Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
ТЕМА 1
ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ,
СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ КУРСА «ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ (СУДОУСТРОЙСТВО) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Предмет дисциплины «Организация судебной власти (судоустройство) в Российской Федерации» совокупность вопросов, подлежащих изучению в соответствии с программой курса.
Метод курса прием, способ, средство изучения предмета дисциплины.
Методология дисциплины совокупность методов курса.
Формально-юридический (догматический) метод способ изучения предмета дисциплины на основе правовых норм о судоустройстве как формально определенных, общеобязательных правил, установленных и санкционированных государством.
Система дисциплины упорядоченная, в рабочей программе курса, взаимосвязанная, взаимообусловленная и качественно определенная совокупность вопросов, подлежащих изучению.
Источники курса нормативные акты, учебная, монографическая литература и другие источники, содержащие сведения о предмете дисциплины.
ТЕМА 2
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Структура судебной власти то, что образует судебную власть в Российской Федерации (ее составные части), т.е. те суды как органы государственной власти, которые олицетворяют третью, независимую и самостоятельную ветвь власти, судебную власть в Российской Федерации.
Судебная власть в Российской Федерации предусмотренные действующей Конституцией РФ, федеральным законодательством (конституционными федеральными законами и федеральными законами) и образованные в соответствии с ними федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации по обеспечению судебной защиты прав и свобод каждого посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.
Самостоятельность судебной власти в Российской Федерации это такая организация и деятельность, которые отличаются независимым от законодательной и исполнительной ветвей власти кругом органов, судами, со специфическим порядком их формирования, гарантиями обеспечения деятельности, кругом полномочий, особой процессуальной формой деятельности при обязательности судебных решений.
Организация судебной власти в Российской Федерации как, каким образом построена судебная власть в Российской Федерации, т.е. основополагающие начала устройства судебной власти, ее органы, их структура, компетенция, порядок формирования, правовой статус суда и судьи.
Уровни организации судебной власти в Российской Федерации федеральный уровень, образующийся из федеральных судов, и уровень субъектов Российской Федерации, который формируют суды субъектов Российской Федерации.
Федеральные суды Конституционный суд Российской Федерации, Верховный суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды; Высший арбитражный суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
Суды субъектов Российской Федерации конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи.
Европейский суд по правам человека учрежденный в соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) суд из числа судей, равного числу членов Совета Европы, избираемые Парламентской Ассамблеей из списка лиц, выдвинутых членами Совета Европы, для обеспечения обязательств государств-членов, принятых в соответствии с вышеуказанной Конвенцией путем рассмотрения вопросов о нарушении положений Конвенции одной из сторон по заявлению другой стороны; рассмотрения жалоб физических лиц и групп лиц; консультирования Кабинета Министров Совета Европы, созданного в соответствии с Уставом Совета Европы, по юридическим вопросам толкования Конвенции и протоколов к ней.
Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека лицо, назначаемое Президентом РФ по представлению Министерства иностранных дел РФ из числа федеральных государственных служащих, имеющих высшее юридическое образование и владеющих как минимум одним из официальных языков Совета Европы, в целях защиты интересов РФ при рассмотрении в Европейском Суде по правам человека дел, возбужденных против РФ на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод и осуществления иных полномочий в соответствии с Положением об Уполномоченном.
Третейские суды суды для рассмотрения конкретного экономического спора, создаваемые сторонами, и постоянно действующие третейские суды, создаваемые торговыми палатами, иными органами, биржами, объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, информирующие арбитражные суды субъектов РФ о создании и составе таких судов.
ТЕМА 3 ПРАВОСУДИЕ И ЕГО ВИДЫ
Правосудие деятельность органов судебной власти (судьи и суда) по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, экономических споров, дел о конституционности федеральных законов, нормативных актов, иных отнесенных к подведомственности судов общей юрисдикции, арбитражных судов, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, Конституционного суда РФ дел, осуществляемая в условиях судебного заседания, в порядке и по достижению задач, предусмотренных законом.
Виды правосудия конституционное, арбитражное, гражданское, уголовное, административное судопроизводство, различающиеся предметом и процессуальной формой осуществления.
Отличительные признаки правосудия признаки, отличающие правосудие от других видов государственной и
иной деятельности, к каковым относятся 'специфические субъект, предмет, процессуальная форма, характер деятельности.
Процессуальная форма отправления правосудия предусмотренный процессуальным законодательством (уго-ловно-процессуальным, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным и др.) порядок осуществления правосудия, включающий в себя условия, основания, сроки, акты, субъекты и процедуру отправления правосудия.
Условия отправления правосудия устность, непосредственность, непрерывность судебного заседания, неизменность состава суда.
Государственное правосудие правосудие, осуществляемое от имени государства исключительно судами, предусмотренными в федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ».
Общественное правосудие деятельность, осуществляемая общественными органами, организациями (например, третейскими судами и т.д.) по рассмотрению отнесенных к их ведению вопросов в соответствии с нормативными актами о них.
ТЕМА 4 ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ
Принципы правосудия объективно обусловленные, научно обоснованные, нормативно закрепленные основополагающие начала (основные правила) организации и деятельности органов судебной власти, судов в Российской Федерации.
Конституционные основы (принципы правосудия) в РФ закрепленные в Конституции Российской Федерации основополагающие начала (основные правила) организации и деятельности органов судебной власти, судов в Российской Федерации.
Система основных принципов правосудия в РФ законодательно упорядоченная совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных и качественно определенных основополагающих (руководящих) начал (правил) организации и деятельности судов в РФ.
Перечень конституционных принципов правосудия предусмотренные в Конституции РФ и федеральных конституционных законах основополагающие (руководящие) начала (правила) организации и деятельности судов в РФ:
осуществление правосудия только судом;
единый порядок образования всех федеральных судов на началах назначаемое™ судей;
независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону;
гласность судопроизводства;
состязательность и равноправие сторон;
равенство всех перед законом и судом;
родной язык судопроизводства;
участие граждан при отправлении правосудия;
презумпция невиновности;
обеспечение каждому права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом;
обеспечение права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Классификация принципов правосудия деление принципов правосудия на определенные виды по тем или иным признакам, их характеризующим.
Классификация принципов правосудия по их содержанию судоустройственные и судопроизводственные принципы.
Судоустройственные (организационные) принципы принципы, определяющие организацию судебной власти в Российской Федерации.
Судопроизводственные (функциональные, процессуальные) принципы, определяющие порядок деятельности органов судебной власти в Российской Федерации.
Единый порядок образования всех федеральных судов на началах назначаемости судей установленный Конституцией РФ и федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ» единый порядок наделения судей всех федеральных судов полномочиями путем их назначения Президентом РФ, за исключением судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, назначаемых Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ.
Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону означает самостоятельность, независимость от кого бы то ни было, беспристрастность, компетентность и полномочность суда (су
дьи), подчиненного при отправлении правосудия только Конституции РФ, федеральным законам, руководствующегося при рассмотрении дел внутренним убеждением на основе имеющейся доказательственной информации.
Конституционные основы независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону установленные в Конституции Российской Федерации правовые средства обеспечения принципа независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону.
Виды конституционных гарантий независимости судей и подчинение их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону деление указанных гарантий по их содержанию на:
гарантии, направленные на обеспечение верховенства, господства Конституции РФ и федеральных законов в деятельности судов;
организационно-правовые гарантии;
гарантии обеспечения безопасности судей и их правовой защиты;
материальные и социальные гарантии.
Равенство всех перед законом и судом каждый, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, защищает свои права, свободы, законные интересы и привлекается к ответственности по одним и тем же материальным законам, по единой процессуальной форме с равными процессуальными возможностями с обязательностью акта правосудия для всех.
Состязательность и равноправие сторон такой принцип отправления правосудия, в соответствии с которым сторонам с противоположными интересами по делу предоставляется равная возможность отстаивать перед независимым арбитром, судом свои интересы с использованием при этом равного круга правовых средств.
Гласность судебного разбирательства открытое разбирательство дел во всех судах с обеспечением возможности каждому, достигшему 16 лет, присутствовать в зале судебного заседания, за исключением предусмотренных федеральным законом случаев, когда по определению суда проводится закрытое судебное заседание.
Закрытое судебное заседание рассмотрение дел при закрытых дверях по определению суда с ограничением доступа каждого желающего присутствовать в зале судебного заседания в случаях, предусмотренных федеральным законом (например, в целях недопущения разглашения государственной тайны и т.д.).
Язык судопроизводства отправление правосудия в Конституционном суде РФ, Верховном суде РФ, Высшем арбитражном суде РФ, других арбитражных судах, военных судах на государственном языке РФ, возможность судопроизводства в других федеральных судах общей юрисдикции также на государственном языке республики, на территории которой находится суд; в мировых и других судах субъектов РФ на русском либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд, с обеспечением лицам, не владеющим языком судопроизводства, права выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Участие граждан при отправлении правосудия участие граждан при отправлении правосудия в качестве присяжных, народных и арбитражных заседателей в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Презумпция невиновности предположение невиновности, такой принцип правосудия по уголовным делам, в соответствии с которым каждый считается невиновным в совершении преступления до тех пор, пока его вина не будет доказана в соответствии с законом вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.
Приговор суда решение, вынесенное от имени государства судом, в условиях судебного заседания, по вопросу о виновности или невиновности, назначении, неназначении, освобождении от наказания, о гражданском иске, судьбе вещественных доказательств и др.
Виды приговора в зависимости от отношения к обвинению различаются обвинительный и оправдательный приговоры.
Обвинительный приговор акт правосудия, в котором при безусловной доказанности обвинения происходит признание лица виновным в совершении преступления, назначается или не назначается наказание или виновное лицо освобождается от наказания, разрешаются вопросы о гражданском иске, судьбе вещественных доказательств и др.
Оправдательный приговор акт правосудия, в котором лицо признается невиновным в совершении преступления в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, отсутствием события преступления и недоказанности его участия в совершении преступления.
Законная сила приговора такое качество приговора, которое предполагает его общеобязательность, исключительность и непоколебимость, в соответствии с чем приговор становится обязательным для всех; его отмена и изменение может произойти исключительно лишь в установленном законом порядке вышестоящим судом; лицо, осужденное вступившим в законную силу приговором, не сможет быть повторно осуждено.
ТЕМА 5 СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Система судов общей юрисдикции законодательно упорядоченная совокупность судов, звеньев, по рассмотрению и разрешению отнесенных к их подсудности гражданских, уголовных и иных дел с целью обеспечения права каждого на судебную защиту.
Основные черты системы судов общей юрисдикции признаки, которыми характеризуется построение системы судов общей юрисдикции (простота построения, доступность для населения и т.д.).
Звено системы судов общей юрисдикции суды, наделенные одинаковым кругом полномочий, имеющие одну и ту же структуру, тот же состав и единый порядок формирования.
Звенья системы судов общей юрисдикции мировые суды, районные суды, верховные суды республик, краевые, областные, городские (Москвы, Санкт-Петербурга) суды, суды автономной области и автономных округов, гарнизонные, окружные (флотские) военные суды, Верховный суд РФ.
Судебные инстанции суды, наделенные полномочиями по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, а также по проверке законности и обоснованности вступивших и не вступивших в законную силу судебных решений, приговоров, определений и постановлений.
Суды первой инстанции суды, наделенные полномочиями по рассмотрению и разрешению по существу гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях (судами первой инстанции являются все звенья системы судов общей юрисдикции, компетенция которых отличается лишь категориями дел, отнесенных к их ведению).
Суды кассационной (второй) инстанции суды, наделенные полномочиями по проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений, приговоров, определений и постановлений (такими полномочиями не наделены мировые суды и гарнизонные военные суды, остальные звенья осуществляют кассацию).
Суды надзорной (третьей) инстанции суды, наделенные полномочиями по проверке законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений, приговоров, определений и постановлений (такими полномочиями не наделены мировые суды, районные суды, гарнизонные военные суды, остальные звенья осуществляют судебный надзор).
Состав суда те судьи (тот судья), которые (который) полномочны участвовать (профессиональный судья (судьи), народные, присяжные заседатели) при рассмотрении уголовных и гражданских дел по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке.
Состав суда первой инстанции при рассмотрении гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях судьи, народные, присяжные заседатели, рассматривающие и разрешающие по существу гражданские, уголовные дела, дела об административных правонарушениях.
Виды состава суда первой инстанции профессиональный судья и два народных заседателя; трое судей профессионалов; судья и присяжные заседатели.
Состав суда кассационной инстанции законодательно определен из числа не менее трех членов соответствующего суда кассационной инстанции.
Состав суда надзорной инстанции в случае реализации надзорных полномочий президиумами соответствующих судов его состав считается правомочным при наличии большинства членов президиума; при реализации надзорных полномочий соответствующими судебными коллегиями Верховного суда РФ состав должен быть не менее чем из трех членов судей соответствующей коллегии.
Случаи единоличного рассмотрения судьей гражданских дел имущественные споры между гражданами, гражданами и организациями при цене иска до 30 минимальных размеров оплаты труда, существующей на момент подачи искового заявления, и другие категории дел, предусмотренные ч. 2 ст.113, ч. 2 ст.232, ч. 2 ст.246 ГПК РСФСР;
иные дела, в зависимости от наличия или отсутствия согласия лиц, участвующих в деле, на рассмотрение конкретного дела единолично судьей.
Случаи единоличного рассмотрения судьей уголовных дел все категории уголовных дел о преступлениях, за которые в УК РФ предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.
Случаи рассмотрения дел в составе трех профессиональных судей категории уголовных дел о преступлениях, за которые в УК РФ предусмотрено наказание свыше 15 лет лишения свободы, пожизненное лишение свободы или смертная казнь (действие данного правила приостановлено с 14 июля 1998 г. до введения в действие нового УПК РФ).
Законность судебного акта соответствие судебного решения, приговора, постановления, определения требованиям норм материального и процессуального закона.
Обоснованность судебного акта соответствие выводов суда, содержащихся в решении, приговоре, определении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным на основе собранной по делу совокупности доказательственной информации.
Кассационное обжалование и опротестование (судебных) решений подача сторонами, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителями, прокурором в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме кассационной жалобы, протеста на предмет проверки судом кассационной инстанции законности и обоснованности не вступившего в законную силу судебного акта.
Кассационное обжалование и опротестование приговоров подача подсудимым, его защитником, законным представителем, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителями, прокурором в установленный законом 7-суточный срок со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора, кассационной жалобы, протеста на постановленный приговор на предмет проверки судом кассационной инстанции его законности и обоснованности.
Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов проверка судом надзорной инстанции законности и обоснованности вступивших в законную силу того или иного акта, осуществляемая на основании протеста в порядке надзора уполномоченных на то законом должностных лиц.
ТЕМА 6 МИРОВЫЕ СУДЬИ
Мировой судья судья суда общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, назначаемый (избираемый) в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
Компетенция мирового судьи круг вопросов, подлежащих его рассмотрению согласно законодательству о них.
Судебные участки определяемые законами субъектов Российской Федерации территории, из расчета численности населения от 15 до 30 тысяч человек.
Требования, предъявляемые к мировому судье, определенные в законе условия (гражданство РФ, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, достижение 25-летнего возраста, отсутствие порочащих поступков, сдача квалификационного экзамена, рекомендация соответствующей квалификационной коллегии судей), при наличии которых возможно назначение (избрание) мировым судьей.
ТЕМА 7 РАЙОННЫЕ СУДЫ
Районный суд федеральный суд в системе судов общей юрисдикции, рассматривающий в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции и осуществляющий полномочия суда второй инстанции по отношению к судебным актам мировых судей, а также реализующий другие полномочия, предоставленные ему федеральным законом.
Состав районного суда председатель суда, его заместитель, судьи, народные заседатели, наделенные полномочиями в установленном законом порядке.
Кандидат в судьи районного суда лицо, претендующее на должность судьи указанного суда.
Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи районного суда, предусмотренные законом условия, как то:
наличие гражданства РФ, высшего юридического образования, стажа работы по юридической профессии не менее 5 лет, достижение 25 лет, сдача квалификационного экзамена, отсутствие порочащих поступков, рекомендация соответствующей квалификационной коллегии судей, при наличии которых возможно назначение лица в установленном законом порядке на должность судьи районного суда.
Порядок формирования районного суда установленная законом процедура наделения полномочиями председателя данного суда, его заместителя, судей, народных заседателей.
Председатель районного суда судья, назначенный на должность председателя суда Президентом РФ по представлению Председателя Верховного суда РФ, основанному на заключении соответствующей квалификационной коллегии судей и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ, и организующий работу районного суда.
Стаж работы по юридической профессии работа в органах государственной власти: законодательных (представительных), исполнительных и судебных органах, а также в органах местного самоуправления, в профсоюзных и иных общественных организациях, на предприятиях, в учреждениях, организациях любых форм собственности на должностях, для замещения которых необходимо высшее или среднее юридическое образование.
Организация работы районного суда правила, определяющие порядок организации деягельности районного суда.
Нормы нагрузки судей установленные постановлениями Минтруда РФ и Минюста РФ от 27 июня 1996 года перечень и состав основных видов работ, выполняемых судьями, затраты времени по каждому виду работ, факторы, влияющие на величину затрат времени, предназначенные для определения штатной численности судей и планирования объема их работы.
Порядок наделения полномочиями судей районного суда процедура, в соответствии с которой происходит назначение претендента на должность судьи районного суда, а именно: их назначение Президентом РФ по представлению Председателя Верховного суда РФ, основанному на заключении соответствующей коллегии судей и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ.
Срок полномочий судей районных судов время, в течение которого осуществляются полномочия судьи районного суда, а это 3 года для судей, впервые назначенных на должность судьи районного суда, а при вторичном назначении полномочия судьи не ограничены определенным сроком.
Народные заседатели районного суда лица, включенные на 5-летний срок в общий список народных заседателей данного суда соответствующими представительными органами местного самоуправления на основе списка избирателей района, на территорию которого распространяется юрисдикция данного районного суда, и утвержденный законодательным (представительным) органом субъекта РФ из расчета 156 народных заседателей на одного судью районного суда для осуществления правосудия по гражданским и уголовным делам.
Отбор народных заседателей для участия в народном суде установленная законом процедура привлечения народных заседателей для участия в рассмотрении дел в районном суде путем случайной выборки из общего списка народных заседателей соответствующего районного суда председателем данного суда в порядке, установленном Верховным судом РФ; а для исполнения обязанностей судей по конкретному делу в районном суде судьей, рассматривающим данное дело, путем жеребьевки из числа народных заседателей данного суда.
Срок привлечения народных заседателей районных судов к исполнению обязанностей установленное федеральным законом время, 14 дней или период рассмотрения конкретного дела, в течение которого народный заседатель осуществляет обязанности судьи в составе суда при отправлении правосудия по уголовным и гражданским делам.
Компетенция районного суда круг вопросов, отнесенных законом к его ведению, в перечень которых входят:
рассмотрение и разрешение отнесенных к подсудности данного суда уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях в качестве суда первой инстанции; проверка в качестве суда кассационной инстанции законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных актов мирового судьи и др.
ТЕМА 8
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Верховный суд республики вышестоящий по отношению к районным, действующим на территории республики, суд, рассматривающий в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляющий другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Состав Верховного суда республикиназначаемые в установленном законом порядке председатель суда, его заместители, судьи и формируемые в установленном законом порядке народные заседатели.
Структура Верховного суда республики подразделения, органы Верховного суда республики, как то: Президиум, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, реализующие возложенные на суд полномочия.
Президиум Верховного суда республики орган Верховного суда республики, утверждаемый Президентом РФ по представлению Председателя Верховного суда РФ в составе Председателя, его заместителей, входящих в состав Президиума по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ, для рассмотрения в пределах своих полномочий дел в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам и реализации других возложенных на него законом полномочий.
Судебные коллегии Верховного суда республики органы Верховного суда республики в виде судебной коллегии по уголовным делам и судебной коллегии по гражданским делам, образуемым из числа судей Верховного суда республики Президиумом данного суда для рассмотрения в пределах своих полномочий дел в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам и осуществления других полномочий, предоставленных им законодательством.
Порядок формирования Верховного суда республики установленная законом процедура наделения полномочиями Председателя суда, его заместителей, судей, народных заседателей.
Отбор народных заседателей для участия в рассмотрении дел в Верховном суде республики установленная законом процедура привлечения народных заседателей для участия в рассмотрении дел в Верховном суде республики путем случайной выборки на основе общих списков народных заседателей районных судов, расположенных на территории республики, осуществляемая Председателем Верховного суда республики.
Срок привлечения народных заседателей к исполнению обязанностей в Верховном суде республики, краевом, областном суде, суде автономного округа, гарнизонном, окружном (флотском) военных судах, Верховном суде РФ установленное законом время, в течение которого народный заседатель осуществляет обязанности судьи на непрофессиональной основе в составе указанных судов, закон ограничивает его периодом рассмотрения конкретного дела и не чаще одного раза в год.
Компетенция Верховного суда республики предусмотренный законом круг вопросов, отнесенных законом к ведению данного суда в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам и др.
Кассационные полномочия Верховного суда республики проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений районных судов в составе не менее трех членов соответствующей судебной коллегии.
Надзорные полномочия Верховного суда республики проверка законности и обоснованности вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений районных судов в составе большинства членов президиума.
Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи Верховного суда республики предусмотренные законом условия, а именно: гражданство РФ, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, рекомендация соответствующей квалификационной коллегии судей, сдача квалификационного экзамена, достижение 30-летнего возраста, при наличии которых возможно назначение лица в установленном законом порядке на должность судьи указанного суда.
Председатель Верховного суда республики судья, назначаемый на должность Председателя в установленном законом порядке Президентом РФ для осуществления
организационного руководства судом (руководит организацией работы судебных коллегий, аппарата суда, созывает Президиум суда, распределяет обязанности между заместителями Председателя и др.) и осуществления других полномочий, предоставленных ему законодательством (приносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам и т.п.).
ТЕМА 9 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Верховный суд РФ высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, рассматривающим их в пределах своей компетенции в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам, в случаях, предусмотренных федеральным законом, также и в качестве суда первой инстанции и осуществляющий другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Состав Верховного суда РФ назначаемые в установленном законом порядке Председатель суда, его заместители, судьи и народные заседатели для осуществления возложенных на них законом полномочий.
Состав Верховного суда РФ подразделения, органы Верховного суда РФ, а именно: Пленум, Президиум, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия, Кассационная коллегия, призванные осуществлять возложенные на них законом полномочия.
Пленум Верховного суда РФ орган Верховного суда РФ, действующий в составе Председателя Верховного суда РФ, его заместителей и членов Верховного суда РФ с участием Генерального прокурора РФ, министра юстиции РФ, формируемый для осуществления полномочий, предоставленных ему законодательством (дача руководящих разъяснений по вопросам применения норм действующего законодательства РФ, реализация права законодательной инициативы и др.).
Президиум Верховного суда РФ орган Верховного суда РФ, образуемый в составе Председателя Верховного суда РФ, его заместителей, входящих по должности, и 13 судей Верховного суда РФ, утверждаемых Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного суда РФ, для рассмотрения в пределах своих полномочий при наличии большинства членов Президиума судебных дел в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам и осуществления других полномочий, предоставленных ему законодательством (рассмотрения материалов изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики и др.).
Судебные коллегии Верховного суда органы Верховного суда РФ в виде Судебной коллегии по уголовным делам, Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии, утверждаемых Пленумом Верховного суда РФ из числа судей Верховного суда РФ для рассмотрения в пределах своих полномочий дел в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке судебного надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам и осуществления других полномочий, предоставленных им законом (например, изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики).
Кассационная коллегия Верховного суда РФ орган Верховного суда РФ в составе председателя данной коллегии, 12 ее членов из числа судей Верховного суда РФ, утверждаемых Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного суда РФ и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного суда РФ, для рассмотрения в качестве суда второй инстанции гражданских и уголовных дел по протестам на решения, приговоры, определения и постановления, выносимые Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного суда РФ в качестве суда первой инстанции и рассмотрения в пределах своих полномочий судебных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Порядок формирования Верховного суда установленная законом процедура наделения полномочиями членов состава данного суда.
Порядок наделения полномочиями судей Верховного суда РФ судьи Верховного суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента РФ,
основанному на представлении Председателя Верховного суда РФ и заключении квалификационной коллегии судей Верховного суда РФ.
Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи Верховного суда РФ, предусмотренные законом условия, а именно: гражданство РФ, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет, рекомендация соответствующей квалификационной коллегии судей, сдача квалификационного экзамена, достижение 35-летнего возраста, при наличии которых возможно назначение лица в установленном законом порядке на должность судьи указанного суда.
Председатель Верховного суда РФ судья, назначаемый на должность Председателя Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей Верховного суда РФ, для осуществления полномочий, предоставленных ему законодательством (приносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам; в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостанавливать исполнение решений, приговоров, определений и постановлений по судебным делам; организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики и т.д.).
Народные заседатели Верховного суда РФ лица, утвержденные на 5-летний срок в список народных заседателей Верховного суда РФ законодательными (представительными) органами субъектов РФ на основе списков народных заседателей районных судов, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ, в количестве, определяемом Верховным судом РФ.
Отбор народных заседателей Верховного суда Российской Федерации установленная законом процедура привлечения народных заседателей для участия в рассмотрении дел в Верховном суде РФ путем случайной выборки на основе списков народных заседателей Верховного суда РФ, осуществляемой председателем Судебной коллегии Верховного суда РФ, а для исполнения обязанностей судей по конкретному делу в Верховном суде РФ судьей Верховного суда РФ путем жеребьевки из числа народных заседателей Верховного суда РФ.
Компетенция Верховного суда РФ предусмотренный законом круг вопросов, отнесенных к ведению данного суда в качестве суда первой, кассационной, надзорной инстанции, рассмотрения дел по вновь открывшимся обстоятельствам и т. д.
ТЕМА 10 ВОЕННЫЕ СУДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Военные суды РФ федеральные суды общей юрисдикции, осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
Основные задачи военных судов то, что подлежит достижению в процессе осуществления правосудия указанными судами, а именно: обеспечение и защита нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц, объединений, местного самоуправления, Российской Федерации, субъектов РФ, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
Система военных судов упорядоченная, взаимосвязанная, законодательно предусмотренная совокупность военных судов, а именно: окружных (флотских) и гарнизонных, в целях обеспечения судебной защиты права каждого в военном суде.
Окружной (флотский) военный суд федеральный суд системы судов общей юрисдикции, действующий на территории одного или нескольких субъектов РФ, на которой дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов для рассмотрения и разрешения дел, отнесенных законом к их подсудности.
Состав окружного (флотского) военного суда наделенные в установленном законом порядке полномочиями судьи данного суда и назначаемые из их числа Председатель суда, его заместители.
Структура окружного (флотского) военного суда органы, подразделения данного суда, а именно: президиум,
судебные коллегии и (или) судебные составы, реализующие возложенные на них полномочия.
Компетенция окружного (флотского) военного суда круг вопросов, рассмотрение и разрешение которых отнесено к ведению данного суда, в частности, рассмотрение по первой инстанции гражданских дел, связанных с государственной тайной, и дел о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни; проверка в кассационном порядке законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, определений и постановлений гарнизонных военных судов; проверка в порядке надзора законности и обоснованности вступивших в законную силу решений, определений и постановлений гарнизонных военных судов и постановлений, принятых окружным (флотским) военным судом во второй инстанции; рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, определений и постановлений окружного (флотского) военного суда, вступивших в законную силу.
Президиум окружного военного суда орган данного суда, действующий в составе Председателя, его заместителей, заместителей Председателя председателей судебных коллегий и судебных составов, для проверки законности и обоснованности вступивших в законную силу собственных решений, принятых в кассационном порядке, и вступивших в законную силу решений, постановлений, определений гарнизонного военного суда и организации работы суда (в частности, президиум утверждает председателей судебных коллегий и судебных составов по представлению председателя суда, определяет численность судебных коллегий и судебных составов по представлению председателя суда; рассматривает вопросы организации работы и осуществления координации работы судебных коллегий и судебных составов, вопросы организации работы аппарата суда, утверждает структуру и штатное расписание аппарата суда, численность его работников и положение о нем).
Судебные коллегии и судебные составы окружного (флотского) военного суда органы данного суда, рассматривающие и разрешающие по первой инстанции отнесенные к подсудности этого суда дела, проверяющие законность и обоснованность в кассационном порядке не вступивших в законную силу решений, определений, постановлений гарнизонных военных судов; рассматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, приговоров, определений и постановлений, принятых соответствующими судебной коллегией, судебным составом.
Председатель окружного (флотского) военного суда судья данного суда, назначаемый на должность Председателя Президентом РФ по представлению Председателя Верховного суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ, и осуществляющий возложенные на него законом полномочия, как то: приносит протесты в порядке надзора на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения, постановления гарнизонных и окружных (флотских) военных судов, организует деятельность суда и осуществляет иные, возложенные на него законом, полномочия.
Гарнизонный военный суд федеральный суд системы судов общей юрисдикции, действующий на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов, для рассмотрения и разрешения отнесенных к его подсудности гражданских, административных и уголовных дел в качестве суда первой инстанции; рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу им принятых решений, приговоров, определений и постановлений и других подсудных ему дел согласно закону.
Состав гарнизонного военного суда наделенные в установленном законом порядке полномочиями судьи данного суда и назначаемые из их числа Председатель суда, его заместители.
Председатель гарнизонного военного суда судья данного суда, назначаемый на должность Председателя Президентом РФ по представлению Председателя Верховного суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ, и осуществляющий возложенные на него законом полномочия, как то: организация деятельности суда, распределение обязанностей между судьями, контроль за работой администратора и аппарата суда, назначение и освобождение от должности работников аппарата суда, утверждение положения об аппарате суда, участие в рассмотрении дел данным судом и председательство в судебных заседаниях, представитель
ство суда в государственных органах, общественных объединениях и органах местного самоуправления.
Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи военного суда, предусмотренные законом условия, при наличии которых возможно назначение на должность судьи военного суда, а именно: наличие гражданства РФ, высшего юридического образования, стажа работы по юридической профессии не менее 5 лет, достижение 25 лет, сдача квалификационного экзамена, получение рекомендации квалификационной коллегии судей военных судов, отсутствие порочащих его поступков, наличие офицерского звания и заключение контракта о прохождении военной службы.
Отбор народных заседателей для участия в гарнизонном военном суде установленная законом процедура привлечения народных заседателей для участия в рассмотрении дел в гарнизонном военном суде, осуществляемая по запросу судьи соответствующего гарнизонного военного суда путем случайной выборки на основе общих списков народных заседателей тех районов, на территориях которых рассматривается дело; а для исполнения обязанностей по конкретному делу судьей, рассматривающим дела, из числа народных заседателей для участия в рассмотрении дел. Данный порядок аналогичен и для отбора народных заседателей для участия в рассмотрении дел в окружном (флотском) военном суде.
ТЕМА 11
СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система арбитражных судов РФ законодательно предусмотренная совокупность арбитражных судов в РФ, состоящая из арбитражных судов субъектов РФ, федеральных окружных арбитражных судов, Высшего арбитражного суда РФ, действующих по реализации предоставленных им законом полномочий, в строго установленном законом порядке, в условиях процессуального надзора вышестоящих судов над нижестоящими, по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности, а также по содействию укреплению законности и предупреждения правонарушений в указанных сферах.
Характерные черты системы арбитражных судов РФ
признаки, отличающие систему данных судов от других систем, а именно: единство всех арбитражных судов, их федеральный характер, трехуровневое построение системы, отход от административно-территориального деления и национально-государственного устройства при создании судов, наличие апелляционной инстанции в рамках данной системы.
Звено системы арбитражных судов РФ суды, наделенные одинаковым кругом полномочий, имеющие одну и ту же структуру, тот же состав и единый порядок формирования.
Звенья системы арбитражных судов РФ арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, на территории одного субъекта РФ могут быть созданы несколько арбитражных судов); межтерриториальные арбитражные суды, создаваемые на территориях нескольких субъектов РФ и действующие на правах арбитражных судов субъектов РФ; федеральные арбитражные суды округов: Высший арбитражный суд Российской Федерации.
Судебная инстанция в системе арбитражных судов РФ арбитражные суды, наделенные законом правом по рассмотрению и разрешению существа экономического спора, иных подведомственных им дел, а также по повторному их рассмотрению, разрешению и по проверке законности и обоснованности вступивших и не вступивших в законную силу судебных решений.
Арбитражные суды первой инстанции суды, рассматривающие и разрешающие по существу подведомственные им споры с вынесением решения по существу заявленных исковых требований в установленном федеральным законом порядке.
Арбитражные заседатели граждане РФ, включенные в списки арбитражных заседателей Пленумом Высшего арбитражного суда РФ и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении дел в арбитражном суде.
Арбитражные суды апелляционной инстанции суды, рассматривающие повторно, после решения арбитражного суда первой инстанции, подведомственные арбитражным судам споры по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам при подаче в тече
ние месяца после принятия решения арбитражным судом первой инстанции апелляционной жалобы на не вступившее в законную силу судебное решение.
Особенности апелляционной проверки законности и обоснованности решений арбитражных судов признаки, отличающие данную проверку от других видов (проверка в кассационном порядке, проверка в порядке надзора). Таковыми являются: правило, в соответствии с которым апелляционная проверка заключается в повторном рассмотрении дела от начала до конца, в полном объеме, без связи суда в ходе такой проверки с доводами апелляционной жалобы; месячный срок проведения такого рассмотрения со дня поступления апелляционной жалобы;
недопустимость направления дела на новое рассмотрение при отмене решения арбитражного суда первой инстанции с тем, чтобы в апелляционном порядке дело было рассмотрено по существу.
Состав апелляционного суда первой инстанции установленное законом правило о том, кто правомочен осуществлять указанные полномочия, а именно трое или другое нечетное количество судей арбитражных судов субъектов РФ, Высшего арбитражного суда РФ.
Арбитражные суды кассационной инстанции суды, проверяющие законность и обоснованность вступивших в законную силу решений арбитражных судов по первой инстанции и постановлений арбитражных апелляционных инстанций по кассационным жалобам сторон.
Состав арбитражных судов кассационной инстанции установленное законом правило о том, кто правомочен осуществлять полномочия арбитражных судов кассационной инстанции. В частности, по закону в кассационном порядке решения должны проверяться в числе трех или другого нечетного количества судей федеральных арбитражных судов округов.
Арбитражные суды надзорной инстанции суды, наделенные правом по проверке законности и обоснованности вступивших в законную силу решений и постановлений всех арбитражных судов РФ по протесту уполномоченных на то должностных лиц, перечень которых исчерпывающим образом определен в федеральном законе.
Правовая основа организации и деятельности арбитражных судов РФсистема федеральных правовых актов, организационно и функционально определяющих правовое положение арбитражных судов РФ.
ТЕМА 12
АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации федеральный суд в системе арбитражных судов Российской Федерации, рассматривающий в пределах своей компетенции подведомственные ему дела в качестве суда первой и апелляционной инстанции, по вновь открывшимся обстоятельствам и другим отнесенным к его ведению вопросам.
Состав арбитражного суда субъекта Российской Федерации наделенные в установленном законом порядке полномочиями председатель суда, его заместитель, судьи и арбитражные заседатели.
Порядок формирования арбитражного суда субъекта Российской Федерации установленная законом процедура образования состава суда.
Порядок наделения полномочиями судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации судьи данных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего арбитражного суда РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий этих судов и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ.
Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи арбитражных судов субъектов Российской Федерации, установленные федеральным законом условия, как то: гражданство РФ, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, рекомендация квалификационной коллегии данного суда, сдача квалификационного экзамена, при наличии которых возможно назначение на должность судьи данного суда.
Структура арбитражного суда субъекта Российской Федерации подразделения, органы данного суда, которыми являются президиум и судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации орган арбитражного суда, образуемый в составе председателя суда, его заместителей, председателей
судебных составов и судей, утвержденных. Президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Компетенция Президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации круг вопросов, отнесенных к ведению данного органа, а именно: утверждение членов судебных коллегий и председателей судебных составов данного суда, рассмотрение вопросов по организации работы суда, по судебной практике и др.
Судебные коллегии арбитражного суда субъекта Российской Федерации органы данного суда, состоящие из числа судей указываемого суда, утверждаемые президиумом этого суда по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Компетенция судебных коллегий арбитражного суда субъекта Российской Федерации круг вопросов, отнесенных законом к ведению данных органов арбитражного суда, а именно: рассмотрение подведомственных им дел по первой апелляционной инстанции, изучение и обобщение судебной практики, разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализ судебной статистики, а также осуществление иных полномочий, предусмотренных регламентом арбитражных судов.
Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации судья данного суда, назначаемый на должность председателя указанного суда Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
ТЕМА 13 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ ОКРУГОВ
Федеральный арбитражный суд округафедеральный суд, являющийся вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным судам субъектов РФ, рассматривающий дела в кассационном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
Порядок наделения полномочиями судей федеральных арбитражных судов округов предусмотренная законом процедура назначения на должность судей указанных судов Президентом РФ по представлению Председателя Высшего арбитражного суда РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей этих судов, с учетом предложений законодательных (представительных) органов государственной власти соответствующих субъектов РФ.
Действующие федеральные арбитражные суды округов предусмотренные законом 10 федеральных арбитражных судов, полномочных проверять в кассационном порядке законность решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, а именно: Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа; Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа; Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа; Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа; Федеральный арбитражный суд Московского округа; Федеральный арбитражный суд Поволжского округа; Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа; Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа; Федеральный арбитражный суд Уральского округа; Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Состав федерального арбитражного суда округа наделенные в установленном законом порядке полномочиями председатель суда, его заместители, председатели судебных составов, судьи для реализации возложенных на них законом полномочий.
Структура федерального арбитражного суда округа определенные законом подразделения, органы данного суда, которыми являются: президиум; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Компетенция федерального арбитражного суда округа установленный законом круг вопросов, отнесенных к ведению данного суда, а именно: проверка в кассационном порядке законности судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и
апелляционной инстанциях; пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам; обращение в Конституционный суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; изучение и обобщение судебной практики, подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализ судебной статистики.
Президиум федерального арбитражного суда округа орган данного суда, состоящий из председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов, входящих по должности, и судей, утверждаемых в составе президиума Пленумом Высшего арбитражного суда РФ по представлению председателя федерального арбитражного суда.
Компетенция президиума федерального арбитражного суда округа определенный законом круг вопросов, отнесенных к ведению данного суда, а именно: утверждение членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда по представлению председателя федерального арбитражного суда округа; рассмотрение вопросов организации работы суда и вопросов судебной практики.
Судебные коллегии федерального арбитражного суда округа органы данного суда, а именно: судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающая из административных правоотношений, формируемые президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда для проверки в кассационном порядке законности судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях; изучение и обобщение судебной практики, разработки предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализа судебной статистики и осуществления иных полномочий, предусмотренных регламентом арбитражных судов.
Председатель федерального арбитражного суда округа судья, назначенный на должность Председателя Президентом РФ по представлению Председателя Высшего арбитражного суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ, с учетом предложений законодательных (представительных) органов государственной власти соответствующих субъектов РФ, организующий деятельность указанного суда, а также осуществляющий другие полномочия, установленные законом.
ТЕМА 14 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ
Высший арбитражный суд РФ федеральный суд, являющийся высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Порядок наделения полномочиями судей Высшего арбитражного суда предусмотренная законом процедура назначения судей данного суда Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего арбитражного суда РФ и заключении квалификационных коллегий судей этого суда.
Структура Высшего арбитражного суда РФ определенные законом подразделения, органы данного суда, которыми являются: Пленум, Президиум; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Компетенция Высшего арбитражного суда РФ установленный законом круг вопросов, отнесенных к ведению данного суда, а именно: рассмотрение отнесенных к его подсудности дел в качестве суда первой инстанции (в частности, дел о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; экономические споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ), проверка в порядке надзора законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов РФ; пересмотр по вновь открывшимся обстоятель
ствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов и осуществление иных возложенных на него законом полномочий.
Пленум Высшего арбитражного суда орган данного суда, действующий в составе Председателя Высшего арбитражного суда РФ, заместителей Председателя и судей Высшего арбитражного суда РФ, в заседаниях которого вправе принимать участие депутаты (члены) Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Верховного суда РФ, Председатель Конституционного суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов РФ и другие указанные в законе лица, приглашенные Председателем Высшего арбитражного суда РФ. Пленум созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год, его заседания правомочны при наличии не менее двух третей его состава, а постановления принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов Пленума.
Компетенция Пленума Высшего арбитражного суда РФ установленный законом круг вопросов, отнесенных к ведению данного органа, как то: рассмотрение материалов, изучение и обобщение практики, применение законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дача разъяснений по вопросам судебной практики;
решение вопроса о выступлении с законодательной инициативой и осуществление полномочий по организации и деятельности арбитражных судов в РФ в соответствии с федеральным конституционным законом о них.
Президиум Высшего арбитражного суда РФ орган данного суда, действующий в составе Председателя Высшего арбитражного суда РФ, его заместителей и председателей судебных составов Высшего арбитражного суда РФ и с участием судей данного суда, могущих быть введенными в его состав по решению суда, и реализующий полномочия по рассмотрению дел в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ, рассмотрению отдельных вопросов судебной практики с информированием о результатах арбитражных судов РФ.
Судебные коллегии Высшего арбитражного суда РФ органы данного суда, утверждаемые Пленумом из числа судей Высшего арбитражного суда РФ по представлению Председателя Высшего арбитражного суда РФ, для рассмотрения отнесенных к их подсудности дел в первой инстанции, изучения и обобщения судебной практики, разработки предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализа судебной статистики и осуществления иных полномочий, предусмотренных регламентом арбитражных судов.
Председатель Высшего арбитражного суда РФ судья данного суда, назначаемый на должность Председателя Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей Высшего арбитражного суда РФ для организации деятельности указанного суда и системы арбитражных судов в РФ, осуществления процессуальных полномочий, предусмотренных арбитражным процессуальным кодексом РФ и других полномочий, предоставленных ему федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в РФ».
Совет Председателей арбитражных судов совещательный орган при Высшем арбитражном суде РФ, состоящий из Председателя Высшего арбитражного суда РФ, председателей арбитражных судов в РФ для рассмотрения вопросов организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в РФ.
ТЕМА 15
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный суд РФ судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Регламент Конституционного суда РФ акт, принимаемый самим Конституционным судом РФ по вопросам его внутренней организации, в котором устанавливаются порядок определения персонального состава палат суда, порядок распределения дел между ними, порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат, некоторые правила процедуры и этикета в заседаниях, особенности делопроизводства в суде, требования к работникам аппарата суда и др.
Состав Конституционного суда РФ назначенные в установленном федеральным конституционным законом порядке 19 судей для осуществления судебной власти посредством реализации предоставленных им полномочий.
Порядок формирования Конституционного суда РФ предусмотренный федеральным конституционным законом порядок образования состава данного суда путем назначения судей на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Основные принципы деятельности Конституционного суда РФ законодательно закрепленные основополагающие начала его деятельности, а именно: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Независимость судей Конституционного суда РФ принцип, означающий самостоятельность судей при принятии решения, основывая его Конституцией РФ и Федеральным Конституционным законом «О Конституционном суде РФ», в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления и не допускающую какую-либо зависимость судей от каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, общественных, иных предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп.
Коллегиальность принцип, согласно которому рассмотрение дел и принятие решений по ним производится при наличии не менее двух третей от общего числа судей в пленарных заседаниях, а в заседаниях палат при наличии не менее трех четвертей ее состава.
Гласность принцип, предусматривающий открытое рассмотрение дел в заседаниях Конституционного суда РФ и публичное провозглашение решений, принятых в закрытых заседаниях суда.
Состязательность и равноправие сторон такое начало при отправлении правосудия Конституционным судом РФ, в соответствии с которым стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции в заседании Конституционного суда РФ.
Гарантии деятельности Конституционного суда РФ предусмотренные законом средства обеспечения деятельности суда, как то: его финансирование за счет федерального бюджета, недопустимость уменьшения сметы расходов суда по сравнению с предыдущим финансовым годом, самостоятельность информационного и кадрового обеспечения деятельности и др.
Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного суда РФ, предусмотренные федеральным конституционным законом условия, при наличии которых возможно назначение на должность судьи Конституционного суда РФ, а именно: наличие гражданства РФ, высшего юридического образования, стажа работы по юридической профессии не менее 15 лет, безупречной репутации, достижение ко дню назначения не менее 40 лет, обладание признанной высокой квалификацией в области права.
Срок полномочий судьи Конституционного суда РФ установленное федеральным конституционным законом время, 12 лет, в течение которого осуществляются полномочия судьи.
Гарантии независимости судей Конституционного суда РФ предусмотренные федеральным конституционным законом средства, обеспечивающие независимость судьи, к которым отнесены: несменяемость, неприкосновенность судьи, равенство прав судей, законный порядок приостановления и прекращения полномочий, право на отставку, обязательность процедуры конституционного судопроизводства, запрет какого бы то ни было вмешательства в судейскую деятельность, предоставление судье материального и социального обеспечения, меры безопасности.
Неприкосновенность судьи Конституционного суда РФ установленные федеральным конституционным законом меры обеспечения личной безопасности судьи, безопасности его жилища, транспорта, предусматривающие недопустимость без согласия Конституционного суда РФ привлечения судьи к уголовной ответственности, а также его задержания, ареста, обыска, за исключением случаев задержания на месте преступления, личного досмотра, и когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Приостановление полномочий судьи Конституционного суда РФ перерыв в деятельности судьи вследствие решения Конституционного суда РФ о даче согласия на его арест или привлечение к уголовной ответственности и в силу того, что судья по состоянию здоровья временно не
способен выполнять свои обязанности, до отпадения указанных оснований.
Прекращение полномочий судьи Конституционного суда РФ окончание деятельности судьи вследствие решения Конституционного суда РФ в случаях, предусмотренных законом (истек срок полномочий судьи или им достигнут предельный 70-летний возраст; утрата судьей гражданства РФ, вступление в законную силу обвинительного приговора в отношении судьи; продолжение судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного суда РФ, занятий или совершения действий, несовместимых с его должностью, и др.), а в случае нарушения законного порядка назначения его на должность судьи и совершения им поступка, порочащего честь и достоинство судьи, в силу решения Совета Федерации по представлению Конституционного суда РФ.
Структура Конституционного суда РФ подразделения, органы, из которых состоит суд, а это две палаты, включающие в себя соответственно десять и девять судей данного суда, персональный состав которых определяется путем жеребьевки согласно ее порядку по Регламенту Конституционного суда РФ.
Организационные формы Конституционного судопроизводства предусмотренный федеральным конституционным законом порядок организации отправления правосудия Конституционным судом РФ в виде пленарного заседания и заседания палат данного суда.
Председатель Конституционного суда РФ судья данного суда, избранный на должность Председателя судьями Конституционного суда РФ в пленарном заседании путем тайного голосования сроком на три года, осуществляющий свои полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном суде РФ» и Регламентом (руководит подготовкой пленарных заседаний суда, созывает их и председательствует на них;
вносит на обсуждение суда вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;
осуществляет общее руководство аппаратом суда, представляет на утверждение суда кандидатуры руководителей Секретариата суда и других подразделений аппарата, иных служб суда, а также Положение о Секретариате суда и штатное расписание аппарата и др.).
Заместитель Председателя Конституционного суда РФ судья данного суда, избираемый на должность заместителя Председателя судьями Конституционного суда РФ путем тайного голосования сроком на 3 года для осуществления им, по уполномочию Председателя суда, отдельных его функций, а также выполнения обязанностей, возложенных на него судом.
Судья-секретарь Конституционного суда РФ судья данного суда, избираемый на должность судьи-секретаря судьями сроком на 3 года для осуществления непосредственного руководства работой аппарата суда, организационного обеспечения подготовки судей указанного суда и др.
Компетенция Конституционного суда РФ предусмотренный законом круг вопросов, отнесенных к ведению данного суда в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации, в числе которых разрешение дел о соответствии Конституции РФ круга нормативных актов, установленных федеральным конституционным законом (федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ); разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, и между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ; проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и запросам судов;
толкование Конституции РФ; дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения и др.
Конституционный (уставный) суд субъекта РФсуд
субъекта РФ, создаваемый им и действующий на основе закона субъекта РФ о нем для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ и финансируемый за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
ТЕМА 16
ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правовой статус судьи в РФ правовое положение судьи в РФ в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Неприкосновенность судьи личная защищенность судьи, защищенность его жилища, служебного помещения, используемого им транспорта, средств связи, его корреспонденции, принадлежащего ему имущества, документов путем недопустимости его задержания, принудительного доставления в какой бы то ни было государственный орган в порядке производств по делам об административных правонарушениях; запрета привлечения его к административной и дисциплинарной ответственности; установления особого порядка, с рядом дополнительных гарантий, возбуждения уголовного дела в отношении судьи, привлечения к уголовной ответственности, заключения под стражу, привода, досмотра, обыска (личного) транспорта, выемки корреспонденции, имущества, документов, прослушивания его телефонных переговоров; отнесения к подсудности Верховного суда РФ уголовных дел в отношении судьи по его требованию, заявленному до начала судебного разбирательства.
Порядок привлечения судьи к уголовной ответственности установленное законом РФ «О статусе судей» правило, в качестве дополнительной гарантии, в соответствии с которым привлечение судьи к уголовной ответственности возможно лишь с согласия соответствующей квалификационной коллегии, при соблюдении других норм УПК о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Отбор кандидатов на должность судьи предусмотренная действующим федеральным законодательством процедура выявления на конкурсной основе наиболее достойных лиц на судейские должности посредством принятия у претендентов квалификационного экзамена экзаменационной комиссией, состоящей при органе юстиции, а также путем оценки личностных и профессиональных качеств кандидата соответствующей квалификационной коллегией судей и уполномоченными на то законом должностными лицами и государственными органами.
Квалификационный экзамен выявление, проверка и оценка экзаменационной комиссией, состоящей при органе юстиции, в составе, утверждаемом соответствующей квалификационной коллегией судей, профессиональных знаний, умений и навыков кандидата на судейскую должность.
Приостановление полномочий судьи перерыв в судейской деятельности, наступающий вследствие решения об этом соответствующей квалификационной коллегией судей при наличии предусмотренных законом оснований для этого, до их отпадения.
Основания для приостановления полномочий судьи предусмотренные в законе обстоятельства, перечень которых носит исчерпывающий характер, при наличии которых, вплоть до их устранения или исчезновения, невозможна реализации полномочий судьи.
Перечень оснований для приостановления полномочий судьи установленные в законе случаи, временно препятствующие реализации полномочий судьи, как то: наличие согласия соответствующей квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение под стражу; судья занимается деятельностью, не совместимой с его должностью; судья был подвергнут принудительным мерам медицинского характера или ограничен в дееспособности соответственно определением или решением суда, вступившим в законную силу; судья был признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке решением суда, вступившим в законную силу.
Прекращение полномочий судьи окончание полномочий судьи вследствие решения об этом соответствующей квалификационной коллегии судей при наличии предусмотренных в законе оснований, исключающих судейскую деятельность.
Основания для прекращения полномочий судьи предусмотренные в законе исчерпывающим образом обстоятельства, наличие которых препятствует осуществлению судейских полномочий и делает невозможным деятельность лица в качестве судьи.
Перечень оснований для прекращения полномочий судьи предусмотренные в законе обстоятельства, исключающие осуществление судейских полномочий, как то; письменное заявление судьи об отставке; продолжение судьей деятельности, не совместимой с его должностью, несмотря на предупреждение соответствующей квалификационной коллегии судей или приостановление его полномочий; истечение срока полномочий судьи; вступление в законную силу обвинительного приговора в отношении судьи; признание судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; утрата судьей гражданства РФ; объявление судьи умершим в установленном законом порядке решением суда, вступившим в законную силу; смерть судьи; совершение судьей поступка, позорящего честь и достоинство судьи.
Отставка судьи почетный уход или почетное удаление судьи с должности с сохранением звания судьи, гарантий его личной неприкосновенности и принадлежности к судейскому сообществу.
Поступок, позорящий честь и достоинство судьи такое действие или бездействие, которое, хотя и не является преступным, но по своему характеру несовместимо с высоким званием судьи.
Кодекс чести судьи РФ правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности, принятые советом судей РФ.