произведенной продукции. Если тот, кто пользуется землей, не является собственником, он, как правило, заключает договор, в котором оговариваются сроки, платность и другие условия пользования. Срочное платное пользование землей называется арендой.
Распоряжение землей - это комплекс прав, связанных с ее отчуждением, - право продажи, залога, дарения, передачи по наследству, обмена и т. п. Как правило, распоряжаться землей может лишь ее собственник.
Собственность - это максимально возможная степень прав лица (физического или юридического) на землю. Любые операции с землей могут осуществляться только с согласия собственника. Собственник имеет право владения, распоряжения и пользования землей.
Проблемы преобразования земельной собственности и разработка механизма ее экономической реализации имеют основополагающее значение для проведения земельной реформы. Однако теоретическая разработка и практическое решение этих проблем отстают от требований жизни, а это отрицательно сказывается на экономическом и социальном развитии сельского хозяйства.
Общепризнанным является тот факт, что отношения собственности представляют собой фундаментальную основу всей системы экономических отношений. Соответственно земельная собственность, механизм ее экономической и правовой реализации является основой аграрных отношений. В зависимости от того, кто владеет и распоряжается землей, каковы роль и место человека, личности в отношениях земельной собственности, складывается социально-экономический характер аграрного строя и обеспечивается активность, действенность стимулов хозяйственного использования самой земли.
Исторически право собственности на землю проявлялось в различных, ограниченных по количеству, формах, определяющих специфику проявления ее экономического содержания.
Более разнообразными являются формы использования земельной собственности в различных типах хозяйств и сельскохозяйственных предприятий. Одна и та же форма собственности как исключительное право данного конкретного субъекта материального производства свободно владеть и распоряжаться, использовать ее по своему усмотрению в рамках действующего земельного законодательства может лежать в основе деятельности различных форм хозяйствования. Например, частная собственность на землю составляет экономическую основу единоличного крестьянского хозяйства, сельскохозяйственного производственного кооператива или товарищества, ассоциации сельскохозяйственных производителей и т. п.
Непонимание или неспособность видеть эти методологические «тонкости» научного исследования проблемы, подмена или отождествление ее различных аспектов вносят путаницу в теорию и практику земельных отношений. Неоднозначное толкование самого содержания сущности земельной собственности, ее экономических форм и хозяйственных субъектов, использование этой собственности порождает искусственную дискуссионность и вообще надуманные конструкции «многообразия» форм собственности в аграрной сфере. Эту мысль высказывает И. Буздалов и, по нашему мнению, он прав.
В современной мировой практике и действующем аграрном законодательстве всех цивилизованных стран выделяются две базовые формы собственности на землю: частная и государственная. Промежуточное положение между ними занимает муниципальная собственность на землю, которая, по сути, «примыкает» к государственной.
Таким образом, исходя из понятия собственности как экономической категории, предопределяющей неприкосновенное право субъектов, прежде всего личности, человека, владеть, пользоваться и распоряжаться средствами производства и иным имуществом, вытекает необходимость четкого разграничения:
1) экономических форм собственности;
2) субъектов практического владения и пользования ими в конкретных хозяйственных формах, типах сельскохозяйственных предприятий.
С этой точки зрения указанные выше две базовые формы земельной собственности не могут составлять их «многообразия», что может относиться лишь к типам сельхозпредприятий, формам хозяйствования, основывающимся или на одной из этих форм, или на их сочетании.
Рыночная экономика однозначно предполагает наличие рынка земли, иначе это не рынок. Но введение рыночного оборота земли - процесс исключительно сложный, противоречивый, требующий комплексного решения проблемы овладения рыночным механизмом вообще.
Практика свидетельствует о том, что в отличие от других аспектов преобразований земельных отношений (собственности на землю, раздела земель бывших колхозов и совхозов на доли и т. д.) формирование земельного рынка явно отстает и сопровождается различного рода злоупотреблениями, в том числе сказывающимися на состоянии самой земли, окружающей среды.
Следует отметить, что всеобщий закон собственности наиболее слабо отражен в учебной литературе.
Также следует отметить и то, что разные исследователи не совсем точно определяют его сущность.
Мочерный С. В. пишет о нем так: «Система внутренних, необходимых, стойких и определяющих социально-экономических связей и отношений между людьми по поводу присвоения средств производства, рабочей силы, предметов потребления, интеллектуальной собственности, услуг и других объектов во всех сферах общественного производства».
Противоречие этого закона имеет, как положительную, так и отрицательную форму разрешения (см. рис. 14.).
Положительная форма разрешения противоречия происходит, когда субъект производства является собственником средств производства (переход первичного присвоения во вторичное). Здесь наблюдается процесс саморазвития производителя. Эта форма присуща простому товаропроизводителю.
Отрицательная форма разрешения противоречия – между первичным и вторичным присвоением тогда, когда результаты первого не переходят в принадлежность (собственность) субъекта, осуществляющего процесс производства. Развитие человека не является его саморазвитием. Противоречие между двумя сторонами присвоения является тупиковым.
На современном этапе развития экономики, во-первых, само производство должно быть технико-технологическим применением науки (онаучивание производства); во-вторых, средства и технология производства должны иметь качества интеллектуальной деятельности (компьютерные технологии) и, в-третьих, личный фактор должен быть универсально развитым индивидуумом.
3.2 Закон стоимости: сущность, функции и
механизм действия
Закон стоимости – это объективный закон, регулирующий связи между товаропроизводителями, распределение и стимулирование общественного труда в условиях товарного производства. Согласно данному закону, производство и обмен товаров осуществляются на основе их стоимости, величина которой измеряется общественно необходимыми затратами труда. Такой точки зрения придерживается ряд экономистов и, прежде всего, сторонники теории трудовой стоимости. По их мнению, естественной мерой труда является рабочее время. Но стоимость создается не просто трудом, а общественным трудом (в современной экономической литературе чаще употребляется термин «общественно необходимые затраты труда» - ОНЗТ). Выражение «общественный» означает в первую очередь то, что величина стоимости измеряется не индивидуальными затратами труда того или иного производителя, а общественно необходимым рабочим временем (ОНРВ).
Как оно определяется? Обратимся к его характеристике, данной К.Марксом. «Общественно необходимое рабочее время есть то рабочее время, - пишет он, - которое требуется для изготовления какой-либо потребительной стоимости при наличных общественно-нормальных условиий производства и при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда».
Общественно нормальными (или типичными) условиями производства являются те, при которых создается подавляющая часть товаров данного рода. Это, как правило, средние условия. Только в этих условиях производитель, обладающий средней умелостью и работающий со средней интенсивностью, за час труда создает стоимость, равную одному часу общественно необходимого рабочего времени. Если же производственные условия не соответствуют общественно нормальным (лучше или хуже их) или если умелость работника и интенсивность его труда выше или ниже установившейся в обществе средней величины, то в этом случае созданная им за час труда стоимость будет соответственно больше или меньше. [9]
Иными словами, единицей общественно необходимого рабочего времени (эталонным часом) является не астрономический час. Это час труда, совершаемый при типичных производственных условиях, среднем уровне умелости работника и интенсивности его труда. Если в продукте одного часа индивидуального рабочего времени представлена лишь половина часа общественного необходимого рабочего времени, то стоимость этого продукта будет вдвое меньше, чем стоимость, создаваемая за эталонный час. Иными словами, более производительный труд за данный промежуток времени всегда создает большую стоимость, чем менее производительный.
Общественно необходимое рабочее время выступает в роли своеобразного общественного норматива, который выявляется на рынке и в который товаропроизводитель должен укладываться. Лишние затраты труда не создают стоимости, то есть не признаются обществом, отсекаются им. На рынке никто не будет оплачивать фактические затраты труда, превышающее те, в которые обходится производство основной массы товаров данного рода.
В стоимости товара представлен и простой труд. Под простым трудом понимается труд, не требующий специальной подготовки. Он неодинаков в разных странах и в разные периоды. Но для каждого определенного рынка (будь то внутри страны или за ее пределами), на котором происходит выявление стоимости, простой труд есть нечто данное. Он является той исходной базой, к которой приравниваются все виды более высокого по квалификации, то есть сложного, труда. Следовательно, сложный труд предстает как возведенный в степень или помноженный простой труд. За единицу времени он создает большую стоимость, чем простой труд. Сведение сложного труда к простому совершается на рынке постоянно вместе с приравниваем индивидуальных затрат к общественно необходимым. [9]
Созданная масса стоимости равномерно распределяется на то количество потребительных стоимостей, в которых она заключена. Каждый отдельный товар в данном случае предстает как средний экземпляр своего рода. Так, если в течение года за 2400 ч (8 ч Х 300 рабочих дней) создается 1000 шт. изделий данного вида, то стоимость 1 шт. будет равна 2,4 часа (2400 ч/1000 шт.). Справедливо и обратное: в каждый данный момент в n раз большее количество потребительных стоимостей будет иметь и в n раз большую стоимость. Таким образом, стоимость любой единицы полезного эффекта (потребительной стоимости) при прочих равных в условиях данного рынка одинакова. А как измеряется сама потребительская стоимость? Такие измерители, как штуки, тонны, метры и т. п., применимы лишь в тех случаях, когда качественные параметры продуктов данного рода отличаются друг от друга незначительно, а потребности стабильны. По мере же нарастания таких различий эти измерители оказываются непригодными. Одна тонна руды не эквивалентна другой, если удельный вес пустой породы в них существенно различен; различаются между собой равные весовые количества цемента разных марок и т. д. В этих и подобных случаях нужна иная мера, выражающая главное потребительное свойство данного рода товаров. Причем качество продукта не сводится к естественным его характеристикам. Принципиальное значение имеет степень соответствия потребительной стоимости продукта той потребности, которую он удовлетворяет. То есть, важна потребность продукта – его способность удовлетворять потребности человека, общества.
Таким образом, формула «большее количество потребительных стоимостей имеет большую стоимость» преобразуется в другую – «более качественный продукт имеет большую стоимость». А понятие ОНЗТ должно связываться не с единицей изделия (штукой, тонной и т. д.), а с единицей полезного эффекта потребительной стоимости.
Вопрос о том, существует ли общественная потребность в данном товаре и соответствует ли ей число произведенных товаров, имеет существенное значение уже в силу того, что в обществе каждая данная потребность не единственная. Общество обладает ограниченным фондом рабочего времени и других ресурсов. Поэтому на удовлетворение каждой потребности оно может выделить лишь определенную часть своего фонда рабочего времени. Чем же она определяется? Очевидно, двумя переменными: величиной общественной потребности в данном виде изделий (или, иными словами, количеством потребительных стоимостей, необходимых для удовлетворения этой потребности) и средними затратами труда на единицу потребительной стоимости.
Общественно необходимые затраты труда в связи с этим предстают в новом свете. Становится очевидным, что рынок предъявляет к ним сложные, можно сказать, народнохозяйственные требования. Не только на отдельный товар должно затрачиваться время, соответствующее нормальным условиям производства, но и на всю массу товаров данного рода и соответствующего качества, удовлетворяющих определенную потребность, должна приходиться лишь определенная масса и доля общественного труда.
Что же произойдет, если эти условия будут нарушены, то есть если действительные затраты на изготовление массы определенной продукции окажутся больше или меньше той доли, которую необходимо выделить из единого фонда рабочего времени общества для удовлетворения данной потребности? В этой ситуации та же доля единого фонда рабочего времени общества будет приходиться на большее или, соответственно меньшее количество потребительных стоимостей. В результате действительная величина стоимости единицы изделия будет смещаться к затратам труда в лучших или худших производственных условиях.
Следовательно, ОНЗТ – исторически конкретная категория. Она характеризует и стоимость единицы полезного эффекта изделия, и общую стоимость данного рода товаров, и ее долю в фонде рабочего времени общества, которую при данных условиях необходимо выделить для той или иной сферы производства. Все эти определения ОНЗТ взаимосвязаны, хотя каждое из них относительно самостоятельно. [8]
Функции закона стоимости
Из приведенных выше определений общественно необходимых затрат труда видно, что закон стоимости стимулирует тех производителей, у которых индивидуальные затраты труда ниже общественно необходимых, то есть тех, кто обеспечивает изготовление за то же время большего количества потребительных стоимостей (большую величину полезного эффекта) или, другими словами, более высокую производительность труда. Тех же, чья производительность труда ниже общественно нормальной, закон стоимости как бы «наказывает». Тем самым экономические условия побуждают товаропроизводителей повышать производительность труда или переключаться на выпуск другого вида изделий. В противном случае они могут оказаться перед угрозой вытеснения с рынка, разорения.
Закон стоимости обусловливает дифференциацию товаропроизводителей в зависимости от соотношения их индивидуальных трудовых затрат с общественно необходимыми, стимулирует снижение затрат и регулирует распределение труда по сферам производства.
Закон стоимости проявляется как закон цен: в основе цен лежит стоимость. Его функции осуществляются как при равенстве цены со стоимостью, так и при их расхождении. Например, производители, достигающие самой высокой производительности труда, могут продавать свои товары по ценам, которые ниже общественно необходимых затрат, но выше индивидуальных, и получать дополнительный доход. Но их положение нельзя считать абсолютно гарантированным. Через некоторое время, если они не будут применять технические и организационные усовершенствования, искать более эффективные методы производства, то утратят свое преимущество.
Закон стоимости, таким образом, лишает товаропроизводителей свободы выбора – снижать или не снижать затраты труда. Все они находятся под экономическим давлением и вынуждены осуществлять постоянный поиск резервов экономии рабочего времени. [9]
Важную роль играет динамика цен и в осуществлении законом стоимости функции регулятора распределения ресурсов между разными сферами производства. Если того или иного конкретного товара производится меньше, чем нужно для удовлетворения общественной потребности в нем, то это ведет к превышению спроса над предложением. Цена на товар растет. Его производители получают высокие доходы. Это привлекает в данную отрасль ресурсы из других отраслей, где доходы меньше. Производство товара расширяется. Если же данного товара изготовляется больше, чем нужно, то предложение его превышает спрос, цена, а вместе с ней и доходы падают, производственные ресурсы из этой отрасли перетекают в другие, где доходы выше. Таков стоимостной, или рыночный, механизм регулирования пропорций производства, основанный на законе стоимости.
В условиях товарного производства закон стоимости является важнейшим регулятором всей хозяйственной жизни общества. Регулирующая функция закона стоимости проявляется, прежде всего, в сфере рыночных отношений. Она выражается в следующем:
Во-первых, на рынок выносятся товары, содержащие различное количество индивидуального труда, но обмен совершается в соответствии не с индивидуальными, а общественно необходимыми затратами труда, т.е. по стоимости. Во-вторых, на рынке существует свободная игра цен в соответствии с меняющимися спросом и предложением. Стоимость же товаров оказывает важное воздействие на соотношение спроса и предложения: понижение стоимости товаров, удешевляя их, тем самым способствует росту спроса; повышение стоимости оказывает на спрос обратное влияние.
Закон стоимости регулирует не только рыночные отношения товарного хозяйства, но и производство. Колебания цен вокруг стоимости служит сигналом для того, чтобы увеличить производство одних товаров и сократить производство других.
Колебания цен вокруг стоимости являются своеобразным барометром, который помогает товаропроизводителям ориентироваться в конъюнктуре и в соответствии с меняющейся обстановкой подсказывает им, что требуется обществу в данный момент.
Закон стоимости, является также регулятором, определяющим распределение рабочей силы и средств производства между различными отраслями народного хозяйства.
Рабочая сила и средства производства переливаются из тех отраслей, цены на продукцию которых снижаются, в доходные отрасли, т.е. те, на продукцию которых цены растут.
Действие закона стоимости определяет развитие производительных сил общества. В более выгодном положении на рынке оказываются те производители, которые затрачивают меньше труда на производство товаров (процесс производства у которых более механизирован, которые используют передовую технику). Производительность труда на таких предприятиях повышается и, следовательно, стоимость единицы изделия понижается.
На рынке такие производители кладут себе в карман сверхприбыль в виде разницы между общественной стоимостью товара и более низкой его стоимостью на данном предприятии. Это обстоятельство, являясь важным фактором обогащения, создает у товаропроизводителей стимул к внедрению новой техники.
Применять новую технику в числе первых могут, конечно, лишь богатые производители. Большинство же производителей вынуждено рано или поздно вводить технические усовершенствования, но не с целью получения добавочной стоимости. Суровая необходимость конкурентной борьбы заставляет их это делать под угрозой разорения.
Практика подтверждает, что производители, применяющие передовую технику, всегда находятся в более выгодном положении, чем другие, как бы ни колебались цены под влиянием спроса и предложения.
В самом же худшем положении находятся производители, использующие устаревшую технику, т.к. индивидуальная стоимость их товаров превышает общественную.
Таким образом, введение новой техники, приводящее к снижению индивидуальной стоимости, является необходимостью для каждого товаропроизводителя, если он не хочет разориться. Развитие техники сопровождается ростом общественного разделения труда, дальнейшим увеличением производственного опыта производителей и совершенствованием их навыков к труду. [9]
Другими словами, развиваются и средства производства и люди, приводящие их в движение, т.е. оба элемента производительных сил. Действие закона стоимости, следовательно, играет решающую роль в развитии производительных сил общества.
Но роль закона стоимости не ограничивается перечисленными функциями. В определенных исторических условиях действие закона стоимости приводит к возникновению капиталистических производственных отношений. Это происходит в результате дифференциации товаропроизводителей, которая неизбежно ведет к их разложению, т.е. к появлению новых социальных групп, новых классов. Одна часть товаропроизводителей разоряется, теряет средства производства и чтобы не умереть с голоду, вынуждена продавать свою рабочую силу, т.е. превращаться в наемных рабочих, пролетариев. Их труд в растущих масштабах начинает применять разбогатевшая верхушка, представители которой превращаются в капиталистов.
Закон стоимости не является вечным законом. Он существует только там, где есть товарное производство.
Закон стоимости и стимулирование развития производства
Товарно-рыночный механизм стимулирования и регулирования производства, основанный на законе стоимости, сыграл важную роль в преодолении свойственного докапиталистическим формациям застоя в экономическом развитии. Оковы, созданные локализацией экономических связей в рамках натурального хозяйства, этим механизмом разрываются. Связи становятся более разветвленными и глубокими, что порождает динамизм потребностей и мощные стимулы к расширению производства.
Разложение натурального хозяйства, возникновение и укрепление товарных отношений знаменуют собой серьезное ускорение экономического процесса.
Как показывает исторический опыт, стимулы и давление, создаваемые законом стоимости, весьма действенны и эффективны. Именно благодаря тому, что капитализм освоил товарно-рыночный механизм, производительные силы в своем развитии продвинулись вперед. Сформировав действенный механизм повышения производительности труда, экономии рабочего времени, товарное производство тем самым обеспечило себе «право» на существование на протяжении исторически длительного времени. [9]
Следует иметь в виду и высокую адаптивную способность товарного производства к разным общественно-экономическим формациям. В каждой из них товарно-денежные отношения обслуживают реализацию тех форм собственности, которые свойственны данному способу производства. Для функционирования товарного производства социально-экономическая характеристика производителей в известном смысле не имеет существенного значения. Важно другое: чтобы они, находясь в системе разделения труда, в той или иной мере были экономически обособлены.
Сильные стороны товарного производства и присущего ему механизма регулирования производства должны значительно полнее использоваться и в рыночном обществе.
Нельзя не учитывать и ограниченных возможностей рыночного регулирования, в силу чего уже в практике государственно-монополистического капитализма рыночные методы сочетаются с прямым регулированием экономических процессов, в частности, в формах прогнозирования и программирования.
Таким образом, закон стоимости является важнейшим экономическим законом товарного производства. Он выражает глубокие существенные связи товарного мира, внутреннее общественное единство товаров, как продуктов общечеловеческого труда. Какой бы товар ни появлялся на рынке, в основе его обмена на другой товар должна лежать стоимость.
Поэтому, закон стоимости выражает:
В литературе можно встретить такие определения этого закона.
Первое определение: величина стоимости товара прямо пропорциональна количеству воплощенного в нем простого, абстрактного, общественно необходимого труда.
Второе определение: величина стоимости товара изменяется прямо пропорционально количеству воплощенного в нем общественно необходимого труда и обратно пропорционально его производительности.
Следовательно, не случайность, а строго определенная закономерность управляет каждым актом обмена.
Как же проявляется на рынке закон стоимости?
Непосредственно закон стоимости проявляется в колебаниях цен. В основе цены любого товара лежит стоимость данного товара и стоимость денег.
Как правило, цены товаров не совпадают с их стоимостью, отклоняясь вверх или вниз от нее. Цены колеблются вокруг стоимости как вокруг маятника. Может возникнуть вопрос: в чем же тогда сказывается определяющая роль закона стоимости? Она сказывается в том, что цены колеблются вокруг стоимости, как вокруг средней точки. Колебания цен за длительный период времени взаимно уравновешивается, так что товары в среднем продаются по их стоимости. При прочих равных условиях цены понижаются с понижением стоимости и растут при ее повышении. Определяющая роль закона стоимости по отношению к ценам выступает особенно отчетливо при совпадении спроса и предложения. Величина цены тогда полностью совпадает со стоимостью.
Совершенно очевидно, что закон стоимости действует, несмотря на колебания цен. Более того, в обстановке товарного производства, основанного на частной собственности на средства производства, в условиях конкуренции иначе закон стоимости проявляться и не может. Например: когда зерна оказалось слишком много на рынке (период сбора урожая), цены на него начинают падать. Почему? Потому, что в конкурентной борьбе продавцов и покупателей преимущество оказалось на стороне последних. Видя изобилие пшеницы, они могут не особенно торопиться с ее покупкой и начинают предлагать более низкие цены за нее. С другой стороны, продавцы, видя, что зерно сбывается туго, в конкурентной борьбе друг с другом начинают снижать цены с целью ускорить и облегчить сбыт. Обратную картину мы наблюдаем в случае превышения спроса над предложением.
В обстановке конкуренции, присущей рыночной экономике, закон стоимости не может проявляться иначе, как через бесчисленные колебания и отклонения цен от стоимости.
В этих условиях закон стоимости прокладывает себе дорогу как среднее среди бесчисленных колебаний цен. В обществе в целом колебания цен взаимно уравновешиваются: то, что выигрывают одни, проигрывают другие, так что в целом сумма цен всех товаров совпадает с суммой их стоимостей (∑ЦТ = ∑ СТ).
Закон стоимости и механизм ценообразования
По существу все согласны с тем, что одной из важнейших предпосылок перехода к рыночным отношениям является упорядочение системы ценообразования, что она должна соответствовать экономическим законам, которые регулируют цены на рынке, и, прежде всего закону стоимости. Нет серьезных разногласий и в том, что долгие годы на практике этот закон игнорировался, хотя в теории особенно начиная с 50-х годов ХХ в., с теми или иными оговорками, вначале очень существенными, признавался. Результат такого положения — субъективизм и волюнтаризм в формировании цен.
Теперь подходы иные, и смысл их в подведении под всю систему цен реально действующей научной основы. Но о том, как именно это сделать, есть разные мнения. В данной связи следует, очевидно, прежде всего, обратиться к теории вопроса. На этом пути сразу, как нам представляется, возникает необходимость определиться: изменилось ли всерьез отношение к закону стоимости сейчас, когда широко обсуждаются проблемы регулирования цен в условиях радикальных перемен в экономической жизни? На наш взгляд, фактически не изменилось. Авторы большинства предложений исходят из необходимости опираться в первую очередь на законы конкуренции, спроса и предложения. Различия лишь в том, что одни увязывают ускоренное развитие рыночных отношений с разовым введением свободных цен одновременно с разгосударствлением собственности, полагаясь на то, что в последующем цены будут устанавливаться саморегуляцией рынка. Другие предлагают сначала привести действующие цены к оптимальному соотношению, создав этим стартовые условия для «запуска» рыночных сил, а затем, по мере созревания подходящих экономических условий, постепенно «отпускать» цены.
Думается, однако, что оптимистические прогнозы скорого успеха на таком пути (их, впрочем, немного) вряд ли оправданны. Дело здесь опять-таки, в том, что в течение десятилетий игнорировались экономические законы товарного производства. В силу этой и других причин стартовое состояние нашей экономики характеризовалось сверхмонополизацией, острейшим всеобщим дефицитом товаров и услуг. В таких условиях движение к цивилизованному рынку, тем более достижение цели этого движения — дело исключительно тяжелое и болезненное.
Речь никак не должна идти об отстранении государства, от самого непосредственного участия в процессе ценообразования. В пользу такого утверждения убедительно, свидетельствует, в частности, и опыт стран с развитой рыночной экономикой. Вопрос в том, каковы методы такого участия, а они зависят от трактовки основ формирования цен на рынке.
Известно, что рыночные цены динамичны и могут очень быстро расти и снижаться. При этом закономерны рост цен на новые, высококачественные и прогрессивные изделия и снижение – на давно освоенные, морально устаревшие и низкокачественные. Иначе говоря, рыночная среда предполагает разнонаправленные потоки цен. При этом речь не идет об их искусственном завышении или занижении. Если происходит такое завышение, предприятие получает возможность, хуже используя свои мощности, получать большую прибыль. В условиях монополизации производства и отсутствия конкуренции это ведет не к росту, а к снижению объемов выпуска продукции. Напротив, при заниженных ценах потребители могут совсем не получать отдельные необходимые им товары, так как их производство оказывается нерентабельным, а над выпускающими их предприятиями нависает угроза банкротства.
Производитель будет заинтересован в расширении производства продукции, если цена компенсирует его затраты и обеспечивает прибыль, достаточную для расширения производства и решения социальных задач. А это означает не что иное, как следование закону стоимости, согласно которому цены должны приближаться к общественно необходимым затратам труда. Последнее же выше при производстве новых и более качественных товаров, снижаясь затем по мере освоения таких изделий и увеличения объемов их выпуска. Понятно, что соответственно снижаются и цены, и это служит мощной преградой вызываемому стремлением к все большей прибыли, всеобщему повышению, цен. В таких условиях товаропроизводители для получения большей массы прибыли должны либо наращивать объемы производства, либо обновлять продукцию, разумеется, считаясь с тенденциями рыночного спроса.
Снижение и рост цен могут быть вызваны действием не только закона стоимости, но и закона спроса и предложения. Однако характер зависимости здесь другой. Если в первом случае в основе динамики цен лежит движение стоимости, то во втором — отклонения от нее цен. В начале освоения новой продукции (когда масштабы ее выпуска незначительны и не обеспечивают спрос потребителей) цены отклоняются вверх от общественно необходимого уровня затрат труда и вполне могут расти быстрее последних. Напротив, по мере насыщения рынка товарами и удовлетворения спроса на них проявляются тенденции к опережающему снижению цен в сравнении с затратами (разумеется, наличие такой тенденции еще не означает, что она обязательно реализуется).
Чтобы не только избежать угрозы банкротства, но и разбогатеть, предприниматели должны невзирая на более высокие затраты средств и труда постоянно модернизировать свою продукцию и внедрять новинки. Следует при этом учитывать, что если действие закона стоимости ослаблено, то колебания цен, основанные на законе спроса и предложения, могут оказывать не только не стимулирующее, но и разрушительное воздействие, сопровождающееся острыми и непредсказуемыми последствиями.
Таким образом, закон стоимости способствует созданию определенного равновесия в соотношении цен на разные виды товаров и дает основу для определения границы, отделяющей экономически выгодное от невыгодного, и тем самым для регулирования производства. Это положение, относящееся к азбучным истинам Марксовой теории стоимости, игнорировалось в условиях административно-командной системы. На словах признавались объективный характер экономических законов, необходимость подчинять их требованиям действий людей. На практике пытались действовать вопреки законам или даже «управлять!» ими. Одним из следствий игнорирования закона стоимости является сложившийся устойчивый стереотип мышления, состоящий в преклонении перед преимуществами стабильных цен, воспринимаемых как важнейшее условие сбалансированного и устойчивого развития всего народного хозяйства, роста уровня жизни людей. Принцип стабильности многие годы был фундаментом ценообразования. Тем не менее, цены не только не снижались, но в большей части росли и продолжают расти, причем в ускоренном темпе. Так, сама жизнь подтверждает, что длительная неизменность цен противоречит процессам не только рыночным, но и воспроизводственным вообще, поскольку на деле она сопряжена с все большим отклонением от неизбежно очень подвижных общественно необходимых затрат труда. В различных отраслях это проявляется по-разному в зависимости от особенностей технологии и организации производства. Так в добывающей промышленности, где с течением времени происходят ухудшение горно-геологических условий работы, истощение источников минерально-сырьевых ресурсов и снижение качества добываемого сырья, общественно необходимые затраты постоянно растут. В такой ситуации политика неизменности цен приводит к их усилившемуся занижению. Поэтому многократно предпринимавшиеся государствам меры по стабилизации цен в этих отраслях всегда давали лишь временные результаты.
Система стабильных цен с неизбежностью порождает деформации, для устранения которых приходится периодически прибегать к пересмотрам цен. Теперь, в преддверии перехода к рынку груз таких деформаций, накапливавшихся очень долго особенно тяжек. Не сбросив или хотя бы не облегчив существенно этот груз, нельзя рассчитывать на действительное утверждение принципов рыночной экономики.
Нетрудно заметить, что находящееся в рамках научного подхода отношение к действию закона стоимости не только не противоречит, но, напротив, соответствует правильно понятым практическим задачам. Последние требуют приближения цен нашего внутреннего рынка к мировым, а для этого в ряде случаев их повышения. В большей мере это уже реализуется, особенно по сырью и топливно-энергетическим ресурсам. Однако и сейчас речь все же пока идет о мерах локализованных, т. е. еще далеко не обеспечивающих сбалансированное состояние системы цен, отвечающее требованиям, которые вытекают из действия закона стоимости.
Опыт применения предельных цен в практике достаточно велик. В качестве таких пределов использовались и верхние и нижние границы, временные цены, а в настоящее время лимитные. Но предельные цены уже по своему содержанию не могут сдерживать рост цен, поскольку устанавливаются в разрез с требованиями закона стоимости и ориентируют не на снижение, а на предельно высокий уровень затрат и цен. Предприятия всегда, даже если в этом нет необходимости, пытаются установить как можно более высокую предельную цену (просто так, на всякий случай, чтобы не попасть впросак). Такое положение тем более может укрепиться в условиях перехода предприятий на рыночные отношения и самофинансирование, ведь повышенные цены будут обеспечивать более стабильное экономическое положение, а низкие цены в условиях рынка могут привести к банкротству. Но и поэтапный переход экономики на свободные цены, для которого необходимо наличие конкурентных отношений, тоже пока является задачей со многими неизвестными. Ведь речь должна идти о том, чтобы не просто меха нически по мере созревания экономических условий «отпускать» (опять же по команде) цены на «свободу», а о том, чтобы уже на основе государственных мер по ценообразованию подготовить условия, способствующие насыщению рынка товарами и дающие «установку» на развитие рыночных отношений.
Опыт стран с развитыми рыночными отношениями показывает, что становление последних нигде не происходит без воздействия государства. Но методы такого воздействия, его механизм должны быть не административными, а экономическими, учитывающими законы формирования рыночных цен, а также последствия нарушения этих законов. Однако в предлагаемых программах проведения реформы ценообразования отсутствуют пути решения этой проблемы.
В условиях перехода к рыночной экономике сама постановка вопроса о необходимости создания механизма управления ценами у многих ассоциируется с заорганизованностью, свойственной административно-командной системе. Согласно укоренившимся представлениям, рынок — это такая система деловых отношений, в которой действуют только цивилизованные товаропроизводители, не нуждающиеся ни в каком механизме регулирования цен. На самом же деле это далеко не так. В действительности, например в США, стратегии и организации ценообразования отводится большое место, как при разработке методоло гии маркетинга фирм и компаний, так и в правительственных мерах, связан ных с формированием цен. «Ценообразование,— отмечают авторы книги «Маркетинг» Дж. Р. Эванс и Б. Берман, — является наиболее важным, ключевым вопросом, важнее внедрения новой продукции, сегментации рынка, издержек сбыта и 14 других факторов». Но роль государственных органов здесь заключается не в назначении конкретных цен на продукцию, а в разработке мер воздействия правительства на принятие решений по ценам. Эти меры включают систему правовых актов, с помощью которых регулируются цены на рынке с тем, чтобы не допускать ни завышенных, ни заниженных, дискриминирующих цен.
Действующие в США законы относительно организации ценообразования, с одной стороны, предусматривают горизонтальное регулирование фиксированных цен посредством заключения соглашений между производителями и оптовой, а также розничной торговлей. С другой стороны, осуществляется вертикальное регулирование, при котором производители и оптовики могут контролировать розничные цены своих товаров и услуг. Определяющим здесь является закон об установлении цен на единицу продукции. Помимо этого существуют запреты на цены, дискриминирующие отдельных участников процесса сбыта: закон о нечестной торговле, защищающий мелкие розничные магазины от нечестной конкуренции со стороны больших предприятий розничной торговли; стандарты допустимого поведения на рынке, установленные Федеральной торговой комиссией и различными отраслевыми ассоциациями, и др.
Таким образом, распространенные у нас представления, что свободный рынок означает абсолютную свободу для предпринимателей, а конкуренция подобна попутному ветру для парусника, явно не соответствует действительности. Цивилизованный рынок — это направляемый рынок, где важнейшим объектом регулирования выступают именно цены. Поэтому в программах перехода к рыночной экономике важное место должно быть отведено созданию надежного механизма регулирования цен.
Опираясь при разработке стратегии и методологии ценообразования на зарубежный опыт, вместе с тем не следует отказываться от использования рациональной отечественной практики и имеющегося теоретического задела. Стратегия ценообразования в условиях рынка, как отмечают в уже упоминавшейся работе Дж. Р. Эванс и Б. Берман, может базироваться на издержках, спросе и конкуренции.
В наших условиях возможности обеспечить регулирование цен на основе создания конкуренции, как сейчас многие предлагают, на ближайшую перспективу весьма ограничены. У нас просто отсутствуют конкуренты, которые выходят на рынок с аналогичными или сходными товарами и услугами. По этой же причине ограничены возможности не только одноразового введения свободных цен сейчас «одним ударом», но и осуществления подобной меры в ближайшем будущем. Ведь законодательное признание новых форм собственности не влечет за собой автоматически всестороннее развитие предпринимательской деятельности, только на основе которой и возможна действительная конкуренция.
Ценовая стратегия, основанная на спросе, предполагает ограниченную конкуренцию и установление цены после изучения требований потребителей. С таких позиций поступающие на рынок товары и услуги могут дифференцироваться в зависимости от того, о каком конкретно потребителе идет речь. Он, скажем, может представлять, если брать крайние точки, и огромный, массовый спрос, и спрос уникальный, предъявленный одиночным потребителем. Регулируемые под сильнейшим воздействием характера спроса цены на товары и услуги должны быть договорными, и их связь с законом стоимости — существовать лишь в конечном счете.
Стратегия ценообразования, отталкивающаяся от издержек производства предполагает, что помимо них в ценах учитываются затраты на обслуживание, накладные расходы, прибыль. Такая стратегия применима по отношению к продукции серийного и массового производства и обнаруживает большое сходство с методологией, используемой в социалистическом ценообразовании. Существенное отличие состоит в том, что в условиях рыночной экономики установленные таким образом цены неизменно ориентируют, на экономию затрат, рост прибыли и увеличение массы выпускаемых товаров, а плановая экономика все это реализует «с точностью до наоборот». Главная причина здесь, на наш взгляд, в упорном стремлении не отходить ни на шаг от стабильных цен, т.е. придерживаться одной из многих наших догматических установок, ведущих к заблуждениям.
Рынок требует гибкого механизма ценообразования. Следовательно, цены должны рассматриваться как в статике, так и в динамике. Это предполагает, с одной стороны, правильное определение затрат для каждого периода производства продукции, а с другой — прогнозирование их снижения в перспективе по мере расширения выпуска изделия до полного освоения серийного производства и морального старения. [9]
Еще раз подчеркнем, что первоосновой установления цен должны быть общественно необходимые затраты на производство товаров. Следует учитывать, конечно, и полезность продукции, но уже на базе указанной первоосновы. Поэтому экономический эффект как один из показателей, с помощью которого находит количественное выражение полезность товара, может быть лишь критерием полезности затрат, но не основанием установления (и роста!) цен.
На практике роль основы для расчета цен призвана играть себестоимость. Но нужно, чтобы она была очищена от всех неоправданных затрат и по возможности более или менее точно отражала все издержки, связанные с приобретением товаром потребительских свойств и требуемого качества. Такую себестоимость можно назвать общественно необходимой и соответственно цену, рассчитанную на ее основе, — общественно необходимой ценой. Строящаяся же на условных расходах себестоимость не может стать отправной основой определения цены.
Общественно необходимая цена на стадии проектирования должна служить для разработчиков ориентиром в поиске решений, обеспечивающих снижение затрат, а следовательно, и цен. Производитель и потребитель должны иметь право на договорных началах устанавливать продажную: цену, которая может отклоняться от общественно необходимой в зависимости от фактических условий производства и реализации. Цена может быть выше, если это подтверждено фактическим эффектом у потребителя. Последний должен иметь безусловное право требовать снижения цены, если качество исполнения продукции не отвечает его установкам. Такой порядок одновременно закладывал бы основу для становления рыночных отношений на цивилизованной основе.
Опыт применения общественных ценовых нормативов широко известен в странах с развитыми рыночными отношениями. Например, в американской статистике давно существуют справочные оптовые цены и биржевые котировки. Они носят номинальный характер, являясь отправной точкой для заключения реальных сделок. Цены реализации продукции устанавливаются с надбавками или скидками по отношению к справочным ценам.
Для обоснования цен в первый год освоения затраты всегда можно определить путем составления калькуляций и смет расходов. Этот метод наиболее прост, надежен и доступен при переходе к рынку для занятых на производстве специалистов без их профессиональной переподготовки. Замечу, что установление правил калькулирования затрат в странах с развитыми рыночными отношениями контролируется государством.
Используя метод факторного анализа, можно с достаточной степенью точности составить прогноз изменения себестоимости на перспективу. Известно, что по мере освоения продукции динамика снижения себестоимости будет в наибольшей мере зависеть от роста объема производства и снижения в связи с этим условно-постоянных расходов на единицу продукции. Располагая данными о намечаемых объемах производства в перспективе и зная соотношение доли условно-постоянной части и переменных расходов в себестоимости продукции, можно определить, каким будет влияние указанных факторов на снижение себестоимости на любом отрезке времени. Прогнозирование динамики себестоимости соответственно открывает возможности для прогнозирования цен, разработки ступенчатых цен и их параметрических рядов, что содействовало бы совершенствованию экономической и технической политики предприятий.
Важно также исключить из цен многократные начисления прибыли на покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия (эти начисления производятся с передачей последних от одного потребителя к другому). Чтобы предприятия не были заинтересованы в повышении цен за счет покупных изделий и полуфабрикатов, норму прибавочного продукта необходимо устанавливать только по отношению к издержкам собственного производства.
Попытки выделить в цене собственные затраты уже были предприняты с введением методики 1982 г. и расчетов по нормативно чистой продукции. Однако эта идея, содержащая, на наш взгляд, здравый смысл, не была доведена до окончательного решения. Нормативно чистая продукция стала использоваться только для расчетов производительности труда, а при установлении нормы прибыли для определения продажной цены сохранился прежний порядок. Думается, стоит предпринять попытки все же довести идею, о которой идет речь, до логического завершения. [9]
Из сказанного можно сделать вывод, что накопленный опыт ценообразования, если критически использовать все положительное в нем и отбросить сложившиеся в условиях административно-командной системы иллюзорные представления о ценах, вполне может быть использован для создания гибкого механизма регулирования цен применительно к требованиям закона стоимости и перехода к рыночным отношениям и их дальнейшего развития.
3.3 Закон конкуренции И ЕГО РОЛЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Конкуренция – это движущая сила развития рыночной экономики. Она имеет силу объективного экономического закона, процессом-причиной которого является существование многих хозяйственных субъектов, каждый из которых стремится реализовать свои собственные интересы, а именно, получить максимальную прибыль. В результате возникает противоречие между возможностями производства товаров и услуг и условиями их реализации.
Отношение ученых к этому закону неоднозначно.
В западной экономической литературе и трудах ученых России и Украины он вообще не определяется.
В классической политической экономии (К. Маркс и др.) есть слова о конкуренции и о законе конкуренции, но смысловое значение сущности закона отсутствует. С.В. Мочерный критикует Палкина Ю.И. и дает свое определение закона: внутренние, необходимые, постоянные и существенные, прямые и обратные связи и отношения (а также и противоречия) между разными экономическими субъектами и, прежде всего, товаропроизводителями, которые (речь идет о связях между хозяйствующими субъектами) являются принудительной силой в борьбе за наиболее выгодные условия производства, сбыта, присвоения максимальных доходов и, прежде всего, прибыли. Каждый экономический субъект такой борьбы имеет свои специфические потребности, интересы, имманентные цели, использует неодинаковые формы и методы конкурентной борьбы.
Роль движущей силы закон конкуренции выполняет и потому, что пронизывает связку других экономических законов, в которых есть противоречивые стороны, представленные разными субъектами с противоположными потребностями и интересами. В частности этот закон пронизывает закон стоимости (через механизм противоречивого взаимодействия индивидуального и общественно необходимого рабочего времени; цен и стоимости), через закон спроса и предложения, закон соответствия производительных сил и производственных отношений (С.В. Мочерный относит его к общим экономическим законам, которые конкретизируется в специфических законах конкурентной борьбы в каждой формации).
В рыночной экономике в условиях частной собственности, свободы, инициативы и предпринимательства главным элементом хозяйственного механизма является конкуренция. Она обеспечивает координацию действий всех участников общественного производства через спрос, предложение, цены, издержки производства и т. д.
Конкуренция (от лат. сoncurrere - бежать вместе, соперничать) является выражением экономических отношений в условиях рыночного хозяйства. Она представляет собой определенную форму развития производительных сил, форму развития факторов производства, или экономических ресурсов общества. Конкурентные отношения складываются между всеми субъектами рыночной экономики (домашними хозяйствами, фирмами и государством), между агентами спроса и предложения, между потребителями и производителями благ (товаров и услуг). Эти отношения пронизывают главные сферы экономической жизни: производство, распределение, обмен и потребление.
Они выполняют важную роль своеобразной «соединительной ткани», благодаря наличию которой рыночная экономика функционирует в качестве сложной системы со множеством звеньев.
Рыночная конкуренция – это объективно необходимая среда, обеспечивающая нормальное саморазвитие рыночной экономики как системы.
Рыночная цена, складывающаяся под воздействием спроса и предложения и в которой, в конечном счете, реализуются успехи и неудачи в конкурентной борьбе, является результатом взаимодействия множества факторов и механизмов. Она формируется до рынка под влиянием множества факторов, но корректируется на рынке.
Каждым из субъектов на рынке движет личный экономический интерес. Не сдерживаемые ничем личные корыстные интересы хозяйствующих субъектов могут подорвать нормальное функционирование рыночного хозяйства и действовать в ущерб социальным и экономическим интересам общества. Основным препятствием на пути неблагоприятного развития событий лежит конкуренция. В условиях конкуренции личный экономический интерес одного субъекта сталкивается с не менее сильным стремлением другого субъекта получить наибольшую выгоду. Для достижения победы в конкурентной борьбе происходит снижение издержек и цен на продукцию, повышение ее качества, производство товаров, отвечающих требованиям потребителей и т. д. Иначе говоря, конкуренция выступает как дополнение и противовес предпринимательскому эгоизму. Она направляет его хозяйственную деятельность в интересах всего общества.
Конкуренция на деле всегда включала в себя и продолжает включать понятие борьбы – борьбы между субъектами рынка за более выгодные и экономически оптимальные результаты производства и реализации товаров, за качество обмениваемых благ и обслуживания потребителей, за общественное признание воплощенного в этих благах труда.
Содержание конкуренции наиболее полно раскрывается при анализе ее функций.
В современной рыночной экономике можно выделить шесть основных функций конкуренции:
1. Регулирующая функция заключается в воздействии конкуренции на предложение и скрытое за ним производство благ в целях установления их оптимального соответствия спросу (потреблению). С помощью именно этой функции через все противоречия рынка прокладывает себе дорогу прогрессивная тенденция к определению предложения спросом (и далее производства — индивидуальными и общественными потребностями). В конечном счете, речь здесь идет о создании реального «суверенитета потребителя» взамен все еще сплошь и рядом встречающегося «суверенитета производителя». Девизом этой функции выступает принцип: производите только то, что сумеете продать, а не пытайтесь продать то, что сумели произвести.
2. Аллокационная функция конкуренции, называемая иначе функцией размещения (от англ. allocation— размещение), выражается в эффективном размещении самих факторов производства (в первую очередь труда, земли и капитала) в тех регионах, где их применение обеспечивает наибольшую отдачу.
3. Инновационная функция конкуренции обнаруживается в различных проявлениях новаторства (нововведений), опирающихся на достижения научно-технического прогресса и предопределяющих динамизм фактического развития субъектов рыночной экономики.
4. Адаптационная функция нацелена на рациональное приспособление предприятий (фирм) к условиям внутренней и внешней среды, что позволяет им переходить от простого самосохранения (экономического выживания) к экспансии (расширению) сфер хозяйственной деятельности.
5. Распределительная функция конкуренции оказывает прямое и косвенное воздействие на распределение суммарного объема произведенных благ (валового национального продукта) среди потребителей.
6. Контролирующая функция конкуренции призвана не допустить установления монополистического диктата одних агентов рынка над другими.
Не трудно понять, что вся совокупность перечисленных функций, взятая в их органическом единстве, обеспечивает (хуже или лучше) общую результативность функционирования рыночной экономики; что именно режим и механизм конкуренции обусловливают развитие рынка в качестве саморегулирующейся и самокорректирующейся системы.
Нельзя не заметить, что функции конкуренции и функции рынка во многом совпадают. И это вполне объяснимо: ведь конкуренция выражает суть рынка и рыночной экономики.
Что касается субъектов конкурентной борьбы, то к ним принадлежат не только товаропроизводители, но и наемные работники, потребители государства (если речь идет об интернациональном аспекте конкуренции), многообразные финансово-кредитные институты и др. Лишь с учетом многообразных объектов и субъектов конкурентной борьбы закон конкуренции может исполнить роль важной движущей силы развития экономической системы. С учетом сказанного, сущность закона конкуренции заключается в наличии внутренне необходимых, постоянных и существенных, прямых и обратных связей и отношений (а соответственно и противоречий) между разными экономическими субъектами и, прежде всего, товаропроизводителями, которые (связи) являются принудительной силой в борьбе за самые выгодные условия производства, сбыта, присвоения максимальных доходов и, в первую очередь, прибыли. Каждый экономический субъект такой борьбы нуждается в своих специфических потребностях, интересах, использует неодинаковые формы и методы конкурентной борьбы.
Роль движущей силы закон конкуренции исполняет и потому, что пронизывает ряд других экономических законов, в которых есть противоречивые стороны, представленные разными субъектами с противоположными потребностями и интересами. В частности данный закон пронизывает закон стоимости (через механизм противоречивого взаимодействия индивидуального и общественно необходимого рабочего времени; цен и стоимости и тому подобное), закон спроса и предложения, закон адекватности производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил и др.
Поскольку закон конкуренции действует от времени возникновения товарного производства и ему присущи общие черты и свойства в нескольких общественно-экономических формациях, то его можно отнести к типу общих экономических законов.
Общий закон конкуренции конкретизируется в специфических законах конкурентной борьбы в каждой формации. Что касается капиталистического производства, то специфический закон конкуренции имеет качественные формы своего проявления в сфере промышленного, торгового, банковского и других видов капитала. В этих формах конкурентная борьба развивается в соответствии с требованиями общего и специфического законов конкуренции согласно с логикой развития и функционирования промышленного, торгового и других видов капитала, что предусматривает свои нетрадиционные методы и объекты конкурентной борьбы, ее следствия и т. п. В таком аспекте можно говорить о наличии отдельных форм капитала. Эти формы капитала (а в то же время и капиталистической собственности) были объединены в пределах индивидуальной капиталистической собственности, которую пронизывала свободная (без ограничений со стороны государства) конкуренция. Государственная собственность на этой стадии имела незначительный удельный вес в экономической системе капитализма, акционерные компании были редким явлением.
Господствующей формой собственности на высшей стадии капитализма становится коллективная собственность, что существует, прежде всего, в форме акционерных компаний: промышленных, торговых, банковских. Появляются новые объекты (сбережение населения, ценные бумаги, интеллектуальная собственность, высококвалифицированные специалисты, информация и т. д.) и субъекты (картели, синдикаты, тресты, концерны, конгломераты, страховые компании, пенсионные фонды и тому подобное) конкурентной борьбы. С развитием технологического способа производства возникают международные монополии, и конкуренция выходит за пределы отдельных стран. Ее объектами становятся источники сырья, электроэнергии, рынки сбыта, сбережения населения, ценные бумаги, интеллектуальная собственность (в форме патентов, лицензий и др.), а субъектами - высоко и слабо развитые страны, транснациональные корпорации, транснациональные банки и др. Вследствие этого происходит модификация специфических и общих законов конкуренции, проявлением которой есть то, что свободная конкуренция превращается в регулируемую.
На высшей ступени государственно-монополистического капитализма развиваются государственная, интегрированная капиталистическая и смешанная формы собственности, и объектами конкуренции становятся государственные заказы, квоты государств во внешней торговле и т. п., а ее новыми субъектами - международные экономические организации разных уровней (отраслевого, регионального и глобального). Конкурентная борьба ведется, прежде всего, между гигантскими монополистическими объединениями одной и многих стран, внутри них, между государственными монополистическими компаниями, а также между предприятиями немонополистического сектора экономики и разными формами собственности. Конкуренция превращается из регулируемой на национальном уровне в регулируемую на международном уровне. При современных условиях центр конкуренции перемещается из сферы обращения в сферу производства, из отраслевого - на межотраслевой, из национального - на интернациональный уровни и т. п.
В целом на низшей стадии капитализма закон конкуренции капиталистического способа производства в пределах национальных стран действует в форме свободной конкуренции, на высшей стадии капитализма - в формах монополистической (в т. ч. олигополистической) конкуренции, смешанных форм конкуренции, а также конкуренции «естественных монополий» со смешанными. На интернациональной основе закон конкуренции действует в форме транснациональной конкуренции, что предусматривает борьбу, прежде всего, между транснациональными корпорациями и отношения субординации между транснациональной конкуренцией и формами конкуренции на национальной основе. Поскольку, отдельные формы конкуренции на высшей стадии капитализма подавляют, ослабляют совершенные формы конкуренции, которые являются мощнейшими с точки зрения движущих сил развития экономической системы, государственное регулирование (как основной субъект современного хозяйственного механизма) и государство (как важнейший институт такой системы) и наднациональные органы вынуждены принимать комплекс мероприятий по недопущению критических форм разрушения конкурентных сил.
4. Экономические законы и современное управление аграрной экономикой
С позиций закона продоволь ственного баланса, чтобы разви тие отечественного сельского хо зяйства получило надлежащие ориентиры перспективного рос та, необходимо на макроуровне управления народным хозяйст вом установить, с одной сторо ны, объем различных видов сель хозпродукции, который может быть востребован в стране, ска жем, к 2015, 2020 гг. и т. д., а с другой - определить материаль ные условия покрытия востребуемого объема продукции. К со жалению, такого рода всесторон не обоснованных показателей со стороны Минэкономики Украины не имеется. Во-первых, потому что нет численно выра женных ориентиров социальной политики в части динамики пла тежеспособности различных со циальных групп украинского об щества. Во-вторых, нет серьез ных наработок в оценке перспек тивного влияния внешнего рын ка на востребованность отечест венной сельхозпродукции.
Что касается платежеспособ ности украинцев, важно опреде литься, в какой последовательно сти и когда можно ожидать со кращения численности крайне бедного населения, у которого доходы ниже стоимости мини мальной продовольственной корзины. Нужно также устано вить темпы сокращения числен ности нищего населения, эпизо дически недоедающего ввиду не достатка средств для покрытия не предусмотренных прожиточным минимумом затрат на образова ние, здравоохранение, ЖКХ и т.п. Соответственно должны быть указаны сроки сокращения численности малообеспеченных украинцев с доходами от 1 до 2,5 прожиточного минимума и роста численности обеспеченных, со стоятельных, богатых граждан. Это позволит количественно оценить, как будет в перспективе сокращаться потребность в хле бопродуктах и картофеле при од новременном росте спроса на продукты животноводства, све жие овощи и фрукты широкого ассортимента.
Но если на правительствен ном уровне будет поставлена за дача заметно превысить доре форменные показатели платеже способности менее обеспечен ных групп украинцев, то окажется необходимым вывести продо вольственный комплекс на дос тижение сначала устойчиво обильного, затем - регулярно сбалансированного, а в дальней шем - экологически безупречно го обеспечения населения продо вольствием. Соответственно пер спективные ориентиры развития сельского хозяйства будут суще ственно отличаться от нацелен ных на решение задачи традици онного количественного роста объемов сельхозпроизводства. Потребуются серьезные сдвиги в структуре и технологиях произ водства, а платежеспособность менее обеспеченных 65% потре бителей нужно будет увеличить уже на 5-7 млрд. грн.
Однако сегодня обоснован ных оценок сроков поэтапного решения вышеуказанных задач мы не имеем, поскольку неясно, какое место руководство эконо мического блока правительства отводит продовольственной про блеме в общей системе социаль но-экономических приоритетов. [4]
Согласно требованиям зако нов продовольственного баланса, должны быть учтены перспекти вы внешнеэкономических свя зей. Поэтому важно хотя бы на экспертном уровне определить ся, по каким видам продукции Украине нужно ориентироваться на экспорт, а по каким - на им порт. При этом обязательно сле дует оценивать не только ком мерческую, но и народнохозяй ственную эффективность отече ственного производства, так как зигзаги экономической политики способны весьма основательно трансформировать рентабель ность в пользу либо украинских, либо зарубежных товаров.
Имея 0,91 га сельхозугодий на душу населения и 25 трудоспособ ных сельских жителей на 100 га пашни, располагая мощностями, способными уже сегодня в дос татке обеспечить сельхозпроиз водителей удобрениями и энер горесурсами, а при относительно небольших затратах в реанима цию сельскохозяйственного ма шиностроения - и основными видами техники, Украина имеет реальные возможности полно стью удовлетворять свои пер спективные потребности в ос новных видах продуктов пита ния. Больше того, без ущерба для внутреннего рынка в принципе возможно конкурентоспособное производство на экспорт зерна, растительного масла, а со време нем - и мяса.
Но обязательно при условии, что управление сельскохозяйст венным производством будет считаться с требованиями закона стоимости, с учетом специфики его действия в агросфере. Это оз начает, что управленческая дея тельность должна содействовать ориентации цен товаров на их стоимость, а потому компенси ровать производителям их из держки производства в общест венно востребованном объеме. Поскольку условия предприни мательской деятельности в отрас ли требуют дополнительных за трат на формирование и обслу живание резервных фондов, оп лату земельной ренты и т. п., то, естественно, все это должно быть возмещено производителям в процессе реализации специфиче ского закона цен конечной про дукции агросектора народного хозяйства.
Примечательно, что в совет ские годы, когда в управлении развитием сельского хозяйства требования данного закона хотя и не полно, но все же учитыва лись, соответственно отмечалось заметное повышение среднегодо вых темпов развития сельхозпроизводства. Когда диспаритет цен усиливался, экономический рост замедлялся. Даже при существен ных недостатках аграрной поли тики 80-х годов прошлого столе тия закон цен проявлял свое дей ствие, обеспечивая селу в сред нем более высокую, чем в про мышленности, норму прибыли. Например, в 1987 г. при уровне рентабельности в промышленно сти 12,6% она составляла в совхо зах 19%, в колхозах – 24%. [4]
Сегодня мы имеем совершен но иные соотношения: в 2005 г. средняя норма рентабельности в промышленности была 4,5%, в сельском хозяйстве – минус 0,4%. С учетом разрыва в оплате труда работников этих сфер экономики сельскохозяйственное производ ство вообще оказывается нерен табельным. Это уже не отступле ние от требований объективных экономических законов рынка, это полное их забвение. На что агроэкономика адекватно отвеча ет материально-технической, кад ровой и производственной дегра дацией.
Тревогу вызывает игнориро вание экономических последст вий создания объективных усло вий для роста земельной ренты, связанного с переходом из рук в руки сельхозпредприятий, запус ком в рыночный оборот паевых наделов. Задержка экономиче ского роста, увеличение непро изводительных издержек обра щения и передела собственности, затраты на межевание и т.п. - все это создает благоприятную почву для дополнительного удорожа ния продовольствия.
Пока рыночный оборот земли в основных сельскохозяйствен ных районах Украины носит харак тер экономического принуждения к обезземеливанию крестьян по крайне низким ценам. В Луганской области, например, цена сельхозугодий почти в 8 раз ниже, чем таких же по качеству земель в США, негативная роль ренты вы ражена слабо. Ситуация ради кально изменится, когда новый собственник начнет перепрода вать или сдавать в аренду скуп ленную по дешевке землю. Тогда в размерах рентных платежей Украина постепенно приблизится к нынешним показателям США -75 долл./га, что при урожайности зерна 25 ц/га повысит себестои мость 1 т примерно на 30 долл. В свете вступле ния нашей страны в ВТО пер спектива удорожания сельхозпро дукции за счет рентной состав ляющей себестоимости важна, как с позиций защиты конкуренто способности отечественного про изводства, так и с позиций защи ты потребителей продовольствия от ренты, вздувающей цены про дуктов питания.
Наиболее убедительным выра жением отрыва реальной практи ки управления развитием сель ского хозяйства от требований объективных экономических за конов является уровень несоот ветствия материальных, трудовых и финансовых ресурсов сельхоз производителей потребностям в них. Отсюда ранее неведомые масштабы сокращения обрабаты ваемых площадей и поголовья скота, неиспользование подготов ленных квалифицированных кад ров, усиливающаяся неустойчи вость воспроизводства, а потому - нарастающие волны банкротств.
И хотя в основе возросшей в постсоветский период неустой чивости агроэкономики лежит связанная с приватизацией поте ря материальных основ макро управления, но использование объективных законов динамики устойчивости воспроизводства способно и сегодня улучшить си туацию в данной области. Так, возможно повышение устойчи вости хозяйственной деятельно сти за счет: сочетания отраслей и производств, различно реагирую щих на колебания погодных ус ловий и рыночной конъюнктуры; расширения состава конкури рующих между собой поставщи ков и потребителей; экономиче ски обоснованной кооперации, вертикальной, горизонтальной интеграции производства и т. д. [4]
Особо сложная проблема - от сутствие должной заинтересован ности аппарата управления в по вышении научной обоснованно сти принимаемых решений, в оценке их перспективной эффек тивности с позиций теории эконо мического предвидения и прогно за. Подтверждением этому может служить такой факт: ученые ННЦ «Институт аграрной экономики» НААН Украины регулярно анализируют и составляют прогнозы развития аграрного сектора экономики Украины, подают эти разработки в Министерство аграрной политики Украины и Кабинет Министров Украины. Однако подготовленные на основе этих прогнозов рекомендации остаются пока неиспользованными.
Совершенствованию управле ния динамикой экономических процессов может содействовать знание законов продолжительно сти экономических циклов. Один из таких циклов, как известно, повторяет фазу кризиса регуляр но, примерно через 9-11 лет. Зная о кризисах экономики веду щих западных стран, ученые еще в 1999 г. предупреждали: «мировая экономика должна столкнуться с очередным спадом объемов про изводства уже в ближайшее вре мя».
Чтобы отечественная эконо мика меньше зависела от угроз, порождаемых неблагоприятной перспективой конъюнктуры ми рового рынка, прежде всего, не обходимо добиться радикального усиления роли государства, что бы переориентировать хозяйст венную деятельность с алчных интересов олигархов на нужды основной части населения. Тогда станет возможным:
во-первых, раскрепощение кредитного потенциала Национального банка Украины в целях реа нимации отечественного АПК, машиностроения, ЖКХ и дорож ного хозяйства, укрепления мате риально-технической базы здра воохранения, образования, нау ки, обороноспособности страны. Это основательно расширит внутренний рынок, превратит его в надежный амортизатор ко лебаний внешнеэкономической конъюнктуры;
во-вторых, поощрение сокра щения избыточного экспорта то варов, которые могут быть эф фективно использованы внутри страны. Это позволит существенно снизить их цены на внутреннем рынке, повысить рентабельность и конкуренто способность сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей;
в-третьих, укрепление гривны до уровня ее реальной покупа тельной способности - 4-5 грн. за 1 долл. Данное направление экономической политики приоб ретает все большее значение, поскольку про порционально снизит затраты го сударства и украинских предпри нимателей на обслуживание внешнего долга, достигшего ныне более 1/3 ВВП. Кроме того, это станет стимулом удешевления импорта техники, технологий, лекарственных препаратов и т.п.;
в-четвертых, диверсифика ция, перенацеливание внешне экономической деятельности, и особенно экспорта, на такие страны, как Китай, которым пла новое регулирование хозяйствен ной деятельности позволяет обеспечивать бескризисное раз витие экономики.
Следует отметить, что в выс ших звеньях управления отечест венной экономикой начинают просматриваться некоторые под вижки в данном направлении. Проблема лишь в том, чтобы они получили системное развитие, а не оказались забытыми в общем багаже добрых намерений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данном учебно-методическом пособии коллектив авторов сделал попытку осветить наиболее сложные экономические законы. Ценным, по нашему мнению, является изложение наиболее существенных законов в виде общей модели экономического закона.
Приносим благодарность всем, кто будет знакомиться с данным пособием и ждем критических отзывов на изложенный материал.
Список рекомендованной литературы
1. Богачев В. И. Экономическая теория рыночных отношений. Макроэкономика. Микроэкономика / В. И. Богачев, К. В. Кравченко. – [3-е изд., перераб. и дополн.]. – К.: Аристей, 2003.
2. Гладкий О. Економічні закономірності формування та принципи розвитку промислових агломерацій / О. Гладкий // Економіка України. – 2009. - № 11. – С. 26-33.
3. Гогохия Д. Деньги закон спроса и закон Вальраса / Д. Гогохия // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. - № 1. – С. 68-75.
4. Загайтов И. Экономические законы и современное управление агроэкономикой / И. Загайтов, Л. Колесникова // АПК: Экономика, управление. – 2008. - № 6. – С. 20-22.
5. Закон Парето или Принцип 80/20 // Компьютеры, сети, программирование. – 2008. - № 7. – С. 12-15.
6. Инвестиционные и инновационные процессы в АПК Украины в условиях аграрной реформы : монография / под ред. В. Г. Ткаченко и В. И. Богачева. – Луганск : Книж. світ, 20010. – 272 с. – (Сер. „Научная литература”).
7. Лазня И. Всеобщий закон собственности / И. Лазня, В. Рыбалкин // Экономика Украины. - 2006. - № 6. - С. 43-50.
8. Мочерний С. В. Політична економія : навч. посіб. / С. В. Мочерний. - К.: Знання-Прес, 2002. – 687 с.
9. Никулина Р. Закон стоимости и механизм ценообразования / Р. Никулина // Экономические науки. – 1991. - № 3. - С. 23-32.
10. Основы экономической теории: [учебное пособие] / [Ф. Ф. Рыбаков, В. Г. Ткаченко и др.]. – Луганськ: „Книжковий світ”, 2002.
11. Павлышенко М. Роль закона единства товарного и денежного обращения в образовании прибыли / М. Павлышенко // Экономика Украины. – 2006. - № 2. – С. 34-42.
12. Соколов Б. И. Экономика и экономическая теория: [учебник] / Б. И. Соколов, В. Г. Ткаченко, В. И. Богачев. - Луганск: «Книжковий світ», 2001.
13. Ткаченко В. Г. Аграрная реформа в Украине: результаты, проблемы, перспективы завершения : монография / ред.: В. Г. Ткаченко, В. И. Богачев. – Луганск : Книж. світ, 2006. – 228 с.
14. Ткаченко В. Г. Основы экономической теории: политэкономия, макроэкономика, микроэкономика: [учебник] / В. Г. Ткаченко, В. А. Сидоров, В. И. Богачев, К. В. Кравченко. - К.: Аристей, 2009.
15. Экономическая безопасность Украины в условиях рыночных трансформационных процессов : монография / под общ. ред. В. Г. Ткаченко и В. И. Богачева. – Ровеньки : [Б. и.], 2007. – 330 с.
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Следствие закона
Фактор, противодействующий причине
Причинно-следственная связь
Название закона
Причина закона
Количественное выражение закона
Формы проявления закона
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Совершенствование отношений собственности и хозяйственного механизма
Формы собственности, отсталые производственные отношения (ПО)
Причинно-следственная связь
Закон адекватности производительных сил и производственных отношений
тепень удовлетворения материальных, духовных, технических и экологических потребностей:
Су = ФП / РП,
ФП – фактические потребности
РП – рациональные потребности
Количественное выражение закона
Формы проявления
Развитие человека как главной производительной силы (высокий уровень образования, квалификация, культура [технико-экономическая культура], здоровье, физическое состояние)
Обеспечение рационального соединения разных типов собственности
Гармоничное соотношение человек-природа, отношений человек-человек
Потребность в развитии производительных сил (ПС)
Место закона в системе экономических законов
Общий закон развития производительных сил и производственных отношений
Количественное выражение закона
Суп = Рп / Фп
Суп – степень удовлетворения разумных потребностей
Рп –рациональные потребности
Фп – фактические потребности
Формы проявления
закона
Степень удовлетворения потребностей
Повышение требований к средствам производства
Рост качества необходимого продукта
Развитие производительных сил вместе с расширением обмена между людьми порождает новые потребности
Объём и структура потребления не отвечают новой системе потребностей
Рост потребностей
Причинно-следственная связь
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Закон возрастающих потребностей
Рост национального дохода
до
Формы проявления
закона
Снижение затрат
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Причинно-следственная связь
Закон роста производительности труда
Количественное выражение закона
Пт = Пр / Зт, где
Пт – производительность труда
Пр – продукция
Зт - затраты
Рост потребностей
Рост производительности труда
Ограниченные возможности экстенсивного развития экономики
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Необходимость увеличения свободного времени
Занятое время
Экономия занятого времени
Причинно-следственная связь
Закон экономии времени
Количественное выражение закона
Н= Вс / Вз
Н-норма свободного времени;
Вс - свободное время;
Вз – занятое время
Формы проявления
закона
Сокращение рабочего времени
Сокращение нерабочего времени
Уменьшение продолжительности рабочего дня
Рис. 6. Механизм действия закона экономии времени.
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Безграничные потребности
Ограниченные производственные ресурсы
Преодоление противоречия через формирование рынка экономических ресурсов
Причинно-следственная связь
Закон редкости
Количественное выражение закона
Соотношение между объёмом потребности в экономическом ресурсе и его наличным объёмом
Формы проявления
закона
Рост производства,
экономия ресурсов
Обмен ресурсами между странами.
Разделение труда
Создание заменителей ресурсов
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Разделение труда
Способ преодоления противоречия или причинно-следственная связь закона
Закон распределения труда
Кэт.=Птн/Птд
Кэт - к-т эффективного распределения труда;
Птн – начальная производительность труда;
Птд – достигнутая производительность труда (после распределения труда)
Необходимость массового производства в условиях усложнения процесса труда и недостаточного уровня его производительности
Ограниченные возможности существующей системы специализации труда
Количественное выражение
Распределение труда между отраслями общественного производства за отдельными предприятиями
Территориальное разделение труда
Разделение труда между отдельными работниками, обусловленное распределением труда на производстве
Формы проявления закона
Место закона
Экономический закон стадии непосредственного производства
Различия в условиях производства, обращения, влияющих на затраты производства
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Единая для всех рыночная цена
Конкуренция
Причинно-следственная связь
Экономический закон конкуренции
Количественное выражение закона:
К к =S/(C+V)
К к - к-т конкуренто-способности;
S – рыночная цена;
C+V - затраты производства
Формы проявления закона
закона
Обеспечивает преимущества тем, кто снижает
затраты производства
Способствует усовершенствованию производства
Изменение цены
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Платёжеспособный спрос населения
Изменение величины спроса спросаспроса
Причинно-следственная связь
Закон спроса
Количественное выражение закона
Пропорции между спросом и совокупностью жизненных благ в соответствующих ценах
Формы проявления закона
закона
Эффект дохода
(когда цены снижаются)
это способствует появлению у потребителя свободных денег, которые можно использовать на приобретение дополнительных товаров
Эффект замещения
Изменение цены
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Величина затрат производства
Изменение величины предложения
Причинно-следственная
связь
Закон предложения
Количественное выражение закона
Соотношение затрат производства с рыночной ценой
Формы проявления закона
Приведение предложения в соответствие со спросом
Уменьшение затрат производства
Согласование затрат производства с новой ценой
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Требования к ценам согласно закону стоимости
Изменяется соотношение между количеством товаров и услуг, необходимых потребителю и объёмами товаров и услуг, предлагаемых
производителем
Причинно-следственная
связь
Под влиянием ряда факторов происходит отклонение цен от стоимости товаров и услуг
Закон соотношения спроса и предложения
Количественное выражение закона
Предложение больше спроса – цена уменьшается
Спрос больше чем предложение- цена растёт
Формы проявления
закона
Зависимость объёма реализации от уровня цен
Зависимость соотношения спроса и предложения от их факторов
Экономическая потребность
в результате развития производительных сил общества
Собственность (принадлежность). Единство экономического и юридического содержания. Их сплав.
Реализация собственности через социально-экономические отношения в общественном производстве
()
Причинно-следственная
связь
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Всеобщий закон собственности
Пропорции между потребностью и имеющимися жизненными благами
Количественное выражение закона
Формы проявления
закона
Концентрация капитала, централизация.
Безработица,
нищета
Саморазвитие человека и общества
В результате развития производительных сил (ПС) товаропроизводители одинаковой продукции имеют разные условия производства
Внутриотраслевая борьба за наилучшие условия производства и продажи товаров
ПРОТИВОРЕЧИЕ
Внутриотраслевая конкуренция сводит индивидуальные затраты к общественно необходимым
Причинно-следственная
связь
Закон стоимости
Сумма цен товаров равняется сумме их стоимости
∑ЦТ = ∑Ст-ти
Количественное выражение закона
Экономический закон
товарного производства
Место закона
Формы проявления закона
Исполняет регулирующую функцию производства
Приводит к изменению цен под влиянием изменения стоимости
Усовершенствование производства
Фактор, тормозящий развитие
Процесс развития
Две стороны противоречия